宋纪一百七十三

从壬午年正月开始，到甲申年十二月结束，共三年。

○宋理宗淳祐十年（蒙古定宗皇后称制二年）

春季，正月辛未日，下诏：“刑部和大理寺上奏的罪案，各自遵守规定的期限，严令各路宪司，凡是诉讼案件不得拖延积压，导致多年拘禁；台谏官负责监察并上报。”

蒙古任命李桢为襄阳军马万户。此前李桢对定宗说：“襄阳是吴、蜀的要冲，宋朝的咽喉，得到它就可以作为将来攻取宋朝的基地。”定宗称赞他的话，至此授予此职，这是遵照定宗的遗愿。

二月甲辰日，皇帝对郑清之说：“邱迪嘉今早奏对，我向他询问广东的贼寇，他说的都有始有终。峒寇既已平定，应当给予优厚提拔。当初贼寇作乱时，有人夸大其词；等到平定后，又有人说杀得太多而嫉妒其功劳。如果因为这些虚浮议论而压制他，日后凭什么用人？应当以正卿之位安置他。”

乙巳日，都省上言铜钱外流，假币充斥，奸民没有畏惧。下诏：“沿江州县、山谷海岛，编组保甲，互相纠察，如有犯法者及窝藏之家，允许告发给赏，不告发者连坐。”

言官议论赵葵不是由科举出身，并且说：“宰相必须用读书人。”赵葵因此极力辞官。癸未日，下诏：“赵葵恳切辞去相位，始终不改。使者催促赴召，已经多次了，他上奏陈述恳切艰苦，几乎超过一年，我虽然倚重深切，但不能强迫他服从。暂且授予内祠职务，以便咨询访问。”戊子日，赵葵被罢免右丞相兼枢密使，特授观文殿大学士、醴泉观使兼侍读，奉朝请。

庚寅日，任命贾似道为端明殿学士、两淮制置大使、淮东安抚使、知扬州；余玠为龙图阁学士，职务依旧；李曾伯为徽猷阁学士、京湖安抚制置使、知江陵府。

这年春天，在西湖积庆山新建寺庙，内司分派吏卒到州县采购木材，趁机作奸，砍伐树木，鞭笞追逐，鸡犬不宁。三年后才落成，后来赐给阎贵妃作为功德院，耗费无数。

夏季，四月辛丑日，右司谏陈垓上言：“改官班引之人，先令其到都堂或御史台各试书判，符合理法者允许集注；如不通，暂且令其担任丞，再考试合格，才给予官职。”皇帝听从。

癸卯日，前往景灵宫朝献，随后到龙翔宫。

五月丙寅朔日，任命善珊继承濮王之位。

下诏：“吴渊久任侍从官班，多次担任职务，又统领江边军镇，竭尽忠勤，山寨屯田，都已完成规划。授予资政殿学士，职务依旧，给予执政级别的恩数。”

六月丁酉日，龙翔宫安置感生帝及从祀圣像，并准备祭器，参照太一宫礼例进行祈祷。

命令辅臣重申各司不得以例废弃法律。

秋季，七月癸酉日，左司谏陈垓上言：“祖宗惩治贪官污吏的法律，都在国史中。现在州县官吏贪污败露，有的营求脱免。请求下令各路制司、总领、监司遵守，并允许台臣监察。”皇帝听从。

丙子日，皇帝对辅臣说：“按照法律，诉讼必须经过各级官府。台、部接受诉讼，应当参酌双方说法，怎能仅凭单方面陈述就判决，致使下属观望，曲直颠倒！可令御史台、户部、刑部遵守。”

庚辰日，下诏殿试改在八月十五日。

戊子日，下诏：“两淮极边地区任县官的人，依照川、广的惯例，令监司考试书判。”

八月甲午朔日，下诏：“户部严令革除各路州县增收多量苗米的弊病。”

甲寅日，皇帝对辅臣说：“和籴本来不是朝廷的本意，如果官府执行时没有骚扰，那么百姓自然愿意与官府交易。听说近年各地和籴，还没等到朝廷下达数额，就预先多征；富家大族，到时往往贿赂免交，而中产、下户反而被迫平均分摊，以致发放钱款时吏胥克扣，交米时斗面多取，专门计算勒索，费用尤其多。这使得民间所得籴本，每石几乎损失一半，他们如何忍受！可严令约束。”

台州发生大水灾。

九月甲子朔日，贾似道兼任淮西安抚使。

己巳日，赐进士方梦魁等五百一十三人及第、出身，改赐梦魁名为逢辰。

戊寅日，下诏：“去年严州水灾，田租全部免除。”

冬季，十月丁酉日，下诏：“刚听说郡县间有水灾，小民流亡，恐怕造成损失。可令各地拿出义仓米，根据灾情轻重多少进行赈济，务必使实惠均沾。”

丙午日，下诏：“国家以儒术立国，士人风气好坏，关系到世道。端平初年，增加各郡解额，逐渐废除漕试牒试，正是想让四方之士安居乡里，修习孝悌，以厚风俗，近年来完全失去初意。可令各州在每举待补人数内分出一半名额，先在郡学进行课试，取分数及格者，同待补生一起发给凭证赴太学补试。京府也照此施行。”

辛酉日，下诏告诫两淮都统司主兵官：“今后执行法律，不许轻易使用脊杖棍棒以致伤人性命。”

壬申日，下诏任命赵葵为观文殿大学士、判潭州、湖南安抚大使。

下诏：“给予度牒一千道，下发给临安府兑换民间两界破旧会子。”

癸酉日，下诏：“淮西疆场，绵延八百多里，近来命令沿江制司组织耕屯，逐渐就绪。但制置司设在江南，距离较远，可令淮西提举李士达在司空山设立司署，提举本路山寨。”

甲戌日，郑清之再次请求回乡，皇帝慰留。

辛巳日，冬至。下诏：“余玠任职四蜀，安危所寄已显，八年经营之功，敌人不近边境，收成丰盛。既逐渐恢复旧观，将更加努力于长远图谋。表彰其忠勤，足以褒奖勉励，可进官二等。”

壬午日，打雷。

癸未日，下诏：“避殿，减膳。令各路漕臣、守臣访察民间疾苦，应当商议优恤。”

