# 宋纪一百四十九

类型：古籍章节
书名：《续资治通鉴》
作者：毕沅
时代：清
类别：编年体史书 · 白话译文
卷目：宋纪
章节：宋纪一百四十九

## 本章概览

淳熙十年秋至十一年底，宋金两国各有重大举措。宋孝宗以干旱诏求直言，尤袤、韩彦直等臣僚进言，指陈时弊，孝宗与宰臣反复讨论人才与理财之道，强调节省用度、宽恤民力。户部南库归并版曹，封桩库积聚备边，孝宗自谓未尝妄费。处州义役之法引发争议，蒋继周劾李翔附会其说，朝廷最终许民便，义役与差役并行。金世宗大定二十三年末，金主巡幸上京，诏太子允恭守国，授以宝印，并颁行女真字《孝经》等译经。太子受命后谨慎裁决刑名，图克坦克宁等人辅佐。金主沿途举善罚恶，宽减租税。是年，李焘进《续资治通鉴长编》九百八十卷，孝宗嗟悼其遽逝。此外，宋廷处置广盐钞法、屯田、围田等事务，禁滥配刑名，选武臣，定纯队军阵。金主亦对宰臣论宽慈之度，强调赏罚不滥。两朝虽各自为政，但皆以安民固本为务，边境暂得安宁。

本章记载宋孝宗淳熙十年至十一年间，朝廷应对干旱、调整盐法、义役争议、金主巡幸上京等政事。

本章详述淳熙十年七月至十一年十二月间，宋金两朝内政外交，包括干旱求言、盐法改革、义役纠纷、金主巡幸上京及太子守国等事件。

## 正文

从昭阳单阏年七月，到阏逢执徐年十二月，共一年有余。

孝宗绍统同道冠德昭功哲文神武明圣成孝皇帝淳熙十年（金大定二十三年）

秋季，七月乙丑日，知广州巩湘因为担任帅臣，尽显效力，被授予龙图阁学士，命令再次任职。

庚午日，礼部和太常寺上言：“《开宝通礼》中，州县遇到水旱就祈祷社稷，典礼完整存在。如今朝廷有时遇到水旱，也举行祈祷。现在想依照臣僚所陈述的，遇到水旱，命令州县先祈祷社稷，请朝廷指挥下发。”下诏听从。

在此之前，臣僚进言：“州县遭遇水旱，神祠、佛寺，没有不遍跑的，但社稷坛，寂静无人过问。那五土、五谷之神，百代尊奉，难道祈祷报答偏偏不能与各种祭祀一同享受精诚？”于是交付礼寺审阅而有了这个命令。

甲戌日，因为干旱，下诏寻求直言。

尤袤上言：“天地的气，宣通就和谐，壅塞就乖戾；人心舒畅就喜悦，抑郁就愤懑。催科急促就农民怨恨，关卡征税苛刻就商人怨恨，差法停滞就士大夫有失职的怨恨，俸禄削减就士卒有不足的怨恨，审判不及时报告就久押的人怨恨，冤屈不能伸张就负罪的人怨恨。强盗杀人大多特别免死，使已死的人怨恨，官府买办不及时给价，使欠款的人怨恨。人心抑郁，所以感伤天和，难道只是一件事吗！当前救荒的策略，没有比劝分更急迫的，交纳已经很多，朝廷吝于推赏，请求下诏让有司检查举行。”

户部尚书韩彦直请求广泛籴粮作为储备，并说冤案泛滥是导致干旱的原因，请求追究曾经诬陷岳飞的部曲以安慰忠魂。

乙亥日，下诏：“曾担任知州而成为郎官、卿监，曾担任卿监、郎官而再次出任监司的人，请求关升的，依照两任无人荐举的条例，特别免用举主，算作资序。”

丁丑日，下诏免除灾伤州县淳熙八年的税。

癸未日，宰相王淮、梁克家，知枢密院事周必大，签书枢密院兼权参知政事施师点，因为干旱请求避位，不许可。帝说：“几天来群臣应诏议事，并没有涉及朕的过失，只多说刑狱事；但刑狱自有成法。”

甲申日，下雨。

乙酉日，金国平章政事伊喇道、参知政事张仲愈一起被罢免。任命伊喇道为咸平尹。金主说：“几年前曾经请求退休，朕不许你。你现在老了，你故乡地凉事少，是老人适宜的地方。”赐给通犀带，又派遣近侍慰劳他。

金国御史大夫张汝霖，因失误纠举，降为棣州防御使。

八月乙未日，金国用女真字《孝经》千部分赐给护卫亲军。

甲辰日，帝与宰臣讨论人才说：“平平无才略的人不难得到，需要有才能而不刻薄，慈善而不谬误。”王淮回答说：“大抵有才能的人多失于刻薄，慈善的人多失于谬误。”

乙巳日，杨安诚上奏：“请尊崇仁宗制度，采用司马光的话，核实浮费，酌情节省。”帝说：“近日臣僚进言，多用司马光节省之说，因为仁宗时也自缺乏费用，所以司马光有这话。朕曾见老内臣说：‘哲宗极爱惜钱物，不肯多赏。’”王淮等人说：“节省用度，是使民富裕的根本。陛下常以祖宗为法，天下的大幸。”

