卷六

大夫说：“我以为贤良们多少有些进步了，没想到反而颠倒黑白，像胡人的车辆互相碰撞发出响声。你们难道没看见夏末的蝉吗？声音传入耳朵，秋天一到就无声了。这些人轻易发言，不顾后果，祸患临头才沉默，已经晚了。”

贤良说：“孔子读史书，长叹感慨，痛心正直道德的废弃和君臣的危难。贤人君子以天下为己任，责任重大就思虑深远，思虑深远就忽略眼前。他们真心哀痛，满怀恻隐，所以忠心耿耿无所牵累。这正是诗人感伤而作诗的原因，也是比干、伍子胥舍身忘祸的原因。他们如此痛惜劳苦人民，怎能沉默不语？《诗经》说：‘忧心如焚，不敢戏言。’孔子栖栖遑遑，是痛恨固陋；墨子匆匆忙忙，是忧虑世事。”

大夫沉默不语。

丞相说：“希望听听各种不足的弊端。”贤良说：“宫室车马、衣服器械、丧祭饮食、声色玩好，这些都是人情难以去除的。所以圣人制定制度来防范。近来，士大夫追求权力利益，怠慢礼义；因此百姓仿效，大大超越制度。现在让我陈述：

“古时候，谷物瓜果不到时节不吃，鸟兽鱼鳖不适宜捕杀不吃。所以渔网不放入湖泽，不捕取杂色皮毛。现在富人驱赶网罟，捕杀幼鹿雏鸟，沉迷饮酒如同百川汇海。吃羔羊幼畜，宰杀怀胎的动物，剥取幼兽的皮。春鹅秋雏，冬葵温韭，还有各种腌菜香草，丰富繁多。

“古时候，用柞木做椽、茅草盖顶，土坯房子和地穴，只求能御寒暑、避风雨就行了。后来，柞木椽子不砍削，茅草屋顶不修剪，没有砍削打磨的工夫。大夫用方柱，士用圆椽头，平民用斧子砍成木构而已。现在富人用井干式结构增加横梁，雕饰栏杆，用白垩涂墙装饰。

“古时候，衣服不合规格、器物不适用，就不在市场出售。现在民间雕刻不实用的东西，刻画玩好无用的器具。各种杂色花纹，五彩绣衣，玩弄傀儡杂戏，表演百兽马戏斗虎，还有唐梯追人、奇虫胡女。

“古时候，诸侯不喂马，天子有命令才用马车去放牧。平民乘车，只求能替代劳作而已。所以出行时套车，停下时就用来耕地。现在富人车马相连，骖马、贰车、辎车、軿车齐全。中等人家也有短毂小车，马鬃装饰，蹄铁齐全。一匹马在槽头，相当于中等人家的六口人食粮，还占用一个男丁的劳力。

“古时候，平民到年老才穿丝织品，其余只穿麻布，所以称为布衣。后来，丝里麻面，直领无衽，袍子不缝边。罗纨文绣是国君后妃的服装，茧绸缣练是婚礼的盛装。因此精细的丝织品不在市场出售。现在富人穿锦绣罗纨，中等人家穿白绢冰锦。普通百姓穿后妃的衣服，贱人穿婚礼的盛装。素绢的价格是缣的两倍，缣的实用是绢的两倍。

“古时候，简陋的车子没有皮革装饰，栈车没有车栏。后来，木车辕不包裹，长毂数幅，蒲草席车盖，没有漆丝装饰。大夫士用单木车辕、木制部件，盘绕皮革。平民用漆车、大车辕、蜀车轮。现在富人用银黄装饰马头，结绶缠缰。中等人家用错金马镳、涂彩，耳饰和飞铃。

“古时候，鹿裘皮帽，兽蹄不去皮。后来，大夫士用狐貉拼缝皮衣，羔羊皮袖、豹皮袖口。平民用毛毡、公羊皮帽。现在富人用鼲貂皮、狐白毛、凫翁毛。中等人家用毛织衣金线、燕鼠皮、代地黄皮。