丁亥日，参知政事谢方叔、吴潜，签书枢密院事徐清叟，都请求解除机要政务，皇帝不准。

此前蒙古太宗喜爱皇侄莽赉扣，收养为子，命皇后抚养。一日出行，天刮大风，进入帐殿，让莽赉扣坐在膝下，抚摸他的头说：“此人可以君临天下。”另一天，用木棍按豹，皇孙实勒们说：“用木棍按豹，那么小牛犊将怎么养？”太宗认为他有仁心，又说：“此人可以君临天下。”莽赉扣长大后，命他回藩邸，随从征伐，屡立奇功。定宗去世后，久未立君，朝野动荡，都属意于莽赉扣，但觊觎者众多，议而未决。至此诸王巴图、穆格、大将乌兰哈达在阿喇托图喇克之地会合，穆格首先建议推戴。当时定宗皇后所派使者巴喇在座，说：“当初太宗命皇孙实勒们为继承人，诸王百官都参与得知。现在实勒们还在，而商议要另属他人，将把他置于何地？”穆格说：“太宗有命，谁敢违抗！但此前商议立定宗，是由皇后和你们做的，这就是违抗太宗之命的是你们，现在还能责怪谁呢？”巴喇无言以对。乌兰哈达说：“莽赉扣聪明睿智，人所共知，巴图的意见很对。”孟克萨尔说：“立莽赉扣，也是太宗遗言。有异议者请斩之！”穆格当即向众人申令，众人都响应，于是议定。乌兰哈达是苏布特之子。

十二月壬辰朔日，郑清之请求离任，下诏不准。

○宋理宗淳祐十一年（蒙古宪宗元年）

春季，正月丁卯日，皇侄益国公孟启，改赐名孜，进封建安郡王。

丁亥日，下诏：“江、浙沿流郡县，统计流民人数，在朝廷库存钱米内赈济，并允许在寺观及空闲官舍居住。”

己丑日，程元凤上言：“陛下以神圣之资，继承帝王之统，念及祖宗托付之重，为社稷长久之计。元旦谨慎开始，宸笔颁下，褒嘉宗室贤才，举行锡名典礼，随即就公爵进封王爵，以此隆万世之基，以此系四海之望，普天率土，雷动欢声，这是盛举。然而资善有堂，讲读有官，希望广泛选拔端方纯谨之士，增置辅导赞翊之员，下至供役使唤之人，都有厚重笃实之行，使他们出入起居无不正，动静语默无不善，这实在是千万世无疆之福。”皇帝听从。

下诏：“经筵进讲《周易》完毕，讲读、修注官各升一秩，其余补转、赏犒各有差别。”

二月壬辰日，赐李埴谥号文肃。

乙未日，左丞相郑清之等进呈光宗、宁宗《宝训》、《皇帝玉牒》、《日录》、《会要》。丁酉日，郑清之等晋升官秩各有差别。

三月壬申日，下诏：“各道制司、总领、监司、州郡不得将堂除、部注的缺额越级申报征辟；即使原系辟缺，如果现任有人，也不许预先征辟下次空缺，务必经常遵守。”

戊寅日，任命谢方叔为知枢密院、参知政事，吴潜为参知政事，徐清叟为同知枢密院事。吴潜说：“国家不能没有弊病，就像人不能没有疾病。今日之病，不但仓公、扁鹊看了会吃惊，庸医也会吃惊。希望陛下厚念元老，作为医师，广采众益，作为医工，使臣等得以收牛溲马勃之助。”

夏季，四月壬辰日，赐殿前司十七界会子十万贯，绢一千匹，步军司五万贯，绢五百匹，令库存以救济贫乏劳累沉重的官兵。

己亥日，因潭州林符，三代孝行，全家义居，福州陈氏，成年守志，寿逾九十，下诏旌表门闾。

郑清之等进呈敕令所《淳祐条法事类》。

皇帝对辅臣说：“近日看到京湖报告程璡在卢氏县的捷报，还算令人满意。我以寡昧之资，继承祖宗的功业，兢兢业业不敢荒废安宁，恰好遇到十六七年应酬不暇。”郑清之说：“自古事业，专在立志。”谢方叔说：“今日实有机会。”吴潜说：“今日事体，汉中为四蜀之首，襄阳为京湖之首，浮光为两淮之首，这些应在陛下运筹之中。”徐清叟说：“希望陛下更加激励自强之志。”皇帝说：“内修之事，又当凝聚人心。贪污官吏为害百姓的，不可不严加惩处。”

壬寅日，皇帝对辅臣说：“边事没有其他消息吗？迁避的百姓，已经复业了吗？”谢方叔说：“近来三边幸无其他警报，淮民迁避的都已归耕，其中特别贫困的，听说制司也稍微资助了。”

乙巳日，皇帝对辅臣说：“久雨对麦子没有损害吗？”郑清之说：“目前虽然不过分，但天晴就好。”谢方叔说：“麦子似乎无损害。蚕事怕冷，恐怕会减少分数。”皇帝说：“淮上各城，只有合肥壕沟较浅，可告诉许堪令其开浚。”

戊申日，皇帝对辅臣说：“近日内引宰相，我因而提及祖宗家法之美德数条，如敬天、爱民、克己、节俭、不罪言者，都是汉、唐所不及。我认为不必远查前代，只近法祖宗就够了。”

庚戌日，枢密都承旨兼权吏部侍郎陈昉上言：“尚书省、枢密院对答的劄子不是降旨的，必须先缴进奏请而后施行，可谓尽善。然而枢密院的法与尚书省不同，有时边防或正紧急，有时盗贼势力猖獗，机变倏忽传来，应对应当迅速，稍有延迟，关系不小。请令枢密院，从今以后边防及盗贼紧急事务，边奏边行，不拘泥于常规程序。”皇帝听从。

五月癸酉日，因久雨，免除大理寺、三衙、临安府属县现有的赃赏钱。

辛巳日，从封桩库拨出十八界会子十万贯供给各军。

壬午日，下诏判决京城内外的在押囚犯，杖刑以下的释放，并免除赃款赏钱。

六月甲午日，下诏说：“余玠整顿四川制置司，防守戒备完善，农战并举，积蓄力量等待时机，期望恢复开拓。现在他根据实际情况自行调度，亲自率领诸将巡视边境、攻破敌营，捷报传来，深感嘉许赞叹。勉励他规划大功，以实现初衷，绘制全蜀地图，归入朝廷版图，嗣后接受特殊的表彰，以符合隆重的倚重。立功的一行将士，尽快据实奏报给予奖赏。”

