# 宋纪九十八

类型：古籍章节
书名：《续资治通鉴》
作者：毕沅
时代：清
类别：编年体史书 · 白话译文
卷目：宋纪
章节：宋纪九十八

## 本章概览

靖康之变后，康王赵构在南京应天府即位，改元建炎。新朝初立，百废待兴，李纲被任命为尚书左仆射兼中书侍郎，入朝后上疏十条，力陈和议不可信，应专务自守，效法汉高祖与项羽对峙而不屈，同时建议以关中、襄阳、建康为三都，巡幸以定人心，并严惩张邦昌等僭逆伪命之臣。李纲又请置河北招抚司、河东经制司，整顿军政，沿黄河、淮河、长江设置帅府、要郡，以战车、弓箭手等制度加强边防。然而黄潜善、汪伯彦等人主张和议，与李纲不合，宗泽受命知开封府，积极备战。金人继续南下，攻破河中府，郝仲连战死。李纲的诸多建议虽被采纳，但朝中主和势力仍强，南宋初年的和战之争由此展开。

康王赵构在南京即皇帝位，改元建炎，李纲为相，部署两河防御。

本章记述高宗即位初期的政治举措、李纲的十议、两河部署及金人动向。

## 正文

从丁未年五月到六月，共两个月。

赵构，是徽宗的第九个儿子，母亲是显仁皇后韦氏。大观二年五月乙巳日，他在皇宫出生，当时有赤光照射宫室。八月，被赐名，任命为建武军节度使、检校太尉，封蜀国公；大观三年，封广平郡王；宣和三年，进封康王。他天资聪明颖悟，好学且记忆力强，每天能背诵一千多字，拉弓能到一石五斗。钦宗即位后，改元靖康，有人拆解这个字，说这是十二月立康王的意思。金兵到达汴京时，他奉命出使金营，神色从容。宗翰说他不是亲王，于是改请肃王为人质，赵构才得以返回。八月，再次受命出使金营议和，但最终没有前往，留在相州。闰十二月，钦宗下诏任命赵构为兵马大元帅，在相州开设府署。靖康二年四月，钦宗被金人掳往北方，张邦昌奉元祐皇后垂帘听政，命赵构继承帝位。赵构驻扎南京，百官上表劝进，于是答应。

○高宗受命中兴全功至德圣神武文昭仁宪孝皇帝建炎元年（金天会五年）

五月庚寅日初一，兵马大元帅康王在南京即皇帝位，在天治门左边筑坛，写下册文祭告上天，撰写文章大赦天下。恰逢太常寺主簿张浚从京师到达，于是让张浚代理太常少卿，引导行礼。天快亮时，登坛接受天命，册文说：“继承天子的臣赵构，冒昧地昭告于昊天上帝：金人入侵，两位皇帝被掳往北方，臣赵构是道君皇帝的儿子，奉皇帝旨意统率六军，掌握兵马元帅之权，倡导义军领先诸将，希望肃清京城，迎回两宫。而百官公卿，万邦黎民贤士，都说人们思念宋朝恩德，上天眷顾赵氏宗室，应该将帝位交给臣赵构。推辞了四次，害怕不能胜任。但万口一词，都说不能拖延皇天的宝贵任命。战战兢兢，岂敢不恭敬地接受。”读完后，皇帝面向南方痛哭良久，在应天府官署的正厅即位，帘子和台阶如同朝廷的礼仪。张邦昌率领百官祝贺。改年号，大赦天下。命令西京留守修缮供奉祖宗陵寝；废除青苗钱；所有战死或死于国事的人一律推恩；出使未回的人，给其家俸禄一年；选人在职或未在职的，一律按资历升迁；臣僚因战乱离职的，限一个月内回任；溃散的士兵、群盗，都允许自新；拖欠官府债务，不论名目全部免除；南京及大元帅府曾驻军一个月以上的，夏税全部免除；应天府特奏名举人一起赐予同出身，免解人给予免省试；各路特奏名三次以上及宗室曾参加贡举的，都给予推恩；州郡保守无虞的，给予奖赏；应募勤王的人，将所部交给州县主兵官后前往行在；内外臣民都允许直言；从今以后命官犯罪，不再取特旨裁断；平民有才能谋略的，命令禁从、监司、郡守限十天内各推荐一人，其余按历朝旧例。任命黄潜善为中书侍郎，汪伯彦为同知枢密院事。

这一天，元祐皇后在东京撤帘。

辛卯日，尊靖康皇帝为渊圣皇帝，元祐皇后为元祐太后。下诏：“宣仁圣烈皇后，有安定社稷的大功，奸臣心怀私意，诬蔑圣德，可令国史院据实刊修，布告天下。”

翁彦国任江宁知府兼江南东、西路经制使，赐给钞盐钱十万缗，让他修建江宁城并修缮宫室，以备巡幸。

宝文阁直学士赵子崧请求面见，大致说：“开边的祸患，如今已显现。现在熙河五路修筑的州军堡寨，不是紧要扼守的地方，都应该停止工程。明确告知夏人，显示恩德。各郡守戍的士兵，分派陕西现有兵马与河东、河北的兵共六万人，分为三屯，一屯驻扎在澶渊之间，一屯驻扎在河中、陕、华之间，一屯驻扎在青、郓之间。平时训练以备非常，万一敌军骑兵南渡，就并进深入，直捣燕山的空虚之处，烧船渡河，人自为战，未必不能成功。”

壬辰日，下诏任命尚书左仆射兼门下侍郎张邦昌为太保、奉国军节度使，封同安郡王，每五天一次到都堂参议决定大事。任命范讷为京城留守，刘光世为省视陵寝使。耿延禧、董耘、高世则一起提举万寿观，留在行在，耿延禧、董耘仍兼侍读。赵子崧为延康殿学士、知镇江府，梁扬祖为徽猷阁待制、知扬州、随军应副黄潜厚试户部侍郎，范致虚知京兆府、充南道都总管，河北转运判官顾复本为北道副总管，张深充龙图阁直学士、知熙州，直徽猷阁、陕府西路计度转运副使王庶升直龙图阁、知延安府。

胡舜陟进言：“如今经营中原，应当效法艺祖任命郭进、李汉超、董遵诲等人守边的策略，将三京、关陕分为四镇，拱、滑、颍昌隶属东京，郑、汝、河阳隶属西京，恩、濮、开德隶属北京，同、华、陕府隶属京兆。选择合适的人为节帅，让他们各自用当地的赋税，养兵自卫，并支援邻镇。另外，京城国库积钱一千多万缗，应该拨给四镇作为买粮本钱。如果四帅选得合适，或许中原不失，江左可以安居。”下诏交付三省。不久，胡舜陟被罢免离去，建议于是搁置。

癸酉日，遥尊韦贤妃为宣和皇后。按旧制，皇帝母亲称皇太妃，此时因为道君皇帝还在路上，特地加上尊号。

立嘉国夫人邢氏为皇后。

门下侍郎耿南仲被罢免为观文殿学士、提举杭州洞霄宫。皇帝轻视耿南仲的为人，因为他告老，所以有这个任命。

甲午日，资政殿大学士李纲为尚书左仆射兼中书侍郎，催促赴京。此前黄潜善、汪伯彦自认为有攀附之功，希望担任宰相，皇帝恐怕不能服众，于是外用李纲。二人心中不平，因此与李纲不合。