“古时候，平民骑马用绳控，皮靴皮垫而已。后来，皮鞍用牦毛装饰，铁马镳不装饰。现在富人用革带银耳、银镊、金质马衔、饰金马勒，绣花障泥，华丽鲜明。中等人家用漆皮缰绳，彩画马具。

“古时候，挖地为樽、用手捧饮，没有爵、觞、樽、俎等器具。后来，平民器具用竹、柳、陶、葫芦而已。只有瑚琏、觞、豆才雕花涂漆。现在富人用银口黄耳的金罍玉钟。中等人家用野王产的纻器、金错的蜀杯。一个雕花杯值十个铜杯，价格贵而用途一样。箕子的讽刺，原指天子，现在却发生在平民身上。

“古时候，烤黍米吃稗子，用手撕猪肉招待客人。后来，乡人饮酒，老人有多个豆，年轻人站着吃，一酱一肉，依次饮酒而已。再到后来，宾客婚礼相召，用豆羹白饭、切细的肉和熟肉。现在民间酒食，菜肴重叠，烤肉满案，煮鳖、脍鲤、鹿卵、鹌鹑、橙子、枸酱、鲐鱼、鳢鱼、肉酱、醋，各种味道混杂。

“古时候，平民春夏耕耘，秋冬收藏，早晚劳作，夜以继日。《诗经》说：‘白天割茅草，晚上搓绳子，赶快上屋顶，开始播种百谷。’不是腊祭不休息，不是祭祀没有酒肉。现在宾客婚礼酒食接连不断，醉醒对半，放弃正事相随，天天如此。

“古时候，平民吃粗米野菜，不是乡饮酒、腊祭、祭祀没有酒肉。所以诸侯无故不杀牛羊，大夫士无故不杀狗猪。现在里巷、乡间屠夫卖酒，无故宰杀，相聚野外。背着粮食去，提着肉回来。一头猪的肉，相当于中等年成的收入，十五斗粟，够一个男丁半月的口粮。

“古时候，平民用鱼豆祭祀，春秋修理祖祠。士一庙，大夫三庙，按时祭祀五祀，没有出门祭祀的。现在富人祈求名山，祭祀山川，杀牛击鼓，演戏歌舞。中等人家在道路上、水边设坛，杀羊杀狗，弹瑟吹笙。穷人用鸡猪五香，卫保散腊，聚会社场。

“古时候，用德行求福，所以祭祀宽简；用仁义求吉，所以卜筮稀少。现在世俗宽于德行而求于鬼神，怠于礼义而笃于祭祀，轻慢亲人而看重权势，极其荒唐而相信吉日，听信谣言而希望侥幸，付出实物而享受虚福。

“古时候，君子日夜勤勉思考德行；小人早晚勤勉思考劳力。所以君子不白吃饭，小人不白吃。现在世俗掩饰虚伪，行为欺诈，做巫师祝祷，以获取酬谢，凭借巧舌，有人因此成业致富，所以怕事的人放弃本业相学。因此街巷有巫，里巷有祝。

“古时候，没有高大的床帐、雕花的案几。后来，平民用砍来的木头做床架，桦木做床栏。士不加工做成，大夫用苇草莞席而已。现在富人用绣花帷帐，涂屏风错金底座。中等人家用锦绨高挂，彩画丹漆。

“古时候，皮毛草垫，没有茵席、毡褥之类。后来，大夫士用双层草垫草缘，蒲席单莞。平民用草垫麻绳，单席蔺席而已。现在富人用绣花茵席、翟毛柔软，蒲子露床。中等人家用滩皮代替毡，阔坐平莞。

“古时候，不卖熟食，不买现成食物。后来，有了屠夫酒家，卖酒、肉干、鱼盐而已。现在熟食遍布，菜肴成市，作业懈怠，吃必赶时，有杨豚、韭卵、狗肉、马朘、煎鱼、切肝、羊肉、冷鸡、马奶酒、蹇捕胃脯、炖羔羊、豆羹、烤雏雁羹、臭鲍鱼、甜葫芦、熟粱米、貊炙肉。

“古时候，土鼓土槌，敲木击石，以尽情欢乐。后来，卿大夫有管磬，士有琴瑟。从前，民间酒会，各按风俗，弹筝击缶而已。没有精妙的音乐，没有变羽的转换。现在富人用钟鼓五乐，歌儿数队。中等人家吹竽调瑟，郑舞赵歌。

