访问

君王作为百姓的父母，拥有天下，考虑到九州的广大，政务繁多。如果不明察四方、广听四方的意见，询问樵夫，延请俊杰，或在西清闲宴，或在宣室论思，广泛采集歌谣，访求民间的疾苦，那么何以考察地方官的廉洁与贪浊，览观古今的兴废，探究《洪范》的旨意以安排伦常，探索治化的典籍以增益智慧？加上采纳正直的言论是治平的根本，警戒谄谀是丧乱的根源，使君王的心意由此下达，百姓的实情得以上述，无不是通过这条道路。《尚书》说：好问则知识充裕，刚愎自用则见识狭小。这是历代君王所应警戒的。

舜喜欢询问并善于审察浅近的话（迩，就是近的意思。近言而善，容易使人进步；察，就是审察并采用它）。

周武王征服殷商之后，拜访箕子说：“唉！上天默默地安定下民，帮助他们协和安居（天不说话而默默安定下民，帮助他们安定居所，使有常生的资财）。我不知道上天用来安定百姓的常道次序是什么？”箕子回答说：“从前鲧堵塞洪水，胡乱颠倒五行（湮，堵塞；汨，扰乱。治水失道，是乱陈五行）。天帝于是震怒，不赐予他洪范九畴，常道败坏了（帝，天。天因为鲧如此，于是震动他的威怒，不给他天道大法九类，这是说王问败亡的原因）。鲧被流放而死，禹于是兴起（《春秋传》说：舜的诛罚，流放鲧；他的举用，兴起禹）。上天于是赐予禹洪范九畴，常道得以安排（天给禹洛水出书。神龟背负文字而出，排列在背上有数至九，禹于是据此而依次第成为九类）。”

周成王向尹逸询问政事说：“我有什么德行（尹逸，即史佚），而使百姓亲近他们的君主？”尹逸回答说：“役使百姓适时，并且恭敬顺从。”成王说：“那尺度达到什么程度？”尹逸说：“如同面临深渊，如同脚踏薄冰。”成王说：“畏惧啊！作为君主的人！”尹逸说：“天地之间，四海之内，善待百姓，他们就是我们的财物；不善待，他们就是我们的仇敌。从前夏商的时候，臣子反而仇恨桀纣而臣服于汤武，宿沙的百姓都自己攻打他们的君主而归顺神农（伏羲神农之间有共工、宿霸天下的人）。这是世间所明知的。怎么能没有畏惧呢？”

汉景帝时，袁盎担任吴国丞相，因病免职，虽然居家，景帝时常派人询问他策略。武帝时，鲁人申公拜见武帝，武帝询问他治乱之事。申公已经八十多岁，回答说：“治理国家不在于多说话，只看努力实行得怎么样。”

董仲舒担任江都国相，被废黜在家。朝廷如果有重大议论，派使者及廷尉张汤到他家询问他，他的回答都合乎法度。

宣帝时，赵充国担任右将军，被罢免后回到府邸。朝廷每当有四方夷狄的重大商议，常让他参与军事谋划，询问他策略。

元帝时，京房担任郎官。永光、建昭年间，西羌反叛，发生日食。又长时间有灾异，没有光明，阴雾不晴（精，指日光不清明）。京房预先预言这些将要发生，多次应验。天子喜欢他，多次召见询问京房。

汉武帝建始三年冬天，日食和地震在同一天发生。下诏推举方正能直言极谏的人士。皇帝特地又问太常丞谷永，谷永回答说：“日食地震是皇后贵妾专宠所致。”后来谷永担任凉州刺史，将要到任时，有黑龙出现在东莱。皇帝派尚书问谷永，接受他想说的话。元延元年，谷永担任北地太守，当时灾异特别频繁，谷永将要赴任，皇帝派卫尉淳于长接受谷永想说的话。

后汉光武帝多次引见公卿、郎将列于御座（禁坐如同御座），广泛访求民间的疾苦，观察采纳民间歌谣。又曾召见各郡的计吏，询问风土人情以及前后郡守县令的贤能与否。蜀郡的计掾樊显进言说：“渔阳太守张堪从前在蜀郡，他的仁爱用来施惠下属，威能用来讨伐奸邪。以前公孙述被攻破时，珍宝堆积如山，手中掌握的财物足以富裕十世，而张堪离职的时候，只乘坐着折辕车，带着布被囊而已。”光武帝听了良久，叹息不已，任命他为鱼复县长（鱼复县属巴郡）。

张纯担任五官中郎将，通晓熟悉旧例。建武初年，每当有疑难议论，就用精（指日光清明）来访问张纯。后来兼任虎贲中郎将，多次被引见，一天有时多达数次。范升担任博士，多次被下诏引见，每当有重大议论，就访问他。

明帝时，窦固代替魏应担任大鸿胪，明帝因为他通晓熟悉边疆事务，每次被访问。

杨仁补任北宫卫士令，明帝引见他，询问当世政事。杨仁回答说以宽和、任用贤才、抑制除去骄纵的外戚为先。

顺帝时，杨厚担任侍中，特别受到引见，被询问当时政治。

桓帝时，刘涉是河间国栾城县人，担任侍中、虎贲中郎将。桓帝因为刘涉是宗室中的贤才，特别加以敬重，每有疑难之事，常秘密咨询他。

魏文帝时，臧霸担任执金吾，位特进。每当有军事，常咨询访问他。

王肃担任秘书监，明帝曾问他说：“汉桓帝时，白马县令李云上书说‘帝者，谛也。’意思是皇帝想要不顺理应如何？他为何不免于死？”王肃回答说：“只是说话失去了逆顺的节度。推究他的本意，都是想尽心思考以补益国家。况且帝王的威势超过雷霆，杀死一个平民无异于杀死蝼蚁。如果宽恕赦免他，可以显示容纳恳切之言，广施德泽于天下，所以我认为杀他未必是对的。”明帝又问：“司马迁因为受刑的缘故，内心怀有隐恨，撰写《史记》非议贬低汉武帝，令人切齿。”王肃回答说：“司马迁记事不虚美，不隐恶，刘向、扬雄佩服他善于记事，有良史之才，称之为实录。汉武帝看到他的《史记》，取来孝景帝和本纪阅览，于是大怒，削去并投弃，至今这两篇本纪有目录而无内容。后来遭遇李陵事件，于是下司马迁于蚕室。这是隐恨在于汉武帝，而不在于司马迁。”

