# 卷九

类型：古籍章节
书名：《盐铁论》
作者：桓宽
时代：西汉
类别：政论史料 · 白话译文
卷目：卷八
章节：卷九

## 本章概览

在《盐铁论》卷九中，大夫与文学就治国应以德政还是武力险固为核心展开交锋。大夫援引历史，称商汤诛葛伯、周文王伐犬夷，圣王必以征伐降服不义，且地理险要如秦之崤函、蒙恬筑长城，是强国之本。文学则反驳，认为舜舞干戚而服有苗，文王修德而四夷归附，武力只能取天下，难以守天下；秦以暴力夺天下，复以刑法守之，终致速亡。大夫进一步举荆轲、专诸等刺客之事，强调利器与勇士之重要，并主张以汉朝之威凌匈奴。文学则批评此乃舍本逐末，昔日楚、郑虽有坚甲利剑，仍不免亡国，关键在于仁义。大夫又论匈奴无城郭仓廪，但习俗简易，人人能战，不可轻视；文学则引用舜退而修德、三苗归服之例，指出圣王不屑烦劳百姓征讨无道。最终，文学总结秦国灭六国后因外无敌患而内纵恣，十四年即亡，反证若六国并存，秦或可长久。整篇辩论贯穿历史教训，凸显德政与武力、守险与修仁的治国理念冲突。

大夫与文学围绕险固、论勇、论功展开辩论，大夫强调地势险要、武力征伐，文学则主张以仁义德化治国。

本章通过大夫和文学的对话，讨论国防、军事与德治的关系，大夫主张依靠险固和武力，文学则强调仁义和德化的重要性。

## 正文

大夫说：“屠夫分割牛体时顺着肌理，可以用手横向劈开；但到了抽筋剔骨时，不用金属斧头就无法切开。圣明的君主顺着本性教化民众，如果有不顺从的，也会起兵征讨他们，因此商汤诛杀葛伯，周文王诛杀犬夷。后来戎狄侵扰中原，中国不得安宁，周宣王和仲山甫遏止了暴虐。诗中说：‘讨伐猃狁，直追到大原。’‘战车浩浩荡荡，在北方筑城。’自古以来，圣明的帝王不可能不通过征伐就能降服不义之人，不可能不修筑城垒就能抵御强暴。”

文学说：“舜手持盾牌和斧头起舞，有苗氏就归服了，周文王用德行感化，使四方夷族归附。诗中说：‘镐京的辟雍，从西到东，从南到北，没有人不归服。’普天之下，凡是人面之人，无不伸长脖子归向他的道义。所以即使画地为牢，也没有人敢侵犯。孔子说：‘锋利刀刃可以冒犯，中庸之道不可冒犯。’这就是至高的德行。所以善于进攻的人不依赖坚固的甲胄就能取胜，善于防守的人不依赖沟渠城墙就能稳固。周武王讨伐殷商时，手持黄钺，在牧野誓师，天下的士人没有不愿为他效力的。之后停止战争，手持笏板上朝，天下的百姓没有不愿做他的臣民的。这就是用道义取得天下，用德行守住天下。秦国用武力夺取天下，用刑法守住天下，本末倒置，所以灭亡了。德行可以长久使用，而武力难以持久推行。”

大夫说：“诗中说：‘猃狁非常猖獗，因此我们要警戒。’‘武士们威武雄壮，经营四方。’所以防守和征伐，由来已久。《春秋》重视在敌人未到之前就预先防御。所以四肢强壮身体就坚实，枝叶茂盛根本就稳固。所以整治边境是为了安定中原，征发戍卒漕运是为了调节劳逸。君主忧虑臣子就辛劳，君主危险臣子就效死。先帝忧虑百姓不富足，拿出内府的钱财，解下乘车的骖马，减省音乐膳食，用来赈济贫困、筹备边防费用。没有看到回报的道义，却看到破坏成功的道理，这从没听说过。”

文学说：“周朝政治衰败，王道熄灭，诸侯争强，大国欺凌小国。因此强国致力于侵略，弱国设置防备。士兵在战场上劳苦作战，被战争所役使，所以君主劳苦而百姓困苦。现在天下已经统一，但境内不安宁，因为徭役遥远而内外烦扰。古时候，没有超过一年的徭役，没有超过一季的兵役。现在近的几千里，远的超过万里，历时两年。长子不能回家，父母忧愁，妻子叹息，愤怒的怨恨在心中发作，思念的痛苦深入骨髓。这就是《杕杜》《采薇》这些诗篇创作的原因。”