“古时候，瓦棺容尸，木板围周，足以收敛形体、藏发齿而已。后来，桐棺不包布，采椁不雕刻。现在富人用绣墙题凑。中等人家用梓棺楩椁，穷人用画布衣袍、丝囊红袋。

“古时候，明器有形无实，表明不可用。后来，有了肉酱等储藏，桐马偶人祭祀，物品不全。现在厚资多藏，器物如同活人使用。郡国徭吏，用桑木偶车、橹轮，平民无貌领，桐人穿丝织衣。

“古时候，不封土不种树，返虞祭于寝，没有坛宇、庙堂之位。后来，封土，平民坟高半仞，可隐。现在富人积土成山，列树成林，台榭连阁，集观增楼。中等人家有祠堂屏风，墙阙罘罳。

“古时候，邻家有丧事，春米不唱歌，巷子不唱歌谣。孔子在有丧者旁边吃饭，未尝饱过，子在这天哭泣，就不唱歌。现在习俗借人丧事求酒肉，侥幸坐一会儿还要求办，歌舞俳优，连笑杂戏。

“古时候，男女婚嫁很古老，嫁娶的服装，没有记载。到虞夏之后，大概是外布内丝，骨簪象耳，封君夫人加锦单衣而已。现在富人穿皮衣朱貉，繁露环佩。中等人家穿长裙交衽，璧瑞簪耳。

“古时候，事生尽爱，送死尽哀。所以圣人制定节制，不是虚加。现在生不能尽爱敬，死以奢侈相攀比；虽无哀戚之心，而厚葬重币的，就称以为孝，显名于世，光荣于俗。所以黎民羡慕效仿，至于拆屋卖业。

“古时候，夫妇之好，一男一女，而成家室之道。后来，士一妾，大夫二，诸侯有侄娣九女而已。现在诸侯上百，卿大夫十几个，中等人家有侍御，富人家满室。因此女子有的旷怨失时，男子有的放死无匹。

“古时候，荒年不备办，丰年弥补亏损，依旧例不改作。现在工匠变化而官吏异心，破坏已有成功，以掩盖私意。极力追求功业，务求面子。积累功绩以买声誉，不体恤百姓急难。田野不开垦，而修饰亭落；城邑居所荒废，而加高城墙。

“古时候，不把人命用来满足禽兽，不夺民财以养狗马，因此财货丰裕而劳力有余。现在猛兽奇虫不能耕种，却让耕种的人喂养它们。百姓有的粗布短衣不完整，而犬马穿锦绣；黎民有的糟糠不够吃，而禽兽吃细粮肉食。

“古时候，人君敬事爱下，使民以时，天子以天下为家，臣妾各自按时供奉公职，这是古今通义。现在县官多养奴婢，坐领衣食，私下经营产业，图谋奸利，劳作不尽，县官失实。百姓有的连斗筲的储备都没有，官奴积累百金；黎民早晚不停劳作，奴婢垂手闲游。

“古时候，亲近而疏远，看重相同而轻贱不同类。不赏无功，不养无用。现在蛮貊无功，县官设置商肆，广屋大宅，坐领衣食。百姓有的早晚不饱，蛮夷有的厌酒肉。黎民汗流浃背劳作，蛮夷交腿踞坐。

“古时候，平民穿草鞋，丝绳系草鞋而已。后来，用麻鞋不借，挽皮靴。现在富人用名工制作的革履，轻便美观，丝里麻边，越制端饰。中等人家用邓里闲作蒯草鞋。蠢笨的奴婢穿皮沓丝履。跑腿的穿草鞋。

