卷035
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本章概要
《通典》卷035现代白话译文。
通典卷第三十五
职官十七 俸禄
禄秩、干力、白直、仗身、庶仆、亲事、帐内、执衣、防阁、邑士、士力、门夫等并附
致仕官禄、职田、公廨田
禄秩、干力、白直、仗身、庶仆、亲事、帐内、执衣、防阁、邑士、士力、门夫等并附○周、汉、后汉、宋、齐、梁、北齐、后周、隋、大唐
周代颁班爵位俸禄的制度:天子一级,公一级,侯一级,伯一级,子、男同一级,共五等。君一级,卿一级,大夫一级,上士一级,中士一级,下士一级,共六等。大国的国君的俸禄是卿的十倍,卿的俸禄是大夫的四倍,大夫是上士的两倍,上士是中士的两倍,中士是下士的两倍,下士和在官府任职的庶人俸禄相同。赵岐说:“在官府任职的庶人,是尚未被任命为士的人。”次等国家的国君的俸禄是卿的十倍,卿的俸禄是大夫的三倍,大夫是上士的两倍,上士是中士的两倍,中士是下士的两倍,下士和在官府任职的庶人俸禄相同。小国的国君的俸禄是卿的十倍,卿的俸禄是大夫的两倍,大夫是上士的两倍,上士是中士的两倍,中士是下士的两倍,下士和在官府任职的庶人俸禄相同。俸禄都足以代替耕种。卿的俸禄都是国君俸禄的十分之一,大夫相对于卿各自递增。士不能耕种,用俸禄代替耕种。等到周朝衰败,诸侯厌恶这种制度妨害自己,就去掉了那些典籍。诸侯肆意行事,厌恶法度妨害自己,就灭除了那些典籍。所以如今《周礼》中司禄的官职缺失其职守。因此其详细情况无法得知了,这里大概只是其梗概。《孟子》。天子的三公比照公、侯,天子的卿比照伯,天子的大夫比照子、男,天子的元士比照附庸。视,是比照的意思。诸侯的下士俸禄可养活九人,中士可养活十八人,上士可养活三十六人,下大夫可养活七十二人,卿可养活二百八十八人,国君可养活二千八百八十人。次等国家的卿可养活二百一十六人,国君可养活二千一百六十人。小国的卿可养活一百四十四人,国君可养活一千四百四十人。次等国家的卿由国君任命的,也和是小国的卿一样。凡是制定农田百亩,百亩的收成分配,上等农夫可养活九人,其次养活八人,其次养活七人,其次养活六人。下等农夫养活五人。在官府任职的庶人,其俸禄以此为准。农夫都从公家受田,田地肥瘠有五等,收入不同。在官府任职的庶人,指府、史之类,是官长所任命,不由天子和国君任命的。分或作粪。墽,古教反。所以诸侯的下士比照上等农夫,俸禄足以代替耕种。《礼记·王制》。
汉朝制度俸禄品级,从中二千石到百石各有等差。宣帝又增加天下官吏百石以下俸禄十分之五。《汉书》说:“如果吃一斛,就增加五斗。”又应劭《汉书》说:“张敞、萧望之说:‘粮仓充实才知道礼节,衣食充足才知道荣辱,如今小吏俸禄大抵不足,常有挂念父母妻子的心,虽然想洁身自好保持廉洁,其形势不可能。请按十分之一的比率增加天下官吏俸禄。’宣帝于是增加天下官吏俸禄十分之二。”而《汉书》说十分之五,两种说法都保存。到成帝阳朔二年,废除八百石、五百石品级。废除八百石归入六百石,废除五百石归入四百石。绥和二年,又增加官吏三百石以下俸禄。凡官吏比二千石以上年老退休的,取原俸禄的三分之一,给予其中一份,终身如此。当时也有俸钱的差别,只是本史文字不完备罢了。所以元帝时贡禹上书说:“臣任谏大夫,品级八百石,俸钱每月九千二百,由太官供给粮食。又拜为光禄大夫,品级二千石,俸钱每月一万二千。俸禄赏赐越多,家中日益富裕。”中二千石,每月俸一百八十斛。二千石,一百二十斛。比二千石,一百斛。千石,九十斛。