直龙图阁、权应天府朱胜非，召试中书舍人，延康殿学士何志同知应天府，杨维忠为建武军节度使、主管殿前司公事，奖赏辅佐拥戴的功劳。

黄潜善、汪伯彦建议解散民兵和降盗，而挑选其中精锐的士兵和马匹隶属五军。这一天，任命孔彦威为东平府兵马钤辖，刘浩为大名府兵马钤辖，丁顺为沧州兵马钤辖，秉义郎王善为雷泽尉。刘浩所率领的都是民兵，而丁顺与孔彦威，是帅府所招降的盗贼。不久，丁顺、王善在河北作乱。

乙未日，在鸿庆宫恭敬谢恩，皇帝非常悲痛，群臣都哭了。

此前太常卿刘观，在围城中与汪藻谋划，夜里用栗木重新刻制祖宗及各皇后的神主共二十四位，并取出九庙历朝宝册，全部埋藏在太庙。到此时刘观引导车驾，因而陈述此事，皇帝嘉许感叹良久。

以五月二十一日为天申节。

尚书右丞冯澥，被罢免为资政殿学士、知潼川府，李回知洪州，吕好问守尚书右丞。吕好问拿着元祐太后的手书来祝贺，皇帝慰劳他说：“宗庙得以保全，都是你的功劳。”于是有这个任命。

王时雍提举成都府玉局观。言官弹劾：“王时雍留守东京时，金人索取皇族，他几乎送尽了。等到金人索要他的女婿太学博士熊彦诗时，却设计免除。自认为身兼将相，请求用二府的鞍鞯伞盖，又盗窃宫中宝物，以赠送给金使为名，有何面目再居都堂！”于是有这个任命。从此接受伪命的各位大臣渐渐引退。

下诏：“从今以后天文吉凶，都令太史局依据经书奏报；如果隐瞒，当按军法处置。”

李纲到达太平州，听说皇帝登基，上奏时事，大致说：“和议不可信，防守不易图谋，而战争不能必胜。”又说：“恭俭是君主的常德；英哲是君主的全才。继承体统、遵守文治的君主，恭俭足以优于天下；至于振兴衰世、拨乱反正，则非英哲不足以担当。只有英明，所以用心刚毅，能决断大事而不被小事动摇；只有哲智，所以见识明察，能任用君子而不被小人离间。自古以来君主，只有汉高祖、光武帝，唐太宗，本朝艺祖、太宗，能体现这个道理，希望陛下效法。”

金将宗翰已经班师，留下各将分守河东、河北之地：万户尼楚赫屯驻太原，洛索屯驻河中，副都统素赫屯驻真定，蒙克进据磁州、相州，渤海万户大托卜嘉包围河间。这一天，命令龙神卫四厢都指挥使马忠、沂州观察使张焕率领所部共一万人，从恩州、冀州赶往河间袭击他们。

丙申日，吕好问兼门下侍郎。

观文殿大学士、提举西京嵩山崇福宫徐处仁为大名尹、北道都总管。

当初，南都（应天府）被围时，徐处仁在城中，都人指为奸细，杀死了他的长子直秘阁徐庚，徐处仁患病，到此时带病入见然后出发。

签书枢密院事曹辅去世。

当时前任执政都免职，只有曹辅留任。刚到南都时，首先陈述五件事：一是分兵屯驻要害以整顿军队；二是规划新都以便公私；三是甄别选拔人才以备任用；四是治理盗贼，恩威并用，反叛则讨伐，归顺则赦免；五是分割近边之地为几个节镇以谨慎秋防。皇帝赞许采纳。不久，因病去世，谥号忠达。

丁酉日，黄潜善兼御营使，同知枢密院事汪伯彦兼御营副使。

按最初制度，殿前、侍卫马步司三衙禁军共十多万人，高俅得宠后，军政松弛懈怠，靖康末年，卫士仅三万人，等到城破，所剩无几。到此时殿前司由殿班指挥使左言暂时代理，而侍卫二司仍在东京，禁卫力量薄弱。诸将杨惟忠、王渊、韩世忠率领河北兵，刘光世率领陕西兵，张俊、苗傅等人率领帅府及降盗兵，都在行朝，互不统一。于是设置御营司，总揽军政，将所部分为五军，任命王渊为都统制，韩世忠、张俊、苗傅等并为统制官，又命刘光世提举使司一行事务。黄潜善、汪伯彦另置亲兵各一千人，给予优厚的粮饷赏赐，有非议者批评此事。

下诏翟兴组织义兵，保护祖宗陵寝。

派遣统制官薛广率三千人出内黄，张琼率两千人出开德，共同收复磁州。

邵溥为京城副留守。

王时雍被责授安化军节度副使，安置在黄州，因为言官弹劾王时雍在围城中擅自处理三省事务。

吴幵陈述自己：“国家遭逢祸变，不能死节，请求正法。”下诏以龙图阁学士提举江州太平观。

莫俦陈述自己：“久留敌营，备遭困辱，请求安置在闲散之地。”下诏以述古殿直学士提举亳州明道宫。

戊戌日，下诏追赠李若水观文殿学士，赐给他家银帛五百匹、两，封赏子孙五人。

任命路允迪、耿延禧为京城抚谕使。王伦升任朝奉郎，代理刑部侍郎，充任大金通问使，进士朱弁为修武郎，任副使；又让傅雱代理工部侍郎，充任通和使，武功大夫赵哲为副使。

王伦家贫无行，以任侠往来于京、洛之间。京城被攻破时，渊圣皇帝驾临宣德门，百姓喧哗，王伦乘势直接到御前说：“臣能弹压。”皇帝解下所佩的西夏国宝剑赐给他。王伦说：“臣没有官职，怎能服众！”皇帝急忙取一片纸写道王伦任命为兵部侍郎。王伦与几个无赖传旨安抚平定。到此时上书申述前志，请求出使敌国问候二圣起居。后来商议改傅雱为祈请使，閤门宣赞舍人马识远为副使，而王伦、朱弁、赵哲没有被派遣。

当时黄潜善等人又主张议和，于是采用靖康时的誓书，以黄河为界。当初，敌人要求割让蒲州、解州，围城中答应了。黄潜善于是命令刑部不得眷写赦文中的河东、河北两路及河中府、解州；乙未日、丁酉日所派遣的军队，暂且命令驻扎在大河以南，相应时机进退。

己亥日，下诏：“朕将谨慎遵守旧制，不因手诏废弃朝廷法令，不以宦官掌管兵权；容纳直言，斥去浮靡，非军功不给予异常恩赏，非军事准备不进行工程。如果群臣沿袭旧习，阿谀讳过；大臣埋没贤才，所推荐不实；台谏纠察奸恶，所言不公；凡此之类，必定处罚不赦。”