“古圣人劳身养神，节欲适情，尊天敬地，履德行仁。因此上天喜欢，永其世而丰其年。所以尧眉秀采，享国百年。到秦始皇好奇异迂阔，相信祥瑞，派卢生寻求羡门高，徐市等人入海求不死之药。当时，燕齐之士放下锄头，争相谈论神仙。方士于是赶到咸阳的成千，说仙人食金饮珠，然后寿与天地相保。于是多次巡狩五岳、海边馆舍，以求神仙蓬莱之类。多次巡幸郡县，富人出资赞助，贫者筑道旁。后来，小的逃亡，大的藏匿；官吏抓捕牵拉，不讲道理。名宫旁边，庐舍凋落，无生苗立树；百姓离心，怨思者十有半。《尚书》说：‘享礼多仪式，仪式不及物叫做不享。’所以圣人非仁义不载于己，非正道不御于前。因此先帝诛杀文成、五利等，宣帝建学官，亲近忠良，以断绝怪恶之端，而昭明至德之路。”

豪华的宫室，是树木的蛀虫。精雕细刻的器具，是财用的蛀虫。华丽昂贵的衣服，是布帛的蛀虫。狗马吞吃人的粮食，是五谷的蛀虫。放纵口腹之欲，是鱼肉的蛀虫。消费不加节制，是府库的蛀虫。堤坝漏损不加堵塞，是田野的蛀虫。丧葬祭祀没有限度，是伤害生命的蛀虫。毁坏已成事业、改变原有规矩会伤害功业，工商业者与官府勾结会伤害农业。所以制作一个杯子要用上百人的劳力，制作一扇屏风要花上万人的工夫，这样的危害太大了！眼睛贪恋五色，耳朵追求五音，身体享受极轻暖的衣物，口舌贪图极甘甜香脆的食物，劳力积累在无用的东西上，钱财消耗在不紧急的事情上，口腹之欲不可过分。所以国家患于聚敛不足，就会政事怠惰；百姓患于聚敛不足，就会自身危险。”

丞相说：“治理聚敛不足的问题该怎么办呢？”

**补救匮乏第三十**

贤良说：“矫正弯曲必须用直的，补救文饰过度必须用质朴的。从前，晏子担任齐国宰相，一件狐皮裘衣穿了三十年。所以百姓奢侈，就用节俭来示范；百姓节俭，就用礼义来引导。如今公卿大夫的子孙，如果真能节制车马，适当地穿着，亲自带头节俭，以敦厚朴实为表率，废除园林池苑，减少田地宅院，对内不干预市场交易，对外不侵占山泽之利，农夫就能施展他们的劳作，女工就能出售她们的产品；像这样，就会气血调和，没有聚敛不足的弊病了。”

大夫说：“孤儿谈论孝顺，跛子谈论拐杖，贫穷的人谈论仁爱，卑贱的人谈论治国。议论不在自己身上就容易说得好听，从旁议论容易说对，但一旦身临其境就会混乱。所以公孙弘盖布被，倪宽穿粗袍，衣服像仆妾，饮食像雇工。但淮南王在内谋反，蛮夷在外暴乱，盗贼不能禁止，奢侈不能节制；就像灾年的巫师，只能动动嘴皮子，怎么能治理‘不足’的问题呢？”

贤良说：“高皇帝的时候，萧何、曹参为公，滕公、灌婴之流为卿，人才济济，那时真是贤能啊。文帝、景帝之际，建元之初，大臣还保留着直言谏争、坚守正道的节操。从那以后，大多迎合君主心意、顺从君主欲望，很少有人敢直言面谏、当面批评，假公济私。所以武安侯丞相田蚡在君主面前争辩田园之事。九层的高台一旦倾斜，公输班也不能把它扶正；朝廷一旦邪僻，伊尹、太公望也不能恢复。所以公孙弘丞相、倪宽大夫小心翼翼地行事，分出自己的俸禄来供养贤才，降低身份礼待士人，功业显著，但时间精力不足，没有像行人子产那样的人继承他们。而葛绎侯、彭侯等人，毁坏了他们的遗业，搞乱了他们的法纪，拆毁客馆议堂，改作马厩和妇女住所，没有养士的礼节，反而摆出骄傲自大的脸色，廉耻沦丧而争逐利益。所以良田广宅，百姓无处可去；不以牟利为耻的人充满朝廷和市场，占有田地和牲畜的人遍布郡国，横行霸道、强取豪夺，大宅巨屋旁边，道路都不通畅，这本来难以医治，也无法下功夫。”