高堂隆担任侍中兼太史令。崇华殿发生火灾，明帝下诏问高堂隆：“这是什么过错？在礼制上是否有祈祷禳灾的意义？”高堂隆回答说：“灾变的发端，都是用来表明教诫的。只有遵循礼制、修明德行才能战胜它。《易传》说：上位者不节俭，下位者不节制，邪火会焚烧其房屋。又说：君主加高其宫室，天火就会造成灾害。这是因为君主如果装饰宫室，不知百姓空竭，所以上天用旱灾回应，火从高殿上燃起。上天降下监视，所以谴告陛下。应当增崇人道以回报天意。从前太戊有桑谷生于朝堂，武丁有雉鸡飞上鼎耳，他们都因灾异恐惧，侧身修德，三年之后，远方夷人朝贡，所以号为中宗、高宗。这是前代的明鉴。如今考察旧占，灾火的发生都以台榭宫室为警戒。然而如今宫室之所以特别广大，实在是因为宫人过多的缘故。应当挑选留下淑德懿美的宫人，如同周朝的制度，罢省其余。这就是祖乙用来训诫高宗，高宗得以享有长远名号的原因。”明帝下诏问高堂隆：“我听说汉武帝时柏梁台发生火灾，于是大起宫殿以镇压它，那是什么意思？”高堂隆回答说：“我听说西京柏梁台火灾之后，越巫陈述方案，建章宫于是建造以压服火灾的征兆。这是夷越的巫师所做的，不是圣贤的明训。《五行志》说：柏梁台火灾之后，有江充巫蛊、卫太子之事。按《五行志》的话，越巫建章宫并没有压服什么。孔子说：灾异是修德应行的精气相互感应，以警戒人君。因此圣主看到灾异，责备自己，退而修德以消除灾祸。如今应当罢散民役，宫室的制度务必从简节约，内足以遮风避雨，外足以举行礼仪。清扫受灾的地方，不敢在那里有所建造。萐莆、嘉禾一定会生长在那里，以回报陛下恭敬之德。怎么能疲竭民力民财？这实在不是招致符瑞、怀柔远人的做法。”明帝于是重建崇华殿，当时郡国有九龙出现，所以改名为九龙殿。陵霄阙开始建造时，有鹊筑巢其上，皇帝以此问高堂隆。高堂隆回答说：“《诗经》说：喜鹊有巢，斑鸠居住。如今兴盖宫室，建造陵霄阙，而鹊来筑巢，这是宫室未成不能居住的象征。天意好像在说：宫室未成，将有他姓控制它。这是上天的警戒啊。天道无亲，只与善人。不可不深为防备，不可不深为思虑。夏商末年，都是继承王位的人，不敬承上天的明命，只听从谗谄，废弃道德，纵欲无度，所以他们的灭亡是忽然的。太戊、武丁看到灾异，惊惧恭承天戒，所以他们的兴盛是勃然的。如今如果停止百役，节俭以足用，增崇德政，举动遵循帝制，那么可以消除普天之下的忧患，兴起亿万百姓的利益，三王可以成为四，五帝可以成为六，岂止是殷商宗室转祸为福而已！臣备位腹心之臣，如果能够为陛下增加福祉、安存社稷，臣即使粉身碎骨、家族破灭，也如同活着之年。岂能畏惧忤逆之灾，而让陛下听不到至言呢？”于是皇帝改变了容色。

晋武帝时，曹志任国子博士（曹志是陈思王曹植的儿子）。武帝曾阅读《六代论》，问曹志说：“这是你先王所作的吗？”曹志回答说：“先王有亲手所作目录，请允许我回去查对。”回去后回奏说：“按目录没有这篇。”武帝说：“是谁作的？”曹志说：“据我所知，是我族父曹冏所作。因为先王文笔高雅、名声显著，想让此书传于后世，所以假托先王之名。”武帝说：“自古以来多有这样的事。”回头对公卿说：“父子证明，足以确凿。从今以后，可以不再怀疑。”

郑默担任散骑常侍，武帝询问他政事。郑默回答说：“鼓励农耕，致力于种桑养蚕，是治国的工具；选人得到贤才，是济世之道；居官长久，是政事适宜；明确谨慎升降，是劝诫的缘由；崇尚儒素，是教化之道。如此而已。”武帝（志：陈思王曹植的儿子）认为他说得好。

明帝时，侍中王导陪坐。明帝询问前世之所以得天下的原因，王导于是陈述司马懿创业的开始以及司马昭末年高贵乡公的事。明帝把脸埋在坐床上说：“如果像您说的那样，晋朝的国祚又怎能长久？”

穆帝时，虞喜博学，多次被征召为博士、常侍，都不就任。永和初年，有司上奏说十月举行殷祭，京兆府君应当迁入祧室，征西、川三府君的神主初次毁除，内外广泛议论不能决定。当时虞喜在会稽，朝廷派人到虞喜那里咨询访问。

后魏道武帝时，李先担任博士。皇帝问李先说：“天下什么东西最善，可以增益人的神智？”李先回答说：“只有经书，三皇五帝治化之典，可以补益王者的神智。”又问：“天下书籍共有多少？我想收集它们，如何才能完备？”李先回答说：“伏羲创制，帝王相承，以至于今，世代相传的国记、天象秘纬，不可计数。陛下如果真想收集，严格命令天下各州郡县搜索备送，君主所好，收集也不难。”皇帝于是颁布命令，天下的经籍逐渐聚集。

崔玄伯担任黄门侍郎，道武帝巡幸邺城，逐一询问旧事于崔玄伯，崔玄伯应对如流，皇帝认为他很好。皇帝又引他询问古今旧事、王者制度、治世法则，崔玄伯陈述古人也曾讥讽作者之体，以及明君贤臣、历代废兴的原因，很合皇帝心意。