比千石,八十斛。六百石,七十斛。比六百石,六十斛。四百石,五十斛。比四百石,四十五斛。三百石,四十斛。比三百石,三十七斛。二百石,三十斛。比二百石,二十七斛。百石。十六斛。从四百石到二百石为长吏。吏,是治理的意思。主管治理其县内。百石以下有斗食、佐史的品级,颜师古说:“《汉官名秩簿》说,斗食每月俸十一斛,佐史每月俸八斛。另一说,斗食者,年俸不满百石,按日计算吃一斗二升,所以叫斗食。”这些是小吏。本史王莽诏书说:“从公卿以下,一月的俸禄十緵布二匹,或帛一匹,我常常思念。如今僚属俸禄一年六十六斛,逐渐按等差增加,上至四辅而为万斛。”孟康说:“緵,是八十缕。”
后汉大将军、三公的俸禄,每月三百五十斛。《风俗通》说:“汉制,三公一年共食一万石。”按此则有超出,超出大概是举其大数。到建武二十六年,增加百官俸禄,其中千石以上比西京旧制减少,六百石以下比旧品级增加。本史永初四年,又减少百官及州郡县俸禄,各有等差。凡各种接受俸禄,都取一半钱一半谷。延平年间,定下制度:中二千石,每月俸钱九千,米七十二斛。真二千石,钱六千五百,米三十六斛。比二千石,钱五千,米三十四斛。千石,钱四千,米三十斛。六百石,钱三千五百,米二十一斛。四百石,钱二千五百,米十五斛。三百石,钱二千,米十二斛。二百石,钱一千,米九斛。一百石,钱八百,米四斛八斗。凡中二千石,丞比照千石;真二千石,丞、长史六百石;比二千石,丞比照六百石。令、相千石的,丞、尉都是四百石;其中六百石的,丞、尉都是三百石。长、相四百石及三百石的,丞、尉都是二百石。诸侯公主家丞品级都比照三百石。各边障塞尉、各陵校尉长都是二百石。有常例的不署品级。本志。大将军、三公腊日赏赐钱各二十万,牛肉二百斤,粳米二百斛。特进侯以下各有等差。立春之日,派使者赐文官司徒、司空帛三十匹,九卿十五匹,武官太尉、大将军各六十匹,执金吾诸校尉各三十匹。武官是文官的两倍。《汉官仪》。献帝建安八年,颁赐三公以下金帛。由此三年一赐,成为常制。本史。
宋朝以来,州郡的俸禄品级及杂项供给,多随当地所出,没有定准。永初元年,诏令二品清官以上应食俸禄的,有双亲或祖父母年满七十,都给予现钱。其郡县田禄,以芒种为断,此前离官的则一年俸禄都归前任,此后离官的都归后任。元嘉末年,又改此制,按月分俸禄。武帝初即位,制度:凡中二千石,加公田一顷。
齐朝众官有僮、干的役使,而不详其制度。大明五年制度,二品清官使用僮、干杖,不得超过十。张融因鞭打干钱敬道杖五十,免官。又梁王谌为吏部郎,因鞭打曹申免官。干,如同门仆之类。
梁武帝天监初年,定九品令。皇帝在品下注:一品俸禄为万石,第二、第三品为中二千石,第四、第五品为二千石。到侯景之乱,国家用度常常不足,京官文武每月只能得到粮食,多遥带一郡县官,而取其俸禄品级。扬、徐等大州比照令、仆的班次,扬州督王畿,治所在建康,徐州督重镇,治所在京口,都是外官刺史中最重的。尚书令、仆射,官品第三。宁、桂等小州比照参军的班次。宁州治所在建宁,即今云南郡,桂州治所在始安,即今郡,都是外官刺史中最轻的。公府参军,官品第六。丹阳郡、吴郡、会稽等郡,同太子詹事、尚书班次,丹阳尹治所在建康,吴郡、会稽即今郡,都是列郡中重的。詹事、尚书,官品第三。高凉、晋康等小郡,只有三班。高凉、晋康即今郡,都是列郡中最轻的。梁武帝定九品后,其内官分为十八班,以班多者为贵,同班者以居下为劣,则与品第高下不伦,当是当时又以清浊为差别罢了。本史既简略,无法详细审察。大郡六班,小县两转才到一班。品第既不同,不可详细记载。其州郡县俸禄米绢布丝绵,由当地输送到台传仓库。如果给刺史守令等,先准其所部文武人物多少,由敕令裁断。凡如此俸禄品级,既通所部兵士给之,其家所得大概很少。诸王诸主出阁就第婚冠所需及衣裳服饰并酒米鱼鲑香油纸烛等,都由官府供给。王及主婿有外禄的不给,解任还京仍由公家供给。