大夫勃然变色，沉默不语。

**针石第三十一**

丞相说：“我听郑长者说过：‘君子端正脸色，就能远离粗暴怠慢；注意言辞语气，就能远离粗鄙乖戾。’所以言语可以记述，行为可以效法。这是官吏们一直希望看到的。至于那些剑客的争论、赌博下棋的辩驳，脸色严厉地互相争执，各持己见互不相让，使得官吏不能采纳贤良的议论，而贤良、文学蒙受不谦逊的名声，我私下认为各位这样做不可取。公孙龙说过：‘论辩作为一种方式，必须集中精力，精力集中就相互宽容，相互宽容就会归于争论，争论而不谦让，就会陷入粗鄙。’如今官吏被认为不仁，又蒙受白吃饭的指责，没有办法改变责任、洗雪耻辱。朝廷所招举的贤良、文学，以及亲民的好官，也未曾见他们能用针石来医治百姓的疾病。”

贤良说：“贾谊说过：‘恳切进言则言辞浅陋而不被采纳，深刻进言则逆耳而失去主旨。’所以说：‘谈何容易。’谈论尚且不易，更何况实行呢？这就是胡建之所以不得好死，而吴得几乎不免于祸患的原因。俗话说：‘五个盗贼挟持一个良民，弯曲的木头厌恶笔直的墨线。’如今想要下针石，疏通关隔，就怕有盛、胡那样的牵累；怀揣针囊和艾草，却蒙受不精于医术的名声。‘狼踩住自己的颔肉，又绊住自己的尾巴。’君子的道路，行止的途径本来就很狭窄。这就是子石所以叹息的原因。”

**除去狭隘第三十二**

大夫说：“贤人处于大森林中，遇到风雷也不会迷失。愚人即使处在平坦宽阔的大路上，仍然昏暗迷惑。如今郡守、封国相亲自接受符节、封官授印，治理一郡的民众，这是古代方伯的地位。受命专制，管辖千里之地，不受朝廷控制；善恶在于自己，自己不能做好罢了，道路有什么狭隘呢？”

贤良说：“古时候选拔士人，由乡里选择，考察他们的才能，然后任命官职，胜任职务后，再赐予爵禄。所以士人在乡曲修养品德，被推举到朝廷，在隐微之处行事，而光明足以显扬。疏远的人没有被遗漏的贤士，大小功绩没有被遗忘的。因此贤能的人被进用，不贤的人被贬退。如今官吏的选拔途径杂乱而不加选择，富人用钱财买官，勇士用性命求取功名。耍车技、举鼎的人都出来补任官吏，积累功绩和时日，有的甚至做到卿相。他们佩着青绶，挂着银龟，掌握生杀大权，专断万民性命。软弱的人，就像让狼带领羊，一定会出乱子；强悍的人，就像给狂夫利剑，一定会胡乱杀人。所以以前，郡国百姓互相欺凌而不能治理，甚至有人被锯断脖子、杀害无辜而不能纠正。执掌纲纪而方法不当，只会更加混乱。古时候，分封贤人、授予能者俸禄，封地不超过百里；百里之中建都，疆界不超过五十里，还认为凭借一人之身，智慧不能照到所有地方，听力不能达到所有范围，所以设立卿、大夫、士来辅佐，政事才完备。如今郡守、封国相或许没有古代诸侯的贤能，却治理千里的政事，主掌一郡的民众，施行圣主的恩德，掌握生杀大权，责任非常重大。不是仁人不能担任，不是合适的人不能做好。一个人身负治乱的责任，千里之地随他而变化，不能不慎重选择。所以君主可以私下给人钱财，不能私下给人官职，悬赏以待功劳，按次序爵位以待贤才，举荐善行唯恐不足，贬斥恶行如同仇敌，本来就是因为不立功而残害百姓。辅佐君主的德行，开辟臣子的仕途，在于选拔贤能而量才任用，选择训练好郡守、封国相然后任命他们。”

**痛恨贪污第三十三**

大夫说：“对。做医生已经很拙劣了，还要索取很多酬谢。做官已经很不好了，还要侵夺百姓。高级官吏剥削低级官吏，低级官吏剥削百姓。所以不担心选择不仔细，而担心所求与所得不一致；不担心财物不足，而担心贪得无厌。”

