# 执行政务第三十九

类型：古籍章节
书名：《盐铁论》
作者：桓宽
时代：西汉
类别：政论史料 · 白话译文
卷目：卷七
章节：执行政务第三十九

## 本章概览

在《盐铁论·执行政务第三十九》中，丞相首先发问，指出先王之道久远难复，贤良文学的高论难以施行，希望听到当今的急务，例如使百姓丰衣足食、风调雨顺、盗贼不起、流民归田、官吏廉洁等。贤良针锋相对，引用孟子“尧舜之道非远人”和《诗经》中的句子，强调只要心中追求、仰慕德行，成康之治与唐虞之道并非遥不可及。贤良以齐桓公思念王政、匡正诸侯为例，说明积累德行可成就功业；又引用孔子对《河广》的赞赏，指出德行达到极致便能回归古道。他对比古代服役有节、夫妇不失时，百姓安乐，案件公正则阴阳调和、虫害不生；而当今徭役遥远，涉足胡越，去久不回，导致父母愁望、男女怨旷，一人出行乡里怨恨，一人死亡万人悲伤。官吏不奉法抚恤，背公任私，百姓愁苦怨恨，恶政施行使邪气发作，虫螟水旱随之而来。贤良质问，如此即使祈祷百神，又怎能调和阴阳、平息盗贼？这段话展现了儒家理想与当时现实政治的尖锐对立，贤良坚守德政为本，批评时政弊端，认为只要君主与公卿真心思念古道，先王之道即可实现，并非高不可攀。

贤良反驳丞相认为先王之道难以实行的观点，指出只要用心追求古道即可恢复，并批评当前徭役、刑法等政策导致百姓困苦和天灾。

本章通过丞相与贤良的对话，讨论如何执行政务。丞相主张务实急务，贤良则强调先王之道可复，并对当前徭役、刑罚等弊端提出批评。

## 正文

丞相说：“先王之道，久远而难以恢复，贤良、文学的言论，深远而难以实行。称颂上圣的高尚行为，讲述至德的美言，不是当今所能达到的。希望听到当今的急务，可以实行的政治：使百姓都丰衣足食，没有匮乏的忧虑；风调雨顺，五谷丰收，虫害不生；天下安乐，盗贼不起；流亡的人回来，各自返回自己的田地；官吏都廉洁正直，恭敬地履行职责，百姓各得其所。”

贤良说：“孟子说：‘尧舜之道，并非远离人，只是人们不去想它罢了。’《诗经》说：‘追求不得，日夜思念。’如有像《关雎》那样的追求，像《河广》那样爱好德行，怎么会达不到目的呢？所以‘高山仰止，景行行止’，虽然不能达到，离道也不远了。颜渊说：‘舜是什么人，我是什么人？’思念贤才、仰慕能人，从善不止，那么成康之治的风俗可以达到，唐虞之道也可以赶得上。公卿没有思考罢了，先王之道，哪里遥远呢？齐桓公作为诸侯思念王政，忧虑周室，匡正诸夏的灾难，平定夷狄的祸乱，使灭亡的国家得以保存，断绝的世系得以延续，信义大行，显扬于天下。邵陵之会，授予他盟主地位。传上说：‘授予积累。’所以土积累而成山丘，水积累而成江海，行为积累而成君子。孔子说：‘我对于《河广》这首诗，知道德行达到了极致。’想要得到它，各自返回根本，恢复古道罢了。古时候，服役不超过季节，春天出发秋天返回，秋天出发春天回来，寒暑没有变化，衣服没有更换，就已经回来了。夫妇不误时令，人民安宁和乐。案件公正，刑罚得当，那么阴阳调和，风调雨顺。上面不苛刻骚扰，下面不烦劳，各自从事自己的职业，安于本性，那么虫害不生，水旱不起。赋税减少而且农时不误，那么百姓富足，流亡的人返回田间。上面清静而不贪求，那么下面廉洁而不贪婪。像现在这样，徭役极其遥远，尽是寒冷艰苦之地，危险困难之处，涉足胡越之地，今年去明年才回来，父母伸长脖子向西望，男女怨恨旷废而相思，身在东楚，心在西河，所以一人出行而乡里怨恨，一人死亡而万人悲伤。《诗经》说：‘王事没有止息，不能种植稷黍，父母靠谁？’‘想起那恭敬的人，泪落如雨。难道不想回家？害怕这法网。’官吏不奉行法律来安抚，背弃公义任用私情，各自用权力满足私欲，人民愁苦而怨恨，上面不体恤治理，那么恶政施行而邪气发作；邪气发作，则虫螟产生而水旱发生。像这样，即使祈祷祭祀，不断侍奉百神，又怎能调和阴阳而平息盗贼呢？”

## 关键人物

- **丞相**：朝廷官员，提出政务讨论的发起者；主张先王之道难复，请求可行的急务
- **贤良**：参与讨论的儒生代表；反驳丞相，倡导恢复古道，批评当前政策

## 时间线

- **本章前段**：丞相陈述先王之道久远难复，希望听到当今急务；贤良准备回应
- **本章后段**：贤良引经据典反驳丞相，指出先王之道不远并批评当前徭役、刑法等弊端；提出应恢复古道，使百姓富足、天灾平息

## 地点

- **胡越**：指徭役所到的边远地区
- **东楚**：与西河相对，指服役者思念家乡
- **西河**：服役者心中所念的家乡

## 为什么值得读

本章体现了汉代儒法之争中儒家对德治、仁政的坚持，批评了现实政治的弊端，对于理解盐铁论主题和汉代政治思想有重要价值。

## 标签

- 先王之道
- 贤良
- 丞相
- 徭役
- 风调雨顺
- 阴阳调和

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