卷210

起于绍兴十二年八月十日庚午，止于当日。

论敌人的强弱：臣听说楚王举兵讨伐陈国，说：“将要安定而治理国家。”陈人听从命令，楚于是灭陈设县，接着又诱骗蔡侯，把他抓回楚国，叔向说：“失信而又再次获胜，必定遭受灾祸，不能长久了！夏桀战胜有缗氏而丧失了自己的国家，商纣灭亡东夷而自身陨落，楚国地位低下，却屡次对二王施暴，能没有灾祸吗？上天若帮助不善之人，并不是赐福给他，必定是加重他的凶德而降下惩罚！”臣观察金贼是濒海小丑，语言不通，远在要荒之外，趁两国奸弊，像猪一样突进、像野兽一样搏斗，所到之处总是攻克，放纵毒害、增长恶行，唯利是图，即使五胡乱华，也没有比这更严重的，又没有长远计谋来安抚遗民，没有仁人君子为他们谋划社稷，四方所用的人，都是鄙夫饿隶，内心既患得患失，办事多曲意顺从，剥肤捶髓，习以为常地当作能干，天意会怎样？人心会怎样？如今侥幸立国十多年，一星终了，衰败的征兆渐渐萌生，所以近年沿边出没的，都是叛卒流人，大酋长们寂无闻，难道只是二太子娄宿等几人，零落殆尽，其余盘根错节、互相勾结，自相睥睨，理势如此，只有粘罕窃有兵权，土地广阔遥远，金玉子女充盈堆积，聚麀酣饮，自以为天崩地陷，不再有可忧虑的。古代立国，如汉高祖、唐太宗，最为英主，拥有九州土地，中间也少有放肆，陆贾说不可马上治天下，魏徵上疏十渐来纠正他的过失，何况这些虏人君臣，万万计不出此，他们事务繁多、民众，两倍于对方吗？陛下想要雪大耻，图中兴，正在今日，应当焦劳克己，虚心听纳，虽休勿休，日慎一日，人才不必都是贤能，只看他们谋划王体、决断国论的人，随宜任用如何罢了。将帅不必都骁勇，只看他们秉持节钺、掌握兵权的人，指挥方略如何罢了。百姓不必姑息，只看他们主管漕计、掌管刑狱的人，风化如何罢了。三者既已修明，在朝者贤材任用，在军者上下秉节，在野者四民安业，如此则国家日益治理，军队日益强大，百姓日益富裕，武王克商，高祖灭楚，不过用此。何况他们乌合骄淫，无义逆孽，哪有不亡的呢？古语有之，“上策莫如自治”，正是今日的急务。伏惟陛下稍加圣虑。天下幸甚！

论图治：臣听说唐太宗是拨乱之主，即位后，魏徵劝行仁义，后来以十渐讥讽他，太宗曾力行其言，最终成就贞观之绩；明皇是图治之君，继承大统，姚崇以十事劝说，切中时病，明皇励精听纳，所以开元之政无愧前人。如今陛下克复土宇，百度草创，勤勉超过太宗的拨乱，怀远来迩，安定诸夏，功绩倍于明皇的图治；然而人才的贤否、法度的繁简、民农的疾苦、军旅的情伪，其中的利害曲折，奸滥隐慝，上蔽聪明，下积怨憎，难道不如贞观、开元之初的十数事而已吗？又不知庙堂执政、台谏长贰，曾为陛下明白地说过吗？臣久荷误恩，叨窃侍从，负罪力疾，不避死亡，趋侍行阙，虽无长计远虑，振起颓弊，于今日军民利病，夷夏强弱，思之不谓不详，知之不谓不尽，切欲罄沥肝胆，仰渎冕旒。期望补圣治之万一，不知陛下能否霁天威，赐以清闲之宴，使臣造膝缕陈，展尽梗概，如果尺寸之长，有所裨益，望断自宸衷，勿牵众议而力行；或者迂疏无用，稍涉诞谩，使臣就诛责，也未为晚。惟陛下怜臣孤忠，而进之，臣之愿也，非所敢望，伏冀察照。