乙卯日，下诏征求散失的书籍。

这个月，蒙古诸王大臣共同推举莽赉扣在库腾敖拉之地即位，追尊其父为帝，庙号睿宗。实勒们及诸弟心中不平，蒙古主因此察访诸王中有不同意见的，一并笼络他们，擒拿主谋者诛杀。于是向国中颁布便宜行事的规定，停止不急需的劳役，凡诸王大臣滥发的牌印、诏旨、宣命，全部收回，政令开始统一。

秋季七月甲戌日，皇帝告谕辅臣说：“近来听说外面多有请托说情之事，关系风俗不小，如果不加禁止，会败坏世道。命令御史台察访，并下帅司、漕司两司访查缉拿，依法追究惩治。”

壬午日，太白星白天出现，经天。

癸未日，皇帝对辅臣说：“去年停止京学类申，想让四方士子各自回归乡校，通过课试来理学校定，稍微恢复乡举里选的意思。近来看到本地士人投匦的书信，说还有未回乡里的人。科举在即，可令临安守臣晓谕士子，早日返回本乡。所有本地人，自应依照此制实行岁校之法；那些游学外出已久，不能参加乡试的，准其参加浙漕试，令其考核，并取待补名额以示优待。”

丙戌日，皇帝对辅臣说：“各州多有水旱灾害，都是因为人事未尽，比如减省刑罚、减轻赋税、免除拖欠、禁止科敛、惩治官吏奸邪、察明百姓冤枉。可令各路监司下达到郡县，凡涉及这六件事的，立即遵行。”

攸县富民陈衡老，用家丁和粮食资助强贼，劫杀平民。湖广提点刑狱高斯得到任，有人起诉此事，管吏受贿偏袒，高斯得揭发其奸，将管吏戴上刑具下狱，于是揭发其罪行，黥面发配。又上报朝廷，追毁陈衡老官资，抄没其家产。适逢各县水灾，陈衡老愿出米五万石赈济以赎罪。陈衡老女婿吴自性，图谋中伤高斯得，诬告他盗窃拆毁官柜。高斯得向朝廷说明，并拿出一箱书信，详细获得吴自性等人勾结省部吏胥的情形。于是立案，将吴自性和省吏高铸等人黥面发配。起初，吴自性厚贿宦官，对皇帝说：“高斯得进献百万缗钱，愿换一个近地官职。”皇帝说：“高斯得是硬汉，怎会有这种事？”高斯得极力请求离任，郑清之写信挽留他。

蒙古主即位后，察知诸弟中年长而贤能的只有呼必赉，命以皇弟身份总管汉南，凡汉南的军民都归他统辖，在金莲川开设府署。皇弟宴请群臣，宴罢，将要出去，派人留住姚枢，问道：“刚才群臣都祝贺，只有你沉默不语，为什么？”姚枢回答说：“如今天下土地之广，人民之众，财赋之多，有比得上汉地的吗？大王若全部占有，那天子怎么办？将来必定后悔而被夺走。不如只掌握兵权，凡事交付有关部门，这样势顺理安。”皇弟说：“我考虑不到这一点。”于是上报，蒙古主听从了。

蒙古主更新各项政务，姚枢、张文廉、僧子聪，常常选择时务中紧急的禀报皇弟呼必赉，因而得以入告。

子聪写信进献皇弟，大略说：“从前武王是兄，周公是弟。周公思考天下善事，夜以继日，坐以待旦，周朝八百余年，是周公的力量。君上是兄，大王是弟。思考周公的旧事而实行，千载难逢的时机，就在今天。

“天下之大，不是一个人能顾及到的；万事之细，不是一颗心能察明的。应当选择开国功臣的子孙，分别担任京府、州郡的监守，督责旧官遵守王法，并派按察官守，确定其升迁降职。从前官员没有固定次序，清廉的无法升迁，贪滥的无法降职。可以比照古代成例，确定百官的爵位、俸禄、仪仗，使家庭丰足、自身尊贵，有侵犯百姓的，设科定罪。威福是君主的权力；奉命是臣子的职责。如今百官自行威福，进退生杀，随心所欲，应当加以禁止治理。

“天子以天下为家，万民为子，国家不足，取之于民，民不足，取之于国，相互依赖如鱼水。有国家的人，设置府库，建立仓廪，也是为了帮助百姓；百姓有身家，经营产业，开辟田野，也是为了资助国家用度。如今地广民少，赋敛繁重，加上军马调发，使臣烦扰，官吏索取，百姓无法忍受，以致逃窜。应当比旧额减半或减去三分之一，就现有的百姓来确定差税。关西、河南，地广土沃，应当设官招抚，不过数年，百姓回归、土地开辟，以资助军马之用。官民所欠债务，应当依照太宗皇帝圣旨，一本一利，由官府归还。凡赔偿无名、虚契所欠以及已还过本金的，一并赦免。缴纳粮食应送到近仓，在驿路州城，饮食招待，应计算所费以抵充差发。使臣到州郡，应设馆舍，不得居住在官衙或民家。仓库加耗很重，应令量度，统一为一法，使锱铢、圭撮、尺寸都公平，以保存信用、去除欺诈。伊喇中丞专卖盐铁等产品，以及商贾、酒醋、货殖等事，以确定官税，已经不轻；温都尔哈玛尔奏请在旧额上加倍专卖，往往向民间科敛；科税和专卖并行，百姓无措手足。应当依照旧制办理专卖，或者再减轻，罢除繁碎，停止科征，不要让献利之徒削民害国。如今谈利的人很多，不是图谋利国害民，实在是想残害百姓以自利。

“天下的百姓，没有听闻教化，现有的在押囚犯，应当赦免，明确颁布教令，使他们知道畏惧，那么犯法的人自然减少。教令既然设立，就不宜繁多，沿袭我朝旧例，增加民间所应当设立的十几条就够了。教令施行后，罪不至死的，都要提审然后判决，犯死刑的，复奏然后听断。笞杖的制度，应当参照古今，统一为一法，不得私自设置牢狱。严禁鞭背之刑，以显示好生之德。

