卷五十二
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本章概要
《文献通考》卷五十二现代白话译文。
●卷五十二 职官考六
历代尚书 八座附
秦朝设尚书四人,不区分曹名。汉成帝初设尚书五人,其中一人为仆射,其余四人分为四曹尚书,曹名从此开始:常侍曹主管公卿,二千石曹主管郡国二千石,民曹主管所有吏民上书(因避“人”字而改)。此后历代曹部都相同,客曹主管外国夷狄。后来又设三公曹主管断狱,共为五曹。后汉尚书五曹六人,其中三公曹尚书二人掌管天下年终集会考核州郡,吏曹掌管选举、斋祠。《后汉志》称之为常侍曹,也称选部,二千石曹掌管中都官、水火、盗贼、辞讼、罪法,也称贼曹,民曹掌管修缮、功作、盐池、苑囿,客曹掌管羌胡朝贺;法驾出行则护驾。后汉光武帝分二千石曹及客曹为南主客、北主客二曹。戴两梁冠,纳言帻。有人说有六曹,按《后志》说分客曹为二,是六天曹。又《晋志》说以前汉五曹加上中都官曹,为六曹。按应劭《汉官》说二千石主中都官事,则不应再有中都官曹。今依应劭说,为五曹六人。魏朗字叔英,又任尚书,两次升任紫微,在禁省直言,为百官所服。又张陵字处仲,任尚书。岁朝时,梁冀带剑入省,张陵叱令夺剑,弹劾梁冀,诏令以年俸赎罪。又郑均字仲虞,任尚书,淡泊无为,因病罢还府第,赐尚书俸禄,号为“白衣尚书”。魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支,共五尚书。晋初有吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹,无五兵。太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民,为六曹尚书,无驾部、三公、客曹。到渡江后,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚书,皆铜印黑绶,进贤两梁冠,纳言帻,绛朝服,佩水苍玉,乘轺车,皂轮,执笏负荷;加侍官者,武冠、左貂金蝉。宋有吏部、祠部、度支、左民左民尚书统右民及驾部二曹、都官、五兵六尚书,尚书纳言帻,进贤两梁冠,佩水苍玉。齐、梁与宋同,侯景改梁五兵为七兵尚书。又《职官录》说:“齐尚书品服都与今同。”,也另有起部,而不常置。陈与梁同。后魏初有殿中掌殿内兵马、仓库、乐部掌伎乐及角使五百、驾部掌牛马驴骡、南部掌南边州郡、北部掌北边州郡五尚书。其后也有吏部初日选部、兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚书,又有金部、库部、虞曹、仪曹、右民、宰官元禔为宰官尚书、都牧元祯为都牧尚书、牧曹、右曹、太仓、太官、祈曹、神都、仪同曹等尚书,自金部以下,只有尚书之名,而不详职事。北齐有吏部、殿中殿中统殿中曹,主驾行百官留守名帐、宫殿禁卫,及仪曹、三公、驾部四曹、祠部、五兵、都官、度支六尚书。后周无尚书。隋有吏、礼、兵、刑、户、工六部尚书。唐尚书与隋同,龙朔二年,改尚书为太常伯,咸通初复旧。历代吏部尚书及侍郎品秩,都高于诸曹。
八座,后汉以六曹尚书并令、仆二人称为八座。魏以五曹尚书、二仆射、一令为八座。宋、齐八座与魏同,晋、梁、陈不言八座之数。隋以六尚书、左右仆射及令为八座。唐与隋同。凡历代尚书,有五曹则以二仆射、一令为八座;有六曹则以左、右仆射为一座,兼令共为八座,若有六曹而左、右仆射并缺,则以尚书仆射及令为八座;若尚书只有五曹,又无左、右仆射,则不备。
宋制,判省事一人,以诸司三品以上充任,总辖二十四司及集议定谥、文武官封赠、注甲发付选人、出雪投状之事。令史三人,驱使官三人,散官一人。至和中,宣徽南院使吴育说:“国家总览万机,唯在纲要,小大之务,各有攸司。若朝廷职举而事简,则坐制天下,不劳而治。今尚书都省是其本也。自唐末五代,因循苟且,杂置他局,事无本末,不相维持,使天子之大有司废为闲所。凡细琐之务,动干朝廷,遂至君相焦劳,日不暇给,如百川浩荡而不治其本源,万目张开而不得其纲领,虽欲尽力,其势莫可以正也。臣前判尚书都省,见其官司局次,灿然具存。其如有大论议,当下面众官杂定,以质所长,而久废不举。今唯定谥时一会都堂,是存其小而废其大者,深足惜也。窃谓久废之职,岂能一人尽正其名谓,当随宜讲旧而渐复之;且在诸学士中分命知六行尚书事;其舍人、待制、大两省官即知左右丞、郎中员外事;其余馆职或有名望朝士即知郎中、员外事;仍在旧相或前任两府重臣中除一两人判都省,然后各使检详典故,度其可行者奏复之。其次诸司、寺、监从而举之。至于金谷之计,见属三司者,亦无相妨,并且依旧。事不惊俗,体皆有宜。岁年之间,此制一定,有所责成,则高拱无为之治,可以驯致矣。”论者赞赏,但因因袭已久,难于骤改,其论终未实行。
容斋洪氏《随笔》说:“祖宗朝,曾为执政,其后入朝为他官者甚多,自元丰改官制后,但为尚书。曾孝宽自签书枢密去位,复拜吏部尚书。韩忠彦自知枢密院出藩,以吏书召。李清臣、蒲宗孟、王存皆曾为左丞,而清臣、存复拜吏书,宗孟兵书。先是,元祐六年,清臣除目下,为给事中范祖禹封还,朝廷未决;继又进拟宗孟兵部、右丞,苏辙说:‘不如且止。’左仆射吕大防于帘前奏:‘诸部久缺尚书,见在人皆资浅未可用,又不可缺官,须至用前执政。’辙说:‘尚书缺官已数年,何尝缺事?’遂已。胡宗愈曾为右丞,召拜礼书、吏书。自崇宁以来,乃不复然。
岳氏《愧郯录》说:“今世为尚书者,‘尚’字皆从平声,都省之名亦然。珂曾窃疑其义有所未解,考之《宋书·百官志》,而后知其讹。《志》之言说:‘尚书,古官也。舜摄帝位,命龙作纳言,即其任也。《周官》司会,郑玄说若今尚书矣。秦世少府遣吏四人,在殿中主发书,故谓之尚书。尚犹主也。汉初有尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚书,谓之六尚。战国时已有尚衣、尚冠之属矣。秦时有尚书令、尚书仆射、尚书丞。’然则尚书之称,尚书从去声,而非平声,亦已明甚。只是郑康成注《周礼·司会》说,司会周官之长,若今尚书。唐陆德明释其音说常,虽有此据,了不知其义之所由取,此殆今世袭称之始也。徽宗朝复殿中省,有六尚。今内官省品秩,犹有尚官等称谓,益无可疑云。”
历代郎官