后魏初年,没有俸禄品级。到孝文太和八年,开始颁行俸禄,罢除诸商人,以简化民事。每户增加调三匹、谷二斛九斗,作为官府的俸禄,均预调为二匹之赋。俸禄施行之后,贪赃满一匹的处死。其俸禄每季请求一次,于是百官受禄有等差。到十年,议定民官按户给俸。本史又说:“当初边方小郡太守只有数户而已,一次请求只得六尺绢,一年不满一匹。”
北齐官秩:一品每年八百匹,二百匹为一秩。从一品七百匹,一百七十五匹为一秩。二品六百匹,一百五十匹为一秩。从二品五百匹,一百二十五匹为一秩。三品四百匹,一百匹为一秩。从三品三百匹,七十五匹为一秩。四品二百四十匹,六十匹为一秩。从四品二百匹,五十匹为一秩。五品一百六十匹,四十匹为一秩。从五品一百二十匹,三十匹为一秩。六品一百匹,二十五匹为一秩。从六品八十匹,二十匹为一秩。七品六十匹,十五匹为一秩。从七品四十匹,十匹为一秩。八品三十六匹,九匹为一秩。从八品三十二匹,八匹为一秩。九品二十八匹,七匹为一秩。从九品二十四匹,六匹为一秩。俸禄大抵一分用帛,一分用粟,一分用钱。事务繁多的优加一秩,平者守本秩,闲者降一秩。长兼、试守的,也降一秩。官非执事、不朝拜的,都不给俸禄。州郡县制定俸禄之法,刺史、守、令下车,各前取一时的俸秩。上上州刺史,每年俸秩八百匹,与司州牧同。上中、上下各以五十匹为差。中上比上下低一百匹,中中及中下也以五十匹为差。下上比中下低一百匹,下中、下下也各以五十匹为差。上郡太守,每年俸秩五百匹,比清都尹低五十匹。上中、上下各以五十匹为差。中上比上下低四十匹,中中及中下各以三十匹为差。下上比中下低四十匹,下中、下下各以二十匹为差。上上县,每年一百五十匹,与邺、临漳、成安三县同。上中、上下各以十匹为差。中上比上下低三十匹,中中及中下各以五匹为差。下上比中下低二十匹,下中、下下各以十匹为差。州从长史以下到史吏,郡县从丞以下到掾佐,也都以帛为俸秩。郡有尉的,尉减丞的一半。都以所出常调课给之。从一品以下到流外勋品,各给事力。一品到三十人,下到流外勋品,或以五人为等,或以四人、三人、二人、一人为等。繁者加一等,平者守本力,闲者降一等。诸州刺史、守、令以下,干及力都听敕令才给。其干出自所部之人。一干输绢十八匹,干身放免。力则以本州郡县白直充任。
后周制定俸禄品级:下士一百二十五石,中士以上到上大夫,各加倍,上大夫就是四千石。卿二分,孤三分,公四分,各加其一,公因满数为万石。其九秩一百二十石,八秩到七秩,每二秩六分而下,各去其一,二秩一秩都是四十石。凡颁行俸禄,视年成好坏。亩产到四釜为上年,上年颁其正额。三釜为中年,中年颁其一半。二釜为下年,下年颁其三分之一。无年成为凶荒,不颁俸禄。
隋朝京官正一品,俸禄九百石。其下每以百石为差,到正四品,为三百石。从四品二百五十石,其下每以五十石为差,到正六品,为一百石。从六品九十石,以下每以十石为差,到从八品,为五十石。食封及官不判事的,以及九品,都不给俸禄。其给俸都以春秋二季。刺史、太守、县令则按户给俸禄,各以户数为九等之差。大州六百二十石,其下每以四十石为差,到下下,则三百石。大郡三百四十石,其下每以三十石为差,到下下,则一百石。大县一百四十石,其下每以十石为差,到下下,则六十石。其俸禄只到刺史二佐及郡守、县令。本志。