“古代学校不曾废弃，如今郡县虽然有学，并非官府设置。应当依照旧制，修建三学，设置教授，开设科举选拔人才，以经义为上，词赋、论策次之。兼之科举的设置，已奉太宗皇帝圣旨，趁此而言，容易推行。开设学校，应当选择开国功臣的子孙接受教育，选拔通达有才的人任用。孔子是百王之师，立万世之法，如今庙堂虽废，保存的还很多，应令州县祭祀释奠如旧仪。

“近代礼乐器具破败，应令搜集查考，征召太常旧人，教育引导后学，使器具完备、人才保存，逐渐修缮，这实在是太平的基础，王道的根本。如今天下广大遥远，虽是太祖皇帝威福所致，也是天地神明暗中保佑。应当访求名儒，遵循旧礼，尊崇祭祀上下神祇，调和天地之气，顺应时序运行，使神享祭、民有所依，德泽遍及幽冥明世，天下依赖一人的福庆。

“现在实行的辽历，日月交食颇多差误。听说司天台改成新历，未见施行。应当趁新君即位，颁历改元。令京府、州郡设置更漏，使百姓知道时辰。

“国家灭亡而史书保存，是古代的常制。应当撰修《金史》，使一代君臣事业不湮没于后世。

“明君用人，如同大匠用材，随其大小长短而施以规矩绳墨。君子不因言论而废弃人，不因人而废弃言论，大开言路，所以能成就天下，安定万民。应当选择左右谏臣，使他们在事情未成形时讽谏劝喻，在机密中筹划思虑。

“君子的心，专于理义；小人的心，专于利欲。君子得位，能容纳小人；小人得志，必排挤君子。明君在上，不可不察。孔子说：‘远离佞人’，又说：‘厌恶利口之人颠覆邦家’，说的就是这个道理。”

皇弟采纳了他的话，但一时不能全部施行。

九月丙寅日，下诏：“昭慈、永祐、永思、永阜、永崇、永六陵，以及成穆、成恭、慈懿、恭淑四座攒宫，遇到需要修葺、奉安、告迁神御等事务，令检察宫陵所关报太常寺，请求降香表，选择日期依例安排。”

己巳日，朝献景灵宫。庚午日，朝享太庙。辛未日，大祭明堂，大赦。

己卯日，观文殿大学士游侣，五次上疏请求归乡，不许。郑清之辞去扶掖之职，共五次上奏，下诏听从。

这年秋天，蒙古都元帅察罕入见，命兼领尚书省事。

冬季十月壬子日，谢方叔多次请求解除机要职务，不许。

闰月丁巳朔，侍御史陈垓说：“朱熹是近世大儒，有功于圣道。曾任浙东常平使者，正值旱灾歉收，讲求荒政，设立义仓，流风善政，至今未泯。帅臣马天骥规划创建书堂，请求扩充其未完备之处，招延名儒，以重视教育。”听从。

自从郑清之再次为相，程公许隐居湖州，四年后才差遣知婺州，未上任。皇帝想召他为文字官，郑清之奏报已让他守婺州，皇帝说：“朕想让他来。”召令权刑部尚书。

当时停止京学类申，遣散生徒。程公许上奏：“京学养士，其办法本来与三学不同。以往设立类申之法，轻重得当，人情安便，一旦突然以乡校散选而更改。命令开始施行时，臣刚还朝，不敢强聒以扰乱已出的命令。如今士子纷扰于道路，经营朝夕，既然不能完全恢复旧数，不如权且以五百人为额，仍用类申之法，使远方游学者得以在其中学习。京城是四方之极，而学校一空，弦诵寂寥，遂使儒生惶惶于市井，敢怨而不敢议论，这不是培养士气的办法。”郑清之更加不悦，授意陈垓写稿，让弹劾程公许，吴潜上奏挽留他。皇帝半夜派小黄门取陈垓的奏疏进宫，徐清叟上疏论陈垓。不久授程公许宝章阁学士，出知隆兴府，而程公许已死。

十一月丙申日，京湖制置使李曾伯说：“调遣都统高达、晋德进入襄阳、樊城措置经营，汉江南北都已肃清，多年抛弃的地方，一旦收复。”下诏：“立功将士、官兵各进官给赏，李曾伯除宝谟阁学士、京湖制置大使，兼职依旧。”

壬寅日，因隆冬严寒，从封桩库拨出十八界官会子二十万贯赈济京城百姓。

癸卯日，免除大理寺、三衙、临安府所属县现监的赃赏钱。

丁未日，判决京城内外在押囚犯，杖刑以下释放。

乙酉日，下诏：“江东、江西、湖南、湖北、福建、广南东西路，有灾伤瘴疠的地方，虽已赈济抚恤，仍担心州县奉行不虔，可令监司、守臣体察德意，多方拯救。”

庚戌日，郑清之去世。史弥远擅自废立，郑清之参与其谋划，皇帝因他是旧学，优待礼遇他，其妻儿纳贿，屡次招致人言，而眷顾不衰。赠尚书令，追封魏国公，谥忠定。

辛亥日，召牟子才还朝，不久命兼崇政殿说书。当时同时召黄师雍，不久，黄师雍去世。

甲寅日，以谢方叔为左丞相，吴潜为右丞相，并兼枢密使。当时史嵩之攀附再次被用，皇帝起初想相史嵩之，半夜忽然醒悟，召学士改相二人。

乙卯日，以徐清叟为参知政事兼同知枢密院事，新知福州董槐为端明殿学士、签书枢密院事。

蒙古皇弟呼必赉入见，以赵璧跟随。蒙古主问赵璧说：“天下怎样治理？”回答说：“请先诛杀近侍中最不善的人。”蒙古主不悦。赵璧退下，皇弟说：“秀才，你浑身是胆吗？我也为你捏两把汗！”

先前皇弟派遣近侍托克托治理邢州，此人素有能干的声名，后来却骄纵任性，不体恤百姓，当地民生日益凋敝。僧子聪对皇弟说：“邢州是我的封地。刚受封时，百姓有一万多户。如今日渐减少，只剩五六百户了。如果能得到像真定张耕、浼水刘肃这样的好官来治理，或许还能恢复。”皇弟上奏请求任命张耕为邢州安抚使，刘肃为副使。从此流亡百姓纷纷回乡复业。邢州升格为顺德府。