贤良说：“古时候规定爵禄，卿大夫足以供养贤士和厚待下属，士人足以优厚自身和亲友，平民做官的，足以代替耕种而享受俸禄。如今小吏俸禄微薄，郡国徭役远至三辅，粮食昂贵，不足以供给。平常生活就缺衣少食，遇到变故就要卖掉牲畜和产业。不仅如此，徭役派遣相互推诿，官府催促追逼，小会计、小权吏，行为如同乞讨借贷，高级官吏侵夺，上级官府向下级县索取，县向乡索取，乡从哪里取得呢？俗话说：‘贿赂向下流，就像水流向低处，不流尽不止。’如今大江大河给大海饮水，大海承受了，却想让溪谷阻拦洪流；百官的廉洁，是不可能的。想要影子正，先要端正标杆；想要下面廉洁，先要从自身做起。所以贪婪卑鄙在于上面，不在于下面；教诲训导在于政教，不在于百姓。”

大夫说：“贤与不贤有本质，贪婪卑鄙有天性，君子自身洁净，却不能完全教化别人。所以周公不是不能纠正管叔、蔡叔的邪恶，子产不是不能纠正邓皙的伪诈。内心不听从父兄的教诲，外面不畏惧刑法的惩罚，周公和子产也不能教化，这是一定的。如今一个一个地责备官吏，官吏怎么能束缚自己的手脚而让他们不去做坏事呢？”

贤良说：“四匹马不驯服，是驾车人的过错。百姓不治理，是官吏的罪过。《春秋》讥刺不涉及平民，是责备他们的带头人。所以古时候大夫将要行刑，不近女色，使用刑罚适当了，还要巡视三次而叹息。他们为自己不能教化他人、伤害百姓不能保全而感到羞耻。政教昏暗而不显明，百姓跌倒而不扶持，就像婴儿面临水井，听任他掉进去一样。像这样，怎么能做百姓的父母呢？所以君子急于教化，缓于刑罚。刑罚一人而纠正百人，杀一人而使万人谨慎。因此周公诛杀管叔、蔡叔，子产诛杀邓皙。一旦施行刑罚，百姓就遵从礼义了。上面教化下面，就像风吹倒草，没有不服从教化的。何必一个一个地去束缚他们呢？”

**施行刑罚第三十四**

大夫说：“古代的君子，喜好善而厌恶恶。君主不畜养恶民，农夫不畜养无用的禾苗。无用的禾苗是禾苗的祸害；无用的百姓是百姓的贼害。锄掉一个祸害，众多禾苗就会长成；惩罚一个恶人，万民就会喜悦。即使是周公、孔子，也不能放弃刑罚而任用恶人。家里有凶狠的子弟，器皿都存放不住，何况凶狠的百姓呢！百姓在爱护中会骄纵，而听从刑罚。所以刑罚是用来匡正百姓的，锄头是用来区别禾苗的。”

贤良说：“古时候，厚加教化来引导百姓，明确法律来端正刑罚。刑罚对于治理，就像鞭策对于驾车。好的车夫不能没有鞭策而驾车，也不能有鞭策而不用。圣人借助法律来成就教化，教化成功则刑罚不施行。所以威严虽厉而不杀人，刑罚设立而不被触犯。如今废弃了纲纪而不能张明，毁坏了礼义而不能防范。百姓陷入法网，然后就用刑罚去猎取他们，就像打开栅栏，用毒箭射杀，不杀尽不停止。曾子说：‘君主失去道义，百姓离散很久了。如果了解他们的实情，就应该怜悯他们而不要高兴。’不哀伤百姓没被治理好，却夸耀自己能抓获奸邪，就像射鸟的人看到鸟兽挂在罗网上而高兴一样。如今天下被诛杀的人，不一定有管叔、蔡叔的邪恶、邓皙的伪诈，恐怕禾苗被锄尽而不能区别，百姓被欺骗而不能治理。孔子说：‘一个人没有仁爱之心，痛恨他太过分，就会出乱子。’所以百姓动乱，根源在于政事；政事动乱，根源在于自身；自身端正，天下就安定了。所以君子赞美善行而怜悯无能的人，恩惠施及受刑的人，德泽滋润穷困的人，施惠使人喜悦，行刑却不快乐。”

