# 大宰第二 类型：古籍章节 书名：《周礼》 作者：佚名 时代：战国至汉 类别：儒家礼制经典 · 白话译文 卷目：天官冢宰 章节：大宰第二 ## 本章概览 太宰是周代辅佐君王治理国家的最高行政长官，其职责系统而精密。本篇详述太宰掌管的六种法典，覆盖治、教、礼、政、刑、事六大领域，用以治理国家、管理官府、统辖万民。此外，太宰运用八法治理官府，八则治理都鄙，八柄驾驭群臣，八统治理万民，形成层层贯通的治理网络。君主要通过爵、禄、子、置、生、夺、废、诛八种权柄驾驭群臣，通过亲亲、敬故、进贤、使能、保庸、尊贵、达吏、礼宾八种统率之道联结万民。在民生方面，太宰设定九种职业（三农、园圃等）和九种赋税，并制定九种开支标准调节财用。国家还通过牧、长、师、儒等九种维系之道获得民众信赖。每年正月初一，太宰将治理条规悬挂于象魏，让万民观看。岁末则命官府整理政绩，接受会计报告，每三年一次大考核，实施奖惩。这一整套制度展现了周代国家治理的理性化与规范化，为后世行政体系提供了蓝本。 太宰的职责是掌握建立王国的六种法典、八种法则、八种准则等制度，以辅佐君王治理国家。 本章列举了太宰治理国家所用的六典、八法、八则、八柄、八统、九职、九赋、九式、九贡、九两等制度条规，以及祭祀、朝觐等礼仪中的职责。 ## 正文 太宰的职责，是掌握建立王国的六种法典，以辅佐君王治理国家：第一是治典，用以治理国家，管理官府，统辖万民。第二是教典，用以安定国家，教导官员，安抚万民。第三是礼典，用以协和邦国，统领百官，和谐万民。第四是政典，用以平定邦国，端正百官，均衡万民。第五是刑典，用以督察邦国，惩治百官，纠察万民。第六是事典，用以富足邦国，任用百官，生养万民。 用八种法则治理官府：第一是官属，用以推行国家政务。第二是官职，用以分清国家政务。第三是官联，用以会合官府事务。第四是官常，用以处理官府日常事务。第五是官成，用以规范国家政务。第六是官法，用以匡正国家政务。第七是官刑，用以纠察国家政务。第八是官计，用以考核国家政务。 用八种准则治理都鄙：第一是祭祀，用以控制那里的神事。第二是法则，用以控制那里的官员。第三是废置，用以控制那里的吏员。第四是禄位，用以控制那里的士人。第五是赋贡，用以控制那里的财用。第六是礼俗，用以控制那里的民众。第七是刑赏，用以控制那里的威严。第八是田役，用以控制那里的人力。 用八种权柄告知君王以驾驭群臣：第一是爵位，用以驾驭其尊贵。第二是俸禄，用以驾驭其财富。第三是赏赐，用以驾驭其宠幸。第四是任用，用以驾驭其行为。第五是生养，用以驾驭其福祉。第六是剥夺，用以驾驭其贫穷。第七是废黜，用以驾驭其罪过。第八是诛罚，用以驾驭其过失。 用八种统率之道告知君王以治理万民：第一是亲爱亲族，第二是恭敬故旧，第三是举荐贤才，第四是任用能人，第五是保护有功者，第六是尊重尊贵者，第七是提拔小吏，第八是礼遇宾客。 用九种职业任用万民：第一是三农，生产九种谷物。第二是园圃，种植草木。第三是虞衡，开发山泽的物产。第四是薮牧，蓄养繁殖鸟兽。第五是百工，加工整治八种材料。第六是商贾，丰富流通货物。第七是嫔妇，加工整治丝麻。第八是臣妾，收集野生瓜果蔬菜。第九是闲民，没有固定职业，随时转移从事劳作。 用九种赋税征收财物：第一是王城内的赋税，第二是四郊的赋税，第三是邦甸的赋税，第四是家削的赋税，第五是邦县的赋税，第六是邦都的赋税，第七是关市的赋税，第八是山泽的赋税，第九是币余的赋税。 用九种开支标准调节财用：第一是祭祀的开支标准，第二是宾客的开支标准，第三是丧事灾荒的开支标准，第四是膳食衣服的开支标准，第五是工事开支标准，第六是币帛开支标准，第七是草料开支标准，第八是颁赐开支标准，第九是特别赏赐的开支标准。 用九种贡物收取邦国的财用：第一是祭祀贡物，第二是嫔贡，第三是器物贡物，第四是币帛贡物，第五是木材贡物，第六是特产贡物，第七是服饰贡物，第八是游玩之物，第九是其他杂物。 用九种维系之道联结邦国民众：第一是牧，凭借土地获得民众。第二是长，凭借尊贵获得民众。第三是师，凭借贤德获得民众。第四是儒，凭借道义获得民众。第五是宗，凭借宗族获得民众。第六是主，凭借利益获得民众。第七是吏，凭借治理获得民众。第八是友，凭借信任获得民众。第九是薮，凭借富足获得民众。 正月初一，开始调和政务，向邦国都鄙颁布治理条规，在象魏上悬挂治理的法典条文，让万民观看，十天后收藏起来。 于是向邦国颁布治典，设置邦国的牧，设立监，配备参，辅以伍，陈列殷，设置辅。于是向都鄙颁布法则，设置都鄙的长，设立两，配备伍，陈列殷。于是向官府颁布法纪，设置官府的正，设立副手，配备考，陈列殷，设置辅。 凡治理，以治典应对邦国的治理，以法则应对都鄙的治理，以法纪应对官府的治理，以官成应对万民的治理，以礼仪应对宾客的治理。 祭祀五帝时，掌管百官誓戒的事宜，以及所需器具的修备。祭祀前十天，率领执事之人占卜祭祀日期，然后进行斋戒。到执事省视洗涤器具时，到进献牲肉时，协助君王处理牲事。到祭祀之日，协助办理玉、币、爵等事务。祭祀大神大祇，也是如此。祭祀先王也是如此。协助摆放玉几、玉爵。 在重大朝觐会同的礼仪中，协助进献玉币、玉献、玉几、玉爵。 在大丧中，协助赠送赠玉、含玉。 有重大举措时，则警戒百官，协助君王发布命令。 君王在治朝听政时，则协助处理政务。君王巡视四方听取朝政，也是如此。 凡邦国的小事务，则由冢宰处理。接待四方宾客的小事务。 岁末，则命令各官府各自整理其政绩，接受他们的会计报告，听取他们的年终述职，并告知君王进行废黜或任用。每三年进行一次大规模考核众官吏的政绩，并进行处罚或赏赐。 ## 时间线 - **正月初一**：开始调和政务，向邦国都鄙颁布治理条规，在象魏上悬挂治理的法典条文，让万民观看，十天后收藏起来。；万民观看十天后收藏 - **岁末**：命令各官府各自整理其政绩，接受他们的会计报告，听取他们的年终述职，并告知君王进行废黜或任用。；告知君王进行废黜或任用 - **每三年一次**：大规模考核众官吏的政绩，并进行处罚或赏赐。；进行处罚或赏赐 ## 为什么值得读 本章系统记载了周代太宰的职掌和治国纲领，是研究先秦官制与制度思想的核心文献。 ## 标签 - 六典 - 八法 - 八则 - 八柄 - 八统 - 九职 - 九赋 - 九式 - 九贡 - 九两 原始页面：https://shishuguan.com/books/zhouli-baihuawen-full/volume-1/chapter-2