金国任命户部尚书程煇为参知政事。金主晓谕他说：“你年纪虽老，还可以效力，事情有应当说的，不要隐默。”

一天，程煇侍朝，金主说：“人曾说你的言语荒唐，如今遇事就言，超过王蔚。”回头对宰臣说：“你们以为如何？”都说：“程煇议政没有隐瞒。”程煇说：“臣年老耳聋，只担心听闻不审，或失奏对。如果有听闻，敢不尽心！”

戊申日，下诏：“侍从、两省、管军、知閤、御带及内观密使以上，在武官中各举荐有威仪、善于应对、能够担任奉使、接送伴的人一人上奏；已被差派的人，不许荐举。”

任命施师点为参知政事兼同知枢密院事，任命御史中丞黄洽为参知政事。

庚戌日，任命史浩为太保、魏国公，退休。

庚申日，下诏：“左藏南库拨归户部管辖，提领所事务，限五日内结束。”

在此之前，户部列出南库收支项目，帝对辅臣说：“现有钱三十五万余贯，全部拨付户部。其余金银等物，让陈居仁点检，列出数目上报。”帝又说：“想合并南库归左藏，让版曹自己管理，朕也省事。你们可以详细列出南库五年间的出入帐，亲自检点。所以有这个诏令。”

南库，原本是御前桩管激赏库。休兵后，秦桧取户部窠名所收取的全部纳入此库，户部缺乏就给予，秦桧死后，归属御前，从此金帛堆积如山。帝即位之初，采纳右正言袁孚的请求，于是改为左藏南库，专门桩管应付军期，但南库移用，都从朝廷，不像左帑直接隶属于版曹作为经费，至此才开始合并归户部。

不久尚书王佐说：“南库归版曹，无益有损，请求就拨归封桩库支出，朝廷年例应该还户部的钱，却从封桩库支出。”不听从。

王佐又说：“经总制钱每年定额一千五百万贯，年来逐渐产生奸弊，有时偶无收入，就便于帐内豁除，而创生窠名，更不入帐分隶，逐年积压，直待赦放，恐怕暗失经费。”下诏：“淳熙八年以前，一并特除放，从今收起亏额，其知、通并提刑司官属，委本部觉察，依条施行。”

这个月，宰执上奏封桩库现管钱物已达到三千余万缗，帝说：“朕创此库以备缓急之用，未尝敢私。”

封桩库，是帝所创；其法，非奉亲，非军需不支。在此之前，六年夏四月，提领本库说共管现钱五百三十贯，其后往往以犒军或造军器为名，拨入内库或睿思殿或御前库或修内司，有司不敢坚持。

不久又奏内外桩积缗钱四千七百余万，帝说：“《易》说‘何以聚人曰财’，周以冢宰制国用，《周礼》一书，理财占其半。后世儒者崇尚清谈，以理财为俗务，可谓不知根本了。祖宗勤俭，方全盛时，财赋也自不足，至变更盐法，逐渐涉及富商。朕奉亲之外，未尝一毫妄取，也无一毫妄费，所以帑藏不至于空虚，缓急不取于民，不是小补。”

在此之前，帝因诸路财赋浩繁，令两侍郎分路管认，王佐请于次年四月，将诸路监司、守卒所起上供钱比较，以定赏罚，从此罕有拖欠。

九月己巳日，金国译经所进献所译《易》、《书》、《论语》、《孟子》、《老子》、《扬子》、《文中子》、《刘子》及《新唐书》。金主对宰臣说：“朕之所以令译《五经》，正是想让女真人知道仁义道德所在罢了。”命令颁布实行。

辛未日，金主秋猎。

壬午日，下诏：“诸路州军拖欠内藏库各种窠名钱物，自淳熙九年以前一并除放，以后常切催纳，不得违慢。”于是免除六十万缗。

癸未日，兴元都统制吴挺上言：“同安抚司增置赏钱，募人告捉盗贼、解盐入界，现系出戍官兵把截搜捕。其不系戍地，请令沿边州郡督捕盗官司搜捕。”下诏：“利路安抚、提举，各申严阶、成、西和、凤州，毋得透漏。”

丁亥日，禁止内郡流通铁钱。

冬季，十月癸巳日，金主回到都城。

乙未日，右正言蒋继周说：“自范成大倡导义役之说，处州六县的百姓，扰扰十六年。让乡民贫富相助，以供公上之役，这不过是乡里长厚之情。范成大夸大其事，标榜为义民，且想改赐县名，推行各路，朝廷早已察觉其情状不可行；范成大再次陈述，嘱咐其代者使成其说。到陈孺知处州，亲受其弊，才详述其实际，陛下同意其奏，于是处州百姓才得休息。三两年来，旧说复起，一二布衣上书，未必公论，朝廷令省臣李翔看详，是想其详酌可否；李翔不能参照档案，广询民言，分辨范成大、陈孺所奏的虚实，从而附会其说，断以己见。官民僧道，出田一等，将来贫富，置之不问，人们以为重扰。希望特降旨，将处州及两浙有现行助役的地方，听从民便，官司不得干预其间。仍请罢免李翔以谢处州、两浙十五六年义役之扰。”听从。