**授与时节第三十五**

大夫说：“共同生活在这块土地上，处在同一个时代，没有灾害疾病，偏偏贫穷，不是懒惰就是奢侈；没有特别的副业和额外收入，却能富裕充足，不是节俭就是勤劳。如今说施惠使人喜悦，行刑却不快乐，这就是怜悯无品行的人，畜养懒惰奢侈的百姓。所以胡乱施与不是恩惠，施惠给恶人不是仁爱。”

贤良说：“夏、商、周三代的盛世没有作乱的人，是教化的结果；夏朝末年和商朝末年没有顺服的百姓，是风俗败坏的结果。所以君王设立学校，明确教化，来引导、规范百姓，等到政教融洽，百姓本性仁爱而懂得行善。所以礼义树立，种田的人就在田野里谦让；礼义败坏，君子就在朝廷上争夺。人们争夺就会出乱子，出乱子天下就不平均，所以有人贫穷有人富裕。富裕了仁爱就会产生，充足了争夺就会停止。黄昏时敲人家的门要水火，贪婪的人也不会吝啬，为什么呢？因为他富足。治理政事如果能使粮食像水火一样充足，百姓哪里会有不仁爱的呢！”

大夫说：“赌博下棋、赛马驰逐的人，都是富家子弟，并不是不富足的人。所以百姓富足就会越礼奢侈，富裕就会骄横奢靡，闲居时行为不端，起来就做坏事，没看到他们仁爱。做事不尽力，用财不节俭，即使有像水火一样的财富，贫困也可以立刻到来。有的百姓不肯积蓄，官吏虽然帮助他们耕织，又怎么能使他们富足呢？”

贤良说：“周公辅佐成王的时候，百姓富足安乐，国家没有贫困的人，并不是周公代替他们耕织。整治田地，减轻赋税，百姓就富足了。对上能侍奉君主和父母，对下没有饥寒的忧虑，教化就可以成功了。俗话说：‘已经富裕了，还要做什么呢？回答说，教化他们。’用道德教化他们，用礼义整饬他们，百姓就会向往道义、追随善行，没有人不孝顺父母、敬爱兄长，哪里还有什么奢侈、暴虐、怠慢呢？管子说：‘粮仓充实了就知道礼节，百姓富足了就知道荣辱。’所以富裕的百姓容易引导他们遵守礼义。”

大夫说：“朝廷对于百姓，就像慈父对于儿子：既忠诚，怎能不教诲呢？既爱护，怎能不让他们劳苦呢？所以春天亲自耕种来劝导农业，发放赈贷来补助不足，疏通积水，释放轻罪囚徒，让百姓及时耕作。百姓蒙受恩泽，却至今仍然贫困，他们难以走上正道竟然到了这种地步！”

贤良说：“古时候，春天视察耕种以补助不足，秋天视察收获以救济不够。百姓财物缺乏就减省贡赋，百姓劳力不足就少做工程。为百姓珍惜劳力，不占用片刻时间。所以召伯在甘棠树下处理诉讼，就是为了不妨碍农业劳动。如今及时雨滋润土地，种子悬挂着却不能播种，秋天的庄稼零落在田野却不能收获。田地干旱，而市集上却停放着大量的货物（指工商业发达），春天以后，悬挂青幡、鞭打土牛，这恐怕不是明主鼓励耕种的本意，也不是春令所说的。”

**水旱第三十六**

大夫说：“大禹、商汤是圣明的君主，后稷、伊尹是贤能的宰相，却仍有水旱灾害。水旱是上天造成的，饥荒和丰收是阴阳运行的结果，不是人力所能控制的。所以按照太岁的规律，在阳位就会干旱，在阴位就会发水。每六年一次饥荒，每十二年一次大荒。天道就是这样，恐怕不单单是主管官员的罪过。”