文帝时,曾因百官供给费用不足,台省府寺都设置廨钱,收息取给。工部尚书苏孝慈认为官人争利,不是兴化之道,上表请求罢除,听从了。公卿以下又给职田各有等差。本志。
义宁二年,唐王为相国,罢除外官给禄,每十斛给地二十亩。
大唐武德年间,外官没有俸禄。
贞观二年制度,有上考者才给俸禄。其后遂定给俸禄之制:以民地租充之。京官正一品,七百石。从一品,六百石。正二品,五百石。从二品,四百六十石。正三品,四百石。从三品,三百六十石。正四品,三百石。从四品,二百六十石。正五品,二百石。从五品,一百六十石。正六品,一百石。从六品,九十石。正七品,八十石。从七品,七十石。正八品,六十七石。从八品,六十二石。正九品,五十七石。从九品,五十二石。诸给俸禄者,三师、三公及太子三师、三少,若在京国诸司文武官职事九品以上并左右千牛备身左右、太子千牛,都依官给。其春夏二季春给,秋冬二季秋给。凡京文武官每年给俸禄,总共一十五万一千五百三十三石二斗。自至德之后不给。其在外文武官九品以上准官都降京官一等给。其文武官在京长上的则不降。诸给俸禄应降等的,正从一品各以五十石为一等,二品三品都以三十石为一等,四品五品都以二十石为一等,六品七品都以五石为一等,八品九品都以二石五斗为一等。其俸钱之制,京司诸官初置公廨,令行署及番官兴易,以充其俸。
贞观十二年,罢除公廨,设置胥士七千人,取诸州上户为之。准防阁例而收其课,三岁一更,计员多少而分给。
贞观十五年,因府库尚虚,敕令在京诸司依旧设置公廨,给钱充本,设置令史、府史、胥士等,令回易纳利,以充官人俸禄。谏议大夫褚遂良上疏说:“治理之本,在于择人,不正其源,遂差千里。往古明经拜职,或四科辟召,必择器任使,量才命官。然而市井子孙,不居官吏。国家制令,宪章三代,商贾之人,也不居官位。陛下近来允许诸司令史捉公廨本钱,诸司取此色人,号为捉钱令史。不简性识,宁论书艺,但令身能贾贩,家足资财,录牒吏部,即依补拟。大率人捉五十贯以下,四十贯以上,任居市肆,恣其贩易,每月纳利四千,一年共输五万,送利不违,年满授职。然而有国家者常笑汉代卖官,今开此路,颇类似彼。在京七十余司,相率司别九人,更一二载后,每年分别即有六百余人输利受职。伏以陛下理致升平,任贤为政,或太学高第,或诸州进士,皆策同片玉,经若悬河,守先圣之格言,慕昔贤之廉耻,拔十取五,量能授官,然而犯禁违公,辄罹刑法。况乎捉钱令史,专主贾贩,志意分毫之末,耳目廛肆之闲,输钱于官,以获品秩,荏苒年岁,国家能不使用他们吗?此人习与性成,惯于求利,苟得无耻,岂蹈廉隅,使其居职,何向而可。将来之弊,宜绝本源。臣每周游之闲,为国视听,京师庶僚,爰及外官,异口同词,都说‘不便’。”太宗采纳了,停诸司捉钱,依旧本府给月俸。
二十一年,又依故制设置公廨,给钱为本,设置令史、府史、胥士等职,贾易收息,以充官俸。
永徽元年,全部废除胥士等,改以诸州租庸脚直充之。其后又令薄赋百姓一年税钱,依旧令高户及典正等掌管,每月收息,以充官俸。其后又以税钱为之,而罢除其息利。