尚书郎,汉置四人,分掌尚书事:一人主匈奴单于营部,一人主羌夷吏民,一人主户口垦田,一人主财帛委输。后汉尚书侍郎三十六人《后汉志》说:“尚书六曹侍郎三十六人,一曹六人也。”,主作文书起草。取孝廉年未五十,先试笺奏,选有吏能者为之。从三署诸台试,初上台称守尚书郎中,满岁称尚书郎,三岁称侍郎,五岁迁大县。其迁为县令,县令秩满自占县,诏书赐钱三万,与三台租钱,余官则否。吏部典剧,多超迁者。郑弘为仆射,奏以台职任尊而赏薄,人无乐者。诸吏郎补二千石,自此始也。八座受成事,决于郎,下笔为诏策,出言为诏命后汉尚书陈忠上疏说:“尚书出纳帝命,为王喉舌之官。臣等既愚暗诸,郎多文俗吏,鲜有雅才,每为诏文,宣示内外,转相求请。”。其入直,官供青缣白绫被,或以锦緤为之緤,私列反。緤,系也;给帐帷、茵褥、通中枕;太官供食物,汤官供饼饵及五熟果食之属,五日一美食,下天子一等。给尚书郎侍使一人,女侍使二人,皆选端正妖丽,执香炉、香囊护衣服,奏事明光殿,因得侍省中。省中皆以胡粉涂壁,画古贤烈士。以丹朱漆地,故谓之丹墀。尚书郎口含鸡舌香,以其奏事答对,欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎对揖,黄门侍郎称已闻,乃出。丞、郎月赐赤管大笔一双,隃麋墨一笏冯豹为尚书郎,每奏事未报,常俯伏省阁下,或从昏至明。天子默使持被覆之,不惊也。日暮,诸郎下,豹每独在后,帝嘉之。隃麋今汧阳县,出墨。魏自黄初改秘书为中书,置通事郎掌诏草即今中书舍人之任,而尚书郎有二十三人有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、别兵、都兵、考功、定课,非复汉时职任。青龙二年,尚书令陈矫奏置都官、骑兵,合凡二十五郎。每一郎缺,白试诸孝廉能给文案者五人,谨封奏其姓名以补之魏韩宣为尚书郎,常以职事当受罚,已缚,束杖未行,文帝辇过,闻而赦之。晋尚书郎选极清美,号为大臣之副。武帝时有三十四曹加魏直事、屯田、起部、左士、右士;其民曹、中兵、外兵,分为左、右,主客又分为左、右、南、北;无农部、定课、考功,凡三十四曹;后又置运曹,为三十五曹。置郎中二十三人,更相统摄晋魏舒为尚书郎,时欲沙汰郎官,非其才者罢之。舒说:“吾即其人也。”并被而出,同僚无清论者咸有愧色。或为三十六曹。当五王之难,其都官、中骑、三曹郎画出督战,夜还理事。东晋有十五曹殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、骑部、仓部、库部、中兵、外兵。自过江之后,官资少减王坦之,选曹将拟为尚书郎,坦之闻,说:“自过江,尚书郎正用第二人,何得以此见拟!”其子国宝好倾侧,妇父谢安恶之,除尚书郎。国宝以为中兴膏腴之族,唯作吏部,不作余曹郎,辞不拜。又宋江智渊改尚书库部郎,时高流官序不为台郎,智渊门孤援寡,此选意不悦,固辞不拜。梁王筠除尚书殿中郎。王氏过江以来未有居郎署者。或劝不就,筠说:“陆平原东南之秀,王文度独步江东。吾得比踪昔人,何所多恨。”乃忻然就职。桓玄僭位,改都官郎为贼曹。宋高祖时,有十九曹。元嘉以后有二十曹郎。三公、比部主法制,度支主算,都官主军事、刑狱,其余曹所掌各如其名宋武帝初,加置骑兵、主客、起部、水部四曹,并东晋旧十五曹合为十九曹。元嘉十八年增删定曹郎,即魏世之定科郎也。三十年又置功论郎;后又省骑兵,故为二十曹。齐依元嘉制,其拜吏部郎,亦有表让之礼齐谢眺迁尚书吏部郎,上表三让。中书疑眺官未及让,以问沈约。约说:“宋元嘉中,范晔让吏部,朱循之让黄门,蔡兴宗让中书,并三表诏答,其事宛然。近代小官不让,遂成常俗,恐此有乖让意。王蓝田、刘安西并贵重,初自不让,今岂可慕此不让邪?孙兴公、孔僟并让记室,今岂可三署皆让邪?谢吏部今授超阶,让别有意,岂关官之大小邪?”。梁加三曹为二十三曹殿中、虞曹、屯田。其郎中旧用员外郎、正主簿、正佐有才地者为之,迁通直郎。天监三年,复置侍郎,视通直郎,郎中迁为之梁到洽为尚书殿中郎,洽兄弟群从递居此职,时人荣之。又殿中郎缺,武帝说:“此曹旧用文学,且居雁行之首,宜详择其人。”乃以张缅为之。陈有二十一曹。后魏三十六曹。至西魏改为十二部。北齐有二十八曹吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、驾部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、仓部、左民、右民、金部、库部。其吏部、三公各二人,余并一人,凡三十郎中后魏、北齐唯置郎中隋初,尚书有六曹、二十四司,凡领三十六侍郎吏部、司勋、主客、膳部、兵部、职方、都官、司门、度支、户部、比部、刑部等侍郎各二人,主爵、考功、礼部、祠部、驾部、库部、金部、仓部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人,分司官曹务,直禁省,如汉之制。至开皇三年,二十四司又各置员外郎一人,以司其曹之籍帐,侍郎缺则摄其曹事今尚书员外郎,其置自此始。以前历代皆谓之尚书郎,各以曹名为称首,或谓之侍郎,皆无员外之号。前代史传及《职官要录》或有言员外郎者,盖谓员外散骑侍郎耳,非尚书之职;前代所言郎官上应列宿,盖谓三署郎,非今所谓尚书郎中也。炀帝即位,以尚书六曹各置侍郎一人,以副尚书之职今之侍郎,其置自此始也。或有曹加二人者。夫侍郎之名旧矣。汉凡诸郎皆掌更直,执戟宿卫诸殿门,以侍卫之故,通谓之侍郎。故武帝时,东方朔为郎,当时谓之‘官不过侍郎,位不过执戟’是也。历代尚书亦有侍郎。隋初尚书诸曹、二十四司诸郎,皆谓之侍郎,通若今之郎官耳,非今六部侍郎之任。自汉以来,尚书侍郎悉然。改诸司侍郎但曰郎则今郎中之职。又改吏部为选部郎,礼部为仪部郎,兵部为兵曹郎,刑部为宪曹郎,工部为起曹郎,以异六侍郎之名。废诸司员外郎,而每司增置一曹郎,各为二员。都司置左、右司郎中各一人,品同诸曹郎,掌都省之职。寻又每减一郎,置承务郎一人,同开皇员外郎之职。唐改隋诸司郎为郎中,每曹又复置员外郎。武德六年废六司侍郎,贞观二年复旧。今尚书省有左、右司郎中各一人,分掌尚书六曹事。其诸曹诸司郎中总三十人,员外郎总三十一人,通谓之郎中,尤重其选。其职任名数,各列在六曹之后。凡郎中章服,皆元冕五旒,衣无章,裳刺黻一章,两梁冠。凡员外郎章服,并爵弁元缨簪,尊者衣纁裳,一梁冠。
行台省
行台自魏、晋有之。昔魏末晋文帝讨诸葛诞,散骑常侍裴秀、尚书仆射陈泰、黄门侍郎钟会等以行台从。至晋永嘉四年,东海王越帅众许昌,以行台自随是也越请讨石勒,表以行台随军。及后魏,谓之尚书大行台,别置官属后魏道武帝置中山行台,以秦王仪为尚书令以镇之。孝文永熙三年,以宇文泰为大行台,以苏绰为行台度支尚书。北齐行台兼统民事,自辛术始焉武定八年,辛术为东南道行台。东徐州刺史郭志杀郡守,文宣闻之,敕术说:“江淮初附,百姓难向京师。留卿为行台,亦欲理边民冤枉,监理牧守。自今以后,所统十余州地诸有犯法者,刺史先启听报,以下先理后表。”齐代行台兼总民事,自术始也。其官置令、仆射,其尚书丞、郎皆随时权制江左无行台,唯梁末以侯景为河南王大行台,承制如邓禹故事。隋谓之行台省,有尚书令、仆射左右任置各一人,主事四人;有考功兼吏部、主爵、司勋、礼部兼祠部、主客、膳部、兵部兼职方、驾部、库部、刑部兼都官、司门、度支兼仓部、金部、工部、屯田兼水部、虞部侍郎各一人。每行台置食货、农圃、武器、百工监副监,各置丞食货四人,农圃一人,武器二人,百工四人、录事等员食货、农圃、百工等各二人,武器一人。盖随其所管之道,置于外州,以行尚书事。开皇八年将伐陈,则置淮南行省于寿春;九年已平陈,则废淮南行台省。唐初亦置行台。武德四年诏陕东道大行台尚书省,自令、仆至郎中、主事,品秩皆与京师同,而员数差少,山东行台及总管诸州并隶焉。其益州、襄州、山东、淮南、河北等道,令、仆以下各降京师一等,员数又减焉。行台尚书令得承制补。其秦王、齐王府官之外,各置左、右六护军府,及左右亲事帐内府,贞观以后废。其后诸道各置采访等使,每使有判官二人,兼判尚书六行事,亦行台之遗制。
致堂胡氏说:“由朝廷制藩屏,以藩屏临州县,以州县治百姓,如挈裘而振其领。政出于一,则禀承者无二三之惑。今唐全有四海,置邮以传命,虽万里之远,不逾时月而至矣。而建二三行台于外,使大臣承制补置,是政出于朝廷,又出于行台,夫岂国无异政之体哉!”