丁未日，大理寺上奏，内侍的儿子贾俊民等人代笔事被发觉，俊民应当降一官勒停。帝起初想宽免其勒停而再降一官，又恐怕其他人也援引此例，于是说：“人有私心，法便不行。”于是令按奏办理。次日，王淮等人说：“陛下用法至公。”帝说：“不怕念起，只怕觉迟。然而所以念起，正是因为行有未到。”王淮说：“陛下常说‘唐太宗未尝无过，只是觉得早’，陛下可谓早觉了。”帝说：“凡事顺其自然，不容私心其间，岂不心逸日休！”

在此之前，下诏广盐恢复行钞法，罢免官搬官卖。这个月，广东提举常平茶盐韩璧上奏：“广西民力极贫，岁入极薄，官兵备边的费用，全部取办于搬卖，还怕不够。如今一年停卖，束手无策，全部仰给于漕司。往年改行钞法，从此有漕司应副，逐州取拨，窠名数目，可以举而行。又，朝廷颁发降祠部及会子钱计四十万，下西路漕司，通融为十年支用，及诸州各有漕司寄桩钱，以此随其多寡，应副诸州缺乏之数，使足以供公上，赡养官吏，养兵备边，则可以坚定客钞之行，上副陛下改法裕民之意。”不久下诏于支降四十万数内权支二万贯，付静江府五万贯，分给诸州军，充淳熙十一年岁计支遣一次。续又从诸司申请，拨广东增卖盐钞剩钱五万贯及令封桩库支会五万贯，充广西十二年分岁计。

十一月壬戌朔日，日食。

敷文阁学士兼侍讲李焘条列上古今日食在这个月的三十四件事，于是上奏说：“心，天王位，其分野为宋；十一月，在卦为《复》；正当潜阳时，阴气乘之，所以比其他月为重。应该察觉小人害政，兼修边备。”

丙寅日，金平章政事富察通被罢免。壬申日，任命枢密副使崇伊为平章政事。

癸酉日，帝查阅犒赏条例，命令从内库支钱，晓谕廷臣说：“士气须激励，朕曾告诫主将说：‘士卒遇战，不可便用大阵，且用小阵试之。每一捷，即加实赏，将见人人自奋。’”

甲戌日，帝驾临龙山教场，大阅，厚犒。

这个月，赈济京西饥荒。

闰月甲午日，金国任命尚书左丞襄为平章政事，右丞张汝弼为左丞，参知政事钮祜禄额特喇为右丞，礼部尚书张汝霖为参知政事。

金主对宰臣说：“帝王之政，固然以宽慈为德，但如梁武帝专务宽慈，以至纲纪大坏。朕曾思考，赏罚不滥用，就是宽政了，其余还做什么！”

乙未日，皇帝说：“各军近日训练检阅，偶尔得到钱币非常高兴，大多买了柴火作为过年的准备。”王淮等人说：“因此街市上流通的现钱非常多。”皇帝说：“听说外面米面价格很平稳，街市上有很多喝醉的人。朕看到百姓欢乐，即使自己有病又有什么妨碍！正所谓我虽然瘦了，但天下富足了。”

壬寅日，广西经略安抚使上奏安南进献大象，皇帝说：“大象是无用之物，沿途经过，严重骚扰我的百姓，不要接受。”

戊午日，金主对宰臣说：“女真进士，可以依照汉人进士补任省令史。儒生操行廉洁，不合礼仪的事不做。从吏员出身的人，从小做吏，习惯了贪污，到做官时，本性不能改变。政道的兴废，实际在于此。”又说：“从刀笔吏出身的人，虽然有才能可用，但他们的廉洁节操，终究比不上进士。”

十二月丙子日，皇帝车驾前往德寿宫，举行庆寿礼。大赦天下。

丁亥日，金朝召真定尹乌库哩元忠，重新担任右丞相。

这个月，敷文阁直学士退休的李椿去世。

李椿曾担任枢密院检讨文字，当时张说任签书枢密院事。恰逢小吏拿着南丹州莫酋长的表文来，请求从宜州市买马，通过张说上报。李椿说：“邕州远而宜州近，这是人所共知的，所以故意绕远路，难道没有用意吗？莫氏正强横，为什么要告诉他们中国地理的远近！请求治那小臣引发边事的罪过。”张说又建议招募百姓为兵，以招募的多少制定赏罚标准，来鼓励或劝阻州郡。李椿对张说说：“如果这样，恐怕会有把抓捕当作招募而导致惊扰百姓的情况，希望不要限定数额。”任司农卿时，曾对掌管国家财政的人说：“现在仓库所用的，是一个月筹措一个月的积蓄；国库所供给的，是十天借贷十天的钱。朝廷和户部，于是分彼此；告借和索价，如同市场交易；这就是阳城之所以厌恶裴延龄的原因，希望改革纠正。”

李椿又论述渡江以来茶法的弊端，说官府拿着空券，向园户购买，州县的年度定额，摊派给百姓，最终导致了赖文政的寇乱。

当初，广西盐法，由官府自己售卖，后来改为钞法，漕运计划非常窘迫，于是把一路的田租米二十二万斛，让民户折价，交纳钱到五倍。估计米已经折成钱，二十多个州的官吏俸禄、士兵粮饷无法供给，于是又降低估价向百姓购买，称为“和籴”、“招籴”，百姓更加困苦而盐钞也卖不出去。李椿请求改为旧法，废除百姓折苗、和籴、招籴，官民都便利。