贤良说：“古时候，政治有德行，阴阳就调和，星辰就正常，风雨就适时。所以修养在内心，名声就传扬在外，在下面做好事，上天就会降福。周公执政时天下太平，国家没有夭折伤亡，年份没有荒年。在这个时候，雨不击碎土块，风不吹响枝条，每十天下一场雨，而且一定在夜里。无论丘陵高地还是低洼地都丰收。《诗经》说：‘乌云密布，好雨绵绵。’现在不反省为什么会这样，却说‘这是阴阳的运行’，我没听说过。孟子说：‘野外有饿死的人，不知道收葬；狗猪吃人的食物，不知道制止；作为百姓的父母官，百姓饿死了，却说不是我的责任，是年成不好，这与用刀杀人后说不是我杀的，是刀杀的有什么不同？’当今的要务，在于消除饥寒的祸患，废除盐铁官营，削减权力利益，分配土地，鼓励农业，种植桑麻，充分发挥土地潜力。减少劳役、节省用度，百姓自然富裕。这样，水旱就不能成为忧虑，荒年也不能拖累百姓。”

大夫说：“议论的人贵在言辞简约而意思明确，能让众人听得懂，不至于文辞繁琐，话说多了会妨碍主管官员教化民俗的计划，像家常话一样。陶朱公谋生，农业和商业路径不同，一个家庭从事多种事务，谋生的方法才完备。现在朝廷铸造农具，让百姓从事农业，不经营工商业，就没有饥寒的拖累。盐铁有什么害处而要废除？”

贤良说：“农业是天下的大业，铁器是百姓的重要工具。器具好用，就用力少而收获多，农夫乐于劳作而勤于功效。器具不齐备，田地就荒芜，谷物不长，用力虽少，功效自然减半。器具方便与否，功效相差十倍甚至百倍。官府鼓风冶炼铸造铁器，大多制作大件器具，致力于完成规定的数量，不能满足百姓的使用需求。百姓使用的铁器钝劣破损，割草都不利索，因此农夫劳作辛苦，收获却少，百姓为此痛苦。”

大夫说：“服役的士卒和工匠，为官府每天做公事，财用充足，器具完备。私人家庭合伙冶炼，时间紧迫而用料节俭，铁质没有充分熔炼，坚硬和柔韧不调和。所以主管官员请求统一管理盐铁，统一使用，平衡价格，以便利百姓和官府。即使是虞舜、夏禹的治理，也不会改变这种做法。官吏明确教导，工匠精心制作，那么铁器就刚柔适中，器具好用。这样百姓有什么痛苦？农夫有什么抱怨？”

贤良说：“士卒和工匠！过去百姓能够承包租税自行铸造、煮盐的时候，盐和五谷价格相同，器具锋利合用。现在官府制造铁器，大多粗劣，费用不节省，士卒工匠烦扰而劳动效率不高。私人家庭统一协作，父子合力，各自努力制造好器具，器具不好的就不收集。农事紧急时，用车运送到田间地头。百姓相互买卖，可以用财物、五谷、新钱来交换货物；有时赊欠给百姓，不耽误农活。购置农具，各得所需。徭役减省，官府用刑徒来修治道路桥梁等征发，百姓感到便利。现在垄断了生产源头，统一价格，器具大多坚硬粗劣，好坏无法选择。官吏经常不在，器具难以得到。私人家庭不能多储存，多储存就会生锈。荒废肥沃时节的农时，到远处购买农具，就会错过好时机。盐铁价格昂贵，百姓不便。贫民有的用木制农具耕作、用手除草，用土块做耰、吃着淡饭。铁官卖不出去的器具，有时就强行摊派给百姓。士卒工匠制作达不到规格，时常命令百姓帮助。征发没有限度，徭役轮流却更加繁重，所以百姓为此痛苦。古时候，千户人家的城邑，百乘兵车的卿大夫之家，陶工、冶工、商人、工匠，四类民众的需求，足以相互供给。所以农民不离开田亩，就能满足农具的需要；工匠不砍伐树木，就能满足木材的需要；陶工冶工不耕种田地，就能满足粮食的需要；百姓各得便利，而朝廷无事可做。因此君王致力于农业而不经营工商业，去除炫耀，除掉雕琢，用礼仪浸染百姓，用质朴示范百姓，所以百姓致力于农业而不经营工商业。”