论立政：臣听说帝王治理天下，安危在于修己，治乱在于立政，成败在于用人，没有修己而百姓未安，立政而天下未治，得人而绩用不成的情况。恭惟陛下，以上圣之资，乘中兴之运，当靖康之末，宝祚危于缀旒，陛下飞龙睢阳，郊祭配天，不失旧物，虽宣王之复古、少康之缵禹，无以过之。天纵睿知，好学不倦，动则畏天，言则引咎，宵衣旰食，坐薪尝胆，虽尧舜之责躬、禹汤之罪己，无以过之。遭时多艰，天步靡宁，以四海之大，而治于吴越之一隅，以万乘之尊，而屈于戎虏之小丑，虽太王之去邠、勾践之栖越，无以过之。兢兢业业，不敢暇逸，内修政事，外攘夷狄，昧爽待旦，未明求衣，虽文王之忧勤、成王之无逸，无以过之。恭俭节用、服御菲薄，嫔嫱不备，行宫仅蔽风雨，虽尧舜土阶、禹之菲食，无以过之，可谓知所以修己了。屡下宽大之诏，尽复祖宗之法，恤刑薄赋，讲武务农，训齐百官，抚绥四海，车坚马良，兵足食备，虽宣宗之综核名实、文皇之励精政事，无以过之，可谓知所以立政了。求贤如不及，从善如转圜，任相则垂拱仰成，至于分治天下，而不以为疑；御将则建牙受钺，至于兼制数道，而不以为重，虽周之任旦、望、汉之宠信、越，无以过之，可谓知所以用人了。应该百姓乂安，天下大治，绩用亟成；然而行之累年，百姓未安，天下未洽，绩用未成，其原因是什么呢？这是愚臣所以当食而噎，中夜太息，说：“有君如是，而治不加进，土地日蹙，夷狄尚炽，何功烈如此其卑耶？”臣本以书生，蒙陛下拔擢，待罪从官，屡膺任使，负恩邱山，未报毫发，陛下不以臣不才，不忍中弃，万里召还，臣孤危余生，获瞻天日，愚衷千虑，岂无一得？仰裨圣政之万一，伏望圣慈，俯怜忠诚，略赐清闲之燕，使愚臣布腹心，沥肝胆，然后退伏鈇锧，不胜幸甚！

论择相：《诗》曰：“济济多士，文王以宁。”传曰：“帝王之兴，非一士之略。”士固然以多为善，然而所以用天下士，特在于一相，所以说：“天子论一相。”汤之兴也，伊尹一人而已；高宗之盛也，傅说一人而已；王周室者，太公望而已；霸齐国者，管仲父而已。若高祖之张良、光武之邓禹、蜀先主之孔明、苻坚之王猛，皆一人而已。至如唐太宗之善创业守成，也不过用房玄龄、杜如晦二人，何其少也！陛下临御以来，拔以为相者十人，而在位者多不久，何相之众而去之速也？非特臣疑之，天下之人皆疑之，岂陛下谋相之始或未慎耶？抑陛下礼貌之不至耶？抑任之不专，待之不诚？抑谗闲之或入耶？抑其难进而易退耶？何相之众而去之速也？若谋始之不慎，臣愿陛下慎厥始；若礼貌之不至，臣愿陛下益礼貌，以励其节；若任之不专，待之不诚，臣愿陛下任之勿惑，且推赤心置其腹中；若谗闲之或入，臣愿陛下相与之际，如鱼得水，无令小人伺其隙。德重一时，望高四海，去就为朝廷之轻重，用舍系天下之安危，虽千秋万岁，留以辅陛下可也，岂容其拘夫易退之义哉？故曰：“终始慎厥与。”又曰：“自周有终，相亦惟终。”

