# 范仲淹第一百二十三

类型：古籍章节
书名：《智囊(选录)》
作者：冯梦龙
时代：明
类别：笔记选本 · 白话译文
卷目：术智部
章节：范仲淹第一百二十三

## 本章概览

皇祐二年，吴中地区爆发严重饥荒，范仲淹正担任浙西长官。他没有采取简单的直接赈济，而是根据吴地百姓喜好赛船和佛事的习俗，放任百姓赛船，自己则每天在湖上设宴，吸引富人出游消费。同时，他召集各寺院主持，趁工钱便宜劝其大兴土木，并带头翻修粮仓官署。这些举措看似游乐荒政，实则通过刺激消费和工程建设，将富人的钱财转移给贫民，使靠手艺和劳力谋生的人获得生计。监司曾弹劾他，范仲淹上奏解释：这正是为了散发富余钱财，让百姓受益，避免流离失所。结果，唯独杭州在饥荒中未造成严重灾害。范仲淹的做法暗合《周礼》荒政中“兴修工程以聚集失业百姓”的智慧，但常人难以施行。后人常因年成不好禁止游船，反而导致依赖旅游业的人失业流亡，可见范仲淹的见识远超时人。

范仲淹在吴中饥荒时通过放任游乐、大兴土木等办法，使富者出钱、贫者得食，避免了严重灾害。

范仲淹采用荒政中“兴役”的办法，通过赛船、佛事、修建工程等，让富者出钱，贫者得食。

## 正文

皇祐二年，吴中地区发生严重饥荒，当时范仲淹担任浙西长官，他发放粮食并招募百姓储存粮食，救灾措施十分周全。吴地百姓喜欢赛船，也热衷举行佛事活动。范仲淹于是放任百姓赛船，太守每天在湖上设宴。从春天到夏天，百姓几乎倾城出游。他又召集各寺院的主持，告诫他们说：“今年工钱非常便宜，可以趁机大兴土木。”于是各寺院纷纷动工。他又重新修建粮仓和官署，每天动用上千工匠。监司上奏弹劾杭州不重视救灾政策，游乐宴饮、大兴土木，劳民伤财。范仲淹于是逐条上奏说：“之所以这样做，正是为了将富余的钱财散发出来，让贫苦百姓受益，使那些靠手艺和劳力谋生的人，都能从官府和民间获得生计，不至于流离失所、饿死沟壑罢了。”这一年只有杭州虽然遭受饥荒却没有造成严重灾害。

〔评语〕《周礼》中记载的十二种荒政措施，其中就有兴办工程来聚集失业百姓的做法。只是其他人无法推行，而范仲淹却能实行。凡是外出游乐的人，必定是有财力游玩的人。一人出游，而依赖他出游谋生的人不知有几十人。万历年间，我家乡苏州发生大饥荒，主事者因为年成不好禁止游船。富贵子弟纷纷在寺庙中设宴作乐，而数百名靠游船谋生的人因此失业流亡，不了解时务的人往往都像这样。

## 关键人物

- **范仲淹**：浙西长官；救灾主导者，通过放任游乐和大兴土木来赈济灾民
- **监司**：监察官；弹劾范仲淹不重视救灾政策

## 时间线

- **皇祐二年**：吴中地区发生严重饥荒，范仲淹担任浙西长官，发放粮食并招募百姓储存粮食。；救灾措施十分周全
- **同年春至夏**：范仲淹放任百姓赛船，太守每天在湖上设宴，百姓几乎倾城出游。；百姓出游消费
- **同年春至夏**：范仲淹召集各寺院主持，告诫他们趁工钱便宜大兴土木，各寺院纷纷动工。；寺院大兴土木
- **同年春至夏**：范仲淹又重新修建粮仓和官署，每天动用上千工匠。；官府工程动用大量人力
- **同年**：监司上奏弹劾范仲淹不重视救灾政策，游乐宴饮、大兴土木。；范仲淹被弹劾
- **同年**：范仲淹逐条上奏解释，目的是将富余钱财散发出来，让贫苦百姓受益。；解释后朝廷认可
- **同年末**：这一年只有杭州虽然遭受饥荒却没有造成严重灾害。；杭州灾情较轻

## 地点

- **吴中地区**：发生严重饥荒的地方
- **杭州**：范仲淹治理的地方，遭受饥荒但未造成严重灾害

## 为什么值得读

展示了古代官员在灾荒中运用经济手段灵活救荒的智慧，对后世以工代赈等政策有启示。

## 标签

- 范仲淹
- 荒政
- 赛船
- 大兴土木
- 以工代赈
- 杭州
- 皇祐二年

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