# 忧边第十二

类型：古籍章节
书名：《盐铁论》
作者：桓宽
时代：西汉
类别：政论史料 · 白话译文
卷目：卷二
章节：忧边第十二

## 本章概览

《盐铁论·忧边第十二》记录了盐铁会议上大夫与文学关于边防政策的激烈辩论。大夫一方从现实出发，强调北方匈奴威胁未除，边境不宁，故需维持盐铁、均输等专卖制度，以增加财政收入、供应边防、体恤士卒。他们引用“慈父贤兄”之喻，认为君主如同父兄，对子弟的劳苦不能坐视不顾，因此设立酒类专卖等措施是必要的。文学则站在儒家理想主义立场，指出当今天下一统，陛下德配尧舜，不应为蛮貊之地耗费国力。他们主张回归根本，顺应天理，依靠地利，不修本源而徒事末流只会适得其反。文学还引用孔子“麻冕从众”之例，强调因时制宜的道理，批评大夫固执先帝旧制为忠孝，实则类似秦二世与赵高之流。大夫则反击文学空谈高论，不切实际，认为其出身田亩，不知冰水之寒。这场辩论不仅展示了汉代官方与儒生对国家治理路径的分歧，也深刻揭示了战争、经济与德政之间的复杂关系。

大夫主张维持盐铁专卖以供应边防，文学主张回归根本、施德政以使蛮夷归附。

本章围绕边防政策展开辩论，大夫强调盐铁专卖的必要性，文学主张德化与回归根本。

## 正文

大夫说：“文学说：‘天下不平，各国不宁，这是明王的忧虑。’所以君王对于天下，就像在一室之中，有一个人不得其所，就叫做不乐。所以百姓流离失所而不救助，不是仁爱的君主。国家有难而不忧虑，不是忠臣。守节死难，是臣子的职责；供给衣食饥寒，是慈父之道。如今子弟在远方劳苦，君主为此日夜不安，群臣尽力谋划，增加国家费用。所以少府丞令请求设立酒类专卖，以供应边防，供给战士，拯救百姓于患难。作为父兄的人，难道可以停止吗！在内节省衣食以体恤在外的人，尚且不够，如今又想取消各项开支，减少供应边防的费用，不能算是慈父贤兄。”

文学说：“周朝末年，天子微弱，诸侯以武力相争，所以国君不安，谋臣奔走。为什么？因为敌国众多而社稷危险。如今九州同一疆域，天下一统，陛下在朝堂悠闲自得，阅览群臣的极致言论，在内吟咏《雅》《颂》，在外鸣响和銮，纯德粲然，与唐尧、虞舜齐名，功业流传子孙。那些蛮、貊之人，不产粮食的土地，哪里值得烦劳思虑，而有战国那样的忧患呢？如果陛下不抛弃他们，施加恩德，施予惠政，北方夷狄必定归附，叩塞门自来，然后使胡人受制于外臣，即使匈奴终身也不再有可用的东西了。”

大夫说：“圣主忧虑中原未得安宁，北方边境未得安定，派前任廷尉王评等人询问民间疾苦。救济抚恤贫贱，周济不足。群臣所宣扬的明王之德、安定宇内的方法，还未能得其要领，所以询问诸生。诸生的议论不涉及上天就陷入深渊，竟然想用乡里的治理办法来对待国家大事，也差得太远了！你们出身田亩，来自穷巷，不知道冰水之寒，像酒醉初醒，实在不值得与你们谈论。”

文学说：“安定百姓、富足国家的道理，在于回归根本，根本确立了道就产生了。顺应天理，依靠地利，就不劳而功成。不修治源头而从事末流，没有根本来统率，即使竭尽精神，用尽思虑，对治理也没有益处。想安定反而足以危害，想救助反而足以败坏。治乱的关键，在于本末而已，不必劳心而道可得。孔子说：‘不通晓理论的人难以与他谈论治道，道不同的人，不互相谋划。’如今公卿心里有所偏向，所以文学的话不可用。”

大夫说：“我听说做臣子的要尽忠以顺从职守，做儿子的要尽孝以继承家业。君主有过错，臣子要掩盖。父亲有过错，儿子要隐藏逃避。所以君主去世，臣子不变更君主的政令；父亲去世，儿子不改动父亲的做法。《春秋》讥讽拆毁泉台，因为这是毁坏先祖的建造，而张扬君父的恶行。如今盐铁、均输，由来已久，却想取消它们，岂不是损害先帝的功业，而妨碍圣主的德政吗？官吏倚靠忠孝之路，这是道路不同，与文学的谋划不一致。”

文学说：“明智的人随着时代的变化而改变策略，有智慧的人根据具体事务制定规则。孔子说：‘用麻布做礼帽，是符合礼制的；现在大家都用纯丝制作，这样比较节俭，我随从大家的做法。’所以圣人在推崇贤人的同时不脱离古制，顺应世俗但又不偏激。鲁定公排列昭穆次序，顺应祖庙的辈分；鲁昭公废黜卿士的官职，以此节省开支和简化事务，这能说是改变祖先的作为、更改父亲的做法吗？秦二世扩建阿房宫来夸耀功业，赵高增加秦朝法令的苛酷来扩大权威，这并不能算是忠臣孝子。”

## 关键人物

- **大夫**：辩论一方，主张维持盐铁专卖以供应边防；主要发言者，提出并辩护现行政策
- **文学**：辩论另一方，主张回归根本、施德政；主要反驳者，倡导德治与因时制宜

## 为什么值得读

本章展示了汉代关于边防政策的不同观点，涉及国家财政与道德治理的冲突。

## 标签

- 盐铁
- 均输
- 边防
- 酒类专卖
- 德政
- 本末
- 忠孝
- 孔子

原始页面：https://shishuguan.com/books/yantie-lun-baihuawen-full/volume-2/chapter-6