孝文帝太和十三年二月庚子日，引见诸臣，询问为政之道的得失以及增减适宜之处。

李冲担任南部尚书，当时议论礼仪、律令，润饰辞旨，刊定轻重。孝文帝虽然亲自下笔，但无不咨询李冲而后决断。

高闾担任秘书令，孝文帝从容问高闾说：“近来水旱不调，五谷不熟，用什么方法制止灾害而获得丰收？”高闾回答说：“从前尧、汤的时代也不能避免‘阳九’之会。陛下的道义与前代圣君相同，小小的旱灾算什么？只应当表彰贤才，辅佐政事，敬授民时，那么灾害自然消弭了。”又问制止盗贼的方法。高闾说：“从前宋均树立德行，猛兽不过他的乡里；卓茂善于教化，蝗虫不入他的境内。那些盗贼是人啊。如果训导有方，难道不容易平息？应当使地方官忠贞贤良，那么盗贼就止息了。”

韩显宗担任中书侍郎，后来与员外郎崔逸等参定朝仪。孝文帝曾下诏对诸官说：“近代以来，高卑出身都有固定分限。我意认为可以，又认为不可，应该一起商量。”李冲回答说：“不知道上古以来设置官位列，是为了让膏粱子弟做？还是为了增益治理、辅助时政？”皇帝说：“自然是为治理。”李冲说：“如果为了治理，陛下今日为何专门崇尚门第，而不有选拔人才之诏？”皇帝说：“如果有特殊的才能，不担心不知道。君子之门，假使没有当世之用，但要有德行纯笃，我因此用之。”李冲说：“傅说、吕望，岂能凭门第被举荐？”皇帝说：“这样济世的人才稀少。”秘书令李彪说：“军队寡少，不足以作为援；心里有所怀，不敢在圣上面前尽言。陛下如果专门凭门第，不知道鲁国三卿比四科如何？”皇帝说：“如同刚才解释的。”韩显宗进言说：“陛下光宅洛阳，百礼更新。国家的典章，关键在于这个选官。臣学识浮浅，不能援引古今以论证此议。姑且以国事论，不知道侍中、秘书监、令的儿子是否必然担任秘书郎？近来担任监、令的人，他们的儿子都可以做吗？”皇帝说：“卿为何不论当世那些膏腴担任监、令的人？”显宗说：“陛下认为事物不可同类，不应以贵承贵、以贱袭贱。”皇帝说：“如果有高明卓尔、才能超出的人，我也并不拘泥此例。”后来韩显宗担任本州中正。

后周武帝时，于翼担任安州总管。建德四年，武帝准备东征，朝廷中没有人知道。他派遣纳言卢韫等人，前后乘驿马三次到于翼那里询问策略。于翼赞成这次行动。

唐太宗贞观元年闰三月壬申日，皇帝对萧瑀说：“我从小喜爱弓箭，自认为能完全掌握其中的奥妙。近来得到十几张好弓，拿给造弓的工匠看，工匠却说：‘都不是好材料。’我问原因，工匠说：‘木心不正，那么脉理就都歪斜，弓虽然刚劲有力，但射出的箭不直，所以不是好弓。’我才明白了。我用弓箭平定四方，用的弓很多了。但拥有天下时间不长，治理国家的想法，本来就不及对弓的了解。对弓尚且判断失误，何况对于治国呢！”从此，他多次延请年长者询问治国之术。京城五品以上的官员，轮流在中书内省值宿，每次请他们来谈话，询问外界事务，务必了解百姓的疾苦和政教的得失。丙子日，太子少保李纲进见。皇帝因为他年老，命人搀扶他左右，让他与自己同坐，询问使天下安定、百姓治理的方法。李纲回答说：“我看到陛下德行教化天下，已经达到太平。老臣愚钝浅陋，实在没有什么可说的。”皇帝坚持问他，他就说道：“请给我两三天时间，我会再上奏。”

贞观十二年九月，皇帝环视侍臣说：“帝王的功业，开创基业与保持文治，哪个更难？”司空房玄龄上前回答说：“天地初创、混乱不明之时，群雄竞相起事，攻破敌方才能平定，战胜对方才能攻克。由此说来，开创基业更难。至于保持文治，只在于内心。内心如果行善，又有什么难的呢？”侍中魏徵回答说：“帝王兴起，必然承接衰败混乱的局面，推翻昏庸狡猾的统治者，百姓乐意推举，天下归心，上天授予，人民给予，反而不是很难。但得到天下之后，志向兴趣趋向骄奢安逸，百姓希望安定而徭役不停，百姓凋敝残破而劳役事务不断，国家的弊病常常由此产生。以此而言，保持文治更难。”皇帝说：“过去房玄龄跟随我平定天下，备尝辛苦，历经万死而得到一生，所以看到开创基业的难处。魏徵每天与我安定天下，担心产生骄奢安逸的苗头，必定陷入危亡的境地，所以看到保持文治的难处。现在开创基业的难处已经过去了。保持文治的难处，应当考虑与各位谨慎对待。”房玄龄等人拜手说：“陛下发出德音，臣等不胜欣喜庆贺。”

贞观十五年二月，皇帝对侍臣说：“守住天下，难易如何？”魏徵说：“非常难。”皇帝说：“任用贤能，接受谏诤，就可以，为什么说难呢？”魏徵说：“自古帝王在忧患危险的时候，就任用贤能、接受谏诤；到了安乐之时，心中就宽松懈怠。依仗安乐而想宽松懈怠，进言的人只让他畏惧，处于安乐而能心存畏惧，难道不难吗？”九月癸酉日，下诏召集刺史以上官员上殿，皇帝亲自询问说：“你们在州里，用什么方法安抚教化百姓？”定州刺史薛献回答说：“老年人，国家所敬重，臣常常抚恤他们；年轻人，国家所养育，臣常常劝诫他们。田地虽然荒芜，逐渐加以开垦；礼义已经推行，产业都得到振兴。这都是禀承圣上的教化，不是臣的力量。”皇帝说：“像你所奏报的，足以称为奉公守法、清廉正直的良吏。以清净之道治理政事，是朕对你们的期望。”

同年十月，皇帝问特进魏徵说：“我作为人主，景仰前代圣贤的功业。至于积累德行、仁爱，丰功伟绩、厚利，这四者，帝王们认为是首要的，我都希望自己努力做到。但苦于不能自己看见，不知道在我身上，哪一样比较优秀？”魏徵说：“德行、仁爱、功业、利益，陛下兼而有之。但国内平定祸乱，国外驱逐戎狄，是陛下的功业；使百姓安居乐业，各有生计，是陛下的利益。由此说来，功业和利益居多。”