代理和州知州钱之望说：“历阳含山县有麻、澧两湖，灌溉民田，利益很大。乾道二年，守臣胡昉开凿千秋涧以设险，涧开通后，两湖的水开始泄入长江，经过十多年，涧水日益泄漏，灌溉之利于是废弃。现在想在千秋设置水闸以防止湖水泄漏，遇到大水就打开让它排出，遇到干旱就用它来蓄水，使两湖可以用于灌溉，又不妨碍千秋涧的险要。”朝廷听从了他的建议。

这一年，知遂宁府李焘进上《续资治通鉴长编》，到靖康年间，全书共九百八十卷，《举要》六十八卷。

○孝宗绍统同道冠德昭功哲文神武明圣成孝皇帝淳熙十一年（金大定二十四年）

春季，正月辛卯朔，天降尘土。

戊戌日，金主前往长春宫春水。

辛丑日，下诏：“浙东提举司将开垦过的白马湖田，设立告示牌，每季度检查举报，此后不得侵占，监司仍要加强觉察。”

安化蛮蒙光渐等侵犯宜州思立寨，广西兵马钤辖沙世坚讨伐他们，俘获蒙光渐。

丙午日，监察御史谢谔说：“去年臣僚因为处州守臣不应该将义役设置册籍，假借以作为求取差遣的凭借，极力陈述其弊端，得旨依奏。其所奏系两件事：一是‘将处州及两浙有现行助役的地方，听从民便，官府不得干预’；二是‘其民间自难久行，不能平息争讼的，州县依照现行条法，按照民力资次从公差募’。第一项是实行义役，第二项是实行差役。进言者的意思，是想差役、义役二者并行，原先不曾说完全废除义役；也只说两浙的弊端，不曾说及别路。近来听说江东、江西各路，民间有便于义役的地方，官府乘此颇有动摇。大概民间原先因差役，官吏缘以为奸，当差的时候，列举数名，广泛追扰，希望他们脱免，索取贿赂，使他们争讼，甚至有累月不能决定的，因为实行义役，于是颇感便利。自从此法实行，胥吏缩手无措，日夜伺机，想破坏其谋，近日饶州德兴县、吉州吉水县人户，赴台探诉。请饬令诸路监司州县，应有义役当从民便外，其不愿义役及自有争讼，则实行差役。两项并合遵守，违者允许提举司按奏。其中德兴县人户并携带到本县旧刊义役石碑，可见经久之计，民情所甚便，正不必扰乱其成法。”皇帝说：“先前蒋继周说处州专行义役的弊端，现在谢谔想义役各从民便，法意更为完善。”

这个月，户部呈上去年旱灾减免的数字，皇帝起初想下令漕臣核实，随后说：“如果这样，那么来年州郡必定怀疑，不肯检视减免了。”

二月甲子日，宰臣进呈卿寺官员的差除，皇帝说：“今后有正卿就不任命少卿，有少卿就不任命正卿，所谓官不必备。”又谕令：“今后蜀中监司，不可专门差遣蜀人，恐怕人情曲折，很不合法度。”

壬申日，金主返回都城。

癸酉日，皇帝对宰臣说：“熊克前往台州，你们应当以朕的意思宣谕。熊克为人性情迟缓，古人有韦弦之戒，迟缓的勉励他，急躁的缓和之，全在抑扬之道。”

下诏：“先前因为温州、台州遭受水灾，守臣王之望、陈岩肖没有立即上报，赈济迟缓，王之望特降一官，陈岩肖落职放罢；近日台州抓获海贼首领，温州抓获次首领，王之望、陈岩肖各有捕贼功劳，以功补过，王之望放罢，陈岩肖给予宫观闲职。”

甲申日，枢密院上奏：“两淮、京西湖北路民兵万弩手，从淳熙七年开始，后来不曾聚集训练检阅。请令各路安抚司行文所部州军，常令不妨碍本业，在家练习，等农闲时，照年例聚集比试。其中有材武的，每州允许解送一二人，由帅司资助发送赴枢密院，依照四川义士条例考试授予，以示激励劝勉。”朝廷听从。

三月辛卯日，耿延年进呈铸钱样钱，皇帝说：“暂且用旧样，不必频繁更改。”

刑部侍郎曾逮，请求依照乾道九年的指挥，令刑部长贰、郎官及监察御史每月轮流录囚，开列名单事项上奏，也许能得到纠察的职责。皇帝说：“可令每仲月录囚。”

甲午日，金尚书省因金主将前往上京，奏定太子守国礼仪；其派遣使者祭祀，五品以上官员及利害重大事项，派遣使者急驰上奏；六品以下官员，其余日常事务，全部听由太子裁决，每三天一次在集贤殿接受尚书省启事。京朝官遇朔望日，穿朝服问候。车驾在路上，每二十天派遣使者问起居；到达上京后，每三十天问一次起居。

丙申日，尚书省进上太子守国宝。金主召见太子授予他，并告谕他说：“上京是祖宗兴起王业的地方，朕想与诸王一同前往，或许停留二三年，让你守国。譬如农家种田，商人经营财货，只要能不败坏父业，就是好儿子。何况社稷责任重大，尤其应当敬畏谨慎。平时看你很谨慎，今日能缓解朕的忧虑，才见出你的真心。”太子回答说：“臣在东宫二十多年，过失很多，陛下因明德皇后的缘故，不曾责备。臣实在愚昧，不能胜任，请求充任扈从。”金主说：“凡人养育儿子，都希望年老时得力。朕留下太尉、左右丞相辅佐你，他们都是国家旧人，可以和他们商议。而且政事不难，只要用心公正，不接纳谗邪，时间久了自然熟悉。”太子流泪，左右都被感动。太子于是接受宝印。

