陳便宜疏

臣听说贾生说过：“君主对于天下，就像现在的人放置器物，放在安全的地方就安全，放在危险的地方就危险。”所以国家的安危、政治的治乱，也取决于陛下所放置的位置，这是很容易做到的。如今陛下作为承受天命的君主，拥有容易治理的资质，掌握着百姓的命运，包有宇宙的广阔，全都系于陛下身上，陛下能不把它放在安全的地方吗？《尚书》说：“一人有庆，兆民赖之。”说的就是这个道理。陛下在百姓之上，居于万乘之尊的重位，将要做什么，天下已经跟从；将崇尚什么，天下已经崇尚。然而风俗的端倪、邪正的首端，都跟从陛下所做的。不只是风俗邪正所系，祸福存亡也在其中。陛下的取舍运作，非常不可忽视。臣不敢远引古代、广博引用传记，请以隋炀帝、太宗文武皇帝来说。炀帝凭借文皇的基业，登上大宝之位，兵加海外，威震区中。于是自恃强大，不忧虑时政，大肆放纵骄欲，恣意形成猜忌险恶，所做的不合法度，所行的不顺情理。忌恨忠正之义，黜废贤良；亲近便佞之言，昵爱邪僻。荒淫酒色，穷极绮丽，兵戈不息，调役不按时。奇技淫巧的人大都获得升迁，尽力边事攘除寇敌的人都欠缺财赏。不体恤百姓的疾苦，不知道政治的治乱。君臣阻隔，上下相蒙，虽然制敕交行，而声实舛谬。言语如同尧舜，事迹如同桀纣，行为如此，人怎能跟从？推心不诚，却想让人依附自己；恣恶内炽，却希望风俗没有邪恶，犹如倒退着追人，向着太阳躲避影子。孔子说：“子帅以正，孰敢不正？其身不正，虽令不从。”炀帝不节制自己的欲望，却想禁止别人的欲望，能得到吗？所以四海的风气淫靡，天下的情伪。其人怨恨，其俗放荡，贞良被摈逐，奸逆竞相驰逐，皇纲紊乱而缝隙产生，祸衅滋生而灾难发作。从前有隋，如今转为大唐，难道不是因为放纵恶行无厌，危患不恤，举天下之大，一掷而弃之？荒迷沉乱，始终不觉悟，终至覆灭，死于人手，被天下耻笑，非常可痛啊！《诗经》说：“殷监不远，在夏后之世。”谚语说：“前车覆，后车诫。”那么主持社稷、承继宗庙的人，能不极力思虑、深深勉励吗？昏主就是圣君的资质，乱邦是开国的起始，因此集聚我昌运。太宗以圣德英武，雄才睿略，扫除昏虐，大济生人。叱咤而四维更张，指挥而六合复正。他知人任使，尽得其才。有的取自俘虏仇敌，都推心置腹而任用，心意豁如。所以房玄龄在月品中识别他，尉迟敬德亲近他而不疑，接李靖以优礼。这是天下的智谋，所以能输其赤心；天下的劲勇，所以能尽其死力。帝业既成，寰中已安，后武先文，励精为治。致力于尧舜之道，想达到羲皇之俗；开礼贤之馆，置十八学士。听朝之后，深思典坟，周通百家，乐而忘倦。所谓武以得之，文以守之。其帝王臧否，安危成败，政刑理乱，风雨兴衰，都借鉴于前古，比之明镜。所以以书籍为古镜，魏徵为人镜，见善则行，不善则去。闻直言则欣然受纳，得一士则喜见于朝；谄谀便媚的人不能到跟前，梗正贞贤的人从容在左右。贞观之际，太平俗洽，官人得材，功赏必实，刑不谬及，礼无愆度。当时天下晏如，遗粮在亩，盛德洽于人心，而祥风游于海内。不是太宗明懿聪达、虚心治道，与天下贞臣正士同心戮力，岂能到这地步？初东巡，因供奉不精而有罚。既到雒邑，又理隋的旧宫，颇趣游畋，或见可欲。魏徵骤谏，太宗欣然罢之，说：“非公无此语也。”从此帝节欲向道，思愆纳正。用此而言，则圣人之情，不必无欲。且物悬于外，情动于中。情动于中，则无穷；物炫于外，则不极。以不极之物，炫无穷之情，动而不为之节制，虽有圣智，又怎能致升平之事？所以太宗之情，不是无欲，拟致升平的资质，所以樽节维持而已。往以隋人失御，天命有归，而始终经纶，这也勤了。首建大义，提三尺剑，安八纮，创万代，立社稷，传子孙，位已重了，功已大了，又怎能不思盈满之诫，而检嗜欲之情？所以太宗对于崇台邃宇，不是不爱，惜人力；宝衣玉石，不是不美，节人财；妍倡绝艳，不是不乐，妨听政；犬马畋猎，不是不好，荡心意。这几者，都能栽抑，是使人的赋敛轻，岁的调役少；举人的利甚博，资国的用不费。国用不费，人利是丰，则不言而礼让自清净，而仁义大洽。