贞观十六年八月丁酉日，皇帝对侍臣说：“当今国家什么事最急迫？都替我谈谈。”中书侍郎岑文本说：“经传上说：‘用道德来引导，用礼义来整饬。’由此而言，礼是急迫的。”

高宗永徽五年四月，皇帝问侍臣说：“隋炀帝继承文帝之后，人心已经安定，却落到狼狈地步。当时朝臣也有劝谏的吗？”太尉长孙无忌回答说：“当时也有劝谏的人，炀帝不能采纳。去扬州时，有两人劝谏，都被处死。”皇帝又问：“三品以上也有劝谏的吗？”无忌回答说：“三品就算有劝谏，外人大多不知道。苏威献上《五子之歌》，也算是极力劝谏，于是三代被除名。至于像宇文述等人，既然被宠信谄媚，拒绝劝谏，末年全没有敢说话的人。宇文化及造反后，杀虞世基、裴蕴，责备他们不劝谏。裴蕴对化及说：‘你的先人喜好谄媚，所以劝谏不被采纳。’这是上天要废弃隋朝，长久地让它作恶，所以不劝谏，以至于灭亡。”皇帝感叹了很久。

显庆元年四月，皇帝对侍臣说：“驾驭臣下的方法，前代帝王深感困难。我思考养育百姓，按古代先王的做法，应该有其要领。你们可以思考这个方法，为我详细论述。”中书令来济回答说：“我听说齐桓公外出游览，看见一个饥寒交迫的老人，命人给他食物。老人说：‘请赐食物给天下人。’齐桓公派人给他衣服。老人说：‘请赐衣服给天下人。’桓公说：‘府库有限，怎能周济到所有人？’老人说：‘君主能在春天不侵占农时，百姓就有食物；夏天不侵占养蚕的事务，百姓就有衣服。’由此来说，减少徭役，百姓自然安定了。近来为了山东的服役壮丁，每年另有数万人，频繁烦扰，雇用佣人，又担心不合适。臣希望酌情派遣，天下就非常幸运了。”皇帝听从了他。

显庆三年十月，皇帝在古长安城游览，问侍臣说：“我看故城的旧基，宫室似乎与百姓杂居。从秦汉以来，共有几代？”侍中许敬宗回答说：“秦朝定都咸阳，城郭连绵跨过渭水，所以说‘渭水贯穿都城，以象征天河’。到汉惠帝开始修筑此城。其后苻坚、姚苌、后周都建都于此。”皇帝又问：“昆明池是汉武帝哪一年开凿的？”敬宗回答说：“汉武帝派遣使者出使西南夷，被昆明滇池所阻，想讨伐昆明国，所以利用镐京的旧泽开凿池子，用来练习水战。是元狩三年的事。”皇帝于是命令敬宗与弘文学士详细检阅秦汉以来历代宫室所在之处，上奏其年代。

麟德二年三月，皇帝对侍臣说：“我听说隋炀帝巡游无度，志在华侈，不忧虑人力。供应之外，进献食物的人很多，州县官员互相夸耀崇尚，进献剩余的，埋在原野中。这事是真是假？炀帝也知道一些吗？”许敬宗说：“隋朝时，李安期家有一个孔雀蛋，就高价买来充当进献食物。从此竞相寻觅珍奇之物，没有什么可惜的。”

咸亨三年四月，皇帝问中书令阎立本、黄门侍郎郝处俊：“伊尹背着鼎俎到商汤那里，应该是补益整顿时政，不是铸造鼎的缘由。鼎又是在哪个国家铸成的？作为国家的重器，历代传为宝物。”阎立本用古代的解释回答。

玄宗开元五年正月，皇帝将要去东都，而太庙的房屋坏了。皇帝召来宋璟、苏颋问原因。宋璟等人上奏说：“陛下三年之丧未完成，确实不可出行。暂且停止去东都。”皇帝又召姚崇问：“我临出发时，京城太庙无故损坏，恐怕是神灵告诫我东行不吉利吧？”姚崇回答说：“太庙的殿屋本是苻坚时建造的。隋文帝创立新都，将宇文庙的旧殿移来建造此庙。国家又沿袭隋朝旧制，年月深远，腐朽虫蛀而毁坏。山有朽坏，尚且不免倒塌，既然已经长久是枯木，到时间自然折断，偶然与出行时间相遇，不是因为出行才坏。以臣愚见，旧庙既然朽烂不堪修理，希望将神主移到太极殿安置，再改造新殿，以表达虔诚敬意。车驾照常出发。”皇帝说：“你的话正合我意。”于是去了东都。

天宝二年十一月，天下各州朝集使在温泉宫谒见。敕令说：“古代诸侯每年或定期朝见，是为了陈述他们的政事。你们受委托亲近百姓，远道而来汇报，经过路途跋涉，都还安好吗？我每次忧虑勤政，思念这些黎民百姓，怜悯他们的徭役，没来得及安顿，流离失所者无处归家。因此临朝叹息，夜不能寐。长久以来希望共同治理，实在期望分担忧虑。凡是百姓以及鳏寡孤独、缺乏生计的人家、征镇之家，凡是可哀怜抚恤的，你们这次来，用什么方法养育？今年庄稼收成大体上似乎不丰裕，民间有积蓄吗？至于百姓间的事，我想详细知道。你们远道而来疲劳，仓促之间难以详细回答。暂且回去寻访亲知，继续听候依次进见，询问教化风俗。”