当时各路勤王的军队都到达了皇帝的行宫。陕西将官王德，最初隶属刘光世担任右军将官，王德有威名，号称“王夜叉”。

任命胡蠡为高丽国信使，黄越为副使。

李纲在江宁诛杀了军贼周德。

周德作乱之后，恰逢经制司属官鲍贻逊统领勤王兵七千人到达城下，江淮发运判官、直徽猷阁方孟卿发文书命令鲍贻逊进兵逼城。周德于是接受招安，但依然杀人抢掠如故。知溧阳县杨邦乂也发动民兵讨伐他。李纲到达太平州，派使者告知周德勤王之事，他才接受节制，但依然桀骜不驯，想趁机逃走。李纲驻扎在江宁，与江南东路转运判官、权安抚司事李弥逊商议，在转运司大规模犒赏这群贼寇，趁机逮捕了周德和他的同党聂旺，在闹市处以磔刑，诛杀党羽四十多人，并命令提举常平王枋统领剩余的士兵。随后改任鲍贻逊为宣教郎，杨邦乂就地升任通判江宁府。

庚子日，下诏：“靖康年间的大臣，主张和议，贻误国事。特进李邦彦，降授建宁军节度副使，安置在浔州；崇信军节度副使、涪州安置的吴敏移往柳州，秘书少监、亳州居住的蔡懋移往英州，降授正奉大夫、提举南京鸿庆宫的李棁安置惠州，中大夫、提举亳州明道宫的宇文虚中安置韶州，承议郎、提举亳州明道宫的郑望之安置连州，通直郎、提举杭州洞霄宫的李鄴安置贺州，都予以安置。”

壬寅日，册封后宫潘氏。皇帝在康王府时，宣和皇后为她纳娶，她得到宠爱。邢皇后北去后，潘妃因无名位得以留下，到此时封为贤妃，将梁师成的府第赐给她的叔父潘永思。

江淮发运使梁扬祖与工部员外郎杨渊共同提领措置东南茶盐公事，在真州设置官署。

当时东北道路阻塞，盐的专卖无法进行。梁扬祖上奏：“真州是东南水陆要冲，应当派遣官员设置官署，发放钞引，所有茶盐收入都充作朝廷封桩，各司不得挪用。”因此有了这个任命。

任命开封尹徐秉哲充任徽猷阁直学士、提举江州太平观。

赵子崧进言：“京城人士议论纷纷，说王时雍、徐秉哲、吴幵、莫俦、范琼、胡思、王绍、王及之、颜博文、余大均，都是辅佐卖国，逼迫太上皇，劫持皇太子，污辱六宫，公然夺取嫔妃，逮捕拘禁宗室，盗窃宫中财物。张邦昌没有反正之心，这十人日夜合谋，希望长久占据伪位。到僭越称帝时，他们进献赦文，直接用了濮安懿王庙的避讳名号。张邦昌惶恐不安，颜博文却说：‘虽然想避让尧的儿子，但怎奈畏惧上天的威严！’恳请将这十人交付狱中审讯治罪，明正典刑，作为万世为人臣子的警戒。”

这一天，渊圣皇帝到达代州，翻越太和岭，到了云中，停留了十几天。自从离开都城，旧臣没有敢来问候起居的，到了代州，只有滕茂实在路上迎接拜见。滕茂实在靖康初年出使，当时他的兄长滕祹担任代州通判，已经先投降了。宗翰一向看重滕茂实，将他迁到代州，又从京城接来他的弟弟滕华实同住。滕茂实听说渊圣皇帝将要到来，就自己写了哀词，篆刻了“宋工部侍郎滕茂实墓”九个字，取出奉使用的黄幡裹好，交给他的朋友董铣。第二天，渊圣皇帝到达郊外，滕茂实穿戴好冠帽头巾，号哭着迎拜。宗翰逼令他换穿金人衣服，滕茂实力拒不从，并请求侍奉旧主一同前行，没有被允许。

癸卯日，下诏因二圣未回，停止天申节上寿的常礼。从此直到绍兴十二年都如此。

姚平仲再次恢复吉州团练使，所到之处张贴榜文，召他前往行宫。姚平仲劫营失利，传说他被乱兵所杀。靖康末年，他又恢复忠州刺史。皇帝爱惜他的才能，命令所在地方寻访他。有人说姚平仲隐藏在九江山中。

乙巳日，下诏各路勤王军队回营，命令所在地方每人赏赐钱三千。

资政殿学士、签书枢密院事张叔夜去世。

起初，张叔夜北迁，路上只喝汤水，到了白沟，驾车的人说：“过了界河了。”他惊惧地起身，仰天大喊，第二天，扼住咽喉而死，享年六十三岁。遥拜为观文殿大学士、醴泉观使。此外，何㮚到了金国，绝食而死。孙傅北迁，不知下落。

丙午日，下诏：“覃恩进官，只有侍从及宗室南班官发给告身，其余都由尚书省出敕令。”

知同州唐重上疏说：“当今急务有三项，大患有五项。急务大致以皇帝车驾西幸为先；其次则是建立藩镇，分封宗室子弟，守卫我土地，缓急不让敌人占有；再次是想与夏国交好，继青唐之后，使互相掎角以减缓敌人攻势。所说的大患是：法令繁多而官吏趁机作奸；朝纲萎靡而士大夫互相习于诞妄欺瞒；军政败坏而将士兵卒奔逃溃散；国家财用已经枯竭而利源又失去；民心已经离散而征调征发正兴起。要想挽救这些，不如遵守祖宗成法，任用忠直之士，大正赏罚，选任将帅之臣，选择循良之吏。天下大计，没有超出此的。”

金人攻破河中府，贵州防御使、权府事郝仲连战死。

起初，金人攻打河中，守臣席益逃走，范致虚派郝仲连节制军马，屯驻河中，就代理府事。到这时洛索以重兵压向府城，郝仲连力战而外援不到，估计不能守住，先自杀了一家；城破后，他不屈服，洛索让人击杀了他。后来追赠中侍大夫、明州观察使。

丁未日，路允迪守吏部尚书，王襄领开封府职事。

下诏“文武臣僚，不是患有重病或残疾，不得陈请退休。”因为士大夫躲避事务、请求退休的人很多。

这一天，道君皇帝到达燕山府，住在延寿寺。太上皇因为乌凌噶色呼美有迎奉的劳苦，将后宫曹氏赐给他，曹氏是曹武穆王曹彬的后裔，宁德后的近侍。

当时司马朴在燕地，有传说建炎登极的赦书到达，司马朴暗中派人拿着去见太上皇，被人告发。金主怜悯他的忠心，释放了他。

庚戌日，宗泽充任龙图阁学士、知襄阳府，权邦彦充任天章阁待制、知荆南府，直秘阁、知深州姚鹏升任直龙图阁、知洪州。当时黄潜善等人不想让宗泽留在中央，所以与河北勤王守臣一同任命。