按:行台省之名,虽始于魏、晋之间,然两汉初兴,高祖所以委萧何;世祖所以命邓禹,其权任盖亦类此。唐天宝以后,以盗贼陷两京,夷狄侵畿甸,则或以大元帅、副元帅命亲王、勋臣为之,然但可任专征之责,而他事则禀朝旨,则亦未尝备行台省之事也。至其末年,方镇擅地请节,于是或以侍中、中书令、同平章事、王爵命之,如钱镠、马殷、王审知之徒,盖名为奉正朔,而实自为一朝廷矣。然则行台省之名,苟非创造之初,土宇未一,以此任帷幄腹心之臣,则必衰微之后,法制已隳,以此处分裂割据之辈。至若承平之时,则不宜有此名也。建炎时,张魏公以枢密使宣抚川陕,赵忠简对他说:“元枢新立大功,出当川、陕,半天下之责。自兵事外,悉当奏禀。”盖大臣在外,忌权太重也。及魏公得罪,谪词说:“假便宜行事之制,忘人臣无将之嫌。肖内阁以招贤,拟尚方而铸印。”然则承制之事易以惹谤,忠简之言固笃论也。
吏部尚书
《周礼·天官》,太宰掌建邦之六典,以佐王理邦国变冢言太者,进退异名也。百官总焉,则谓之冢宰;列职于王,则谓之太宰。宰,主也。建,立也。邦,理王所居之邦国。佐,犹助也。周公居摄而作六典之职,以佐王理邦国。汉成帝初,分尚书置四曹,盖因事设员,以司其务,非拟于古制也。至光武乃分为六曹。迄于魏、晋,或五或六,亦随宜施制,无有常典。自宋、齐以来,多定为六曹,稍似《周礼》。至隋六部,其制益明。唐武太后遂以吏部为天官,户部为地官,礼部为春官,兵部为夏官,刑部为秋官,工部为冬官,以承周六官之制。若参详古今,征考职任,则天官太宰当为尚书令,非吏部之任;今吏部之始,宜出于《夏官》之司士云。又夏官之属有司士下大夫二人,掌群臣之版古书版为班;班书或为版。版,名籍也,岁登下其损益之数谓用功过黜陟者,辨其年岁与其贵贱年数多少,知其老少,周知邦国都家县鄙之数、卿大夫士庶子之数,以诏王理告王所当进退,以德诏爵有贤者之德,乃诏以爵,以功诏禄理有功勋,后告以禄,以能诏言,以久奠事能者事成乃食之。《王制》说:“定然后官之,任官然后爵之,位定然后禄之。”奠音定。汉成帝初置尚书,有常侍曹主公卿事。后汉改为吏曹,主选举、祠祀。后又为选部灵帝以梁鹄为选部尚书。魏改选部为吏部,主选事陈群为尚书。延康元年,群始建九品官人之法,拜吏部尚书。晋与魏同山涛为吏部尚书,用人皆先密启,然后公奏,举无遗才,凡所题目,终始如其言。唯用陆亮,寻以贿败。《启事》说:“臣欲以郤生为温令。”诏可。寻又启说:“访闻诜丧母不时葬,遂于所居屋后假葬,有异同之议,请更选之。”诏说:“君为管人伦之职,此辈应为清议与,不便当裁处之。”刘聪僭号,省吏部,置左、右选曹。石勒时,又置左、右执法郎,典定士族,副选举之任。宋时吏部尚书领吏部、删定、三公、比部四曹。孝武不欲威权在下,大明二年,分吏部尚书,置二人,以轻其任,而省五兵,后还置一吏部尚书。顺帝昇明元年,又置五兵二尚书。晋、宋以来,吏部尚书资位尤重蔡廓为吏部尚书,说:“我不能为徐羡之署纸尾。”遂不就。选按黄纸,录事尚书与吏部连名,故说“署纸尾”。梁、陈亦然。后魏、北齐吏部统吏部掌褒崇、选补、考功、主爵三曹自洛阳迁邺已后,掌大选知名者数四。文襄帝少年高明,所蔽也疏;袁淑德沈密谨厚,所伤者细;杨愔风流辨给,取士失于浮华。唯辛术为尚书,性尚贞明,擢士以才、以器,循名责实,新旧参举,管库必擢,门阀不遗。前后铨衡,术最为折衷,甚为当时所称。后周有吏部中大夫一人掌群臣及诸子之簿,辨其贵贱与其年岁,岁登下其损益之数,依六勋之赏,颁禄之差,小吏部下大夫一人掌副吏部之事,领司勋上士等官,属大司马。隋吏部统吏部、主爵、司勋、考功四曹牛弘为吏部尚书,其选举先德行而后文才,所进用多称职。吏部侍郎高孝基,鉴赏机悟,清慎绝伦,然爽俊有余,迹似轻薄,时宰多以此疑之,唯弘深识其真,推心委任。隋之选举,于斯为最。自后周以降,选无清浊,及卢恺摄吏部,与薛道衡、陆彦师等甄别士流,故涉党同之谮。唐龙朔二年,改吏部尚书为司列太常伯,咸亨初复旧。光宅元年,改吏部为天官,神龙元年复旧。天宝十一载,改为文部,至德初复旧。掌文官选举,总判吏部、司封、司勋、考功四曹事。旧《令》班在侍中、中书令上,《开元令》移在侍中、中书令下。尚书六曹,吏部、兵部为前行,户、刑为中行,礼、工为后行,其官属自后行迁入二部者以为美。自魏、晋以来,凡吏部官属,都高于诸曹,其迁举皆尚书主之。自隋置侍郎副尚书之事,则六品以下铨补,多以归之。唐自贞观以前,尚书掌五品选事贞观二十二年二月,文部侍郎卢承庆兼检校兵部侍郎,仍知五品选事。承庆辞说:“五品选事,职在尚书,臣今掌之,便是越局。”太宗不许,说:“朕今信卿,卿何不自信也?”由此言之,即尚书兼知五品选事明矣。至景龙中,尚书掌七品以上选,侍郎掌八品以上选。至景云元年,宋璟为尚书,始通其选而分掌之,因为常例。开元以前,诸司之官兼知政事者,午前议政于朝堂,午后理务于本司。自开元以来,宰相员少,资地崇高,又以兵、吏尚书权位尤美,而宰臣多兼领之,但从容衡轴,不自铨综,其选试之任皆侍郎专之,尚书通署而已,遂为故事。或分领其事,则列为三铨四年六月敕,其员外郎、御史并余供奉官,直进名敕授。自此不在吏部,尚书掌其一,侍郎分其二尚书所掌,谓之尚书铨。侍郎所掌,其一为中铨,其一为东铨,各有印。
吏部侍郎
侍郎二人隋炀帝置,说在《历代郎中篇》。凡六司侍郎,皆副尚书之事。吏部初置一员,总章元年加二员。龙朔二年改为司列少常伯,咸通元年复旧。分掌选部流内六品以下官,是为铨衡之任。凡初仕进者,无不仰属焉。当选集之际,势倾天下,列曹之中,资位尤重。初,隋世高孝基为吏部侍郎,房玄龄、杜如晦与选,孝基特加赏异,后以为知人。唐文皇帝永徽时,马戴、裴行俭为吏部侍郎,贞观以来最为称职。崔元暐为之,介然自守,绝于请谒,为执政者所忌,转文昌左丞,选司令史,乃设齐自庆,武后闻之,复拜为天官侍郎。
吏部郎中
郎中二人汉、魏以来,尚书属或有侍郎,或有郎中;或说尚书郎,或说某曹郎;或则两置,或为互名,虽称号不同,其职一也,皆今郎中之任。《山公启事》说:“吏部郎主选举,宜得能整风俗、理人偷者。”又说:“吏部郎以碎事日夜相接,非但当正己而已,乃当能正人,不容秽杂也。”乃以议郎杜默为之。又陆慧晓字叔明,为吏部郎。吏部都令史历政以来,咨执选事。慧晓任己独行,未尝与语。帝遣左右以事请问之,慧晓说:“六十之年,不复能咨都令史为吏部郎也。”然自过江,吏部郎不复典大选。又《职官录》说:“梁吏部郎,旧视中丞,迁侍中。”又陈吏部郎中,秩六百石。后魏孝文帝欲创革旧制,选制百官,对群臣说:“为朕举一吏部郎,给卿三日假。”寻说:“朕已得之矣。”乃征崔亮为之。亮字敬儒,自参选事,垂将十年,廉谨明决。尚书说:“非崔郎中,选事不办。”隋初,诸曹郎皆谓之侍郎。炀帝三年,置六司侍郎,后遂改诸曹侍郎但曰郎。其吏部郎改为选部郎。唐初复为选部郎中,武德五年改为吏部郎中,龙朔二年改为司列大夫,咸通元年复旧。掌选补流外官,谓之小铨;并掌文官名簿、朝集、录赐、假使,并文官告身,分判曹事。
吏部员外郎
员外郎二人隋开皇六年,置吏部员外郎一人。炀帝三年,改为选部承务郎。唐武德三年复旧。加置一人,一员判废置,一员判南曹,起于总章二年,司列少常伯李敬玄奏置。未置以前,铨中自勘责。故事,两员转厅,至建中元年,侍郎邵说奏,各挟阙替。南曹郎王絹以后,遂不转厅。贞元十一年闰八月,侍郎杜黄裳奏旧例转厅。初,武太后延载元年,又加一员,圣历二年八月省。开元十二年四月,敕兵、吏各事定两人判南曹,寻却一人判;贞元元年九月,又以两人判;至十二年闰八月,又却一人判。
司封郎中
司封郎中一人。《左传》说:“晋文公执秩以正其官。”注解说执秩,是主管爵位俸禄次序的官。汉代尚书有封秩的职责,但没有这个官职。所以《后汉书》说:“冯勤字伟伯,光武任命他为郎中,给事尚书,让他掌管诸侯封事。冯勤衡量功劳次序的轻重、国土的远近、土地的肥薄,使不相逾越,没有人不心服。从此封爵的制度,非冯勤不能定。”晋代尚书有左、右主客曹。北齐河清年间,改为主封,设置郎中一人,属吏部,主管封爵之事。隋初为主爵侍郎,炀帝改为主爵郎。武德初为主爵郎中,龙朔二年改为司封大夫,咸亨元年恢复旧制。光宅元年,改为司封郎中。掌管封爵皇族枝属及诸亲、内外命妇的告身,以及道士、女冠等。天宝八载十一月,敕令道士、女冠的籍册每十年造一次,永为常式。至德二年十一月,敕令道士、女冠等应依前属司封曹。