代宗宝应元年十月，元帅雍王率师东征。皇帝到延英殿，大会南北军诸将，询问东征的事。皇帝说：“居安不忘危，是前代帝王的告诫。倘若有不顺利，你们认为怎么样？”诸将都说：“睿智的谋划已事先确定，军队必定大胜。”皇帝说：“逆贼辜负恩义，灭绝义理，残害生灵。宗庙的神灵也应使其授首。以我薄德，岂敢期望特殊功勋，所依赖的是几位爪牙之臣共同成就功业。居安之时的忧虑，深感敬畏。你们都有将略，岂能没有见解？”开府仪同三司管崇嗣进言说：“元帅亲征，回纥帮助我，保证有万胜之机，愿陛下不要担忧。”皇帝说：“这是什么话！你本来不足以议论。”右金吾大将军薛景先进言说：“臣一向没有谋略，倘若退却战败，臣愿招募勇士一二万人，冲锋陷阵，先死而已。”皇帝说：“这是忠壮之言。你昔日在凤翔的功劳，何尝一日忘记？”左金吾大将军长孙全绪进言说：“陛下忧深思远，询问于刍荛之辈。臣愚以为，贼兵如果出城交战，打败他们是一定的。如果进入河阳城，不得与之交战，回纥不熟悉攻城，相持十天半月，恐怕会离心叛变。必须先做谋划。为什么呢？贼已受围，官军暂且休养士卒，张大声势来防守他们，或许以交锋，贼自然退却。陈留援绝，河北气沮，于是分命李光弼等军南取汴州，李抱玉等军往收河北，不出十天，必捷报相继而至。这是先断其手足。然后纵间城中之贼，元凶与胁从者必定互相猜疑，则歼灭之势就可以知道了。”皇帝说：“你的话很好，可以逐条呈报上来。”于是命令关陕太等州军戒严。

德宗贞元年间，张建封为徐、泗、濠等州节度使，来京师朝见。当时诏书务求免除百姓各种拖欠钱物等，皇帝以此问张建封。张建封上奏说：“凡拖欠钱物，都是多年累积，无法征收。现在虽下此诏，对百姓也无补益。”当时河东节度使李说、华州刺史卢徵都中风，口不能言，脚不能行，只信任左右胥吏处理政事。张建封都上奏了，皇帝嘉许他。

宪宗元和二年七月，对宰臣说：“当今政教实施，什么最急迫？”李吉甫回答说：“为政之所急，确实不止一端。如果不是事情做得适中，固然不能达到至理。但国家以人民为本，亲近人民的任职，没有比牧宰更重要的。牧宰维系一方。如果观察使、刺史得人，委派他们治理下属，群臣遵奉法则，政教自然宣扬。如果才能不济，为害实在很大。由此而言，观察、刺史的任命最为切要。从古唐虞时代，三年考核一次，三次考核后升降，所以能长久在其位，风化可成。但末代任命官员，多轻视外任，选拔授职之际，意在淘汰。委派到藩部，自然不是人才。刺史数量广大，更非经过选择，加上更换频繁，人无安定之心。迎送的费用，消耗枯竭，供应不足。这最为弊病。圣虑所及，实在穷究政本。希望谨慎遵守良好制度，改革前代过失，则四海蒙福，人无苟且之心。”皇帝深以为然。

元和三年十一月，皇帝问宰臣为政的要领。裴垍回答说：“先端正自己的内心。”皇帝深以为然。

元和六年三月，皇帝对宰臣说：“为政宽缓与严厉，哪个优先？”权德舆回答说：“圣王设立刑法，本来是为了辅助德化，期望达到无刑。孔子说过：‘政事宽缓，百姓就怠慢；怠慢就用严厉来纠正；严厉则百姓受伤害；伤害则用宽缓来施行。宽缓用来调剂严厉，严厉用来调剂宽缓，政事因此和谐。’古人说过：‘君上失其道，民心离散已久。如果得知实情，就哀怜他们而不要高兴。’圣贤断案，有疑问的罪过与五刑中可疑的，都赦免。因此有流放宽宥的典制，有金赎的规制。所贵的是以德引导、以礼整齐，不崇尚威刑。秦朝任用法律，视人如草芥。到赵高教导胡亥，用刑法，不是斩鼻割耳，就是夷灭三族。继位不久，天下大溃。汉朝兴起，高祖废除秦朝苛刻制度，与人民约法三章。文景二帝恭敬节俭，爱护人民，开始除去肉刑。恻隐的教化，浸润人心。当时风俗敦厚朴实，公卿耻于谈论他人过失，刑狱衰息。国家自高祖革除隋朝，以宽代替暴虐。到太宗文皇帝大圣至仁，看见明堂图，开始禁止鞭打背部的制度。列圣继承遵守，德厚而成风俗。所以虽然天宝末年大盗接连兴起，以及建中年间河朔悖乱，都自行被擒灭，人心归于本朝。这确实是厚待下人、感恩所致。”皇帝说：“我常读《贞观政要》，见太宗文皇帝立言行事，根本在于至仁。当时四海欢欣拥戴，以致太平。后代虽有抗拒命令的臣子，不能动摇民众，实在是宽仁所致。正符合你们的话。这既然是为政的大本，应当与你们同心致力。”权德舆等拜贺而出。

七年二月癸巳日，皇帝对宰相说：“占卜这件事，圣贤也谈论过，但当时学习占卜的人有时灵验有时不灵验，听说近来习俗特别推崇这种方术，是什么原因呢？”李绛回答说：“我听说古代圣王设立占卜，是因为敬畏天命，不敢独断专行。因此将要有所作为、有所行动，或者有重大疑问时，一定先在自己心中谋划，再与卿士、庶人商议，然后进行占卜。五者都顺从，称为‘大同’；三者顺从、二者违背，也可以兴办大事。这是用来参考天意人心，以彰显大顺之道。又用聪明英明、专心不二的人来掌管，让蓍草和龟甲必须诚心使用。得到卦象后，又穷尽数理，结合人的谋划，然后才能灵验。所以占卜可以用来启示人，但不能有助于教化。《虞书》所谓‘朕志先定，询谋佥同，鬼神其依，龟筮协从’，是说明首先要有诚心。《春秋左氏传》记载穆姜将去东宫，史官占卜说‘吉利’，穆姜自己判断说‘凶’，结果果然如她所言，说明实际与卦兆并不相符。《论语》说：‘人而无恒，不可以作巫医。’《诗经》说：‘我龟既厌，不我告犹。’说明亵渎神灵。必须卜问至诚顺应之事，由聪明精微的人来执行，然后才能达到灵验。末世风俗浮薄虚伪，侥幸求福，正直之人担心祸患，邪恶之人觊觎胜利，犹豫迷惑，认为小术能决断这些，而愚夫愚妇假借时日鬼神，想图利欺诈，参杂自己的见闻，用来刺探小近之事，众人以为神奇而惊异，因此风俗近于巫术，流荡忘返，这确实是弊俗。圣上能辨明邪源，只要存而不论，这种弊病就会平息。而且《左传》说：‘吉凶由人。’《尚书》说：‘惠迪吉，从逆凶，如影响。’又说：‘天道福善祸淫。’《易经》说：‘履信思乎顺，又以尚贤，自天佑之，吉无不利。’观察所履而考察吉祥，吉凶可知。哪里需要等待愚人的小数欺诞之说，来邀取无妄之福呢！”皇帝深以为然。