丁酉日，金主前往山陵，己亥日，返回都城。

壬寅日，前往上京，太子允恭守国。癸卯日，宰执以下在通州奉辞，金主对枢密使图克坦克宁说：“朕巡省之后，倘若有事，你必须亲自处理。不要忽视细微，否则大祸难图。”又回头对六部官说：“朕听说省部的文书，多因小不合而驳回，苟且求自便，导致多年不能结案，朕很厌恶。从今以后可行则行，可罢则罢，不要让下面有滞留的叹息。”

当时诸王都随从，以赵王永中留下辅佐太子。当初，太子在东宫，有时携带诸侍中在芳苑散步，诸侍中出入禁中，未曾限制；到太子守国，诸从游者都自得意。太子知道后，对诸侍中说：“我先前在东宫，不亲理国政，天天与你们说话。现在既然守国，你们有召然后才能进入。”

乙巳日，下诏知福州赵汝愚任命为敷文阁待制，再任，因为赵汝愚在福州很出力。

丙午日，下诏知泉州司马亻及任命为龙图阁待制，再任；两浙运判张枃任命为直徽猷阁、升任副使，再任。

丁未日，禁止淮民招募温州、处州户口。

免除职田、官田八年的拖欠租税。

知太湖县赵杰之，有人告发他不为继母服丧，皇帝告谕宰臣说：“士大夫一旦被加上这个名声，终身不可赎。处置中稍微委婉一些，不必明言其罪。”于是降一官，放罢。

夏季，四月己未朔，金咸平尹伊喇道去世。金主路过咸平，遣使致祭，提拔他的儿子光祖为閤门祗候。

辛酉日，下诏：“金州依照现行盐法，听从方便买卖，不得像以前那样设置官场专卖。”

甲子日，将兴元义胜军移防襄阳。

丙寅日，金主驻跸东京；丁卯日，朝拜孝宁宫。东京百里内免除租税一年，特赦徒刑以下罪，赐高年爵位。

戊辰日，赐礼部进士卫泾以下三百九十四人及第、出身。

癸酉日，下诏：“广西经略詹仪之、运判胡庭直，开具的现行盐钞，已很详细，可恪意奉行。”

先前知容州范德勤上奏广西卖盐不便，下诏詹仪之、胡庭直共同详细评议上奏。于是詹仪之等条分缕析上奏议：“静江府等十六州，官卖盐以救十六州的害处，停止高、化等五州摊卖二分食盐，令转运司设置店铺出卖，从便请买，作为五州的利益，所有五州年度费用，令转运司计算承担应付。如此，则一路二十五州，无不均沾圣泽，折苗科敷的弊端，可以永远革除，而民力宽裕。”又说：“淳熙十年七月改行客钞，到今年三月已招卖过盐钞六万二千箩，现在客人不断搬运贩卖，措置自有次序。”所以有这道诏书。

高、化、雷、廉、钦五州是产盐地，客钞不流通，不久又上奏：“钦州白皮盐场，情况与雷、廉、高、化相同，请求依旧恢复，以备本司取拨作钞盐支付客旅搬运请买。”

丙子日，规定进士习射的日期分配。

王淮说：“孔子在矍相之圃射箭，围观者如墙。古人以射为重，后世却废弃不讲。”皇帝说：“古时候有文事必有武备，后世不知其意，所以朕举行之。”

癸未日，重新颁布《绍兴申明刑统》。

乙酉日，代理均州知州何惟清说：“解盐除了京西客贩之外，还有在均、房边界进入四川的很多，都是取马官兵附带，请求严格约束。”朝廷听从。

金主在混同江观看捕鱼。

五月己丑日，金主到达上京，居住在光兴宫；庚寅日，朝拜庆元宫。

辛卯，龙州知州张熹因廉洁官吏被举荐，皇帝说：“廉洁的官吏最难得到，屡次惩戒而贪赃枉法的人还是很多。张熹究竟如何？”王淮等人回答说：“蜀地士人都称赞他的操守。”皇帝说：“可以给他提刑的差遣，并回报所举荐的札子以激励士人风俗。”

乙未，代理和州知州钱之望上奏屯田事宜，皇帝对王淮等人说：“之望说耕作没有方法，懒惰的士卒没有激励而勤勉的没有鼓励，你们可以详细商议。”不久命令淮西总漕同建康副统制详细商议后上报。

戊戌，金主在皇武殿设宴，赐给诸王、妃、公主、宰执、百官、命妇各有不同。宗室亲戚都喝醉起舞，整整一天才结束。

右正言蒋继周说：“近来朝廷议论监司、知州通判的接送等物品，严格加以限制，是为了节省不必要的开支，宽裕民力。其中有各路藩府及各郡暂时差遣监司或其他州通判等兼任代理，上下马馈送并借用各种公物，也已经约束。但偏僻小城，间或有违反的，有的代理官员被差遣而不赴任，有的已经代理不方便而请求回去，必须申报上司又另外差遣官员；一年之间，接送数次，郡计有限，如何能承受！请下诏令远郡缺守的地方，让监司选差，以次官兼任代理，以免除接送的责任，以缓解郡计。”皇帝听从了。