凡京文武正官每年供给俸食等钱,并防阁、庶仆及杂钱等。总共一十五万三千七百二十贯。员外官不在此数。外官则以公廨田收及息钱等,常食公用之外,分充月料,先以长官定数,其州县少尹、长史、司马及丞,各减长官的一半。尹、大都督府长史、副都督、别驾及判司准二佐,以职田数为加减。其参军及博士减判司、主簿县尉减县丞各三分之一。谓内外员外官同正员者,禄料赐会食料一事以上,并同正员。其不同正员者,禄赐食料也同正员,其余各给一半。职田并不给。自乾元之后,因常赋不給,内外官俸禄各减其半。内供奉及里行不带本官者,禄俸食料防阁庶仆一事以上,并同正官。带官者,听从多处给。若带外官者,依京官给。食料赐会与京官同。诸检校及判、试、知等官不带内外官者,料度一事以上,准员外官同正员例给。若检校及判、试、知处正官现缺者,兼给杂用。其职田不应入正官者,也给。其侍御史殿中及监察御史知试并同内供奉里行例。
仪凤二年制度,内外官俸食、防阁、邑士、白直等,宜令王公以下,按口出钱以充给。
调露元年九月,职事五品以上,准旧给仗身。
武太后光宅元年九月,因京官八品九品俸料微薄,诸八品每年给庶仆三人,九品二人。
又有亲事、帐内,六品七品子为亲事,八品九品子为帐内,限年十八以上,举诸州共率万人为之。凡王公以下及文武职事三品以上带勋官者,则给之。其亲事府、帐内府官,附在王侯篇。三师、三公、开府仪同三司,一百三十人。嗣王、郡王,一百八人。上柱国带二品以上职事,九十五人。带三品职事,六十九人。柱国带二品以上职事,七十九人。带三品职事,六十二人。上护军带二品以上职事,七十三人。带三品职事,五十五人。护军带二品以上职事,六十二人。带三品职事,三十六人。
诸州县之官,流外九品以上都给白直:二品,四十人。三品,三十二人。四品,二十四人。五品,十六人。六品,十人。七品,七人。其七品佐官六人。八品,五人。九品。四人。诸州县官,流内九品以上及在外监官五品以上,都给执衣:随身驱使,典执笔砚,其监官于随近州县取充。二品,十八人。三品,十五人。四品,十二人。五品,九人。六品、七品,各六人。八品、九品,各三人。关津岳渎官都不给。分为三番,每周而代。不愿代的听任。起初以民丁中男充任,为之役使者不得越境;后来都舍弃其身而收其课,课入所配之官,遂为常制。
镇戍之官,以镇戍上、中、下为差。上镇将给仗身四人,中下镇将、上镇副各三人,中下镇副各二人,仓曹、兵曹、戍主副各一人。其仗身十五日一时,收资六百四十。
开元十年正月,省王公以下视品官参佐及京官五品以上官仗身职员。
凡京司文武职事官,五品以上给防阁:一品,九十六人。二品,七十二人。三品,四十八人。四品,三十二人。五品,二十四人。六品以下给庶仆:六品,五人。七品,四人。八品,三人。九品,二人。公主,邑士八十人。郡主,六十人。县主,四十人。特封县主,三十四人。京官任两职者从多给。凡州县官都有白直:二品,四十人。三品,三十二人。四品,二十人。五品,十六人。六品,十二人。七品,六人。八品,五人。九品,四人。凡诸亲王府属都给士力,数如白直。其防阁、庶仆、白直、士力纳课的,每年不过二千五百,执衣元不过一千文。防阁、庶仆旧制季分,月俸食料杂用即月分。诸官应月给。
开元二十四年六月,于是撮而同之,通称为月俸。一品月俸料八千,食料千八百,杂用千二百,防阁二十千,通计三十一千。二品月俸六千,食料千五百,杂用一千,防阁十五千五百,通计二十四千。三品月俸五千,食料千一百,杂用九百,防阁十千,通计十七千。四品月俸三千五百,食料七百,杂用七百,防阁六千六百六十七,通计十一千五百六十七。五品月俸三千,食料六百,杂用六百,防阁五千,通计九千二百。六品月俸二千,食料四百,杂用四百,庶仆二千五百,通计五千三百。七品月俸千七百五十,食料三百五十,杂用三百五十,庶仆千六百,通计四千五十。八品月俸千三百五十,食料三百,杂用三百,庶仆六百,通计二千五百五十。九品月俸千五十,食料二百五十,杂用二百,庶仆四百,通计千九百。其数目,国初以来即有,中间色目,或有加减,今方为定制。员外官带同正者,不减正员官食料钱,不带同正者减半。致仕官,建中三年九月敕,所请半禄料及赐物等,都宜从敕出日于本贯及寄住处州府支给。至贞元四年四月敕,其宴会及朔望朝参,并依恒式,自今以后,宜准此。