蒙古封僧纳摩为国师。纳摩是西域竺乾国人，与兄长鄂多齐一同学习佛法。定宗曾命鄂多齐佩戴金符出使，考察民间疾苦，至此又尊崇礼遇纳摩，命他总管天下佛教事务，鄂多齐也受到重用执掌大权。

蒙古君主召见西夏人高智耀入朝。智耀进言：“儒者所学的是尧、舜、禹、汤、文、武之道。自古拥有国家的人，任用儒者就能治理，不用就会混乱。培养儒者的人才，是为了日后发挥作用，应当免除他们的徭役来教育他们。”蒙古君主问：“儒家比起巫师、医生如何？”智耀回答：“儒家用纲常治理天下，岂是方技所能相比？”蒙古君主说：“好！以前从没有人把这些告诉我。”于是下诏免除天下儒士的徭役，不再征派。

十二月丙辰朔日，谢方叔等人入宫谢恩。皇帝降下手诏说：“前次并行任命官员时，往往各自分党结派，互持己见，相互纵横捭阖，暗中肆意倾轧排挤，因此猜忌成风，各种弊病纠缠混杂。从今以后，不要受人情的牵累，不要徇私情，要以房玄龄、杜如晦为榜样，以赵鼎、张浚为鉴戒，务必确立正大光明的规范，以符合我倚重托付的期望。”

丙寅日，下诏：“吏部四选以下机构，清理所有积压拖延的事项，都必须处理完毕，违者将受到严惩。”

下诏：“游侣依旧担任观文殿大学士，晋升官阶二等，准许退休。”

戊辰日，下诏：“殿前司、步军司中阵亡或病故的官兵家属，允许其子弟补入军队。”

辛未日，下诏：“襄阳、四川、两淮边境以及新收复的州郡县，还有两广地区条件恶劣的地方，如果遇到官员空缺，允许酌情推荐任命。”

壬申日，下诏：“各路监司、帅守，凡是涉及摊派赖账、牵连蔓引、贪污不法的人，一律立即释放。”

癸酉日，皇帝对辅佐大臣说：“边境战事未平息，武备应当严整；各种兵器中，最重要的莫过于弓箭。过去种世衡镇守清涧时，每天教习射箭，羌人都畏惧他；他的方法可以推广。”下诏：“各路帅司、守臣，要讲求规划，详细商议激励措施，让百姓各自保卫家乡；弓弩箭矢，听任百姓方便配置。”

乙卯日，下诏：“两淮、沿江、京湖制置司，在江北地区以及淮西山寨管辖范围内，所有官屯、民田耕种的地方，都要组织队伍，根据村落聚居情况，从中推举众人信服的人担任甲长，负责结保。一旦有警情，率领所部，务必见机行事；如果有失误，先惩处头目。如果有人能激励强壮之士，精习武艺，先加以奖励，将来能出力鏖战的，按功绩正式表彰赏赐。”

庚辰日，游侣去世，皇帝停朝两天。

这一年，蒙古东平行省严忠济入朝觐见，带着张晋亨随行。当时包银制度推行，朝廷商议每户征收银六两。各路长官有人请求在百姓中试行，张晋亨当面斥责他们说：“各位的职责是亲近百姓，百姓的利弊，难道不知道吗？如今皇帝就在眼前，知道却不说，是罪过。接受命令回去后，事情办不成，罪过又会怎样？况且各地物产各不相同，根据他们的物产来征收赋税，百姓就方便且容易足额。如果一定要征收银两，即使倾家荡产，也有交不起的。”大臣将此事上报。蒙古君主召见张晋亨，他按原话回答。蒙古君主认为他说得对，于是免除了每户定额的三分之一，仍允许百姓交纳其他物品，于是成为定制。蒙古君主想赐给张晋亨金虎符，他推辞说：“虎符是国家的重器，只有管辖一路的长官才能佩戴。我隶属于严忠济麾下，再佩戴虎符，不合制度，我不敢接受。”蒙古君主更加高兴，改赐玺书金符，任命他为恩州管民万户。

○理宗建道备德大功复兴烈文仁武明圣安孝皇帝淳祐十二年（蒙古宪宗二年）

春季正月丙戌朔日，皇帝告诫群臣说：“从今以后不要纵容蛀虫，不要施惠奸邪，不要因姑息而收买私恩，不要容许侥幸而废弃公法。”

下诏：“各路官府违反禁令、危害百姓的事，全部停止。”

甲午日，宰相在宫内幄殿奏事，皇帝说：“挽救纸币的事不可拖延，吴潜可专门负责此事。”

丙申日，下诏各路监司、帅守：“凡是涉及人命关天而被牵连逮捕的案件，官员欠款被摊派牵连的案件，假币案株连蔓延的案件，诉讼当事人被无理关押的案件，全部释放。同时严格禁止非法拘禁平民。”

蒙古断事官伊啰斡齐和珠格尔等人在燕京总管天下财赋，上任第一天，就杀了二十八人。其中一人偷马，已经被杖责后释放，偶然有人进献坏刀，于是追回被杖责的人，亲手试刀杀了他。皇弟呼必赉听说后责备他们说：“凡是死罪，必须详细审讯后才执行死刑。如今一天杀二十八人，其中必定有许多无辜的人。已经杖责又斩首，这是什么刑法？”珠格尔无法回答。伊啰斡齐随即拿着他的官印向蒙古君主请示：“这是先朝赐给臣的官印。陛下即位后，是继续用这印，还是换新的？”当时赵璧在旁边侍奉，驳斥他说：“用不用你，由圣上裁决，你竟敢拿官印来要挟？”夺过官印，放在蒙古君主面前。蒙古君主沉默了许久，然后说：“朕也不能这样做。”从此伊啰斡齐不再被任用。

庚子日，下诏：“两广、福建、江西、湖南，去年发生瘟疫，州县中百姓死绝的，由监司、守臣核查他们的财产，交给他们的亲属继承；在外地任职的官员去世，家属无法回乡的，由官府提供路费遣送。”

戊申日，皇帝对辅佐大臣说：“淮东边境的报告不一，可以在长江上整编一万军队以备紧急。江防虽然已经分定上中下三流，还需选择将领分兵巡逻。”