司封员外郎
员外郎一人,隋文帝设置,炀帝改为主爵承务郎。武德初为主爵员外郎。此后曹改名而官名不改。
司勋郎中
司勋郎中一人。《周礼·夏官》有司勋上士,掌管六卿赏地之法。历代没有听说。到后周,吏部有司勋上士一人,掌管六勋的赏赐,以等级定功劳,如同古代的主爵。隋文帝设置司勋侍郎,炀帝改为司勋郎。龙朔二年,改为司勋大夫,咸通初恢复旧制。掌管校定勋绩、论官赏勋、官告身等事。
司勋员外郎
员外郎二人,隋文帝设置,炀帝改为司勋承务郎。到武德初,才改为司勋员外郎。
考功郎中
考功郎中一人。汉文帝时,京房作考功课吏之法,但他的职务不在尚书。到光武,改尚书三公曹主管年度考核,考核各州郡。魏尚书有考功、定课二曹。宋元嘉三十年,又置功论郎,并其职责。例在《吏部郎中》。后魏考功郎掌管考核次第、孝秀。北齐课功郎中也掌管考核次第及孝秀贡士。隋文帝设置考功侍郎,炀帝改为考功郎。武德初恢复为考功郎中,龙朔二年改考功为司绩,咸通初恢复旧制。掌管考察内外百官及功臣家传、碑、颂、诔、谥等事。
考功员外郎
员外郎一人,隋文帝设置,炀帝改为考功承务郎。武德初,恢复为考功员外郎。此后,曹改名而官名不改。武德旧令,考功郎中监试贡举人。贞观以来,才以员外郎专掌贡举,是省郎中的特殊美职。到开元二十四年,移贡举于礼部,而考功员外郎只是分判事而已。
宋朝典选的职务,自分四部分:文选二,叫审官东院——太平兴国六年命郭贽考核京朝官课。淳化二年,置磨勘京朝官院,又以兴国中所置差遣院并入,号磨勘差遣院,也叫考课院。淳化四年,以考课京朝官院为审官院。而《涑水记闻》说太宗担心中书权太重,向敏中当时为谏官,请求分中书吏房置审官院,刑房置审刑院。熙宁间置审官西院,以主武选,于是改审官院为审官东院,叫流内铨——《实录》:淳化四年,以幕职州县考课院归流内铨,命翰林学士苏易简领其事。自后命近臣主之;武选二,叫审官西院——《涑水记闻》说:王介甫与韩子华合谋,想阻止文潞公,且夺其权。一日发中旨置审官西院,枢密起初不知,叫三班院——《实录》:淳化三年诏置三班院,以崇仪副使蔚进掌之。先前,供奉官等都隶属宣徽院。到这时,别置三班院以考核殿最,自后多命近臣以主之。元丰定制,以审官东院为尚书左选,审官西院为尚书右选,流内铨为侍郎左选,三班院为侍郎右选——《道乡集·苏丞相行状》:“唐制,文选掌于吏部,武选则兵部主之。”掌管文武官选授、勋封、考课的政令。文臣寄禄官自朝议大夫、职事官自大理正以下,非中书省敕授者,归尚书左选;武臣升朝官自皇城使、职事官自金吾街仗司以下,非枢密院宣授者,归尚书右选;自初仕至州县幕职官,归侍郎左选;自借差、监当至供奉官、军使,归侍郎右选。凡分职为三,封爵、赠官之事则司封主之,赐功定省之事则司勋主之,官资、课最、名谥之事则考功主之。凡应注拟、升移、叙复、荫补,及酬赏、封赠者,随所分隶校勘法例,团甲以上尚书省,即法例可否不决应取裁者,也如此。若中散大夫、阁门使以上,则列迁叙之状上中书省、枢密院,得尽给告身,则通书尚书侍郎及所隶郎官——《续会要》。尚书左、右选凡十五案:左选:掌阙案,知阙案,六品案,七品案,八品案,九品、知杂上案、下案,甲库案。右选:流拟案,大使臣案,小使臣案,甲库案,掌注案,知杂案,告身案;侍郎左、右选凡十五案:左选:注拟、知阙案,补阙案,参军上案、下案,主簿上案、下案,县尉上案、下案,入宫案,甲库案,格式案,过院案。右选:注拟上案、下案,供奉官案,殿直案,甲库案,掌法案,知一案,而四选密矣。尚书:从二品,掌文武之选事而奉行其制命。凡天下员阙具注诸籍,月取其应选者揭而书之,集官注拟,考其阀阅以定可否。凡选授、封爵、功赏、课最之事,皆所隶郎官验实而后判成焉。若有疑不能决,则禀议于尚书省,即应论奏,与郎官同上殿。侍郎:从三品,掌文臣未改秩者。凡始命或有殿负,皆试而后选。若应迁格则团甲,同郎官引见于便殿,禀奏改官。右选,掌武臣未升朝者。凡所任而试不中等,及已入官而未应选者,皆勿注正阙。若选路分都监、将官、阁门祗候、都总管司承受,皆以名上枢密院。视朝入阁,则执文武班簿对立。官制行,尚书、侍郎同治曹事,奏事则同班;惟吏选分领四选,有所论奏,则各以选事同所隶郎官上殿。元丰寄禄,吏部尚书为金紫光禄大夫,六部侍郎为正议大夫。南渡初,诸曹尚书、侍郎互置,惟吏部备官。绍兴八年,依元祐制,六曹皆置权尚书,以处未应资格之人。建炎四年,六曹置权侍郎,如元祐制,满二年为真,补外者除待制,未满除修撰。旧制,吏部除侍郎二员,分典左、右选,总称吏部侍郎,间命官兼摄,惟称左选侍郎或右选而已。绍熙三年,谢深甫、张叔椿兼摄,始有侍左侍郎、侍右侍郎之称。既而自林大中、沈揆擢贰尚书,则“侍左”“侍右”径入除目,相承不改。郎中:主管尚书左、右选;及侍郎左、右选各一员,参掌选事而分治之。凡郎官,并用知县资序以上充,未及者为员外郎。元丰寄禄为朝请大夫。建炎四年,诏权摄、添差郎官并罢。初进拟,第云吏部郎官;及拟告身细衔,始具言吏部尚书郎中或员外郎,主管尚书某选,主管侍郎某选。绍兴间,吕希常以监六部门兼权侍右侍郎。李端民正除尚右郎官,既而何俌、杨倓、费行之除吏部郎官,皆有侍左、侍右、尚左、尚右之称。自此相承不改。乾道元年,诏:“令后非曾任监司、守臣,不除郎官,著为令。”自是馆学、寺监丞,拘碍资格,迁除不行。郎曹阙员,但得兼摄,旋即外补;间有不次擢用者,则自二著躐升二史,以至从列。其自外召至为郎,则资级已高,曾不数月,即序进卿、少,而郎有正员者益少矣。司封:判司事一人,初以无职事朝官充。凡封爵之制,一出於中书,本司但掌定谥先期戒本部赴集而已。元丰官制行,始实行本司事,掌封爵、叙赠、奏荫、承袭之事。寄禄为朝请大夫。司勋:掌勋赏事。凡勋十有二等级,自上柱国至武骑尉。自从七品推而上之至正三品,三岁一迁,必因其除授以加之。凡赏有格,若事应赏,从所隶之司考实以报,审核以上尚书省。寄禄为朝请大夫。隆兴初,诏省并司勋郎中,以司封郎中兼领。考功:判司事一人,以带职朝官或无职事朝官充。凡考课之法分隶他司,或以他司专领,本司但掌覆太常拟谥及幕府州县官流外较考之事。元丰官制行,郎中、员外郎始实行本司事——《续会要》。初除蔡峋、蔡京——《职略》。掌文武迁叙、磨勘、资任、考课之政令。凡命官,随所隶选,以其职事且注於历,给之於其属州若司,岁书其功过,应升迁选授者,验历按法而叙进之;有负殿,则正其罪罚。以七事考监司。以四善、三最考守令。凡改服色者,以年劳计之。应谥者,覆太常所定行状,报尚书省官集议以闻。凡立碑碣名额之事掌之。旧置考课院,其定殿最皆有考辟,元丰悉罢。分案十有七:五品案、六品案、七品案、八品案、九品案、职官案、参军案、令丞案、主簿案、县尉案、使副案、供奉官案、资任案、校定案、法案、知杂案。元祐三年,诏:“知州课法,吏部上其事於尚书省,送中书省收旨。县令以下,本部专行。”官告院:主管官二员。旧制,掌吏、兵、勋、封官告,以给妃嫔、王公、文武品官、内外命妇及封赠者。官制行,四选皆用吏部印,惟蕃官用兵部印。凡绫纸幅数标轴名色,皆视其品之高下,应奏钞划闻者给之。大观并归尚书省,政和仍归吏部差主管官。
户部尚书
