# 虞集第八十一 类型：古籍章节 书名：《智囊(选录)》 作者：冯梦龙 时代：明 类别：笔记选本 · 白话译文 卷目：明智部 章节：虞集第八十一 ## 本章概览 元仁宗时，国子祭酒虞集在讲学后指出，京城依赖东南海运，实则耗尽民力航行于莫测之海。他提出：京城以东沿海数千里芦苇之地，经海潮淤积已成沃土，应仿浙江筑堤之法改造成农田，允许富民率众耕种，依能力授予土地和官职，万夫、千夫、百夫各有等差。三年后考核收成并定税，五年积粮可升官，十年授符印传子孙。这样既能减海运之劳，又可巩固京师、安置流民、杜绝盗贼。然而朝议不一，此事搁置。直至元末，脱脱进言在京畿近水处招募江南人耕种，每年可收粟麦百多万石，缓解海运压力。皇帝采纳，设立分司农司，任命悟良哈台、乌古孙良祯兼大司农卿，划定区域，拨钞五百万锭，并效仿虞集建议，在江淮招募会种水田和修围堰者各千人作为农师，又颁空名敕牒，招募农夫百人以上可授官。此举获大丰收。后世何孟春《余冬序录》赞叶文庄巡抚宣府时复官牛官田法，垦地积粮、修屯堡；樊升之则称虞集垦荒之策为万世良谋。 本章记述虞集、脱脱、叶盛等人关于屯田垦荒的建言与实践，以及历代谋略评论。 虞集提出京畿屯田之策被搁置，脱脱仿效实施获大丰收；何孟春引叶盛事例赞屯田之利；樊升之总论历代良谋。 ## 正文 元朝虞集，在仁宗时被任命为祭酒。讲学结束后，他说道：“京城依赖东南沿海的海运，但实际上这是耗尽民力去航行于不可预测的海域。”于是进言：“京城以东沿海数千里，都是芦苇丛生的地方，北到辽海，南至青州、齐州，海潮每天到来，淤积成肥沃的土壤已经很久了。如果采用浙江人的方法，筑堤防潮改造成农田，允许那些想得到官职的富民，分别授予他们土地并由官府设定限额，谁能带领一万名农夫耕种，就授予他万夫的土地，任命为万夫长；千夫、百夫也照此办理。三年后考察收成，再根据土地的高低，向朝廷确定税额，并依次征收。五年后有积蓄，就任命他们官职，用储存的粮食作为俸禄。十年后授予符印，让他们可以传给子孙。这样，东南的几万民兵可以就近保卫京师，对外抵御外敌，长远地减轻东南海运的负担，对内获得富民因得官而带来的益处，失业的百姓有了归宿，自然不会去做盗贼了。”但议论的人意见不一，事情就搁置了。 后来脱脱进言：“京畿附近近水的地方，适合招募江南人耕种，每年可收获粟麦一百多万石，不必麻烦海运，京师就能粮食充足。”元朝皇帝听从了他，于是设立分司农司，任命右丞悟良哈台、左丞乌古孙良祯兼任大司农卿，授予分司农司官印，西从西山，南到保定、河间，北至檀州、顺州，东到迁民镇，所有官地以及原先管理的各处屯田，都听从分司农司立法佃种，合计用工价、牛具、农器、谷种，拨给钞五百万锭。又略微仿效前集贤学士虞集的建议，在江、淮招募能种水田和修筑圃堰的人各一千人，作为农师。颁发十二道空名添设职事敕牒，招募农民一百人的授予正九品，二百人的授予正八品，三百人的授予从七品，就让他们管领所招募的人。所招募的农夫每人给钞十锭，满一年后散归，于是大丰收。 何孟春的《余冬序录》说：“明朝叶文庄公叶盛巡抚宣府时，修复了官牛、官田的制度，垦地日益广阔，积粮日益增多，用剩余的粮食每年换战马一千八百多匹。那些废缺的屯堡，都修复了，不到几个月，完成了七百多处。如今边防士兵受权门役使，终年劳苦，却占不到一寸土地来养活自己，军需物资一切依赖国库，战马的费用在太仆寺开支无数，屯堡还有谁来修筑？岁月悠悠，恐怕将来夷人的祸患难以支撑啊！” 樊升之说：“贾谊的《治安策》，晁错的《兵事疏》，江统的《徙戎论》，是万世最好的谋划；李邺侯的屯田，虞伯生的垦荒，平江伯的漕运。平江伯陈瑄，合肥人。永乐初年主管北京海漕，修筑淮阳海堤八百里。不久停止海运，疏浚会通河，打通南北粮道，疏通清江浦以避开淮河险阻，设置仪真、瓜洲的坝港，开凿徐州吕梁洪，修筑刀阳、南旺湖堤，开凿白塔河通长江，修筑高邮湖堤，从淮安到临清建闸四十七座，建造淮、徐、临通仓以便转输运输，设置宿舍、士卒引导船只，设置水井、树木以便行人。这是一代最好的谋划。李允则修建园圃和佛塔，范仲淹、富弼的救荒，是一时最好的谋划。谋划达到极致，那么人情就会协调，法制形成如同天然生成，命令发出如同流水般顺畅。” ## 关键人物 - **虞集**：元朝祭酒；建言者 - **仁宗**：元朝皇帝；决策者 - **脱脱**：元朝官员；执行者 - **叶盛**：明朝巡抚宣府；实践者 - **何孟春**：《余冬序录》作者；评论者 - **樊升之**：评论者 ## 时间线 - **本章前段**：虞集向元仁宗进言，建议在京畿沿海筑堤垦田，授予富民官职，以减轻海运负担。；议论不一，事遂寝。 - **本章中段**：脱脱进言仿虞集建议，元帝采纳，设立分司农司，招募江南农师，拨钞五百万锭。；大丰收。 - **本章后段**：叶盛巡抚宣府时修复官牛官田制度，垦地积粮，换马修屯堡。；不到数月，完成了七百多处屯堡。 ## 地点 - **京城**：依赖东南海运，且虞集称京城以东沿海可垦田。 - **京畿**：脱脱进言京畿附近近水处招募江南人耕种。 - **浙江**：虞集建议用浙江人的方法筑堤。 - **宣府**：叶盛巡抚宣府。 - **江、淮**：脱脱在江淮招募能种水田和修筑圃堰的人。 ## 标签 - 虞集 - 脱脱 - 叶盛 - 屯田 - 海运 - 分司农司 - 官牛官田 - 农师 - 垦地 - 筑堤 原始页面：https://shishuguan.com/books/zhinang-xuanlu-baihuawen-full/volume-2/chapter-32