第三疏

臣听说《尚书》说：‘彰明美德，谨慎刑罚，唯有刑罚要慎重啊！’《礼记》说：‘在上位的人易于侍奉，在下位的人易于了解，那么刑罚就不烦苛。上位多疑则百姓迷惑，下位难以了解则君长劳苦。’在上位的人易于侍奉，在下位的人易于了解，则君长不劳苦，百姓不迷惑。所以君有一德，臣无二心。上面播撒忠厚的诚心，下面竭尽股肱的力气。然后太平的根基不坠落，康哉的咏歌就兴盛。当今道义覆盖华夷，功业高过宇宙，没有思念不归服的，没有远地不到达的。然而言语崇尚简省文采，心志在于明察，刑罚奖赏的使用，有所未尽罢了。刑赏的根本，在于扬善而惩恶。帝王之所以与天下划一，是不因亲疏贵贱而轻易重判的。如今的刑赏，未必完全如此。有的屈伸在于好恶，轻重由于喜怒。遇到喜悦，就在法律中顾惜其情；逢到愤怒，就在事外寻求其罪；所喜欢的，就钻皮出其毛羽；所厌恶的，就洗垢求其瘢痕；瘢痕可以求得，那么刑罚就滥了。毛羽可以取出，那么奖赏就错了。刑罚滥，则小人之道增长。奖赏错，则君子之道消亡。小人的恶不惩戒，君子的善不劝勉，而希望治安刑措，非所听闻的。

况且闲暇清谈，都敦尚孔子老子；威怒所至，就取法申子韩非。直道而行，不是没有三次被黜，危害他人以自安，大概也很多了。所以道德的旨意未宏大，刻薄的风气尚且煽动。上风既已煽动，则下生百端。人人争相趋时，宪章不统一。考察王度，实在亏损君道。从前州犁上下其手，楚国的法律就差了；张汤轻重其心，汉朝的刑罚因此弊坏。以人臣的偏颇邪僻，尚且不能申明其欺罔；何况人君的高下，将何以措其手足？以睿圣的聪明，没有幽微不照亮的，难道神有所不达，智有所不通吗？安于所安，不以恤刑为念；乐于所乐，就忘了先笑之变。祸福相倚，吉凶同域。唯人所召，怎么可以不思考？近来责罚稍多，威怒微厉，或因供帐不足，或因营作差遣，或因物不称心，或因人不从欲，皆非致理所急，实乃骄奢所渐。因此知道贵不与骄相约而骄自致，富不与奢相约而奢自来，非徒然话语。

况且我们所代替的，实在是有隋。隋氏乱亡的源头，圣明所临照。以隋氏的府藏，比今日的资储；以隋氏的甲兵，比当今的士马；以隋氏的户口，校今时的百姓，度长比大，曾何等级？然而隋氏以富强而丧败，是因为动；我以贫寡而安宁，是因为静。静则安，动则乱，人人皆知，非隐而难见，非微而难察。然而鲜有蹈平易之途，多遵覆车之辙，为什么呢？在于安不思危，治不念乱，存不虑亡所致。从前隋氏未乱，自谓必无乱；隋氏未亡，自谓必不亡，所以甲兵屡动，徭役不息。至于将要加戮辱，竟未悟其灭亡的由来，可不哀哉？

照形之美恶，必就于止水；鉴国之安危，必取于亡国。所以《诗经》说：‘殷鉴不远，在夏后之世。’又说：‘伐柯伐柯，其则不远。’臣愿当今的动静，必思隋氏以为殷鉴，则存亡治乱，可得而知。若能思其所以危，则安了；思其所以乱，则治了；思其所以亡，则存了。知存亡之所在，节制嗜欲以顺从人。省畋游之娱，息靡丽之作。罢不急之务，慎偏听之怒。近忠厚，远便佞。杜绝悦耳的邪说，甘受苦口的忠言。去除易进的人，轻贱难得的货。采纳尧舜的诽谤，追慕禹汤的罪己。爱惜十家之产，顺百姓之心。近取诸身，恕以待物。思劳谦以受益，不自满以招损。有动则庶类和，出言则千里应。超上德于前载，树风声于后昆。圣哲的宏规，帝王的盛业，能事斯毕，在乎慎守而已。

守住则易，夺取实难。既能得其所以难，岂不能保其所以易？其或保之不固，则骄奢淫佚动之。慎终如始，可不勉吗？《易经》说：‘君子安不忘危，存不忘亡，治不忘乱。是以身安而国家可保。’诚哉此言，不可以不深察。伏惟陛下欲善之志，不减于昔时，闻过必改，少亏于曩日。若能以当今的无事，行畴昔的恭俭，则尽善尽美，固无得而称焉。