九年九月己亥日，皇帝对宰相说：“我从前在藩邸时，常听侍读谈到建中年间朱泚盗据宫阙，德宗皇帝流亡梁汉，历时数月艰险危难，才返回京城，每想起此事就追念愤恨，至今不忘。但没说贼臣祸乱的根源，你们详细记得吗？”李吉甫回答说：“德宗皇帝建中初年，亲自实行慈俭，首先任用崔祐甫为宰相，推诚委任，行动遵循正道，减少御用车马服饰，削减太官常膳，停止进贡奇巧鹰犬，外国进献驯象，认为劳费伤物本性，放归江泽。处理政务孜孜不倦，当时四方企望太平。等到崔祐甫去世，继任者有的不称职，忠谏之言听不到，小人乘机邀功求利，苟且谄媚。当时认为河朔未归顺，应该用力夺取，花言巧语先入为主，使君主受惑。这时讨伐李希烈，物力已经耗尽，赵赞掌管国计，琐碎苛刻急躁，毫无远虑，认为国用不足，应该向百姓征收以资军需，与谏官陈京等人更相献计。赵赞请求征收京城居民房屋税，按房梁间架计算等级征收，陈京又请求登记商铺商贾资产，按分数借取。宰相共同欺瞒，于是实行其计。诏令一出，中外沸腾，人心怨恨。同时配征王公以下及平常在方镇的家僮和马匹以助征行，公私骚动。朱泚先前从范阳入朝，曾历任陇州节度使，统兵备边，此时刚罢镇在京，一向蓄有奸谋，又窥伺时弊。建中四年十月，下诏征调泾原兵数千东讨李希烈，命姚令言为主帅。军队驻扎浐川，有关部门供应伙食，本该有肉食却只给蔬菜。兵士一向畏惧东征，又怨恨刻薄，于是私下议论，逐渐喧哗。姚令言号令制止，众人不听，于是弯弓射姚令言，没射中。姚令言骑马入朝报告事变，而乱军已斩关鼓噪入城。德宗听说变故，急忙带数百骑与顺宗西奔奉天，京师震骇。乱军迎立朱泚称尊号，公卿以下狼狈奔赴行在，被贼人屠戮，有的连日不得食。到达奉天后，贼人朱泚从县城架梯挖地道，百端齐攻，靠浑瑊为将设拒防守，而李怀光从河朔带数万兵来援，贼军才解围。但李怀光又因势力逼迫产生疑虑，随即口出狂言，德宗怕他与贼通谋，一夜之间奔赴梁汉，凭借深险自固。明年五月，李晟从渭桥收复京城，车驾才返回。山东诸将听说京师动乱，各回本军，而李希烈更加猖獗，李怀光又占据河中反叛，一年多才被消灭。当时天下极度危险，几乎没有安宁之处。加上蝗虫为灾，一斗米价至一千二百钱，有人吃人。饥旱之灾，此时最甚。德宗于是下哀痛之诏，自责告谕众人，人心稍安。推究祸乱根源，实在是因为轻率用兵，又相信小人剥夺百姓的言论，以至于危乱。古人比喻兵就像火，不收敛就会自焚。又说：‘长国家而务财用者，必自小人。使之为国家，灾害并至。与其有聚敛之臣，宁有盗臣。’确实是因为他们为君主招致怨恨。陛下处理政事励精图治，深究道理，追念前朝之失，作为鉴戒，居安思危，实在是天下大幸。”皇帝多次感叹，称陈京、赵赞为贼臣很久。

十一年正月，因为淮西长期驻兵，皇帝下诏让宰相召集百官商议：如今用兵已久，利害各半，不知是进兵攻讨、退兵固守，还是赦免，应有良策，直言可行，不必引古事，也想观察卿士的才能，各人应写出议状上报。

十三年六月甲寅日，召集文武百官到中书省，敕令说李师道暗藏叛逆之心，伪陈诚恳，自从淮西用兵以后，过失屡起，多次上疏请求赦免凶逆，却暗中通信使，多次送帛书。又有逆党訾嘉珍等翻取凶徒，阴谋烧毁洛阳，中使李重秀宣谕到本道，又纵容官健凌暴。又听说最近十年六月伤害宰辅之事，根本实际是源于其阴谋。凡此罪名，都应当不赦。李师道自知罪过难掩，众人议论，多次派崔承宠、王玄同奉表请求让长子入侍，并献出沂、密、海三州。如今忽然翻然改变前意，所有陈述无非妄言。其李师道及军将健儿表共三道，言语颇为悖逆傲慢，应该拿出来宣示。于是命百官商议可征可赦，上报。

十四年三月，皇帝对宰相说：“听取意见之间，很是难事。推诚选任，认为所委任的人一定尽心，但到临事时，也听说都有偏私。我即位以来，岁月渐久，虽不明不敏，但观察事物之理逐渐详细，常想在事情上审察明白。最近让学士编录古今疑谤相类的事，编成一书，昨天已翻阅，看到暧昧似是之事，很有鉴戒。”崔群等上奏说：“无情曲直，分辨实在困难。孔子所谓‘众好之，众恶之，必察焉’，确实因为巧言浸润，微昧难觉。所以古代审案，都用五听三讯，考虑冤诬，选择贤人任事，严法断案，使人务求诚直，理归公正，那么又怎么会导致蒙蔽虚假呢？陛下阅览古今惑听之说，以广聪明，鉴往慎来，实在是天下大幸。”