辛亥日，太师、镇南军节度使、中太一宫使乐平郡王郑绅，告假前往江浙改葬。郑绅是道君皇后的父亲。不久，去世，谥号熹靖。

壬子日，张邦昌因覃恩升迁太傅。

丙辰日，张所担任尚书兵部员外郎。

张所视察陵寝回来后，上疏，大略说：“恭闻行宫留在南京，军民都怨恨，不知是谁谋划此事的？京城重城八十里之广，宗庙、社稷、宫阙、省署、百官都在，住在这里足以控制河东、河北的根本之地。以臣的计议，实在有五利：供奉宗庙，保护陵寝，是第一利；慰安人心，是第二利；维系四海的期望，是第三利；消除河北割地的疑虑，是第四利；早有定处而急于边防，是第五利。一举而五利，陛下却不做。臣知道此时拖延，别无良策，不过是在紧急时便于南渡。不知国家安危，在于兵力的强弱，将相的贤与不贤，而不在于都城迁与不迁。果真兵力弱而将相不贤，即使渡江，又怎能自保？大河不足以依靠，大江也不足以依靠，只会使人心先离散，中原先混乱罢了。为今之计，确实应当谋划任用将相，协力谋划，经营朔方，鼓励河北忠义愤发之人，使人各自为战，那么强敌可摧，疆土可保，京师可以安枕而居了。”张所又进言黄潜善兄弟奸邪，恐怕危害新政，黄潜善引退，皇帝下诏挽留他，于是罢免了张所的职务。黄潜善意犹未尽，不久贬张所为凤州团练副使，江州安置。

李孝忠攻破襄阳府，守臣直徽猷阁黄叔敖弃城逃走。李孝忠入城大肆焚烧抢掠，全部驱赶强壮之人编入军队。

丁巳日，范致虚担任观文殿大学士。

两浙路提点刑狱季质试任太常少卿。季质是张邦昌的女婿，听说张邦昌僭位，自己向越州狱投案，提举茶盐司上报此事，到这时提拔任用他。

戊午日，太常少卿周望，代理给事中，充任大金通问使；赵哲领达州刺史，担任副使。

邵兴占据解州神稷山，多次与金人交战。当时金将鹘眼屯驻安邑，捉住他的弟弟招降他。邵兴不顾，含泪死战，大破金军。

这个月，管干龙德、宣赞舍人曹勋，从燕地抄小路南还。

先前太上皇到邢州、赵州之间，燕王赵俣因绝食死在庆源，用马槽收殓，还露出双脚。到了真定，过河，十多天后，太上皇秘密对曹勋说：“我梦见四个太阳同时出现，这是中原争夺帝位的征兆，不知臣民肯拥戴康王吗？”第二天，取出三件御衣，亲自在衣领中写道：“可以立即即皇帝位，来救父母。”又告谕：“如果见到康王，只管上奏：有平定中原的策略，全部施行，不要以我为念。”并拿着韦贤妃的书信，命令曹勋从小路南还。邢夫人也脱下金环，让内侍交付曹勋说：“替我禀告大王，希望像这个环一样，早日得以相见。”临行时，又告谕康王：“艺祖有誓约，藏在太庙，誓不杀大臣及言事者，违反者不吉利。”

六月，己未朔日，李纲到达行宫。

先前范宗尹主张议和，于是说李纲名声超过实际而有震主的威势，不能担任宰相。奏章三次呈上，没有答复。正值下诏勤王军队返回本道，李纲于是留下升、潭的军队在泗州，自己前往南都。途中，颜岐派人拿着弹劾的副本送给李纲。皇帝听说李纲到达，催促召见，在内殿接见。李纲哭泣，并推辞新任命，并且说：“臣愚钝，只知道有赵氏，不知道有金人。进言者说臣的才能不足以担任宰相则可以，说金人厌恶的人不应当做宰相则不可以。如果做赵氏的臣子而金人喜欢他，反而可以做宰相，那么卖国给他人的人，都成了忠臣了。希望乞身归田。”皇帝说：“朕知道卿的忠义，靖康时曾想对渊圣皇帝进言，让远方之人畏服，非任卿为宰相不可。”李纲叩头谢恩，但还没有接受任命。

奉国军节度使王宗濋降授定国军节度副使，邵州安置，因他首先率领卫兵逃遁，导致都城失守。

宗泽从卫南分兵屯驻黄河上，率领数百骑兵赶赴南都，入朝应对。皇帝打算留用宗泽，而黄潜善、汪伯彦厌恶他，于是命他前往襄阳。

庚申日，下诏李纲立新班奏事。

执政大臣退下后，李纲留下向皇上呈上十条建议，并且说：“陛下衡量其中可以施行的，希望能颁布施行，我才敢接受任命。”第一条建议是关于国家大政方针，大致说：“如今都主张和议，大概是因为两位圣上流离迁徙，不和议就会加速祸患。却不知道汉高祖与项羽在荥阳作战，太上皇被项羽俘获，被放在砧板上多次了，高祖的战斗却更加激烈，项羽最终不敢杀害而归还了太上皇。从前金人与契丹作战，必定割让土地、赠送厚礼来讲和，讲和之后又寻找借口再战，二十多年，最终灭亡了契丹。金人又用这种办法迷惑中原，以至于攻破都城，毁坏宗庙社稷，改换姓氏和年号，而朝廷仍然认为和议是对的，这将是把天下送给金人才肯罢休。为今之计，专门致力于自我防守，在要害之地建立藩镇，在大河以及长江、淮河以南设置帅府，修缮城墙壁垒，整治武器装备，训练水军，练习车战，使敌人进攻没有抢掠的收获，撤退有被截击的忧虑，那么即使有出没骚扰，也必定不敢深入。所以今天效法勾践卧薪尝胆的意志是可以的，效法他的卑辞厚礼则不行。只应当每年派遣使者问候两位圣上，三五年间，军政进一步整顿，战车铠甲都完备，然后大举讨伐敌人，以报不共戴天之仇，并洗雪自古以来没有的耻辱。”第二条建议是关于巡幸，大致说：“天下的地理形势，关中最好，襄阳、邓州其次，建康又次之。如今应该以长安为西都，襄阳为南都，建康为东都，分别命令守臣，修缮城池，建造宫殿，积蓄干粮，以备巡幸。三都建成以后，有三种好处：一是借巡幸的名义，使国势不至于太弱；二是不设置固定的都城，敌人无从窥探；三是四方盼望巡幸，奸雄无法觊觎。至于汴梁，是宗庙社稷所在，天下的根本，陛下即位之初，怎么能不去拜谒宗庙以安定都城中的人心！希望先降下诏书，以修缮拜谒陵墓为名义，选择日期巡幸。”第三条建议是关于赦令，大致说：“大恶不应当赦免，因罪废黜的人不应当全部恢复官职，选人不应当全部按照资历。如今登基的赦书，一切都仿照张邦昌的伪赦书，这不对，应该改正以效法祖宗。”第四条建议是关于僭越叛逆，大致说：“张邦昌长期参与机密政务，被提拔为宰相，国家破灭而他借此谋利，君王受辱而他却窃取以为荣耀，改换姓氏建立邦国，四十多天，等到金人退走之后，才降下赦书以收买人心。考察他四日的手书，还沿用周朝的先例。希望将他处死于市朝，作为乱臣贼子的警戒。”第五条建议是关于伪命，大致说：“国家经历大变，士大夫屈膝于伪朝廷的，不可胜数，应该依照唐肃宗时的六等定罪法，以激励士风。”第六条建议是关于作战，说：“军政长久废弛，应该重新整顿纲纪，赏罚分明。”第七条建议是关于防守，说：“沿黄河以及长江、淮河，部署抗御以扼守敌人的要冲。”第八条建议是关于根本政务，大致说：“朝廷的尊卑，取决于宰相是否贤能。唐朝到了文宗时期，可以说是衰弱了，武宗得到一个李德裕而威令就振作起来。李德裕初任宰相时，上书说：‘宰相如果不称职，应当立即罢免；至于天下的政事，不可不归到中书省。’武宗听从了他的话，所以能够削平僭伪，号称中兴。我朝自崇宁、大观以来，政出多门，宦官、宠臣、女宠，都能够干预朝政。所谓宰相，只求保全自身、巩固恩宠，不敢说话，以至于法度废弛，逐渐导致靖康之祸。希望陛下明察李德裕的话而效法武宗的任用，借鉴崇宁、大观的过失以洗刷靖康的耻辱。”第九条建议是关于责成，大致说：“靖康年间提拔或罢免大臣太快，功效不显著；应该选择人才而长期任用，以求得成功。”第十条建议是关于修德，大致说：“刚刚承受天命，应该进一步修养孝悌恭俭的品德，以符合天下的期望。”皇帝与黄潜善等人商议，第二天，将他的奏章交付中书省，只有关于僭越叛逆和伪命的两章没有发下。