《周礼·地官》大司徒之职,掌建邦之土地之图,与其人民之数。按:今户部之职与地官之任,虽也颇同,若征其承受,考其沿袭,则户部合出于度支。度支,主计算的官。算计之任,本出于《周礼·天官》的司会。又太宰之属有司会,以九贡之法,致邦国之财用;以九赋之法,令田野之财用;以九功之法,令民职之财用;以九式之法,均节邦之财用;掌国之官府郊野县都之百物财用,凡在书契版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计——逆谓受而钩考之,可知得失多少。汉置尚书郎四人,其中一人主财帛委输。至魏文帝置度支尚书寺,专掌军国支计。吴有户部——吴孙休初即位,户部尚书阶下读奏,而晋有度支——晋当阳侯杜元凯为度支尚书,内以利民,外以救边、备物置用,以济当时之益者五十余条。又张华为度支尚书,运司运漕,决定妙算,皆主算计也。宋、齐度支尚书领度支、金部、仓部、起部四曹。梁也有之。后魏度支也掌支计——崔亮为度支尚书,经营费用,岁减亿计。北齐度支统度支——掌计会,凡军国损益、供粮廪等事、仓部、左户——左户掌天下计帐、户口、右户——掌天下公私田宅租课、金部、库部六曹。后周置大司徒卿一人,如《周礼》之制,其属有民部中大夫二人,掌承司徒教,以籍帐之法,赞计人民之众寡。隋初有度支尚书,则并后周民部职——汉武帝初置尚书,有民曹,主凡吏民上书,悉经此曹主之。后汉光武改民曹主缮修、工作、盐池、苑圃。魏置左民尚书。晋惠帝又加置右民尚书。至于宋齐梁陈皆有左民尚书。而后魏有左民、右民等尚书,多领工役,非今户部之例。而梁、陈兼掌户籍,此则略同。自周、隋有民部,始当今户部之职。开皇三年,改度支为民部,统度支、民部、金部、仓部四曹;国家修《隋志》,谓之户部,盖以庙讳故也——炀帝时,韦中为民部尚书。又武德二年,隋民部尚书萧瑀为相府司录。唐永徽初,复改民部为户部,庙讳故也——太宗在位,诏官名及公私文籍有“世”“民”两字不相连者,并不讳;至元宗始讳之。显庆元年,改户部为度支。龙朔二年,改度支尚书为司元太常伯,咸亨元年,复为户部尚书。初,户部居礼部之后,武太后改置天地四时之官,以户部为地官,由是遂居礼部前。神龙元年,复改地官为户部,总判户部、度支、金部、仓部事。
户部侍郎
侍郎二人。盖《周官》小司徒建大夫职同其任。后周依《周官》。今侍郎,则隋炀帝置民部侍郎。唐因之,后改曰户部。龙朔二年,改为司元少常伯。咸亨元年,复为户部侍郎。他时曹名或改而官号不易。旧制一员,长安四年加一员,神龙元年减,二年复加。
户部郎中
郎中二人。汉尚书郎一人,主户口、垦田。吴时张温为尚书户曹郎。魏有民曹郎。晋分为左、右民曹。宋、齐以下,或为左民,或为左户。后魏有户部郎。北齐有左、右民曹。同在《吏部郎中篇》。隋初为户部侍郎,炀帝除“侍”字,隋末改为民部郎。武德初,为民部郎中。龙朔二年,改郎中为大夫,咸通元年复旧。他时曹名或改,而官号不易。掌户口、籍帐、赋役、孝义、优复、蠲免、婚姻、继嗣、百官、众庶、园宅、口分、永业等。建中三年正月,户部侍郎、判度支杜佑奏:“天宝以前,户部事繁,所以郎中、员外各二人判署。自兵兴以后,户部事简,度支事繁,唯郎中、员外各一人。请回辍郎中、员外各一人,分判度支案,待天下之兵革已息,却归本曹。”奉敕依。
户部员外郎
员外郎二人,隋文帝设置,炀帝改为承务郎。武德三年,复为员外郎。
度支郎中
度支郎中一人。汉初,张苍善算,以列侯主计,居相府领郡国上计者,谓之计相,殆今度支之任。魏尚书有度支。历代度支具《尚书》中。隋初为度支侍郎,炀帝除“侍”字。武德加“中”字。龙朔二年,改度支为司度,咸亨元年复旧。掌支使国用。开元二十四年三月,户部尚书、同中书门下三品李林甫奏:“租庸、丁防、和籴杂支、春采、税草诸色旨符,每年一造。据州府及诸司计,纸当五十万张,仍差百司抄写,事甚劳烦。条目既多,详检难过,缘无定额,支税不常,亦因此涉情,兼长奸伪。臣今与采访使及朝集使商量,有不稳便于人、非当土所出者,随意沿革,务从允便。即人知定准,政有常文,编成五卷,以为常行旨符,省司每年但收应支物数颁行,每州不过一两纸,仍附驿送。”敕依。至德以后,戎事费多。乾元二年十二月,吕諲为兵部侍郎、平章事,充句当度支使。上元元年五月,刘晏为户部侍郎、句当度支事。元年建子月,元载为户部侍郎、句当度支使。宝应元年正月,刘晏为户部侍郎、句当度支使。贞元二年二月,韩滉以宰相加度支使;五月二日,窦参为中书侍郎、平章事、度支使。自后虽无,亦有他官判,或云权判,亦云专判。
度支员外郎
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
金部郎中
金部郎中一人。《周官》有金职,掌金、玉、锡、石、丹青之戒令。魏尚书有金部郎,其后历代多有之。北齐金部主才量尺度、内外诸库藏文帐。隋卢昌衡字子均,祖孝征荐为尚书金部郎,每谓人曰:“吾用卢子均为尚书郎,自谓无愧幽冥矣。”隋初为金部侍郎,炀帝除“侍”字。武德中加“中”字。龙朔二年,改金部为司珍,咸亨初复旧。天宝中,改为司金,至德初复旧。掌库藏金宝货物、权衡度量等事。自开元二年置铸钱使,皆以他官为之。
金部郎中
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
仓部员外郎
仓部郎中一人。《周官》有仓人,主藏九谷。又有廪人主藏九谷之数,周赐稍食。魏尚书有仓部郎,后魏有太仓尚书,也是其任。所以《后魏书》说:“李䜣为太仓尚书,摄南部事,令千里之外户别转运,诣仓输之。所在委积,延停岁月,大为困弊。”历代多有仓部曹,皆掌仓廪之事。后周有地官属司仓下大夫。隋初为仓部侍郎,炀帝除“侍”字。武德中加“中”字。龙朔二年改仓部为司庾,咸亨初复旧。天宝中,改为司储,至德初复旧。掌诸仓廪之事。开元二十六年以后置出纳使,皆以他官为之。䜣音许斤切。
仓部员外郎
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
宋制,户部判部事一人,以两制以上充。凡户口、田产、钱谷、食货之政令,皆归於三司——三司谓盐铁、户部、度支。本曹但受天下之土贡,元会陈於庭而已。熙宁中,以知枢密院陈升之、参知政事王安石制置三司条例,建官设属,取三司条例看详,所行事付之。三年,罢归中书。以常平、免役、农田、水利新法归司农,以胄案归军器监,修造归将作监,推勘公事归大理寺,帐司、理欠司归比部,衙司归都官,坑冶归虞部,而三司之权始分矣。元丰官制行,罢三司归户部左、右曹,而三司之名始泯矣。旧三司使即今尚书,副使即今侍郎,权发遣副使即今权侍郎,三司判官、推官及判子司官即今郎中、员外郎之任也。建炎兵兴,尝以知枢密院张悫提领措置户部财用,后进中书侍郎,仍兼之。五年,复以参知政事孟庾提领措置。后罢,专委户部长贰。左曹分案三:曰户口,掌诸路州军县户口升降,民间立户分财,科差人丁,兴卖屋业,陈告户绝,索取妻男之讼。曰农田,掌农田及田讼务限,奏丰稔,验水旱虫蝗,劝课农桑,请佃地土,令佐任满赏罚,缴奏诸州雨雪,检案灾伤逃绝人户。曰检法,掌凡本部检法之事。设窠有三:曰二税,掌受纳、驱磨、隐匿、支移、折变。曰房地,掌州县楼店务房廊课利,僧道免丁钱及土贡献物。曰课利,掌诸州军酒课利,比较增亏,知、通等职位姓名,人户买扑盐场、酒务祖额酒息,卖田投纳牙契。外有开折、知杂司。右曹分案有六:曰常平,掌常平、农田水利及义仓赈济,户绝田产,居养鳏、寡、孤、独之事。曰免役,曰坊场,曰平准,各随其名而任其事。曰检法。曰知杂。绍兴二年,韩肖胄言:“财赋旧悉隶三司,今户部正有上供之目。诸路窠名,户部不能悉知,漕司不能悉问,失一窠名则所入亦失矣。愿诏诸路漕司,括州郡出入可并罢者,立定籍,使漕司总诸州,户部总诸路,则出入无陷矣。”淳熙中,诏以左藏南库拨隶户部。侍郎:掌治左、右曹职事。元丰官制,户部侍郎一人。中兴初,只除长贰各一员,若止除尚书若侍郎一员。绍兴四年,诏户部侍郎通治左、右曹,自此相承不改。郎中左曹、右曹:掌分曹治事。建炎三年诏省并郎曹,惟户部五司以职事烦剧不并,仍各置一员。淳熙九年,诏户部郎官兼主管左藏南库,初置主管。度支郎中掌周知军国财用,会其出入之数;凡上供有额,封椿有数,科买有期,皆掌之。有所漕运,则计程而给其直。凡内外支供及俸给、驿券,赏赐衣服钱帛,先期拟度,时而予之。金部:掌金帛货宝之入,以待邦用。以年额拘催受给。建炎元年,诏常平司见管山泽、坑冶,并依旧拨隶金部。三年,诏罢太府寺,隶金部。 仓部:掌仓刍粟出纳之事。建炎三年,罢司农寺归仓部。绍兴四年复置司农寺。
礼部尚书