诸州县不配防人处,城及仓库门各二人;须守护者,取年十八以上中男及残疾,据现人数,均为番第,勿得偏并。每番一旬。每城门各四人,仓库门各二人。其仓门每万石加一人,石数虽多,不得超过五人。其京兆、河南府及赤县大门各六人,库门各三人。其须修理官廨及祗承官人,听量配驱使。若番上不到应须征课者,每番闲月不得超过一百七十,忙月不得超过二百文。满五旬者,残疾免课调,中男免杂徭。其州城郭之下户数不登者,通取于他县。总称为门夫。其后举其名而征其资,以给郡县之官。其门之多少,课之高下,任土作制,没有常数。
天宝五载制度,郡县白直计其多少,请用料钱,加税以充之,不得配丁为白直。十四载八月制度,两京文武官九品以上正员官,自今以后,每月给俸食、杂用、防阁、庶仆等,宜十分率加二分,其同正官加一分,仍永为恒式。乾元元年制度,外官给半料与职田,京官不给料,令度支使量闲剧,司给手力课,员外官一切无料。大历三年,通计京城诸司,每月给手力资钱共四万七千五百四十六贯四十八,并以天下青苗钱充。起初因常赋不給,于是税人垦田每亩十五钱。资用窘急,不暇成熟,候苗青即征之,所以叫青苗钱。主管其任的为青苗使。贞元四年正月敕,京文武官员及两京府县官总共三千七百七员,据原给及新加,每月当钱五万一千四百四贯六百一十七文,一年总共当六十一万六千八百五十五贯四百四文。
天宝七载九月敕,五品以上正员清官、诸道节度使及太守等,都听任蓄养丝竹,以展欢娱,行乐盛时,式覃中外。
至八载六月敕,其南口给使,王公家不得超过二十人,其职事官一品不得超过十人,三品不得超过八人,四品不得超过六人,五品不得超过四人,京文武清官六品七品不得超过二人,八品九品不得超过一人。百官家蓄丝竹及给使口,都是朝恩,优宠资给,所以附于庶仆俸料之后。
致仕官禄
大唐令,诸职事官年七十、五品以上退休的,各给一半俸禄。开元五年十月敕,退休应请物,令所由送至宅。
职田公廨田
古时从卿以下必有圭田,圭田五十亩,余夫二十五亩。《孟子》说古时卿以下到士,都受田五十亩,用来供祭祀。圭,是洁的意思。士田叫做圭田,所谓“惟士无田则亦不祭”,是说绌士没有洁田。井田之民养公田的,受百亩,圭田为一半,所以五十亩。余夫,是一家一人受田,其余老小尚有余力的,受二十五亩,比圭田一半,叫做余夫。受田者田莱多少,有上中下。《周礼》说“余夫亦如之”,也如上中下之制。所以《王制》说“公田藉而不税”,藉是借的意思,借民力治公田,好坏取于此,不税民所自治的田。《孟子》说:“夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻。”就是这个。“夫圭田无征”,就是这个。夫如同治。征,是税。治圭田的不税,用以厚待贤者。这就是《周礼》的士田,以任近郊之地,税十分之一。凡藉田之法,以一里之田共九顷,分授八夫,则每家得一顷。其余一顷,以八十亩均付八家,作为公田,每家得十亩。借民力而治之,公则好坏取于此,不再侵人所自治的田。所以《诗》说:“雨我公田,遂及我私。”其余二十亩,二家共得五亩,作为庐舍。秦汉之间,不详其制。
到晋朝,公卿还各有菜田及田驺多少的等级,然而粗略举其制,而史书不完备记载。其余历代多有缺失。
后魏孝文太和五年,州刺史、郡太守并按官阶级给公田。