靖康军节度使、知西外宗正事仲湜被任命为开府仪同三司，封为嗣濮王。

金国左副元帅宗翰返回西京。金主下诏说：“自黄河以北，如今已经划分区域，再想到那里的百姓，或许看到城邑有被残害的，于是相互坚守，如果立即讨伐，生灵涂炭值得怜悯。应向他们申明道理，招抚安置使他们安全。如果执迷不悟，自然应当讨伐。如果各军敢于贪图俘获掠夺，随意进行荡平毁坏的，给予处罚。”

辛酉日，将皇帝即位前的住所命名为升旸宫。

任命徐秉哲暂代资政殿学士，兼任开封尹，充任大金通问使。徐秉哲不接受任命，被责降授为昭信军节度副使，安置在梅州。

壬戌日，李纲说：“今日的紧急任务，在于通晓下面的情况。”于是下诏在行宫便门外设置检鼓院，以通达四方的奏章。

颜岐充任徽猷阁待制、提举亳州明道宫，因为颜岐曾经议论李纲的缘故。

范宗尹也请求离职，于是下诏任命他为徽猷阁待制、知舒州。徽猷阁待制、提举亳州明道宫钱伯言担任开封尹。

下诏：“宗室成员的官衔职位不书写姓名，官府不得受理。”

自从熙宁年间以来，宗室成员在外任职，单独署名奏事，都不写姓氏。到这时赵子崧上表谢恩，黄潜善援引近来的旨意弹劾他，于是申明此规定并下令施行。

癸亥日，张邦昌被责降授为昭化军节度副使，安置在潭州，所经过的地方由巡检和县尉伴送，并命令监司、守臣经常切实察访，每月具文申报尚书省。

李纲说：“王时雍等四人，与金人传达意旨，商议废除赵氏，胁迫两位圣上出城，又接受伪命担任执政，实在是罪魁祸首。”当时徐秉哲已经先被流放，于是将王时雍移至高州，吴幵至永州，莫俦至全州，一起安置。吕好问对李纲说：“王业艰难，正是容纳污垢的时候，突然用严法惩处，害怕的人很多。”李纲没有采纳。

追赠徽猷阁待制、知怀州霍安国为延康殿学士。

李纲说：“自从崇宁、大观以来，朝廷不再崇尚名节，所以士大夫寡廉鲜耻，不知道君臣大义，靖康之祸，看待两位圣上流离迁徙如同路人，然而坚持节操为义而死，在朝内只有李若水，在地方只有霍安国，其余没有听说。希望下诏各路访查，优厚地加以追赠抚恤。”于是从霍安国及刘韐以下依次褒扬录用，又下诏各路访查死节之人上报。

起初，贼寇祝靖侵犯荆南，安抚使邓雍逃走。贼寇乘势想要渡江，知公安县程千秋率领本县百姓以及广西、湖南在县内的勤王军队抵御，又派人渡江，焚烧船只、毁掉筏子，杀死很多贼寇。李希忠随后到来，程千秋沿江布置防务，唐悫从鼎州又调集本路弓弩手援助他们，贼寇才离去。

当时通判鄂州赵令裨，统率官兵戍守武昌县。贼寇阎谨侵犯黄州，他的部下大肆抢掠，离去后，赵令裨渡江安抚，黄州人感激他。

自从金人再次围城，京西、湖北各州，都被贼寇侵犯，随州陆德先、复州赵纵之、郢州舒舜举与荆南、德安都失守，只有知汝州、徽猷阁待制赵子栎，知襄阳府、直徽猷阁黄叔敖，知蔡州、直秘阁阎孝忠，知汉阳军、朝议大夫李彦卿，能够守卫边境抵御贼寇。到这时李纲对皇帝说，剥夺邓雍的龙图阁直学士，罢免陆德先等三人，并剥夺他们的职务。升迁赵子栎为宝文阁直学士，黄叔敖为秘阁修撰，阎孝忠进一级官，李彦卿为直秘阁，程千秋进二级官，通判荆南府，而提拔赵令裨为直龙图阁、知黄州。

甲子日，下诏犒劳行在的将士，安抚百姓，减免赋税徭役，改革弊端之法，招安群盗，查办贪赃官吏。

李纲又说：“靖康年间号称广开言路，遇到有议论，刚直尖锐的就加以远窜，其实正是用来堵塞言路的。”皇帝于是下诏：“靖康年间敢于进言而被流放驱逐的人，全部召回。”

李纲因广施恩泽升任正奉大夫，仍然兼任御营使。

当时河东、河北所失去的才十几个郡，其余都为朝廷固守。李纲说：“今日中兴的规模，有先后次序，应当整顿军政，改变士风，充裕贤才，宽舒民力，改革弊法，节省冗费，诚信号令，严明赏罚，选择帅臣，选拔监司。等到我们的政事已经修明，然后可以商议兴师。其中尤其急迫的，应当先治理河北、河东，因为这两路是国家的屏障。如今河北只失去了真定等四郡，河东只失去了太原等七郡，其余大多推举当地土豪为首领，多的数万人，少的数千人。应该在河北设置招抚司，河东设置经制司，选择有才能的人担任使职，以宣扬陛下的德意。有能够保全一郡的，赐予使职的荣名，如同唐朝的方镇，使他们各自为守。否则粮尽援绝，必然被金人所用。”皇帝同意了。

恢复帝姬为公主的称号。于是贤德懿行大长帝姬封为秦国公主，淑慎长帝姬封为吴国公主。

起初，张邦昌被废黜后，范琼内心不安。朝廷讨论因为他掌握军队，特意下诏：“节义是用来要求士大夫的，至于武臣士卒，按理应当放宽。只有王宗濋首先带领卫兵逃跑，导致都城失守，不可不责罚。此外一切不再追究，以要求他们以后效力。”

乙丑日，任命马忠为河北经制使，张所、直秘阁、通判河阳府傅亮赴行在。命王渊代替马忠担任龙神卫四厢都指挥使。

下诏：“从今以后用绢定罪，都以二千钱为准则。”旧制，用绢计算赃物，一千三百钱为一匹。有人说绢的价格近来提高了，于是改定。

丁卯日，下诏给河东、河北的郡县，大致说：“河东、河北是国家的屏障，靖康年间，因为金人侵凌，不得已以割地为名，将用来保全宗庙社稷。如今君父之仇不共戴天，两河之地，有什么可割的！正命令将帅派遣军队作为声援，州县守臣，有能够保全一方以及力战破敌的，当即授予节钺。应该移用的税赋，辟置将吏，都从便行事。守臣都晋升官职。其余依次录用。”