蒙古在汴京设置经略司，分兵屯田。自从库端攻取汉水上游各郡后，就留下军队戍守边境。随后襄阳、樊城、寿州、泗州又降服，而寿州、泗州的百姓全部被军官占有，从此投降归附的道路断绝。虽然每年侵犯淮西、四川，但将领只图掠夺杀戮，城里没有居民，田野都是荒草。至此皇弟呼必赉采纳姚枢的建议，向蒙古君主请求，在汴京设置经略司，以孟克、史天泽、杨淮中、赵璧为经略使，在唐州、邓州等地屯田，拨给军队和耕牛，敌人来了就作战，退兵就耕种，西起穰县、邓州，东连清口、桃源，设立堡垒守卫。

庚戌日，皇帝对宰相说：“最近听说北方的骑兵前来，往往储备干粮，建立寨栅，作为趁机取利的打算。守臣边将，如果要坚守城池退守，就有损耗军队、耗费财物的忧虑；如果要开城迎战，又有兵连祸结的担忧。如今朕想在两淮、沿江各地分别建立一支游击军，以备不时调遣。假如有紧急情况，就近应援，让大军另派一支偏师直捣空虚之处，这正是李广部署部下，逐水草而居，号称‘飞将军’的遗意。又听说边疆之外，都是平原旷野，北方骑兵奔袭，边臣常有被迅雷不及掩耳之势攻击的忧虑。如今朕想让边境州郡开通水道，在距离城池百里之间，三里挖一条沟，五里开一条渠，使北方骑兵不能长驱直入，边境百姓也可以耕种生活，这正是古代设立方田、开沟渠、限制战马的遗意。边防这两件事，朕考虑已久，如今与你们共同筹划。”

癸丑日，皇帝对辅佐大臣说：“方田的事，暂且先在靠近城池的地方实行。游击军应当招募水军和步兵各一半。”谢方叔等人说：“容臣等商议实行。”

蒙古张德辉等人在金莲川拜见皇弟呼必赉，请皇弟担任儒教大宗师，皇弟高兴地接受了。于是启奏说历朝有旨免除儒户的兵役赋税，应当命令有关部门遵行。皇弟同意，并命张德辉提调真定学校。

二月乙卯朔日，出现日食。

丙辰日，下诏增设资善堂讲官一员。丁巳日，皇帝对辅佐大臣说：“资善堂的训导官，一定要选对人。”谢方叔回答说：“进善不仅要教他们章句，凡事都应当训导，让他们知道孝悌，知道世务。”皇帝说：“习惯成自然。”

壬戌日，下诏说：“朕认为要明目张胆，该说就说，责任在台谏；斟酌权衡，可行就实行，权力在人主。数年以来，只知道御史的弹劾一定要执行，不等奏章批复就行动，曾经有用来对付执政大臣的，也有用来对付端人正士的。这样一来，人主想要任用的人，台谏都能赶走；台谏想要赶走的人，人主却不能留用，这不几乎等于威权逐渐转移，太阿倒持吗？从今以后，台谏不要沿袭积弊，有失国体。奏疏必须等得到圣旨批复付出后，才允许报行。”

废除江湾、梅里、顾迳、魏村、古浦五处酒库，因为都司说帅司为供应军饷创建了五处酒库，官吏趁机渔利。

己巳日，下诏各路提刑巡视所部审理囚犯。

丙子日，设置池州游击军。

戊寅日，皇帝对辅佐大臣说：“贾似道已有淮甸肃清的奏报，不知道田地里是否还来得及耕种？”谢方叔说：“军队退走在芒种之前，还来得及。”

辛巳日，监察御史刘元龙说纸币日益贬值，应当根据各地时价，命令州县折纳赋税时全部用纸币；皇帝同意了。后来公私都感到不便，第二年，仍恢复钱会各半使用。

蒙古军队再次进攻随州、郢州、安州、复州，京西马步军副总管马荣率领将士连日抵抗，击退了敌军。

三月，蒙古君主命东平万户严忠济设立机构，制作冠冕、法服、钟磬、仪仗等物品并演习。

丁亥日，马荣又与蒙古军队在大脊山交战。下诏：“马荣的军队不足千人，能抵御大敌，赏赐官阶两转，晋升州钤辖、带行閤门祗候。”

丁未日，三汊口守将焚烧蒙古的屯积物资，拆毁浮桥。

蒙古在沔州筑城。

夏季四月，蒙古君主驻跸和林。因诸王曾想立实勒们，于是将太宗皇后迁到库端居住地以西，分迁诸王到各边境，以太宗皇妃的家财分赐诸王。定宗皇后和实勒们的母亲，因施行厌胜诅咒被一并赐死，将实勒们囚禁在摩多齐之地。

下诏：“襄阳、郢州新近收复，州郡屯田耕种是当务之急，拨给百万缗钱，命京湖制置司筹划，供给百姓耕牛和种子。”

丙子日，设置池州游击水军。

五月甲申朔日，祈祷降雨。乙酉日，对辅佐大臣说：“祈禳没有应验，可以反思人事。”徐清叟说土木工程应当省减，皇帝同意。甲午日，因祈雨，拿出封桩库十八界会子二十万分别赏赐各军不等。乙未日，降雨。

蒙古君主召太常礼乐人员前往日月山。

乙巳日，玉山出现盗贼。

庚戌日，废除各郡的经界法，这是采纳了台臣萧泰来的奏议。起初，郑清之奏请在六郡推行经界法，恰逢玉山饥民聚众闹事，议论者归咎于此。

六月癸酉朔日，盗贼逼近衢州境内，命孙子秀任衢州知州。子秀认为捕贼的责任虽然在于官府，但也必须熟悉当地风俗的人，才能摧毁他们的凭依，截断他们的奔突。于是建立保伍制度，选用豪强，上奏称赞常山县令陈谦亨、寓士周还淳等人抵御的功劳，人心竞相劝勉。不久，擒获盗贼四十八人，玉山盗贼平定。

癸亥日，赈济衢州、信州饥荒。

戊辰日，皇帝对辅佐大臣说：“近年来科举取士，很少得到真才实学。士风人才，关乎气数，有什么办法可以补救？”吴潜请求在省试名额中削减一二十名，让有关部门公正推举海内品行道义文学之士，或许还能保存乡举里选的遗意。从前朱熹、真德秀也有此请求。