隋文帝开皇年间,因百官供给费用不足,都设置廨钱,收息取利。苏孝慈上表请求罢除。于是公卿以下内外官给职分田,一品给五顷,到五品则为三顷,其下每以五十亩为差。又给公廨田以供用。
大唐凡京诸司各有公廨田:司农寺,给二十六顷。殿中省,二十五顷。少府监,二十二顷。太常寺,二十顷。京兆府、河南府,各十七顷。太府寺,十六顷。吏部、户部各十五顷。兵部、内侍省,各十四顷。中书省、将作监,各十三顷。刑部、大理寺,各十二顷。尚书都省,门下省、太子左春坊,各十一顷。工部,一十顷。光禄寺、太仆寺、秘书省,各九顷。礼部、鸿胪寺、都水监、太子詹事府,各八顷。御史台、国子监、京县,各七顷。左右卫、太子家令寺,各六顷。卫尉寺、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、太子左右奉坊,各五顷。太子左右卫率府、太史局,各四顷。宗正寺、左右千牛卫、太子仆寺、左右司御率府、左右清道率府、左右监门率府,各三顷。内坊、左右内率府、率更府,各二顷。
在外诸司公廨田,也各有等差:大都督府,四十顷。中都督府,三十五顷。下都督、都护府、上州,各三十顷。中州,二十顷。宫总监、下州,各十五顷。上县,十顷。中县,八顷。下县,六顷。上牧监、上镇,各五顷。下县及中下牧、司竹监、中镇、诸军、折冲府,各四顷。诸冶监、诸仓监、下镇、上关,各三顷。互市监、诸屯监、上戍、中关及津,各二顷。其津隶都水使者,不给。下关,一顷五十亩。中戍、下戍、岳渎,各一顷。
诸京官文武职事各有职分田:一品,十二顷。二品,十顷。三品,九顷。四品,七顷。五品,六顷。六品,四顷。七品,三顷五十亩。八品,二顷五十亩。九品,二顷。并在离京城百里内给。其京兆、河南府及京县官人职分田,也准此。如果百里内地少,想在百里外给的,也听任。
各州以及都护府、亲王府官员的职分田,也各有等差:二品,十二顷。三品,十顷。四品,八顷。五品,七顷。六品,五顷。京畿县也照此标准。七品,四顷。八品,三顷。九品,二顷五十亩。镇、戍、关、津、岳、渎以及在外的监官五品,五顷。六品,三顷五十亩。七品,三顷。八品,二顷。九品,一顷五十亩。三卫中郎将、上府折冲都尉,各六顷。中府,五顷五十亩。下府以及诸郎将,各五顷。上府果毅都尉,四顷。中府,三顷五十亩。下府,三顷。上府长史、别将,各三顷。中府、下府,各二顷五十亩。亲王府典军,五顷五十亩。副典军,四顷。千牛备身、备身左右、太子千牛备身,各三顷。诸军上折冲府兵曹,二顷。中府、下府,各一顷五十亩。其外军校尉,一顷二十亩。旅帅,一顷。队正副,各八十亩。都在领取人所在侧近州县的界内给予。其中校尉以下在本县以及离家百里内领取的,不给。这些田也借给百姓佃种,到秋冬收取租数而已。
各项职分田的陆田限三月三十日,稻田限四月三十日,在此以前上缴的都归后人,在此以后上缴的归前人。其中麦田以九月三十日为限。如果前人自己耕了还未种,后人补偿他的工钱;已经自己种了的,按照租分法。其租价在六斗以下的,依旧定,不得超过六斗,并要取情愿,不得强迫分配。
开元十年六月敕,所设置的职田,本来不是古法,从近来的制度开始,因此沿袭下来。事情有变通,应该删改。内外官所给的职田地租,从今年九月以后,都应该停止给。十八年六月,京官职田,特别命令按照令给受,恢复以前的月制。自大历以来,关中匮乏,当时物价飞涨,内官不给。于是减少外官职田三分之一,用来给京官俸禄。每年总计,文武正员、员外官以及内侍省、闲厩、五坊、南北衙宿卫和教坊内人家的家粮等,共给米七十万石。