喻汝砺担任四川抚谕官。起初，喻汝砺从京师谒见皇帝，又被任命为郎官，喻汝砺因而对答说：“近来听说迁都的议论，臣以为敌人可以躲避，都城不可迁。汴都是天下的根本，舍弃汴都而建都金陵，这是一举动就抛弃中原之地而资助敌人了。以诸葛亮的才能而不能压制曹操，李克用的勇猛而不能抵抗朱温，是因为曹魏、朱梁先平定了中原，庸蜀、晋阳局促一方，哪里足以抵挡他们的强大！臣认为中原决不可舍弃，作为兴王的资本；汴都决不可迁，以免落入金人的圈套。”皇帝命他赴都堂与李纲谈话。李纲认为他是奇才。不久因母亲年老，请求回家探望，于是被任命为抚谕官，并且让他督运四川漕运的羡余钱和常平钱物。喻汝砺入宫辞行，又上奏说：“金人必定渡过黄河，陛下应该赶紧为之防备，不要因为安逸而酿成毒酒的忧患。”皇帝赞许并采纳了。

戊辰日，任命宗泽为知开封府。宗泽听说黄潜善等人又提倡和议，上疏说：“黄河以北、陕西的蒲州、解州三路，是祖宗奠定基业的地方。如今听说刑部指挥，不得在黄河两岸、蒲州、解州传播赦文，这是想要割裂前王一统的宏大规划，重蹈东晋已经南迁的覆辙。谁出的这个主意，不忠不孝！臣虽然愚钝怯懦，应当亲自冒着箭石，做诸将的先驱。”皇帝认为他豪壮，任命他为知青州，召延康殿学士、知青州曾孝序赴行在。

李纲说：“京城是根本之地，刚刚经历扰乱，人心未定，得不到忠义之士用心安抚，不但有外忧，而且会有内变。”皇帝于是调任宗泽为知开封府。不久青州百姓到南都请求借留曾孝序，皇帝同意了。

己巳日，俞向改任知陕州。俞向最初被任命为朝议郎、充秘阁修撰、知河南府兼西道都总管，代替姚古，到这时以孙昭远代替他。朝廷先前听说孙昭远在陕西，就任命他为知陕州，不久命令他率领所招募的西兵赴行在。内乡贼寇尚虎，有部众一万多人，孙昭远击败了他们。到达南都，入宫觐见，立即任命他为河南尹、西京留守、西道都总管，将孙昭远所招募的士兵三千人全部交给张俊，孙昭远只与几百蜀兵前往河南。

庚午日，尚书右司员外郎苏迟任直秘阁、知高邮军。

到了之后，守臣赵士瑗以发运司举荐留任为由，阻挠境内交接。朝廷下诏将赵士瑗贬官两级，仍留任原职，将刘迟调任婺州知州。汪藻说：“如今认为赵士瑗不对，那他违命不从的行为，如同尧时四凶的罪行，不能让他留任；认为赵士瑗正确，那借故留任的做法，如同汉代循吏的恩典，不该将他降官。同一个人，赏罚却如此矛盾，我私下感到困惑。希望贬斥赵士瑗，作为后来那些庸鄙之人的警戒。”朝廷没有听从。

辛未日，因贤妃潘氏生下皇子赵旉，大赦天下。

登记各路神霄宫的财物粮食，交给转运使，充入朝廷预算；没收全国的职田钱，隶属提刑司。士人和百姓的密封奏事有采纳价值的，由看详官经尚书省取旨表彰提拔；元祐党籍及上书言事的人，全部恢复应得的恩荫待遇。各郡县各自推举有才谋勇略可依赖的三个人，前往御营司量才录用。

起初，李纲说：“陛下即位时，赦书没有涉及河东、河北的勤王之师。这两路为朝廷坚守，赦令却没有送达，人们都认为朝廷已经抛弃了他们，拿什么来安抚忠义之心！至于勤王之师，虽然未曾使用，但在路上半年，扛着兵器穿着铠甲，冒犯风霜，疾病死亡，数不胜数。如果不加以恩恤，以后再有危急，如何使唤人！希望趁这次大赦，一并施以恩德。”皇帝听从了。

唐重充任天章阁直学士、京兆府知府。

直秘阁刘岑，从河东回到行在，皇帝问谁可以镇守关中，刘岑推荐唐重可用。又推荐朝请大夫、提举陕西常平公事郑骧，被任命为直秘阁、同州知州兼沿河安抚使；京兆府通判曾谓任陕西转运判官。

当时正值战事兴起之后，军府财力空虚，唐重便向成都府路判官赵开求助，登记其资产，修缮城池，准备物资，并且率领长安的父老乡亲请求皇帝驻跸汉中，在关中整军备战。郑骧也上疏说：“长安四面险要，是天然府库，项羽放弃它给了刘邦，李密放弃它给了李世民，成败显而易见，请求皇帝做驻跸的打算。”

壬申日，李纲请求发放现钱钞三百万缗，赐给两河地区购买军用物资。于是命令使臣携带夏季药品，普遍赏赐两河的守臣和将佐，并且命令将京东的夏税绢运到北京，河东的衣绢运到永兴军，以备支取。于是人心一致，蜡书每天都有送达，应募的人很多。

当天，颁布军队制度：凡是行军时抢掠违反军令的处死，临阵先逃的灭族，战败的处死，全队一军危急而其他军不救援的处罚主将；其余按军法处置。

乙亥日，汪伯彦请求在两河、京东、西路增设弓箭手，每县五百人，全部招募本地有产业户籍的人，设置武尉掌管，县令统领其事，每四个县设置二名将领。弓箭手能拉弓到二石五斗以上以及教头满七年无过失的，都补授官职。江、浙、淮南各路，大县增加二百人，小县一百人。朝廷听从了。不久采用光州知州任诗的建议，每半年让通判到各县检阅。不久，又在闽、广、荆湖等路增加，并且命令提刑按察，应募的人免除其本人的丁税。

宗泽到达东京。

自从金兵退走以后，城楼瞭望台全部废弃，各路军队，混杂居住在寺庙道观，盗贼横行，人心惶惶。当时金人留驻在黄河边上，距离京师不到二百里，金鼓之声，日夜都能听到。宗泽到达京师后，下令说：“做盗贼的，赃物无论轻重，都按军法处置。”从此盗贼平息，人心稍微安定。一天，有金国使者牛大监等八人，以出使伪楚为名义，直接来到京师，宗泽说：“这是来侦察我们的。”命令留守范讷将他们囚禁起来，并上报朝廷。

戊寅日，汪伯彦升任知枢密院事，张悫担任户部尚书。

李纲说：“张悫以通晓财利、勤勉干练著称，掌管户部事务是他的职责，如今任命过于迅速，不符合人们的期望，请求稍微延缓。陛下任用宰相，我不得而知，至于执政大臣，我本来应该参与意见。”