唐、虞的时候,秩宗典三礼。《周礼·春官》大宗伯,掌建邦之天神、人鬼、地祇之礼。后汉尚书吏曹兼掌斋祀,也是其职。魏尚书有祠部曹。及晋江左有祠部尚书,掌庙祧之礼。常与右仆射通职,不常置,以右仆射摄之——历代皆与右仆射通职。宋祠部尚书领祠部、仪曹二曹。齐、梁、陈皆有祠部尚书。后魏为仪曹尚书。北齐祠部尚书统祠部——掌祠祀、医药、死丧赠赙、主客、虞曹、屯田、起部五曹。又有仪曹主吉凶礼制,属殿中尚书。后周置春官卿,又有礼部,而不言职事;后改礼部为宗伯。又春官之属有典命——掌内外九族之差及主器衣服之令、沙门道士之法,后改典命为大司礼,俄改大司礼复为礼部,谓之礼部大夫——后周卢凯为礼部大夫,充聘陈使。至隋置礼部尚书,统礼部、祠部、主客、膳部四曹,盖因后周礼部之名,兼前代祠部、仪曹之职。唐龙朔二年,改礼部尚书为司礼太常伯,咸亨元年复旧。光宅元年,改礼部为春官,神龙元年复旧。总判祠部、礼部、膳部、主客事。
礼部侍郎
侍郎一人。《周官·春官》小宗伯中大夫,颇同今任。后周依《周官》。今侍郎则隋炀帝置,唐因之。龙朔二年,改为司礼少常伯,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官守不易。掌策试、贡举及斋郎、弘、崇、国子生等事。旧制,考功员外郎掌贡举。开元二十三年,考功员外郎李昂为进士李权所诋,朝议以考功位轻,不足以临多士。至二十四年,遂以礼部侍郎掌焉。开元、天宝之中,升平既久,群士务进,天下髦彦皆其取舍,故势倾当时,资与吏部侍郎等同。
礼部郎中
郎中一人。《周官·春官》肆师下大夫,也颇同今任。魏尚书有仪曹郎,掌吉凶礼制。历代多有,例在《吏部篇》。宋、齐仪曹属祠部。《梁书》说:“武帝对徐勉说:‘今帝业初构,须一人通学艺、解朝仪者,为尚书仪曹郎。’徐勉说:‘孔休源识具清通,详练政事,自晋宋《起居注》,略诵上口。’遂拜为仪曹郎。”后周依《周官》。隋初为礼部侍郎,炀帝除侍字,又改为仪曹郎。武帝初,改为礼部郎中。龙朔二年,改为司礼大夫,咸亨初复旧,其后曹改而官不易。掌礼乐、学校、仪式、制度、衣冠、符印、表疏、册命、祥瑞、铺设、丧葬、赠赙及宫人等。
礼部员外郎
员外郎一人。《周礼》肆师上士,后周依焉。至隋文帝置礼部员外郎,炀帝改为仪曹承务郎,武德三年复旧。其后曹改而官不易。
祠部郎中
祠部郎中一人。魏尚书有祠部郎,历代皆有,主礼制。后魏裴修为中大夫,兼祠部曹。祠部曹主礼乐,每有疑议,裴修撰斟酌故实,咸有条贯。后周有典祠中大夫。隋初为侍郎,炀帝除“侍”字,武德中加“中”字,龙朔二年改为司禋大夫,咸亨元年复旧。延载元年五月制:“天下僧尼隶祠部,不须属司宝。”开元二十年正月制,僧尼隶祠部。天宝十一载,改祠部为职祠,至德初复旧。掌祠祀、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜祝、医药等,及僧尼簿籍。自天宝六载及至德三年,常置祠祭使,以他官为之。
祠部员外郎
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
膳部郎中
膳部郎中一人。膳部在《周官》即膳夫、凌人二职。晋尚书有左士、右士曹。后魏部官尚书管左士郎。北齐改左士为膳部郎,掌侍官百司礼食肴馔,属都官尚书。后周有膳部大夫一人,也掌饮食,属大冢宰。隋膳部属祠部,初置侍郎,炀帝除“侍”字。武德中加“中”字,龙朔二年改为司膳大夫,咸亨初复旧。天宝十一载,又改膳部为司膳,至德初复旧。掌饮膳、藏冰及食料。
膳部员外郎
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
主客郎中
主客郎中一人。汉成帝初置尚书,有客曹,主外国、夷狄,后光武分改为南主客、北主客二曹。至魏,也为南主客事。晋氏分为左、右、南、北四主客,或单为客曹。宋齐、梁、陈单有主客。后魏吏部管南主客,祠部管左主客。北齐改左主客为主爵,南主客为主客。隋初为侍郎,炀帝除“侍”字,寻又改为司籍郎。武德初,改为主客郎中。龙朔二年,又改主客为司藩,咸亨元年复旧。掌二王后及诸藩朝聘。
主客员外郎
员外郎一人,改置与户部员外郎同。
宋礼部判部事二人,以两制及带职朝官以上充。凡礼仪之事,悉归於太常礼院,而贡举之政领於知贡举官。本曹但掌制科举人,补奏太庙郊社斋郎、室长、掌座,都省集议,百官谢贺表章,诸州申举祥瑞,出纳内外牌印之事,而兼领贡院。官制行,始正其职。凡天地、宗庙、陵园之祀,后妃、亲王、将相封册之命,皇子加封,公主降嫁,稽其仪,以诏上下而举行之。朝廷庆会宴乐,宗室冠、婚、丧、祭,蕃使去来宴赐,与夫经筵、史馆赐书修书之礼,例皆同奉常讲求参酌,而定其仪节。三岁贡举、学校试补诸生,皆总其政。旌节章服之颁,祥瑞表奏之进,凡关於礼乐者,皆掌之。建炎三年,诏鸿胪、光禄寺并归於礼部,太常、国子监亦隶之焉。分案五:曰礼乐,曰贡举,曰宗正奉使帐,曰封册表,曰检法。各随其名而治其事。 侍郎:贰尚书之事。南渡,诸曹长贰互置。绍兴七年,礼部置侍郎二员。隆兴初,诏尚书不常置,礼部侍郎置一员。郎中:参预礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、贡举之事。有所损益,则审订以次咨决。凡庆贺若谢,掌撰表文。与祠部、主客、膳部并列为四。建炎三年,并省郎曹,礼部领主客,祠部领膳部。隆兴初,复诏礼部、祠部一员兼领,自是并行四司之事矣。祠部:掌诸州宫观僧尼、道士、童行、住持教门事务,祠祭奉安祈祷,神庙加封赐额并属之。医官磨勘、医生试补,校其事而予夺之。主客掌诸蕃朝贡、宴设、赐予之事。膳部:掌祠寺奏告牲牢、礼料及宴设酒食果实之事,收冰、藏冰、赐冰以时无阙事。御厨翰林司牛羊司隶焉。
兵部尚书
《周礼·夏官》中大司马的职务,用九伐之法来匡正邦国,治理军队、禁止违法,来纠正邦国,统领校人、牧师、职方、司兵等属官,就是如今兵部的职责。魏设置五兵尚书,《周官》有司兵,掌管五兵、五盾,各自辨别它们的物品和等级,以备军事之用。五兵的名称,应当出自这里。郑司农说五兵,是戈、殳、戟、酋矛、夷矛。五兵是指中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵。晋初没有,太康年间才有五兵尚书,而又分中兵、外兵各为左、右。按:晋虽然分中兵、外兵为左、右,与旧五兵为七曹,然而尚书只设置五兵而已,没有七兵尚书之名,到后魏才有七兵尚书罢了。如今各家著述有的说晋太康年间设置七兵尚书,错了。宋五兵尚书只统领中兵、外兵二曹,其余就没有了。齐、梁、陈都有。后魏为七兵尚书。北齐为五兵,统领左中兵掌管各都督告身、各宿卫官,右中兵掌管畿内丁帐事、各兵力士,左外兵掌管河南及潼关以东各部丁帐,以及征发召集各兵,右外兵掌管河北及潼关以西各州,所掌管与左外兵相同,都兵掌管鼓吹、大乐、部小兵等事,共五曹。后周设置大司马,其属官又有兵部中大夫、小兵部下大夫,其职责都缺载。到隋有兵部尚书,统领兵部、职方、驾部、库部四曹,大概沿袭后周兵部之名,兼前代五兵之职。唐龙朔二年,改兵部尚书为司戎太常伯,咸亨元年恢复旧称。光宅元年,改为夏官,神龙元年恢复旧称。天宝十一载,改为武官,至德初恢复旧称。掌管武官选举,总判兵部、职方、驾部、库部事。其分领选举,也分为三铨,制度如吏部尚书所掌,称为尚书铨。侍郎所掌,其一为中铨,其一为西铨,各有印。
兵部侍郎
侍郎二人,炀帝设置,唐沿袭。龙朔二年,改为司戎少常伯,咸亨元年恢复旧称。其他时候曹名或改而官不易。旧制一员,总章元年加一员。掌管武职、武勋官、三卫及兵士以上簿书,朝集、禄赐、假告、使差、发配,亲士帐内考核,以及发给武职告身。
兵部郎中
郎中一人。历代兵部曹都有部,具载《尚书》中。或单为郎,或置郎中,例如《吏部郎中篇》。隋初为兵部侍郎,炀帝除去“侍”字,改为兵部曹郎。武德三年,改为兵部郎中。龙朔二年,改为司戎大夫,咸亨元年恢复旧称。掌管与侍郎相同。
兵部员外郎
员外郎二人。隋文帝设置兵部员外郎,炀帝改为兵曹承务郎。武德三年恢复旧称,其后曹改而官不易。
职方郎中