关于险固第五十：

大夫说：“老虎和犀牛之所以能捕捉熊罴、制服群兽，是因为它们的爪牙锋利而便于攫取。秦国之所以超越诸侯、吞并天下、消灭敌国，是因为地势险要坚固而形势有利。所以龟鳖有甲壳，狐貉不能捕捉它们；蝮蛇有毒刺，人们畏惧而不敢轻视。所以有准备就能制服别人，没有准备就会被别人制服。所以仲山甫弥补君主职位的缺失，蒙恬修筑长城的坚固，是为了防备敌寇灾难，在万里之外抵御敌人。现在不巩固外部，想要安定内部，就像家里不加固墙垣，狗在夜里吠叫惊扰，却要在黑暗中胡乱行动一样。”

文学说：“秦国左边有崤山、函谷关，右边有陇山、阺山，前方有蜀郡、汉中，后方有山、河，四面边塞作为险阻，有千里的金城，良将勇士，设置利器把守关隘，墨子防守云梯的器械也比不上。认为即使商汤、周武王复生，蚩尤再起，也不敢轻易进攻。然而戍卒陈胜没有将帅的职责，军队的众多，奋起空拳就击溃了百万大军，没有遇到墙篱的阻拦。所以在于德行而不在于险固。如果真的以仁义为阻隔，以道德为边塞，以贤人为士兵，以圣人为防守，那么没有人能攻入。这样中国就没有狗叫的警报，边境也没有像鹿惊狼顾那样的忧虑了。何必胡乱行动呢？”

大夫说：“古时候，治理国家一定要考察土地、山陵险阻、天时地利，然后才能成就王霸之业。所以规划土地城郭，修整沟渠壁垒，用来抵御敌寇、巩固国家。《春秋》说：‘冬天疏浚洙水。’是修治地利。三军顺应天时，以实击虚，但也会被险阻所困，被金城所敌。楚庄王围攻宋国，秦军在崤山险峻之地战败，就是例子。所以说：‘天时不如地利。’羌、胡之地坚固，靠近边境，现在不攻取，必定成为四境的长期祸患。这就是季孙氏忧虑颛臾的原因，也像勾践之变，成为强吴的悔恨。”

文学说：“地利不如人和，武力不如文德。周朝到达远方，不是靠地利，而是靠人和。百代不被夺取，不是靠险阻，而是靠德行。吴国有三江、五湖的险阻，却被越国吞并。楚国有汝渊、两堂的坚固，却被秦国消灭。秦国有陇山、阺山、崤塞，却被诸侯灭亡。晋国有黄河、华山、九阿，却被六卿篡夺。齐国有泰山、大海，却被田常胁迫。夏桀、商纣拥有天下，却被周朝取代。秦王有天下，却被陈涉围困。不是因为地利不坚固，而是因为没有方法守住它。放弃近处而忧虑远处，就像吴国不能安定本国，却向西渡过淮水与齐国、晋国争强；越国趁其疲惫，攻击其虚弱。假使吴王任用申胥，修养德行，不倚仗其军队众多，那么勾践不免成为海边的藩臣，哪里还敢图谋什么？”

大夫说：“楚国从巫山起到方城，连接巫、黔中，设置扞关来抵御秦国。秦国包揽商、洛、崤、函，来防御诸侯。韩国凭借宜阳、伊阙，扼守成皋、太行，来安定周、郑。魏国沿洛水筑城，依山带河，来保护晋国。赵国联结飞狐、句注、孟门，来保全邢、代。燕国堵塞碣石，断绝邪谷，绕接辽地。齐国占据阿、甄，扼守荣、历，背靠泰山，面临大海、黄河。关隘桥梁，是国家的坚固；山川，是国家的宝物。徐人灭掉舒国，《春秋》称为‘取’，是因为厌恶他们没有防备，得到东西太容易。所以体恤会招来战争，仁慈会伤害刑罚。君子治理国家，一定要有不可侵犯的险阻。《易经》说：‘设置重重门户，敲击梆子，以等待暴徒。’说的是防备要平时修治。”

文学说：“依靠险阻不如依靠道义。从前商汤以七十里之地，治理天下；徐国以百里之地，被敌国灭亡。这就是它被厌恶的原因。假使关隘桥梁足以依靠，六国不会被秦国吞并；黄河、大山足以保护，秦国不会在楚汉之际灭亡。由此看来：冲车不足以称为强大，高城不足以称为坚固。行善就昌盛，行恶就灭亡。王者广施仁爱，内外和睦，四海各按其职来祭祀，哪里需要敲击梆子等待？《传》说：‘诸侯有关隘桥梁，百姓有爵位俸禄，这不是太平盛世的兴起，大概是从战国开始的。’”