傅雱升任宣教郎，充任大金通问使。

起初，黄潜善等人已经奏请派遣周望前往河北、河东，唯独还没有人前往。李纲说：“如今的事情，对内修政，对外御敌，使国势日益强盛，那么两位圣上不用迎接请求就会自己回来。否则，即使使者络绎不绝，言辞谦卑、礼物厚重，最终恐怕也无济于事。现在所派的使者，只应当向两宫进呈表文，表达早晚的惦念之情就可以了。”皇帝于是命令李纲起草给两位皇帝的表文，并致书宗翰。傅雱于是与副使马识远出发。

己卯日，下诏：“三省、枢密院设置赏功司，三省委托左右司郎官，枢密院委托都承旨检察，受理功劳状，三天内不办理的，处罚；行贿求取的，按军法处置。并派一名御史负责此事。”这是采纳了右正言邓肃的请求。

李纲请求将河北地区建为藩镇，朝廷酌量派兵支援；沿黄河、淮河、长江设置帅府、要郡、次要郡，以备控扼。沿黄河设置帅府十一个：京东东路治所青州、徐州，京东西路治所郓州、宋州，京西北路治所许州、洛阳，京西南路治所襄阳、邓州，永兴军路治所京兆，河北东路治所魏州、沧州。沿淮河设置帅府两个：治所扬州、庐州。沿长江设置帅府六个：治所荆南、江宁府、潭州、洪州、杭州、越州。大体上除川、陕、广南外，总共分为九路，每路以文臣为安抚使、马步军都总管，总管一路军政，允许便宜行事；武臣为副职。要郡以文臣任知州，兼领兵马钤辖；次要郡以文臣任知州，兼领兵马都监，允许参与军事；都任用武臣为副职。如果朝廷调发军马，则由安抚使安排办理征集，交给副总管。如果帅臣亲自出征，则一名漕臣随军，一名留下代理帅事；宪臣文武各一名，弹压本路盗贼。沿黄河帅府每府八军，要郡六军，次要郡三军，非要郡二军；沿淮河帅府每府五军，要郡三军，次要郡二军，非要郡一军；沿长江帅府每府五军，要郡三军，次要郡一军，非要郡半军；每军二千五百人。除帅府外，要郡四十个，次要郡三十六个，总计兵力九十六万七千五百人，非要郡不计算在内。又另外设置水军，帅府每府两军，要郡每郡一将。李纲又请求发放度牒、盐钞以及招募百姓出资，使帅府常有三年积蓄，要郡二年，次要郡一年。奏疏上报后，全部听从。先派遣御营司干办公事杨观复前往江、淮建造船只，其余各路全部委托宪臣安排。

范讷被剥夺节钺，安置在淄州居住。邓肃弹劾说：“范讷去年出兵两河，望风先逃，于是逃到南京，拥兵自保。如今在东京张贴告示，有话说‘如今汴京已经成为边境’。两河地区，陛下未曾放弃，军民效力，几乎百万，每天都有捷报，范讷却称之为边境，而且天天想着离开的办法。他曾说：‘留守的方法有四种：战、守、降、走而已。如今战则无兵，守则无粮，不降就是走罢了。’这话在各郡县广为流传，并非道听途说。汉朝得到人杰，才守住关中，岂是逃跑的将领可以相比的！”奏疏呈入，于是有了这个命令。

金国右副元帅宗望从凉陉回来，庚辰日，因寒症去世。宗望首先提出南伐的计谋，用兵神速，所以所向克捷。不久封为魏王，后改封宋王，谥号桓肃。

当时汉国王宗杰也相继去世，后来谥号孝悼。宗杰、宗望，都是太祖的儿子；宗杰是圣穆皇后所生，宗望是钦宪皇后所生。

下诏因为两位圣上尚未归来，郡县官员不得使用音乐。

辛巳日，下诏：“沿黄河设置六名巡察使，从白马、浚县到沧州，划分区域作为斥候。”

李纲说：“国家抵御外敌，都在边境郡县，金人却骚扰我们的腹心。请求命令各路州军逐步修缮城池，整治器械，朝廷酌情拨付支持。”于是命令应当修缮的城池，颁发度牒给他们。又命令淮、浙、荆湖六路，用常平钱制造衲衣二十万件以及购买竹枪、箭杆、弩桩运到行在。皇帝曾问李纲：“靖康初年能够守住京城，金人再次来犯，却守不住，这是为什么？”李纲说：“金人初次到来，不知道中原虚实，虽然渡过黄河但尼玛哈的军队失期未到；再次来犯则两路并进；起初勤王的军队，几天内都集结了；再次来犯围城时，才开始召集天下兵马，于是来不及；起初金人营寨在西北角，而行营司的军队驻扎在城中要害，四方音讯不断；再次来犯时朝廷自己决水淹没西北角，而东南没有军队，敌人反而占据了那里，所以外面的军队无法进入。另外，渊圣皇帝即位之初，将士用命；后来赏罚不当，人人离心，城中没有负责的人，敌人到来，造桥渡过濠沟，全不关心，敌人于是登城。这就是前后不同的原因。”

壬午日，张悫任同知枢密院事。

甲申日，下诏：“尚书户部右曹所掌管的坊场、免役等法律以及所辖库务，全部归左曹，由尚书总领。”

乙酉日，下诏监司、州县的职田全部取消，命令提刑司全部上报尚书省。

任命宗泽为延康殿学士、开封尹、东京留守。宗泽上疏极力请求皇帝回京，皇帝没有听从。

钱盖恢复龙图阁待制，充任陕西总制使；右武大夫、恩州观察使、主管西蕃部族赵怀恩，特封为陇右郡王。

起初，钱盖在陕西，曾建议：“青唐没有丝毫所得，而耗费的钱财不计其数，请求寻找唃氏的后人立为首领，必定能得到他们的帮助。”皇帝认为他的计策正确，让他持诏书赐给赵怀恩，并召集五路军队前往行在。

起初，京西北路提点刑狱公事许高，河北西路提点刑狱公事许亢，统率军队防守洛口，望风奔溃，被削夺官职，流放琼州、吉阳军。许高、许亢从颍昌率领五百骑兵逃往江南，到南康时，图谋作乱，知军事李定、通判韩璹根据情况将他们斩杀，到现在才上报。众人认为擅自斩杀不对，李纲说：“许高、许亢抛弃军队，朝廷不能以军法处治，而他们被迅速捕杀，一定是能干的官吏。如果以后接受命令抵御贼寇的人，知道退却后郡县官吏也有权诛杀，他们也许稍微知道警戒了！这应当奖赏。”于是命令升官一级。

丙子日，李纲上疏，第一是招募士兵，说：“熙宁、元丰年间，内外禁军五十九万人，崇宁、大观以来，缺额不补的几乎一半。为今之计，不如从东南获取财物而在西北招募士兵。河北人被金人骚扰，无处可归，关西、京东、西路流亡为盗的，不知有多少。请趁他们不能返乡，派遣使者招抚，聚集十万人，在要害州军另外设置营寨屯戍，让他们轮换入卫行在。”第二是买马，说：“金人专以铁骑取胜，而我们以步兵对抗，自然溃散。如今行在的马匹不满五千，能披甲上阵的没有多少，权宜之计，除了搜购没有别的办法。请先下令，不是品官将校，不许骑马；然后命令州中登记有马的人，按三个等级的价格收购，严格隐匿寄养的法令，加重骚扰的禁令，那么几万匹马还是可以得到的。至于马的价格，则需要招募百姓出钱帮助，出钱多的用官告、度牒偿还。”下诏让三省依次施行。其中在陕西、河北各招募三万人，委托经制招抚司；京东、西路各二万人，委托本路提刑司。溃散的士兵、厢军，都允许改换军籍。