癸酉日，皇帝说：“近来学校的学生，原本出身微贱，没想到他们相互激愤到如此地步。如果纷纷不止，恐怕不是好兆头。”此前三学诸生拦驾控告临安府尹余晦，相继离开学校，皇帝命学官劝他们回斋舍，因此趁着辅臣奏事又提到此事。余晦是余天锡的侄子，因天锡旧恩被提拔任用。

丙子日，大理正尹桂请求在宫廷内设立小学：“不仅父子之情融洽，也可以作为事先防止事端、周密防备的考虑。”

戊寅日，下诏赐予史弥远墓碑。

己卯日，皇帝对侍臣说：“衢州、严州发生水灾，江东也遭受雨灾，这是阴气过盛的征兆。”徐清叟说：“汉朝关中大水，翼奉认为是因为皇后的舅父的缘故。现在应该稍微抑制宦官和外戚，以挽回天意。”

蒙古皇弟忽必烈入朝觐见，蒙古主命令他率领军队征讨云南。

秋季，七月，甲申日，皇帝对辅臣说：“严州的水势很可怕，调拨的粮食应当用于赈济，不应当用于赈粜。”谢方叔说衢州、婺州的房屋也大多被冲毁，应当一起救济抚恤。戊子日，皇帝询问信州的水灾，谢方叔说：“建宁、南剑、括苍也是同样的情况，救济抚恤应当紧急进行。”

代理左司郎中高斯得上奏说：“希望陛下立即停止修建新寺庙的土木工程，迅速召回那些违逆圣旨的臣子，遏制邪恶的言论，支持善良的人，慎重刑罚，爱惜士人，那么天意可以挽回，祥和之气可以召来了。”

庚寅日，因为各路水灾，派遣使者分赴各郡赈济抚恤各军，计院师舆前往建宁、南剑，国子监簿叶隆礼前往严州、衢州、信州，登闻检院胡大昌前往婺州、处州，合计发布敕令共一百道，分别派遣使者各有不同。

牟子才说：“如今接受私人拜见，沉溺于亲近的宠臣，大兴土木，庇护小人，失去人心，这五点都重蹈了宣和年间的过失。如果不恐惧反省，我担心宣和年间京城的水灾将要再次发生。调和阴阳，是大臣的职责，应该告诫大臣，停止乖戾争斗以招来祥和，消除壅塞蒙蔽以通达下情。如今派遣使者访问水灾，恩德非常深厚，希望拿出内库的钱财赈济灾民。”

辛丑日，皇帝询问辅臣三位使者出发的日期，徐清叟说建宁、南剑的水灾尤其严重，师舆所带去的仅有百万，恐怕赈济抚恤有限，皇帝说：“可以增加五十万。”

乙巳日，皇帝说：“听说福建水灾，伤亡的人很多。”徐清叟说：“水退之后，贫民无法维持生计，也有在沟渠中上吊自杀的。听说帅臣陈昉发放了三十万纸币，漕臣饶虎臣发放了五十万纸币、五千石米来赈济，请求予以免除。”皇帝同意了。之后免除了九个郡的苗米共二十二万石有余。

右司郎中徐霖上疏说谏议大夫叶大有阴险奸诈，是众多奸邪之人的首领，不适合长期担任台谏官职，并追究赵与的聚敛行为，皇帝不高兴。己酉日，皇帝对辅臣说：“徐霖以普通官员的身份议论台谏和京尹，要求朕必须执行，很伤害事情体统，已经批示给他除职外放为郡官。”吴潜等人请求再给予宽容。

徐霖出任抚州知州。皇帝担心给事中赵汝腾在朝廷上争议，调任他为翰林学士，赵汝腾立即离开京城。高斯得说：“赵汝腾是当世的声望，宗室老臣的重望，飘然引退，陛下就这样抛弃了他，如同弃置无用之物，朝廷内外都感到惊怪。将会看到贤能的人争论不过而离去，小人踊跃争着前来。陛下改革朝政才几个月，最初的想法突然改变，我私下感到惋惜！”

八月，癸丑朔日，命令户部传达到各路，重申严格禁止州郡苛取斛面。

己未日，下诏明年省试仍然在二月一日举行，在四月进行殿试。先前在淳祐九年，台臣陈垓上奏省试在三月，殿试在八月，远方来的士人滞留在旅店，到现在恢复旧制。

谢方叔、吴潜请求解除机要政务，上了四次奏疏，皇帝不允许。

蒙古学士魏祥卿、徐世隆、郎中姚枢等人，带着乐工李明昌、许政等五十多人在行宫觐见蒙古主。蒙古主询问制作礼乐的开始，徐世隆回答说：“尧、舜的时代，礼乐兴盛。”当时李明昌等人各自拿着钟、磬、笛、箫、篪、埚、巢笙在御前演奏，曲终后，又合奏，共演奏了三遍。

庚申日，蒙古主开始穿着冕服在日月山祭拜上天。

癸亥日，蒙古主听从孔元措的建议，合祭昊天、后土，开始大规模合奏音乐，制作牌位，以太祖、睿宗配享。

蒙古正在计划征讨云南，皇弟忽必烈向徐世隆请教，徐世隆回答说：“孟子说过：‘不嗜好杀人的人能够统一天下。’君主不嗜好杀人，天下可以安定，何况小小的西南夷呢？”皇弟说：“果真如你所说，我的事情就成功了。”

甲子日，重申严格文武官员改正叙复的命令。

己巳日，从封桩库拿出十八界纸币四十万赈济行在的军民。

丁丑日，太史上奏说新历法编成，下诏赐名《会天历》，颁布实行。

戊寅日，再次判决京城内外的在押囚犯，因为阴雨不停，下诏施行宽恤刑狱。

这个月，蒙古皇弟忽必烈驻军临洮，请求在利州筑城作为攻取蜀地的计策。

九月，壬午日，下诏改明年为宝祐元年。

丁亥日，下诏在延祥观左边建造西太乙宫。

嗣沂王赵贵谦去世。

庚戌日，皇帝对辅臣说：“近来早朝，多上奏臣下辞免等琐碎小事，而关系重大的事情反而通过缴进的方式，很不符合临朝听政的规范。从今以后应当在早朝当面奏报。”