关于论勇第五十一：

大夫说：“荆轲怀揣多年的谋划而事情没有成功，是因为尺八长的匕首不足以依靠。秦王对意外之事感到恐惧，能斩杀孟贲、夏育这样的勇士，是因为有七尺长的利剑。假如专诸空手，不免被擒；要离没有水，就不能完成他的功业。世人说强大的楚国、强劲的郑国，有犀兕的铠甲，棠溪的利剑。内部占据金城，外部使用利兵，因此威震诸夏，强力征服敌国。所以孟贲挥舞手臂，众人轻视他；怯懦的人有准备，他的勇气自然倍增。何况以吴、楚的士兵，舞动利剑，踏着强弩，与貉虏在中原驰骋？一人抵挡百人，都不值得一提！如此，那么貉虏没有交兵的机会，力量不敌汉朝，势必投降。这就是商鞅打败魏国，孙膑攻破梁国的道理。”

文学说：“楚、郑的棠溪、墨阳，并非不锋利；犀甲兕甲，并非不坚固；然而不能保存国家，是因为利器不足以依靠。秦国兼并六国军队，占据崤、函而统治天下，有金石般的坚固，莫耶剑的锋利。然而陈胜没有士民的资本，甲兵的使用，用锄头、木棍就攻破了冲车。武昭不发射，乌号弓不张开。所谓的金城，不是说筑土堆高、挖地深池。所谓的利兵，不是说吴、越的利剑、干将的宝剑。而是说以道德为城，以仁义为郭，没有人敢进攻，没有人敢攻入。文王就是这样。以道德为甲胄，以仁义为剑，没有人敢抵挡，没有人敢抵御，汤、武就是这样。现在不建立不可攻的城、不可挡的兵，却想依靠匹夫的劳役，使用三尺长的匕首，也太渺小了！”

大夫说：“荆轲提着匕首进入不可测的强秦；秦王惊慌失措失去防守，卫士们都恐惧。专诸手持宝剑逼近万乘之君，刺杀吴王，杀死孽嗣立正统，戴孝者千里不绝。聂政从卫国出发，到韩国朝廷刺杀其君主，功成事遂，然后自杀于朝廷，尸体被暴晒于市。现在如果得到勇士，凭借强汉的威势，凌驾于无义的匈奴之上，制其死命，责问其过错，就像曹刿胁迫齐桓公，实现其要求。推锋折锐，使匈奴的穹庐扰乱，上下逃窜，然后以轻锐部队紧随其后。匈奴必定束手不敢抵抗。”

文学说：“商汤得到伊尹，以区区亳地兼并臣服天下；周文王得到太公，开拓酆、鄗而拥有天下；齐桓公得到管仲而称霸诸侯；秦穆公得到由余，西戎八国归服。听说得到贤圣之人，蛮、貊就来进贡，没听说过劫杀君主来怀柔远方的。诗中说：‘施惠于中国，以安抚四方。’所以‘从那些氐、羌，没有不来朝王的。’不是畏惧其威势，而是畏惧其德行。所以道义降服无道义，比原野上的良马良弓还快；用它来招引远方，比驰传重驿还快。”

关于论功第五十二：

大夫说：“匈奴没有城郭的防守，沟池的坚固，长戟强弩的用途，仓廪府库的积蓄，上面没有义法，下面没有文理，君臣轻慢，上下无礼，织柳编成房屋，毛毡做顶盖。素弓骨箭，马不吃粮食。内部则防备不足以畏惧，外部则礼仪不足以称道。中国是天下的腹心，贤士汇集的地方，礼义聚集的地方，财用增长的地方。用智谋对付愚蠢，用道义讨伐不义，就像趁着秋霜而摇落树叶。《春秋》说：‘齐桓公对于戎、狄，只是驱赶他们而已。’何况用天下的力量呢？”