丙午，蒋继周说：“温州、处州的流民，丁籍还存在，各县催收赋税，无人缴纳；或者其家丁壮已离去，老弱独自留下，监禁催缴填补，急如星火；因而多纠集未成丁的人，名为充当代替，追扰不能安居。请令温州、处州的守臣，将属县流移人户核实，除去丁籍，不得存留抑勒陪顿，如有违反，监司察觉上报。”皇帝听从了。

甲寅，下诏：“四川驻扎御前诸军将士，戍守边境已久，常挂念朕心，可令总领所管理特与犒劳一次。傅钧、彭杲，守边多年，军政修举，傅钧升都统制，彭杲可带吉州刺史。”

乙卯，因建康、太平、宁国、池、饶、广德、南康、建昌遭受水灾，各地用常平仓钱米赈济抚恤。

金太子对图克坦克宁说：“皇帝巡幸，将国事托付给我，刑名之事重大，人的生死系于此。凡有可以商议的，应当尽最大公正，等到主上回都，不要有废弛的事务。”从此凡有启禀刑名之事，太子亲自批阅，召都事反复辨正，常常到日影移动。

六月戊午朔，下诏：“各军升迁差遣，是选择将领的根本，必须有智勇劳绩，才能服众，今后应精选，不得沿习苟且。仍令枢密院，从准备将以上到统制官，每全军各造一册，逐月揭帖呈进，朕当间点二三人，审察其见识谋略技艺，随其能力，议定主帅的赏罚。”这是听从了知枢密院周必大的请求。

臣僚进言：“各州军接受夏税，听说官吏阻拦，间或有好绢强行退还却另设场所，用低价收买，不怜恤百姓困苦，贪图其盈余，希望严厉禁止。”皇帝听从了。

免除建宁府二税拖欠的缗钱。

庚申，以周必大为枢密使。皇帝对周必大说：“若有边境事务，宣抚使只有卿可以担任，他人不能。”

辛酉，敕令所进呈《编类宽恤诏令》，请求颁布，皇帝说：“凡事在于人，斟酌轻重，就足够了。”

金主驾临春水临漪亭。

壬戌，校书郎奚商衡请求制科取士不拘泥三年之制，皇帝说：“贤良得人，是国家的盛事。可令学士院降诏，有符合召试的人，举官就将其姓名上报。”

金主在绿野淀阅马。

甲子，王淮奏报小路蛮攻击虚恨之事，皇帝论及恩威之意，并且说：“国家兵威，远不及汉唐，所依靠的莫非是天吗！澶渊之役，辛巳之役，不是天是什么！”王淮说：“人君平时仁心厚泽，固结民心，我没有失德，而天所帮助的是顺，是以理胜，不以力胜。”皇帝说：“汉武帝时，兵威震慑万里之外，又怎能抵挡！但过失也太大了。”

丙寅，下诏：“各路总领各密荐偏裨将校可为将帅的，不限员数，列出其长处，密院登记考察，不如所荐，坐谬举之罚。”

当天，赵汝谊进言屯田事，遇到一圩水退，各圩兵卒并力耕种，秋收谷熟，施工力的人都预先分得谷数。皇帝说：“若将来收获不多，朕不惜给米，使之也如丰年，则更相劝勉。”

己巳，下诏：“雨水稍缺，屡次降宽恤指挥，其人户夏税、和买、催纳起纲，自有条限。听说官司催促追扰，致伤和气，监司严行禁止；尚有违反，御史台弹劾。”

丙子，鄂州江陵都统制郭杲说：“前蒙降钱措置屯田，除陆续收买牛具，建造寨舍，请于上述钱内存留三分之一，交付牛僎准备接续，其余钱回纳。”下诏：“郭杲将回纳会子交付牛僎贴充犒军，余钱就桩留，准备屯田支用。”

庚辰，临安府知府张枃请求免除浙西、江东诸县钱米，皇帝听从了。

癸未，户部韩彦质说：“各郡财赋场务、县道所入财谷，都有名目，依法不得移易。而守臣不惮竭尽公帑之储以快私欲，直到任满席卷而去，不体恤后人。请今后守臣任满，将所留诸色钱谷交割，不正其数，申报户部置册。”皇帝说：“须今后政限一月具数申户部照会。”王淮说：“前任只说数赢，后任只说数缩，应令前后任各具数申。”皇帝说：“过限不申，令户部上报。”

这年夏天，婺州知州洪迈说：“靠近城郭的金华县，田土多沙，地势不受水，五天不雨，就干旱，所以境内陂湖最当修治。而本县丞江士龙，独能以身任责，深入田间，告谕使修筑，令耕者出力，而田主出谷以养活他们。共为官私塘堰及湖，总计八百三十七所，田受灌溉的有二千余顷，都因其旧迹，修葺加深，于官无所费，于民不告劳，三二十年中，估计也不至毁废。江士龙上不因官司督责，下不因邑民诉请，自以职所当为，勇于任事，请求加以奖激，以为州县小吏赴功趋事的鼓励。”皇帝听从了。