叶大有上疏弹劾赵汝腾，因为他支持徐霖。牟子才上疏辩明赵汝腾被诬陷以及叶大有欺骗；不久，叶大有被罢免言官职务。

蒙古皇弟忽必烈将要征讨云南，在军中举行夜宴。姚枢陈述宋太祖派遣曹彬攻下江南，不杀一人，市场照常营业。第二天，皇弟跨上马鞍喊道：“你昨天说的曹彬不杀人的事，我也能做到。”姚枢在马背上祝贺说：“大王能这样，是百姓的幸运，国家的福气。”不久军队暂时撤退。

冬季，十月，壬子朔日，下诏：“各路守臣，依照旧制，到任半年，要条陈便民五事以及四方的利弊上报。”

癸丑日，任命徐清叟为参知政事，董槐为同知枢密院事。

嗣濮王赵善珊去世。

甲寅日，都省说已经收复襄、樊，应当安排屯田，修筑曲堰。下诏守臣高达负责，并命令前德安守臣程大元监督工程。

壬辰日，下诏举荐将才。

蒙古杨惟中、赵璧到达河南，着力整顿。总管刘福贪婪残酷，残害遗民将近二十年；杨惟中召刘福来听令，刘福带着几十人护卫前来，杨惟中手持大棒将他打死，百姓拍手称快。又有一个刘万户，贪婪淫荡暴戾，郡中婚嫁，必须先贿赂他，得到允许才能进行。他的同党董主簿尤其残暴，强取民女三十多人；赵璧到后，查办他的罪行，立即将他斩首，全部归还民女。刘万户大为惊恐，当时天降大雪，他到赵璧那里，举酒祝贺说：“刚上任就铲除强暴，大雪是祥瑞的征兆。”赵璧说：“像董主簿这样的人全部诛杀，祥瑞就会到来了！”刘万户回去后就病死了，当时人认为他是吓死的。

蒙古汪德臣率兵劫掠成都，逼近嘉定，四川大为震动，余玠率领众将俞兴、元用等夜间打开城门全力作战，才解围离去。

监察御史萧泰来弹劾高斯得、徐霖，两人都被罢职。徐霖在抚州，放宽租赋，赈济饥民，诛杀凶悍的将领，修建营寨，总共一个月政事就办成了。等到离去时，士民拦路，几乎无法行走。

十一月，辛巳朔日，右司郎中李伯玉弹劾萧泰来依附谢方叔伤害善良之人。皇帝命令李伯玉详细陈述都司弹劾御史的先例上报。李伯玉引用张商英的先例，并且历数萧泰来的过失。下诏说：“国家设置御史，是为了纠正百官；设置宰相，是为了协助机务。御史是天子耳目的臣子，而省掾不过是一个大的部门，没有听说以普通官员的身份来纠劾御史的。近来徐霖以都司身份弹劾叶大有，现在李伯玉又以都司身份弹劾萧泰来，暗中怀有朋党的私心，蔑视纪纲之地，这不是轻视台谏，而是轻视朝廷。李伯玉又引用张商英等人的事情来文饰自己的过错，如果都司可以弹劾御史，那么御史反而要听命于都司，朝纲不就要紊乱了吗？李伯玉可降两级官职，并罢免职务。”

牟子才上言：“陛下改革教化，召用各位贤人。如今赵汝腾、高斯得、徐霖相继被弹劾而去职，李伯玉又严重获罪，善人都没有了。”

庚寅日，吴潜被罢免，因为萧泰来弹劾他奸诈有十项罪名如同王安石并且超过王安石。

丙申日夜，临安发生大火；丁酉日夜，才熄灭。戊戌日，皇帝避离正殿，减少膳食。

壬寅日，下诏征求直言。

国史实录院校勘汤汉上密封奏章说：“从前陛下上畏天戒，下体恤人言，在内受权臣的制约，在外畏惧强敌，敬畏之心既不敢完全放松，私意也不能完全施展。近年来，天戒和人言已经玩忽熟练，而贪浊之人执掌国政，贪污受贿没有满足，他们既然将要恣意行私，就不得不放纵陛下所欲为，于是从前的敬畏全部忘记，而一念之私开始四处蔓延而不可控制。姑且以近事为例：定策的碑文，忽然从宫中传出，过去不想亲自书写；贵戚子弟，错综分布在朝廷内外，过去不像这样放纵；土木工程的祸害，辗转流毒，诉讼文书的小事，胥吏贱人，都能借众多宦官之势，直达清要之地，过去不像这样炽烈；御笔的发出，对上废弃朝令，对下侵犯有司，过去不像这样多；贿赂的通行，书信的交往，过去不像这样明显。所以水火之灾，迅速发生在几个月内，陛下还能以平常玩忽的心态来对待吗？”

因为严寒，从封桩库拿出十八界会子二十万赈济三衙各军，其中出戍守宫兵的家庭加倍给予。

戎州帅想要推举统制姚世安为代职，余玠一向想要革除军中举代的弊端，率三千骑兵到云顶山下，派遣都统金某前往代替姚世安，姚世安关闭城门不接纳。姚世安一向结交谢方叔的子侄，到这时向谢方叔求援，谢方叔于是宣扬余玠失去利州士卒的人心，又暗中唆使姚世安秘密搜集余玠的短处，在皇帝面前陈述，皇帝被迷惑。于是姚世安与余玠对抗，余玠郁郁不乐。

十二月，乙卯日，任命吴潜为观文殿大学士、提举兴国宫。

戊午日，蒙古大赦天下。迁徙各工匠五百户修建行宫。

己未日，下诏：“追认彭大雅创建修筑渝州的功劳，恢复原有官职，并授予他的儿子官职。”

癸亥日，将海神列为大祀。

丁丑日，立春，打雷。当时言路壅塞，太学生杨文仲率领同学叩击宫门极力谈论时事，其中说：“天本来不怒，人激使它怒；人本来无言，雷激使它言。”一时被人传诵。

这一年，蒙古登记汉地民户。

金朝故御史张特立因为言事被罢官回乡，金朝灭亡后，不出仕，以《易经》教授学生。蒙古皇弟忽必烈听说他的名声，曾派遣赵璧传达谕旨，称赞他隐居田园，历朝代不变，赐号“中庸先生”。到这时又写信说：“白头穷研经书，诲人不倦，无过无不及，学者尊崇他。以前已赐予嘉名，现在再次表达旨意。”不久，张特立去世。