下诏：“京东西路、河北东路以及永兴军、江、淮、荆湖等路，都设置帅府、要郡。”

起初，李纲想通过帅府来体现方镇制度，黄潜善等人说：“帅府、要郡虽然可行，但不能像方镇那样割据州县。仍然命令帅府、要郡按等级屯兵，遇到朝廷出兵，则要郡的副钤辖、钤辖、副都监都率领他们的军队随行。”李纲又说：“步兵不足以战胜骑兵，骑兵不足以战胜战车，请求将战车制度颁布给京东、西路，让他们制造并操练。其方法采用靖康年间统制官张行中所创的两竿双轮车，上面装载弓弩，又设置皮篱来抵挡箭石，下面设置铁裙来保护人的脚，长兵器用来御敌，短兵器用来御马，旁边设置铁索，行军时摆开成阵，停下时连接成营。每辆车用士兵二十五人，四人推竿来运转车辆，一人登车发射弓箭，其余的人拿着军器夹在车两旁。每军二千五百人，用五分之一作为辎重兵和卫兵，其余的人配备八十辆战车；如果布成方阵，则四面各二十辆，而辎重处于中间。”诸将都认为可用，于是命令两路的宪臣总领。

丁亥日，张所凭借通直郎、直龙图阁的官职，担任河北西路招抚使。

当初，太上皇北迁时，龙德宫的器物玩好都被都监王球窃取，到这时内侍陈烈把剩余的宝器进献上来，都是远方异域的物品。李纲进谏，皇帝下令将它们砸碎。当时李纲常常单独留下来奏报事务，多有规谏补益，比如议论开封府收买童女以及对待诸将的恩赏礼遇应当均匀一致，皇帝都赞赏并采纳了。

诏令说：“文臣允许养马一匹，其余官吏士民有马的都送到官府，委托守令登记为三等，用常平封桩钱偿还马的价值。马高四尺六寸的为上等，价值大约一百千钱，其余按此递减。有田产的人家就折算他们的赋税，僧道都用度牒来抵偿。限半个月内登记完毕，有隐藏寄留的，以违反制令论处。买马达到一百匹，守倅、令佐升迁一官，达不到的按等级推赏。各军团练，以五人为一伍，伍有伍长；五伍为一甲，甲有甲正；四甲为一队，五队为一部，部都有二将；五部为一军，军有正副统率。凡是招募士兵，酌量增加例物，那些平民自身充募的全都发给，溃散的士兵、投降的盗贼以及其他军队改刺的给一半。陕西六路，仍然允许支取各司的钱以及截留川纲的金银。如果有良家子弟愿意备办弓箭马匹从军的，依照敢勇法，每月发给钱米。官吏、寺观、民户愿意用私人财产帮助国家的，听任他们在当地送纳，按等级推恩。仍然命令当职官员劝诱，而宪臣总领其事，解送前往行在。”这些都是采用李纲的请求。

谏议大夫宋齐愈上疏议论李纲，说：“百姓的财物不能搜刮干净，西北的马匹得不到，东南的马匹又不能使用。至于军队数量，每郡增加两千，每年用度千万缗，费用将从哪里出！”皇帝采纳了他的意见。

显谟阁学士翟汝文上奏：“祖宗时上供的财物，全都有固定数额，后来被献利之臣所增加的，应当商议裁减。比如浙东郡预买绢每年九十七万六千匹，而越州就占了二十万零五百匹，以一路来算，应当是十分之三。况且经过方寇焚掠抢劫，户口凋零消耗，现在请求将户等在三等以上的减半，四等以下的暂时停止。至于身丁钱盐以前有固定制度，后来折合为米而已，现在全部折合为帛，我认为应当收纳现钱。”皇帝听从了他的建议。

## 关键人物

- **赵构**：徽宗第九子，康王，即位为高宗；皇帝，接受天命，改元建炎，部署军政
- **李纲**：资政殿大学士，尚书左仆射兼中书侍郎；宰相，上十议，整顿军政，部署两河
- **黄潜善**：中书侍郎，兼御营使；执政，与汪伯彦主张和议，与李纲不合
- **汪伯彦**：同知枢密院事，兼御营副使；执政，建议解散民兵，主张和议
- **张邦昌**：太保、奉国军节度使，同安郡王；曾僭位，后被责降安置
- **宗泽**：龙图阁学士、知襄阳府，后知开封府；主战派，上疏反对和议，治理开封
- **张所**：尚书兵部员外郎，后为河北西路招抚使；上疏言五利，反对和议，被贬
- **王伦**：朝奉郎，代理刑部侍郎，充大金通问使；出使金国，请求问候二圣
- **滕茂实**：宋工部侍郎；被金人拘禁，迎拜渊圣皇帝，不屈
- **郝仲连**：贵州防御使，权府事；战死于河中府

## 时间线

- **五月庚寅朔**：康王在南京即皇帝位，改元建炎，大赦天下；高宗即位，任命黄潜善、汪伯彦等
- **时间不明**：尊靖康皇帝为渊圣皇帝，元祐皇后为元祐太后；确立名分
- **时间不明**：李纲为尚书左仆射兼中书侍郎，催促赴京；李纲拜相，黄潜善、汪伯彦不平
- **时间不明**：吕好问兼门下侍郎；吕好问任职
- **时间不明**：置御营司，黄潜善兼御营使，汪伯彦兼御营副使；总揽军政，分五军
- **时间不明**：下诏戒饬百官，不因手诏废法，不以宦官典兵；宣布新政原则
- **时间不明**：追贬靖康主和大臣李邦彦、吴敏等；处罚议和者
- **六月己未朔**：李纲到达行宫，入见皇帝；李纲辞相位，皇帝慰留
- **时间不明**：李纲上十事，包括国是、巡幸、赦令、僭逆、伪命、战、守、本政、责成、修德；皇帝与黄潜善商议，部分采纳
- **时间不明**：张邦昌被责降安置潭州，王时雍等分别安置；处罚伪楚官员
- **时间不明**：宗泽知开封府，上疏反对和议；宗泽赴任，稳定东京
- **时间不明**：因生皇子赵旉，大赦天下；实施李纲募兵、买马等策；政治宽大，军政改革

## 地点

- **南京**：高宗即位之地，即应天府
- **汴京**：京城，宗泽留守
- **河中府**：被金人攻破，郝仲连战死
- **代州**：渊圣皇帝到达之处
- **燕山府**：道君皇帝到达之处
- **襄阳府**：宗泽先被任命为知襄阳府
- **江宁府**：李纲诛杀军贼周德之处
- **河北**：设置招抚司，部署防御
- **河东**：设置经制司

## 为什么值得读

本章标志着南宋政权的正式建立，高宗即位后的各项政策奠定了南宋初期的政治格局，李纲的十议和两河部署对后续抗金有重要影响。

## 标签

- 建炎
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- 汪伯彦
- 张邦昌
- 宗泽
- 两河
- 金兵
- 御营司

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