穆宗长庆元年正月，皇帝祭享太庙，礼毕后在郊坛行宫斋戒，出朱雀门，命宰相在驰道中行走，以备顾问。

八月，皇帝对宰相说：“国家贞观年间达到治理和平，是因为太宗文皇帝亲自实行至德，开启王业。到开元年间，多次有内难，玄宗即位后兴复不易，但一朝声名最盛，历时最久，是什么原因达到的？”崔植回答说：“前代创业之君，多起自民间，知道百姓疾苦，初建大业时都能励精图治。太宗皇帝又特别禀受上圣之资，与尧舜同符，所以贞观一朝四海宁泰。又有房玄龄、杜如晦、魏徵、王珪等人为辅佐股肱，动得直言，事无不理。主圣臣贤，本来应当如此。玄宗虽守文继位，但常经历天后时期的朝夕危惧，久遭危难。开元初年得到宋璟、姚崇，委以政事，此二人都上等人才，正直动必推公，又常尽忠言，使君主合于道。宋璟曾亲自书写《尚书·无逸》一篇作为图献上，玄宗放在内殿，出入观看，牢记在心，常叹古人至言，后代不及，所以任贤戒欲，朝夕孜孜。开元末年，因《无逸图》损坏，才用山水图代替。此后既无座右箴规，又有奸臣用事，希恩养宠，到天宝年间，实际已萌发祸乱。建中初年，德宗皇帝曾问先臣开元天宝间事，先臣详细陈述此事。臣在童年就听说此说，确实知道古人用韦弦作戒，其益处很大。陛下既然留心思考治理，希望也以《无逸》为鉴戒，则天下大幸。”皇帝深以为然。

十一月，皇帝对宰相说：“前史称汉文帝珍惜十家之产而停建露台，又说穿粗布衣服、草鞋，收集上书囊做殿帷，怎么这样节俭呢？真有此事吗？”崔植回答说：“良史所记，一定不是妄言。汉朝兴起，承接亡秦暴酷之后，项氏战争之余，海内穷困，生民劳疲。汉文仁明之主，从代邸即位，知道稼穑艰难，因此即位之后，亲自实行俭约，继以景帝也遵行此风，因此海内之人都乐其生，家给人足。到武帝时，公私殷富，因此能出师征伐，威行四方。钱多到绳子朽坏，粮食多到腐烂，上下奢侈靡费，资用又竭。末年税及舟车，民不聊生，户口减半，于是下哀痛之诏，封丞相为富民侯。史书都记载，自然是实事。而且蚕耕之勤，出自人力，用之无节，怎么能富强？据武帝即位之初，物力丰盛，前代无比，固然应当是因为文帝俭约所致。”皇帝说：“你说得对，只怕实行起来困难。”

二年，皇帝对兵部侍郎薛放说：“做学问，经史哪个为先？”薛放回答说：“经是古先圣人的至言，多经孔子发明，都是天人之至理，确实是万代不变的经典。史则历记成败，杂书善恶，各录当时之事，也足以鉴戒兴亡，但得失相参，是非没有标准，本来不能与六经相比。”皇帝说：“六经所尚不一，志学之士到白发也不能尽通，如何得到其意旨要领呢？”薛放回答说：“《论语》是六经的精华，《孝经》是人伦的根本，穷理的要义，真可以说是圣人至言。因此汉朝《论语》首列学官，光武帝令虎贲之士都学习《孝经》，玄宗亲自为《孝经》作注解，都让当时大理，四海久安，大概是因为人知孝慈，气感和乐所致。”皇帝说：“圣人称《孝经》为至德要道，确实如此。”

太宗即位，召见太子太傅赵宗儒，询问治理之道。赵宗儒回答说：“尧舜的教化，不过是慈俭而已，陛下守住不要丢失。”皇帝嘉许采纳。

开成元年五月乙卯日，皇帝到紫宸殿，问宰相：“为政之道，自古所难。”李石回答说：“朝廷法令执行就能治理。臣听说文王陟降在上，陛下推赤诚上达于天，何忧不理？”皇帝说：“至理是由人为，还是由时运？”李固言说：“陛下求理之心，是上天所降。实行就是时运。”郑覃说：“由圣帝，由忠臣，这都是由人。”李石说：“也由时运。而且九庙圣灵钟德于陛下，这是时运。陛下实行自己的道，则是由人。如果说完全由人，那么前代帝王有德行的人，在乱离不可制止之时，又怎能不由运？”皇帝以为然。

二年二月，皇帝到紫宸殿，对宰相郑覃、李固言、李石说：“《顺宗实录》似乎不够详细真实，史官韩愈不是当时人吧？”李石说：“韩愈贞元末屈任四门博士。”皇帝说：“司马迁与任安书，全是怨望，所以《汉武帝本纪》事多不实。”郑覃说：“汉武帝中年后大举用兵，拓土开边，生民耗竭，粮饷不给，本纪所述也不是过分之言。”李石说：“史笔不直，大多没有好下场。”郑覃所陈，意在委婉劝谏，想要陛下成就盛德，所以言汉武帝不委屈。皇帝说：“‘靡不有初，鲜克有终’，这确实可作鉴戒。”郑覃于是说：“伏知陛下整夜观书，无不涉猎，但经典要切不过一二百言。圣意所存，‘靡不有初，鲜克有终’这两句确实可以寝食佩服。”李固言说：“圣人为理，兢兢业业而已。”皇帝说：“听说外郡有政事不好的地方，你知道否？”李固言说：“臣听说邓州王堪衰老厉害，随州郑襄也无政术。”皇帝说：“王堪，岂不是贞元中的御史？当时三院御史只此一人还在。”又问唐州是否是赵蕃，宰相都说：“是。”郑覃说：“王堪臣见是旧人，举为刺史。郑襄近来守官也无败事。如果说外郡不理，臣也有所闻，但事情未详审，不敢指说。”宰相退出，召起居张次宗问刺史，张次宗说：“王堪确实衰老，恐怕需要替换。”御史中丞狄兼谟奏本司事，皇帝也以三郡之事问他。狄兼谟说：“王堪比较廉洁正直，但已到衰老之年。邓州疆土广阔，馆驿多，必须有才力才能办事。而且数道防秋兵路过邓州，馈饷繁重，怕供应不上。唐州赵蕃未听说有过失。随州郑襄，臣素不相识。”皇帝又问邓州有什么土产，回答说：“所出产只有粗丝绸绢和几种药，列在贡籍。至于南都赋所说的襄橙邓橘，也没有其实。”大概因为狄兼谟曾为邓州刺史。京兆尹归融谢恩赐给府司钱五万贯，又奏所赐钱一半充司农寺菜价完毕。皇帝于是问归融：“蔬粝的‘粝’字有赖音吗？”归融说：“有赖音。”又问：“粝应当是极粗的饭吗？”归融说：“这大概近于脱粟。”