秋季七月戊子，右正言蒋继周说诸军将佐屯驻，应禁止其私置田宅、房廊、质库、邸店及私自兴贩营运，皇帝听从了。

己丑，郭杲说：“木渠下荒田，实有可耕种的一百余顷，已差拨官兵开荒。其余不通水利的高低田，也令耕种官兵差去。合计钱米，就屯田官所管稻谷内借支，将来收子课折还。”下诏：“郭杲将高低田段更切措置开耕，不致荒闲，其余依所请求。”

校书郎罗点说：“近年来，各处流配人很多，强盗案件，每案必有逃卒，积累不已，为害不小。想止盗贼，不可不销除逃亡之卒，想销除逃亡之卒，不可不减少刺配之法。希望下诏有司，对现行刺配中情节轻的，从宽减降，另外制定居役或编管之令。那些应配的，检会淳熙元年五月指挥，其强壮者刺充屯驻大军，这样州郡黥配之卒渐渐减少。”皇帝说：“近年配隶稍多，以后当如何？”王淮等人说：“如杂犯死罪，还可从轻，至于劫盗六项，指挥施行，为盗者无不知道。所以将为盗，必先虚立为首之名，杀人奸滥之罪都归于他，因此为首者不获而犯者免死，盗何由惩戒！”皇帝令刑部大理寺集议。

不久刑部、大理寺上奏，皇帝说：“朕夜里想配法，杂犯死罪只配本州守城；犯私茶盐之类，不必远配，只刺充本州厢军，令服役；若是劫盗已经三次，便可处死。可以此告谕刑寺官。”

乙未，金主对宰臣说：“巡狩所至，应当举善罚恶。凡有孝悌和睦者举用，无行者教戒，不改则加以惩罚。”

丙午，金主在勃野淀打猎。

乙卯，金主对宰臣说：“现在的人，有罪不问，就说别人不知；有罪必责，就说寻求其罪。风俗如此浅薄，不以文德感化，怎能恢复古代呢。”

甲寅，修筑黎州要冲城。

这个月，因泉州、福州、兴化军饥荒，兴元府干旱，都加以赈济。

金太子派儿子金源郡王玛达格，奉表请金主回都。

八月辛酉，下诏：“浙西各州府，各自将属下围田明立标记，仍告谕官民不得在标记外再有围裹。”

戊辰，赵汝谊上奏贩米不得阻遏，那些以喝花为名，故意留滞的，允许赴监司、台部越级上诉，重置法办，皇帝听从了。

皇帝听说陇、蜀军阵，向来用纯队，近来改为花装，令利州三路都统制条具二者哪个便利。不久兴州吴挺上奏：“行军用师，只尚整肃，那花装队，未战已先错杂。”兴元府彭杲上奏：“四川诸军，从前绍兴之初，团结都是纯队，以五十六人为一队，只教习纯队技艺，兵刃相接，取便应用。”金州傅钧上奏：“陇、蜀山川，平陆少而险阻多，两军相遇，或我高而彼低，必须纯用弓弩；狭隘相遇，则纯用干戟。遇有紧急，全队呼索，易于应集。”九月戊子，下诏一并依旧用纯队。

辛丑，皇帝告谕宰臣说：“每月财赋册，今后便令呈进，想加以增减。”

戊申，勘会各路州军义仓米，应随正苗交纳，下诏：“各路提举常平官行下所部，随乡分丰歉，依条收入仓，不得侵隐它用。岁终，具数申报尚书省。”

这个月，敷文阁学士致仕李焘去世。

李焘性情刚直，特立独行，著书外无嗜好。皇帝听说他去世，嗟叹悼念，对侍臣说：“朕曾许李焘大书‘续资治通鉴长编’七字，且用神宗赐司马光旧例，作序冠篇，不料他这么快去世。”

冬季十月甲子，首次规定改官人犯赃者，举主降二官。

乙丑，侍读张大经等人说：“陛下因讲《泰》卦九二，有说：‘君子以其类进而为善，小人以其类进而为恶。没有无助的。’讲《萃》卦上六，有说：‘盛极则衰，乱极则治。’都深得《大易》主旨，乞请宣付史馆。”

丙寅，吏部上奏宾州三县请求通差文武臣，皇帝说：“武臣中极难得人，小使臣尤其不历练，委托以一县，是害及一县。”

丙子，盱眙军上报得到金人牒文，因上京地寒，来年正旦、生辰人使权且停止一年。

当时金主保境息民，没有其他意图，而一时听说金人却使，人情大骇。边境奸民，因而妄传国报以希求多得金帛，有的说金人内乱，有的说有边部骚扰，又有的说修缮汴京城，开通海州漕渠，河南、河北签兵且南下。朝野自相恫吓，迄无定论，而金人安然不知。到次年，金主还都，浮言才平息。

辛巳，下诏：“宇文虚中特更给予恩泽二人，令曾孙承受。”

太常博士归安人倪思上言：“举人轻视史学，如今议论历史的人，只取汉、唐统一天下的事迹，认为三国、六朝、五代不是盛世而耻于谈论。然而这些时期进取的得失、守御的得当与否、筹策的周密与否、处置兵民的方法、形势成败的轨迹，如果加以探究，对国家有补益。请告知春官，凡是考试命题，要从各史书中混杂出题，不受任何拘束忌讳，考核的时候，请以论策为重，不要只凭初场考试决定去留。”皇帝采纳了。