不只是太宗为治如此，古的明王圣主，何不由此道？臣历观有国有家，莫不以骄矜放纵而灭，畏慎谦恪而兴。然而鲜蹈兴平之衢、多遵覆灭之路，为什么？实以在既安之日，则忘兢畏；及危逼之势，始思悔咎。徒成追恨，又有何补？臣诚以人主在深宫，方安平之日，若能先虑危难，以自悔勖，去不经之道，防可欲之原，务任贤之规，除轻暴之迹，则履万有必安之途，而无颠蹶覆辱之患。行之甚易，在人主为之。臣所以举隋氏纵欲而亡，太宗抑欲而昌，愿陛下详择。如今天下都拭目而视，倾耳而听，希望陛下兢兢业业，以致太平。臣诚以为宜效太宗，去邪佞之士，进忠贤之人，与之讨论《诗》、《书》，谈议得失，以见先古的成败，以较当今的可否，行其所长，弃其不善，如此则朝廷无僻谬，国政必清平。臣又听说书籍所载，美恶具存，采其陈迹，为之鉴诫，陶然其中，很足乐。又何必穷逐声色，巡游罔倦，不务《诗》、《书》之乐？不只妨于政理，徒劳弃日。往者太宗曾敕魏徵作《群书理要》五十篇，大论得失。臣诚请陛下温清闲暇，以时观览其书，虽简略不备，也足以见忠臣的谠言，知经国的要会。古之人主，莫不委任忠正，广务才贤，而保正全忠者稀，倾侧向背者众。不是因人主知其不忠不正而用之，盖似正而非正、似忠而不忠、深心以藏邪、厚貌而难测，所以曾患谬用之，而不辨其真实。且非忠正，尚不辨其真实；何况实忠正，岂得知而信任？所以有独行而见疏，有怀忠而受谗。此先古帝王，迷惑错误，以不忠为忠，以贤为不贤，大都十八九。《尚书》说：“知人则哲”，“惟帝难之”。不是圣王明主，则不能知。今陛下聪明在位，庆祚方远，若欲任人择士，取致太平，必宜先辨忠贤，以别邪佞。若忠贤既辨，邪佞不杂，正人为之羽翼，邪人不造其间，则有仁义道德，行于四方，而无谄谀倾巧，以乱陛下。且忠贤邪佞，虽有难知，今以陛下明悟神聪，孜孜选用，更垂之以睿鉴，又加之以密察，岂有不知的？然而审察之宜，可以意测，可以情恕。以意测者，测邪佞之臣；以情恕者，恕忠贤之臣。忠不似佞，佞则似忠，请陛下测之恕之，则可知。臣听说人的性分，不可转移，邪佞忠贤，各有所趣。顺道违俗，忠贤；违道顺俗，邪佞。若言之咈耳，行之忤心，动由先王之道，事极终始之虑，志惟安国卫主者，忠贤所为。所以雅质而不佞，勤诚而取容，务正道而抗节，人主闻之，固将疏远，此真忠贤之臣，陛下可不恕而用之？顺欲从旨，甘言美饰，不由先圣之道，思乱国家之政，务于要利以惑主者，邪佞所为。所以发小惠以贾信，忘大义而苟合，权宠势而挟威，伺愉悦而争媚，人主见之，固将亲近，此真邪佞之臣，陛下可不测而去之？大率人君都厌恶其臣忤心，而想人顺己。贤臣正直，怎能不忤心？邪臣谄诈，怎能不顺己？所以积忤生憎，是祸之路；积顺生爱，是福之门，此邪佞所以常亲而宠、贤臣所以常疏而辱。自古帝王使臣佐者，何不多论此弊？陛下诚能反是而求之，精心而察之，爱其所忤，而收忠贤，憎其所顺，而去邪佞，则天下的忠正，可以比肩重足，天下的太平，可以千秋万岁，太宗之政化复行，尧舜之淳风日用。此愚臣所以请陛下审察忠佞、测之恕之之术。国家自垂拱以后，至于近年，寇贼屡兴，兵革数动，边师溃丧，日费滋多。加以观寺修营，锡赍繁数，郡县之吏，未息侵渔，寰区之氓，率尽周饥，官班冗赘，淫费频烦。近者人献直言，时有切谏，徒闻谠议，竟不施行，至于营造，未甚休息。是使国储不足，人畜久空，俗弊之由，其来已渐。又制敕甚重，奸非莫惩，节限虽多，逾越极众。孤羁寡援者小罪必罚，货赂朋党者大愆不绳，听断之狱不审，寰中之罪未肃。法贵简而能禁，罚宜轻而必行。陛下方兴崇至德，大布新政，譬如琴的不理，宜在更张；路的不平，终当徙辙。若不改创而求理，如扬汤以止沸，不可得。臣请不如除去碎密，不察小过。小过不察，则无烦苛；大罪不漏，则止奸慝。使简而难犯，宽而能制，此所谓“天网恢恢，疏而不漏”。然后停不急之务，渐无为之理，休罢造作，节减输赋，息徭役，除赘官，绝吏之侵渔，复人的本业，斯则人安而俗富。且俗富则国富，人安则国安，所谓理术无他，惟此而已。