论战守：兵不可一日忘于天下也久矣，用之之道，盖亦多说，以臣观之，亦无深远甚高难行之事，大率不过战守两端而已。交锋接刃，以决生死者，战也；增陴浚隍，效死勿去者，守也。国家内外养兵，无虑百万，竭天下之羽革漆铁，以为兵之器械，空天下之仓库杼轴，以充兵之衣食，应该铠甲兵器犀利，士气振发，战则胜，守则固，然而肤功未奏，寸土未复，为什么呢？凡以不知战守之道，未曾声金鼓，也未尝列行阵，闻敌之至，即曳兵而走，岂知所谓战哉？未曾修城郭，也未尝立宗庙，闻敌之至，则委而去之，岂知所谓守哉？或曰：“金人得古人用兵之道，奇正无常，变化不测，如雷霆，如风雨，如水，如火，如山，如林，如以石投卵，如以利剑齗腐，所向无前，安可以战？所攻必克，安可以守？”天下之言率如此，而臣之言独不然，譬如二人下棋，有高手旁观，二人皆低手，一人大败，于是以为己低，彼高，不是彼高，是我低，所以彼高罢了。金人用兵，难道善吗？只是我不善，所以彼为善。以臣区区之见，而昭陛下之神武，托社稷之威灵，而用今日天下之兵，战亦可，守亦可，何所往而不可。

论用人：臣窃以为自古夷狄之祸，未有烈于今日的。陛下以不世出之资，当大有为之运，励精求治，德日新了，而其效未见，为什么呢？不是不勤劳，不是不恭俭，不是不专任宰辅，不是不宠遇将帅，不是不强兵，不是不理財，不是不求言，不是不听谏，不是不下诏哀痛恻怛，以感人心，不是不遣使，卑辞厚礼，以交敌国。尧舜文武之正道、汉唐贤君之盛德，陛下皆祖述宪章而躬行之，凡可以臻今日之治，纾今日之急的，盖无不为了。然而天意未甚顺，人心未甚孚，事力日困，土疆日蹙，九庙灰烬之耻未雪，二圣沙漠之狩未回，陛下郁郁僻处于蕞尔之吴，其原因是什么呢？必有缘由，陛下也曾深思而熟究吗？如今天下之勢，如久病之人，非不求医，而扁鹊之效未著，非不用药，而狼毒乌喙之类或进，增其病而速其危，可不哀耶？呜呼！万世之安，望陛下早图之。臣愚戆浅薄，岂有深谋远虑，以裨陛下之聪明，以定天下之祸乱，以赞中兴之盛烈，昼夜思计，十年于兹了，原其病，察其脉，据方用药，窃自谓薄有所得，力微身远，无从可達，今蒙收召，且命之对，此时不言，何时言耶？今蒙陛下赐清闲之燕，容臣委曲敷陈，展尽底蕴，庶或有一得之可采，若以为迂阔之言，不足以行，则臣当乞骸骨，老死山林无恨。