十一月丙戌朔日，宰执感谢皇帝赏赐太上皇的《稽山诗》石刻。皇帝说：“太上皇诗中‘属意种、蠡臣’，你们应当体会这个意思，不要分别文武，应当视之如一，选择才能品行兼备的人任用。”

戊子日，知婺州洪迈请求免除丰储仓积欠的米粮，皇帝同意了。

利州路帅臣上奏知凤州余永弼、知文州邓枢的政绩，皇帝说：“边郡政务关键在于得到合适的人，余永弼、邓枢各升官一级，等任期满了让他们连任。”

辛卯日，设置万州南浦县渔阳井盐官一员。起初由主簿兼任监官，至此开始专门设置官员。

辛亥日，淮西总领赵汝谊上奏和州屯田所收的粮食未曾平均发放，皇帝说：“司可总领所、都统司应将屯田中努力耕种的官兵，酌量工力多少，根据今年所收粮食实数，分为三等，依次平均发放。”

这个月，两浙运副刘敏士、运判姚宪，一起被降官免职；新任江东提刑王彦洪，另行安排差遣；都是因为温州、台州二州发生灾涝，他们失于弹劾守臣。

十二月丁巳日，修缮湖南府城。

两浙运判钱冲之上言：“奉诏视察开浚常州、润州等运河，请命令各州将运河两岸支港地势低下泄水的地方，牢固修筑堰坝，并申明严格执行启闭的法规，令守臣妥善处理。”皇帝同意了。

己未日，下诏秘阁修撰、知隆兴府程叔达升任集英殿修撰，再任原职。

丁卯日，皇帝阅览知府、知军的除授名单，对宰臣说：“选择人才，是治理国家的急务；州郡如果得不到合适的人，即使天天降下诏令，也是徒劳。你们今后每遇到一个空缺，必须广泛选拔，终究会有所得。”于是又说：“如今议论的人，多说边郡太守必须久任，现在边郡没有军队，即使久任有什么益处！大军都在江南，如果创置军队，又要耗费衣粮。倒是万弩手、民兵，没有养兵的费用，却有养兵的实际效果，紧急时也可使用。”

己卯日，解元振请求让光州依照舒州、蕲州设置钱监铸钱，皇帝不同意，命令等铸到铁钱时，分拨二三万给光州。

这个月，知台州熊克进呈《九朝通略》。

这一年，知镇江府耿秉上奏：“三县每年定额的畸零欠钱，现在用公库节省的浮费代为缴纳，如果不得圣旨，恐怕后人会向百姓征收。”皇帝说：“用宽剩钱为百姓代纳，固然是好事；但后人如果没有余钱，就必定会另立名目摊派。这种事州郡自行处理则可以，朝廷难以施行。”

金主想要用砖砌上京城，右丞相乌库哩元忠劝谏说：“这里遭遇正隆年间的战事，百姓凋敝，陛下休养二十多年，尚未完全恢复。况且土质疏松恶劣，砌砖恐怕难以持久。风雨摧坏，年年修缮，百姓将更加困苦。”于是停止了。

## 关键人物

- **孝宗**：宋孝宗；宋朝皇帝，处理朝政
- **金主**：金世宗；金朝皇帝，巡幸上京
- **王淮**：宰相；参与朝政讨论
- **梁克家**：宰相；因干旱请求避位
- **周必大**：知枢密院事；后任枢密使，讨论边事
- **尤袤**：臣僚；应诏上言干旱原因
- **韩彦直**：户部尚书；建议广籴并追冤案
- **蒋继周**：右正言；弹劾义役之弊
- **李焘**：敷文阁学士；进《续资治通鉴长编》
- **谢谔**：监察御史；建议义役从民便

## 时间线

- **时间不明**：知广州巩湘以帅臣有劳，授龙图阁学士，令再任。
- **时间不明**：礼部、太常寺言请州县遇水旱祈祷社稷，诏从。
- **时间不明**：以旱，诏求直言。
- **时间不明**：下诏：曾知州而为郎官、卿监，再出任监司者，依条免用举主。
- **时间不明**：诏免灾伤州县淳熙八年税。
- **时间不明**：宰相王淮、梁克家等因旱请避位，不允。
- **时间不明**：雨。
- **时间不明**：金国平章政事伊喇道、参知政事张仲愈罢。
- **时间不明**：金以女真字《孝经》千部赐护卫亲军。
- **时间不明**：帝与宰臣论人才，言有才而不刻、慈而不谬。
- **时间不明**：诏侍从等各举武臣可充奉使、接送伴者一人。

## 地点

- **广州**：知广州巩湘被授龙图阁学士
- **处州**：义役之说推行十六年，百姓受扰
- **广西**：广西盐法多次变更，民力困乏
- **安南**：安南进献大象，帝不受
- **上京**：金主巡幸上京，太子守国

## 为什么值得读

本章反映了南宋中期朝廷应对自然灾害、改革财政盐法、调整地方役法，以及金朝内部政治更替与民族政策，体现了宋金两国各自的治国思路与面临的挑战。

## 标签

- 义役
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- 南库
- 封桩库
- 女真字《孝经》
- 干旱
- 太子守国

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