职方郎中一人。《周礼·夏官》有职方氏,掌管天下的地图,辨别九州之国。历代没有听说,到后周依《周官》。隋初有职方侍郎,炀帝除去“侍”字。武德中加“中”字,龙朔二年改为司城大夫,咸亨元年恢复旧称。掌管地图、城隍、镇戍、烽候、防人路程远近,归化首领。
职方员外郎
员外郎一人。《周官·夏官》职方上士,后周依《周官》。隋改置与户部员外郎同。
驾部郎中
驾部郎中一人。《周礼·夏官》的属官有舆司马;又有校人,是主管马的官;又有牧司掌管牧放,又有巾车掌管公车之政及王的五种车辂,这些都是驾部的本源。魏、晋尚书有驾部郎。宋时驾部属左民尚书。齐也有。后魏与北齐都称驾部郎中。后周有驾部中大夫,属夏官。隋初为驾部侍郎,属兵部。及辛公义为驾部侍郎,检查马牧,所获十余万匹。文帝高兴地说:“只有我的公义,为国尽心。”炀帝除去“侍”字。武德二年,加“中”字。龙朔二年,改为司舆大夫。咸亨初恢复旧称,天宝中改驾部为司驾,至德初恢复旧称。掌管舆辇、专乘、邮驿、厩牧,司牛马驴骡阑遗离畜。开元十八年闰六月敕:“近来供给传使人,为先传马,事颇劳烦。自今以后,应乘传的,宜给纸券。”二十三年十月敕:“新给都督、刺史并关主官、州上佐,并给驿发遣。”二十八年六月,敕有陆驿处得置水驿。自二十年以后,常置馆驿,以他官为之。
驾部员外郎
员外郎一人。《周官》有舆上士,后周有小驾上士,大概就是其职责。到隋,设置与户部同。
库部郎中
库部郎中一人。《周官》有司甲,掌管戈盾弓矢的长短,各自辨别其物,以待军事。魏尚书有库部郎,晋沿袭。宋库部主管兵仗。文帝宴会,恰有荒服外归化人,帝问尚书库部郎顾琛说:“库中仗有多少?”顾琛跪着回答说:“有十万人仗。”武库兵仗多秘而不言,帝既问失言,及顾琛跪答,认为他好。历代或有或缺。后魏、北齐库部属度支尚书,掌管凡戎仗器用。后周有武藏中大夫。隋属兵部,初为库部侍郎,炀帝除去“侍”字。武德中,加“中”字。龙朔二年,改为司库大夫,咸亨初恢复旧称。天宝十一载,又改库部为司库,至德初恢复旧称。掌管军器、仪仗、卤簿法式及乘具等。
库部员外郎
员外郎一人。《周官》有司兵中士。后周有小武藏下大夫。隋改置与户部同。
宋兵部判部事一人。凡武官军师卒戎的政令,全部归枢密院,其选授小的又归三班。本曹只掌管三驾仪仗、卤簿字图,释奠武成王庙及武举事,年终以义勇、兵箭手、寨兵之数上报朝廷。元丰更制,只有民兵、马政权隶枢密院,武官铨选并归吏部。五年诏:“应缘义勇保甲事并隶枢密院,其余民兵全部隶兵部。”以什伍之法教民为兵,以选举之法考试武士,以卤簿字图分布仪卫,以郡县之图周知地域。凡厢军、蕃兵剩员及金吾街仗司人兵,稽查其数而整顿其艺。大将出征,告捷于庙,破贼露布上报。臣僚之家宣借兵级,与蕃夷属户授官、封袭之事,都掌管。建炎三年,并卫尉寺隶属。分案十:叫赏功,叫民兵卫,叫厢兵,叫人从看详,叫帐籍告身,叫武举,叫蕃官,叫开折,叫知杂,叫检法。侍郎:南渡后,长贰互置,续侍郎二员,隆兴常置一员。郎中:建炎三年,诏兵部兼职方,驾部兼库部。隆兴初,诏驾部、兵部郎官共一员兼领,从此四司合为一。其后间或并置,若从军或将命于外,则假以为宠。职方:掌管天下地图,以周知方域的广狭及城隍堡塞烽候之事,蕃夷归朝内附之事。驾部:掌管辇路、车乘、厩牧、杂畜、乘具、传驿的政令,辨别其出入之数。建炎三年,诏并太仆寺隶属。太仆有骐骥、车辂二院,左、右骐骥院监官二员,以武臣充任。掌管国马,总教骏四指挥之众,以养喂诸马。每一指挥百人为额。车辂院掌管供乘舆、法物。库部:掌管军器、仪仗卤簿法式、随军防城什物,及凡供帐之事。
洪氏《容斋随笔》说:“唐沿袭隋制,尚书设置六曹。吏部、兵部分掌铨选,文属吏部,武属兵部。自三品以上官册授,五品以上制授,六品以下敕授,都委尚书省奏拟。两部各列三铨。叫尚书铨,尚书主持。叫东铨,叫西铨,侍郎二人主持。吏居左,兵居右,这是前行,所以兵部班级在户、刑、礼之上。睿宗初政,以宋璟为吏部尚书,李乂、卢从原为侍郎;姚元之为兵部尚书,陆象先、卢怀谨为侍郎。六人都是名臣,二选称治。其后用人不能都得贤才,然而兵部为甚。其变为三班流外铨,不知从何时起。元丰官制施行,一切更改,凡选事,无论文武,全部交付吏部。苏东坡在元祐中拜兵部尚书,谢表说:‘恭惟先帝复六卿之名,本欲后人识三代之旧。古今殊制,闲剧异宜。武选隶于天官,兵政总于枢府,故司马之职独省文书。’这是记载实情。如今本曹所掌,只有各州厢军名籍,及每大礼则书写蕃官加恩告。虽有所辖司局,如金吾街仗司、骐骥车辂象院、法物库、仪鸾司,不过每季郎官一去罢了。名存实亡,一至于此!”
刑部尚书
唐、虞之时,士官以正五刑;《周礼·秋官》大司寇,掌管国家的三典,以佐王刑邦国,大概就是其职责。汉成帝时,尚书初置二千石曹主管郡国二千石,又置三公曹主管断狱。后汉光武改三公曹主管岁尽考课各州郡政;二千石曹掌管中都官、水火、盗贼、辞讼、罪法,也叫贼曹,重于诸曹。《华谭集·尚书二曹论》说:“刘道真问:‘薛令长在吴做什么?’回答说:‘为吏部尚书。’问:‘吴待吏部,比其余曹如何?’回答说:‘并通高选,吏部特一时之俊。’刘说:‘晋、魏以来都如此,独谓汉氏重贼曹为是,吴、晋重吏部为非。’薛君说:‘八座秩同班等,其选并清,宜同一揆,若人才或多或少,选例难精,如不得已。吏部职掌人物,人物难明。谓吴、晋为得。君何是古而非今?’刘难说:‘今吏部非为能刊虚名、举沈朴者,故录以成人,位处三署,听曹探乡论而用之耳,无烦乎聪明。贼曹职典刑狱,刑狱难精,是以欲重之。’回答说:‘今之贼曹,不能听声观色以别真伪,县不能断谳之尚书也。夫在狱者率小人,在朝者率君子。小人易检,君子难精。俱不得已,吏部宜重,贼曹宜轻也。’”魏青龙二年,设置尚书都官郎,佐督军事。晋又以三公尚书掌刑狱。宋三公、比部都主管法制;又置都官尚书主管军事、刑狱,统领都官、水部、库部、功论四曹。齐、梁、陈并有都官尚书。后魏也有都官尚书。北齐都官统领都官掌管畿内非为得失、二千石掌管畿内得失、比部、水部、膳部五曹;又有三公曹,掌管诸曹囚帐,断罪,赦日建金鸡等事,又掌管五时读时令,属殿中尚书。后周有秋官大司寇卿,掌管刑邦国;其属官又有刑部中大夫,掌管五刑之法。隋初有都官尚书。开皇三年,改都官为刑部尚书,统领都官、刑部、比部、司门四曹,也因后周之名。唐沿袭。龙朔二年,改刑部尚书为司刑太常伯,咸亨元年恢复旧称。武太后改刑部为秋官,神龙初恢复旧称。天宝中改为宪部,至德初恢复旧称。总判刑部、都官、比部、司门事。
刑部侍郎
侍郎一人。《周官》小司寇中大夫,大概就是今任。后周依《周官》。到隋炀帝设置刑部侍郎,唐沿袭。龙朔二年改为司刑少常伯,咸亨元年恢复旧称。其他时候曹名或改而官号不易。掌管律令,定刑名,案复大理及各州应奏之事。
刑部郎中
郎中二人。《周官》大司寇属官有士师下大夫,大概就是今任。汉尚书有三公曹,后汉有二千石曹,魏有都官曹,都掌管刑法、狱讼之事。历代沿革具载《尚书》中。或为侍郎,或置郎中,例如《吏部郎中篇》。后周有小刑部下大夫,属秋官府。隋初置刑部侍郎,炀帝除去“侍”字,又改为宪部郎。武德三年,改为刑部郎中。龙朔二年,改为司刑大夫,咸亨元年恢复旧称。与侍郎同。
刑部员外郎
员外郎二人。隋文帝设置刑部员外郎,炀帝改为宪部承务郎。武德三年,改为刑部员外郎。其后曹改而官不易。
都官郎中
都官郎中一人。汉司隶校尉属官有都官从事,掌管中都官不法事。后汉又改尚书二千石曹,掌管中都官、水火、盗贼。魏青龙二年,开始设置尚书都官郎,佐督军事。晋、宋尚书都官兼管刑狱。历代事具载《尚书》中,其官例如《吏部郎中》注。后周则叫司厉。隋初为都官侍郎,掌管簿录、配役、官私奴婢、良贱诉竞、俘囚等事。炀帝除去“侍”字,置员外二人。武德三年加“中”字,减一人。龙朔二年,改为司仆大夫,咸亨元年恢复旧称。掌管簿敛、配役、官奴婢簿籍、良贱及部曲、客女、俘囚之事。
都官员外郎
员外郎一人。《周官》叫司厉下士,大概并今任,后周依此。隋改置与户部同。
比部郎中