文学说：“匈奴的车器没有银、黄、丝、漆的装饰，朴素而成且注重坚固；丝织品没有文采、裙衣、曲襟的款式，简单而成且注重结实。男子没有雕刻奇巧的事情，宫室城郭的劳役。女子没有绮绣淫巧的贡品，没有纤细丝织品的制作。事情省约而实用，容易制作而难以损坏。虽然没有长戟强弩，戎马良弓；但家家有准备，人人有用途，一旦有紧急情况，张弓上马就行。粮食不见案头储存，却能支撑数十天的食物；依靠山谷作为城郭，依靠水草作为仓廪。法令简约而容易辨别，需求少而容易供给。因此刑罚简省而无人犯法，指挥起来令行禁止。对礼节简慢而注重诚信，文辞简略而做事敏捷。所以虽然没有礼义的书籍，刻骨卷木，但百官有可以记录的方式，君臣上下有可以驱使的方法。群臣为朝廷谋划时，都说匈奴容易对付，但实际上困难，所以秦国想驱赶他们反而更加失败。所以兵器是凶器，不可轻易使用。它会使强者变弱，存者变亡，只在旦夕之间。”

大夫说：“鲁连有句话：‘秦国用权术役使士人，像奴隶一样役使百姓。’所以政事急迫而不能长久。高皇帝受天命平定暴乱，功德巍巍，与天同大。而文帝、景帝继承基业并加以润色。到先帝征讨不义，排除无德，以昭示仁圣之路，纯化至德之基，这是圣王多年积累仁义的结果。现在文学引用亡国失政的事例，来比况当今，说匈奴难以对付，也是当然的了！”

文学说：“有虞氏的时候，三苗不服从，禹想要讨伐，舜说：‘这是我们的德行没有晓喻他们。’于是退而修明政治，三苗就归服了。对于不能放牧的地方、不受约束的民众，圣王不加兵，不动用武力，认为不值得烦劳百姓、劳累中国。现在明主继承圣王的基业，宣扬德化，但朝廷中却有使用权谋的计策，崇尚首功之事，我本来就感到奇怪。臣子凭借天下的权势，奋用国家的财力，自身享受利益而不顾他们的君主，这就是尉佗、章邯之所以称王，秦朝失去其政权的缘故。孙子说：‘如今国家的事务，一天之内变化百次，然而不灭亡的原因，是能够变革。等到出兵在平原广野，鼓鸣箭飞，即使有尧、舜的智慧，也不能改变了。’打了胜仗之后，退而修明礼义，继承三代的传统，仁义就会附丽了。如果打了胜仗还不停止，身死国亡的，就是吴王那样的人。”

大夫说：“顺着风呼喊的人容易使上力气，顺应时势行动的人容易施展力量。周文王、周武王保留有余力，不为后代考虑，所以三代以后德行就衰微了；周昭王南征，死在江中没有返回；凡伯被囚禁，使节不能通行；晋国攻取了郊、沛两地，王室的军队在茅戎战败。如今西南的各少数民族，是楚庄王的后代；朝鲜的王，是燕国的流亡百姓。南越的尉佗出身中原，自立为王，德行极为浅薄，但他们都失去了天下的大义，各自把自己占据的一个州当作天下，倔强傲慢，自称‘老夫’。先帝为万世考虑，恐怕有冀州那样的麻烦、南荆那样的祸患，于是派遣左将军和楼船将军平定他们，兵不血刃，都成了朝廷的郡县。七国的时候，各国都拥有万辆兵车，面南称王，提携玉珩，世代互为敌国，但终究不免低头被秦国俘虏。如今匈奴还比不上汉朝的一个大郡，没有六国那样的实力和贤士的谋略。由此看来事情的难易，清清楚楚地可以看到了。”

文学说：“秦国灭亡六国，俘虏了七国的君王，力量充沛有余，自以为蚩尤也不能伤害他们，黄帝也不能斥退他们。等到秦二世在望夷宫被弑而死，子婴系着脖子投降楚军，竟然连七国君主低头归降的待遇都没有得到。假使六国仍然并存，秦国还处在战国时代，本来是不会灭亡的。凭什么知道呢？从秦孝公到秦始皇，世世代代都是诸侯中的霸主，一百多年。等到兼并了天下，十四年就灭亡了。为什么呢？是因为外部没有敌国的忧患，而内部放纵恣肆。如果不是圣人，得志而不骄奢淫逸的，从来就没有过。”

## 关键人物

- **大夫**：辩论中代表官方立场的一方，主张依靠险固和武力；提出观点并反驳文学
- **文学**：辩论中代表儒家立场的一方，主张仁义德化；反驳大夫的观点

## 地点

- **崤山**：秦国依靠崤山作为险阻
- **函谷关**：秦国左有函谷关作为险阻
- **蜀郡**：秦国前方有蜀郡
- **泰山**：齐国背靠泰山
- **大海**：齐国面临大海

## 为什么值得读

本章集中体现了汉代儒法两家关于国家治理与边防策略的根本分歧，是理解汉代政治思想的重要篇章。

## 标签

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