论政事本末：昔周宣王之复古，内修政事，外攘夷狄。惟内修政事，故能外攘夷狄，如果政事不修，则夷狄交侵，安能攘之哉？金人腥秽吾中国十年了，而我攘之不能去，为什么呢？其未修政事耶？夫政有小大，事有本末，先大后小，先本后末，则得之了。如今天下言政事者，莫不以兵为先，庙堂之上，朝夕议论者兵，州县之间，星火奉行者兵，士之所陈者兵，农之所瞻者兵，商之所助者兵，工之所称者兵，无所往而非兵，盖曰夷狄之祸如此，非兵不足以攘之，其于政，小耶？大耶？其于事，本耶？末耶？窃谓兵虽不可去，然非所先，《诗》曰：“矢其文德，洽此四国。”孔子曰：“远人不服，则修文德以来之。”兵法曰：“文能附众，武能却敌。”亦先文而后武。其所谓文者，非简牍之空言，篆刻之小技，君君臣臣，父父子子，兄兄弟弟，夫夫妇妇，四民安其业，万物遂其性，大纲小纪，本微末广，皆文也，是乃政事，今乃修之欤？其亦修而未备欤？孟子曰：“盖亦反其本矣。”又谓梁惠王曰：“王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨，壮者以暇日修其孝弟忠信，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。”又谓梁襄王曰：“天下定于一，不嗜杀人者能一之。”又谓齐宣王曰：“今王发政施仁，使天下仕者皆欲立于王之朝，耕者皆欲耕于王之野，商贾皆欲藏于王之市，行旅皆欲出于王之涂，孰能御之？”今能如孟子之言，修其政事，则正气实，邪气不能入，彼夷狄不待攘之而自攘。区区复古之宣王，何足为今日道？臣故曰兵虽不可去，然非所以先。惟陛下留神省察，勿以为书生迂阔之言而忽之。

论兵：臣是山西人，虽自少学读书，而风渐气染，驰马试剑，也爱好兵，及遭艰难，蒙陛下委任，假以兵权，谓戎虏可以气吞，功名可以唾手取。分薄数奇，跋前疐后，终无所成立，闲居退处，历观古人用兵之说，乃知兵之未易云也，《左氏》曰：“兵犹火也，弗戢将自焚”，兵之不可好也如此。《易》之〈萃〉曰：“除戎器，戒不虞”，兵之不可去也又如此。虽然，大抵用兵之说有三：兵贵合，不贵离；兵贵精，不贵众；兵贵速，不贵久。兵合而不离，则其心和，其情通，若手足之捍头目，子弟之救父兄，少长有礼，其行如宾，所谓守则固，战则胜。兵精而不滥，则其气锐，其势倍，进如江河，止如邱山，攻无坚城，战无强敌，所谓百战百胜。兵速而不久，则其志果，其计决，出如雷霆，动如发机，役不再籍，粮不三载，所谓势若从天而下。反此，则非惟不能成功，未有不败亡的。唐九节度兵，一日皆溃，非离而不合之谓吗？寻邑百万破于光武孤军，非众而不精之谓吗？高克之师，过期自溃，非久而不速之谓吗？夫文武一怒而安天下之民，晋文公区区图霸，亦一战而不多战，更愿陛下养威蓄锐，待时之至，合大兵，驱精卒，赫文武之一怒而不留行，则妖氛静，境土复，诸夏安，陛下可以垂拱无为了。其数出易动，乍胜乍负，兵家之大忌，望陛下深轸圣念，天下幸甚！

论形势：臣听说立国必处形势之地，强国必资形势之利，守国必据形势之便，处之得其地，则民心归，资之得其利，则财用足，据之得其便，则军声振。盖形势者，天下之大本，若人之有血气，木之有根基，水之有源流，谋国者不可不知。故古人言形势者，或谓之上流，或谓之噤喉，或谓之四肢，其紧慢急缓，殆可见了。如今天下十失七八，所谓咽喉、腹心、上流者，皆为敌人所有，区区吴蜀，乃一肢罢了！尺寸之地，又非昔时之吴蜀，自古吴皆以寿春、荆襄为上流，蜀以汉中、金洋为咽喉，故时方用武，则遴选英奇，屯宿重兵，尺寸不以假人，今襄阳千里萧条，有兵不能自养，梁洋田垄丘墟，置之不复为意。今日之天下，所以守则不固，战则不胜，惴惴然不自安，殆谓此了。兼梁洋东彻陕华，西极洮岷，北临三秦，南压九江，表里山河，可战可守，乃天下脊，舍此不图，欲举一肢以活四体，非徒无益，适所以害之！臣愿陛下深轸圣虑，早定大计，勿使狂夫据之，倒持太阿，乃有噬脐之悔，天下幸甚！