比部郎中一人。魏尚书有比部曹,晋沿袭。宋时比部主管法制。齐、梁、陈都有比部曹,后魏也如此。北齐掌管诏书、律令、句检等事。后周叫计部中大夫,大概就是其职责。隋初为比部侍郎,炀帝除去“侍”字。武德中,加“中”字。龙朔二年,改为司计大夫,咸亨元年恢复旧称。天宝十一载,又改比部为司计,至德初恢复旧称。掌管内外诸司公廨,及公私债负、徒役公程、赃物帐,及句用度物。
比部员外郎
员外郎一人。改置与户部员外郎同。
司门郎中
司门郎中一人。《周礼·地官》有司门下大夫,掌管授管键启闭。历代多缺,到后周依《周官》。隋初有司门侍郎,炀帝除去“侍”字。武德三年,加“中”字。龙朔二年,改为司门大夫,咸亨元年恢复旧称。掌管门籍、关桥及道路、过所阑遗物事。
司门员外郎
员外郎一人。《周官》有司门上士,后周依此。后改置与户部同。
宋刑部判部事二人,以御史知杂以上或朝官充任。淳化二年,因刑部覆大辟案,增置审刑院知院事一人,以郎官以上至两省充任,详议官以京朝官充任。掌管详谳大理所断案牍而上奏。治所在右掖门。凡四方以刑狱来上,则谳于审刑院。大中祥符二年,置纠察在京刑狱司纠察官二人,以两制以上充任。详正驳奏在京刑禁徒以上罪者。元丰三年,并归刑部。五年,官制施行,刑部才开始专其官。侍郎:旧制,定夺、审复、除雪、叙复、移放,尚书专领。若制勘、体量、奏谳、纠察、录问,长贰通治。中兴,长贰互置。隆兴常置一员。淳熙依崇宁专法,奏狱及法令事,请大理寺官赴部共议。郎中:二人,分左右厅,掌管详覆、叙雪之事。建炎时,郎中二员,职无分异。绍兴时,诏依元丰旧法,分厅治事,左以详覆,右以叙雪,使官各有守,人各有见,参而任之。都官:掌管在京百司吏职补换更替;或以功过展减磨勘,则依条制行之;诸路州军编配羁管等人,置册以记其在亡。建炎三年,诏比部兼司门。隆兴初,诏都官、比部各置一员。自此都官兼比部、司门之事。比部:掌管句稽文帐,周知百司给费之多寡。凡诸仓场库务收支,各随所隶,以时具帐籍申上,比部驱磨审覆而会计其数。诸受文历每季终取索审核事,故住支及赃罚欠债负则追索填纳,无隐昧则句销除破。司门:掌管门关、津梁、道路之禁令;凡所过官吏、军民、商贩出入,稽查其诈伪。
工部尚书
《周礼》冬官,其属官有考工,掌管百工之事,说国有六职,百工是其中之一。汉成帝初置尚书,有民曹,主管凡吏民上书。后汉光武改民曹主管缮修、功作、盐池、囿苑。魏置左民尚书,也领其职。晋、宋以来,有起部尚书而不常置。每营宗庙宫室则权置,事毕则省,以其事分属都官、左民二尚书。北齐起郎也掌管工造,属祠部尚书。后周有冬官大司空卿,掌管五材九范之法;其属官工部中大夫二人,承司之事,掌管百工之籍,而理其禁令。到隋才有工部尚书,统领工部、屯田二曹,大概因后周工部之名,兼前代起部之职。唐龙朔二年,改工部尚书为司平太常伯,咸亨元年恢复旧称。武太后改工部为冬官,神龙初恢复旧称。总判工部、屯田、虞部、水部事。
工部侍郎
侍郎一人。隋炀帝改置工部侍郎,唐沿袭。龙朔二年,改为司平少常伯,咸亨元年恢复旧称。其他时候曹名或改而官不易。掌管兴造、工匠、诸公廨屋宇、五行,并纸笔墨等事。
工部郎中
郎中一人。晋尚书有起部曹。历代都有,具载《尚书》中。隋初为工部侍郎,炀帝除去“侍”字,又改为起部郎。武德三年,改为工部郎中。龙朔二年,改为司平大夫,咸亨元年恢复旧称。其后曹名改而官不易,所掌与侍郎同。
工部员外郎
员外郎一人。隋文帝设置工部员外郎,炀帝改为起部承务郎。武德三年,恢复为工部员外郎。其后曹改而官不易。
屯田郎中
屯田郎中一人。汉成帝置尚书郎两人,其中一人掌管户口、垦田,大概是尚书屯田郎的开始。到魏,尚书有农部郎,又是其职。到晋才有屯田尚书;及太康中,叫田曹,后又为屯田。江左及宋、齐则左民郎中兼知屯田事。梁、陈则叫侍郎。后魏、北齐都为屯田郎。隋初为屯田侍郎,兼以掌仪武之事,所以《隋书》说补或为屯田侍郎。炀帝除去“侍”字。武德三年,加“中”字。龙朔二年,改为司田大夫,咸亨元年恢复旧称。掌管屯田、官田、诸司公廨、官人职分赐田及官园宅等。
屯田员外郎
员外郎一人。改置与户部员外郎同。
虞部郎中
虞部郎中一人。虞部大概是古虞人的遗职。到魏,尚书有虞曹郎中,晋沿袭。梁、陈叫侍郎。后魏、北齐虞曹掌管地图、山川,近远园圃、田猎、杂木等,并属虞部尚书。后周有虞部下大夫,掌管山泽草木鸟兽而使之繁盛,又有小虞部,并属大司马。隋初为虞部侍郎,属工部,炀帝除去“侍”字。武德中加“中”字,龙朔二年改为司虞大夫,咸亨元年恢复旧称,天宝十一载又改虞部为司虞,至德初恢复旧称。掌管京城街巷、种植、山泽、苑囿、草木、薪炭供须、四税等事。
虞部员外郎
员外郎一人。隋置曹,与户部员外郎同。龙朔以后,曹名改而官不易。
水部郎中
水部郎中一人。《周礼·夏官》有司检,掌管设国的五沟、五涂而达其道路,大概就是其职。魏尚书有水部郎。历代或置或不置。后魏、北齐有水部,属都官尚书,也掌管舟船、津梁之事。后周有司水大夫。隋初为水部侍郎,属工部,炀帝除去“侍”字。武德三年,加“中”字。龙朔二年,改为司川大夫,咸亨元年恢复旧称。天宝中,改水部为司水,至德初恢复旧称。掌管川渎、津堰、船艫、浮桥、沟渠、渔捕、运漕、水碾磑等事。
水部员外郎
员外郎一人。后周小司水上士。隋改曹,与户部员外郎同。龙朔二年,以后曹名改而官不易。
宋制,工部判部事一人,以两制以上充任。凡城池土水工役,都隶三司修造案,本曹无所掌。元丰官制施行,尚书工部掌管天下城池、宫室、舟车、器械、符印、钱宝之事,百工、山泽、沟洫、屯田之政令。是时,尚书还未除人。绍兴三年,并少府监归工部,以文思院属焉。建炎并省将作、少府、军器监并归工部。是时,营缮未遑,只有戎器方急。绍兴二年,诏于行在别置作院一所,专打造器甲,令工部长贰专一提点,郎官逐旬点检。少府监既归工部,文思院上下界监官并从本部辟差。又诏御前军器所隶工部,自是营造稍广。宰臣议:“户部以给财为务,工部以办事为能,诚非一体。欲令户部兼领其事。”上虽然之,卒未能合。隆兴以后,宫室、器甲之造渐稀,且各分职掌,而起部之务益简,特提其纲要焉。分案六:叫工作,叫营造,叫材料,叫兵匠,叫检法,叫知杂。又专立一案,以御前军器案为名。侍郎:南渡初,长贰互置,隆兴诏各置一员。郎中:旧制,凡制作、营缮、计置、采伐材物,按程式以授有司,则郎中、员外郎参掌之。建炎三年,诏工部郎官兼虞部,屯田郎官兼水部。隆兴元年,诏工部、屯田共一员兼领。自此四司合为一。屯田:掌管凡屯田、营田、职田、学田、官庄、稻田、塘泺、堤堰之事。虞部:掌管凡山泽、苑囿、畋猎,取伐木石、薪炭、药物之属,屏绝猛兽、毒药,及茶矾场、盐池井、金银铜铁铅锡坑冶废置收采之事。水部:掌管凡川渎、河渠、津梁、舟楫、漕运、水碾磑。凡堤防疏瀹之政令,皆掌之。
军器所
军器所隶工部:提点官二员。绍兴三十二年,诏于边臣内差,提辖、监造官各二员,干办、受给、监门官各一员。掌管鸠工聚材、制造戎器之政令。旧就军器监置,别差提举官,以内侍领之。绍兴中,改隶工部,罢提举官,日轮工部郎官、军器监官前去本所点检监视,后复以中人典领。工部侍郎黄中以为言,请复隶属。从之。三十二年,孝宗即位,有旨增置提点官,以内省都知李绰为之,改称提举,免隶工部。后以御史张震力争,复隶工部。后改隶步军司,寻复旧。绍熙元年,减省员额,如上制。
文思院
文思院隶工部:提辖官一员,监官三员,内一员文臣京朝官充任,监门官一员。掌管金银、犀玉工巧及采缯、装钿之饰。凡仪物、器仗、权量、舆服所以供尚方、给百司者,于是出焉。沿革附见《榷货务》、《都茶场提辖官》。
六部监门
六部监门官一员,掌管司门钥。绍兴二年置。选升朝文臣有才力人充任,仍令六部踏逐奏差。序位、请给依寺、监丞,郎官有缺得兼之。初从吏部尚书沈与求之请也。
主管架阁库
掌管储藏帐籍文案以备用。择选人有声望者为之。旧有管干架阁库官,宣和罢之,绍兴十五年复置,吏、户部各差一员,礼、兵部共差一员,刑、工部共差一员,以主管尚书某部架阁库为名,从大理寺丞周楙之请也。嘉定八年,又置三省、枢密院架阁官。
三省枢密院监门官
旧以小使臣为之。嘉定六年,谏官郑景绍说:“部门以京朝官,则省门事体尤重。”遂亦命京朝官曾作县通判资序人为之。