三年十一月癸酉日，皇帝驾临紫宸殿问宰相说：“天宝年间以后的事情确实不可考，当时姚崇、宋璟在朝吗？”李珏回答说：“那时他们已经罢相了。”李珏又说：“玄宗对群臣说：‘我自从即位以来，不曾冤枉杀过一个人，不知道李林甫毁了不少人家。’”陈夷行说：“陛下不可将权力移交给别人太久。”杨嗣复说：“陈夷行这话还没说完，是在迷惑陛下。当年太宗任用房玄龄十六年，魏徵十五年，何曾发生过变故？臣认为任用房玄龄、魏徵时间再长也不会出乱子，任用邪佞之人一天也不行。”

四年闰正月戊申日，皇帝在内廷问宰相说：“人们说谶纬有预知能力，难道真有这种事吗？”杨嗣复说：“光武帝喜好谶纬之术，多用谶纬决断事务，于是谶纬之书大为盛行，被后代耻笑。班叔皮撰写《王命论》来阻止庸妄乱奸之徒的野心。”李珏说：“谶纬流行的时候，辅佐帝王的人都假托符命，而治理太平之世只应推究人事。”皇帝深表赞同。

三月丁丑日，皇帝在紫宸殿问宰相说：“南朝只把抄写佛经、塑造佛像当作功德，这难道真是功德吗？”杨嗣复说：“古人说广泛救济众生称为功，布施恩泽没有私心称为德，那（指写经造佛）哪里足以称为功德呢！”郑覃说：“功德没有比救济众生更大的。”皇帝说：“功业救济众生，恩德延及后代，确实应该如此！”四月，皇帝在紫宸殿对宰相说：“天后时期任用官员，从平民身份就直接授予宰相，当时是否得力？”杨嗣复说：“天后与今日情况不同，那时多用刑罚，轻易授予官爵，这是为了自己图谋的计策。如果经过考察试用才能看出其能力，在艰难时刻就需要提拔人才，如今既然太平无事，暂且遵循资历等级。古人说：‘三纲失序时提拔士人为相，四方夷狄交相侵犯时提拔士卒为将。’这是迫不得已之时，并非太平盛世之事。”

六月，皇帝问宰相：“左丞韦温不允许郎官姚最上任，这是怎么回事？”杨嗣复说：“韦温意在选拔清流，姚最也没听说有什么过失。从殿中授职为盐铁判官，他是元崇的后代，又有公家之才，如今应当奖励他。如果有公家之才却不算清流，恐怕没人肯做官了，这像是效仿晋代的风气。”杨嗣复又说：“使府判官如今人数太多，白白浪费俸禄，臣想加以裁减。”皇帝说：“不要限制到人才吧？”杨嗣复说：“有才能的人自然有别，只要清除那些滥竽充数的，精英自然涌现。”皇帝说：“萧复做宰相时，难以开口的话也一定说出来，他真是贞元年间的贤相啊。你要记住他。”

宣宗一向喜好儒学，每次上殿与朝臣从容交谈，没有不谈论前代兴亡的。

后唐明宗天成三年十一月，皇帝看着侍臣说：“自古以来铁券的事是怎样的？”赵凤回答说：“这是帝王立下的誓约，赐给臣下，使其子孙长久享有爵禄。”皇帝说：“先朝只赐给了三个人，但郭崇韬、继恩不久都被灭族，朕的危难好像朝露一样短暂。”感叹了很久。赵凤说：“帝王讲求信义，所以知道不必刻在金石上。”皇帝说：“敢不深深警戒。”

四年七月，皇帝驾临中兴殿与宰相对话。皇帝问冯道说：“外面有什么事？”冯道说：“没有事。”皇帝说：“为什么说没有事？”冯道说：“政事平和，诉讼得到审理，百姓安乐，年成丰收，所以没有事。”

八月，皇帝驾临中兴殿，宰相议论时政什么最为紧要。冯道回答说：“珍惜生灵最为紧要。臣记得近代词人有一首古调诗说：‘二月卖新丝，五月粜新谷。救得眼前疮，剜却心头肉。我愿君王心，化作光明烛。不照绮罗筵，偏照逃亡屋。’这首诗意思虽然俚俗浅显，但规劝谏诫的意义很深。臣朗诵它，确实觉得有理。”皇帝深表采纳。

九月，皇帝驾临中兴殿，对宰相说：“时事近来如何？”冯道上奏说：“臣记事以来，没有一年不听说战事。因为政令不一，朝廷纲纪松弛紊乱。自从陛下登基五年以来，用武力威服，用文德怀柔，任用贤能不猜疑，去除邪佞不犹豫，天下归心，百姓知道羞耻和规范。近年以来，可以说没有事了。”赵凤进言说：“《诗经》说：‘无不有好的开始，但很少有好的结局。’希望陛下始终按此道行事，那么国运就会无穷了。”

长兴三年二月，皇帝对宰相说：“近日时事如何？”冯道回答说：“京城人口越来越多，物价非常低廉。前代有时迁移人口来充实京城，如今不必如此，这是圣意感化的结果。”

废帝在位时尤其喜欢咨询，于是下诏让宣徽使李专美、端明殿学士李崧、吕琦、枢密直学士薛文遇、天文赵延乂等轮班在中兴殿庭中设帐篷，每到深夜与他们评议。

汉高祖天福十二年十月，皇帝北巡，来到蘧伯玉庙，停驻赐给臣子酒。皇帝说：“朕早就听说伯玉‘知非’的名声，为什么在这里立庙？”宰相回答说：“此地是古代卫国的蒲城，伯玉是蒲人。他年少时就有名望德行，被乡里称赞。卫灵公被夫人南子迷惑，被宦官雍渠蒙蔽，贤能之人很少得到任用。大夫史䲡病重时告诫儿子说：‘我知道蘧伯玉贤能却不能把他推荐给国君，是罪人啊。我死后国君一定会来吊唁，你要把我的尸体放在庭院中，详细告诉他这些话，希望他能相信我的话而任用伯玉。’灵公很快提拔他为大夫，卫国因此得到治理。所以鲁仲尼两次进入卫国都以伯玉为主人。伯玉死后，乡里人思念他，所以为他设立祠庙，后来载入祀典，延续不断。”皇帝听后感叹了很久。

周世宗显德二年四月，皇帝临轩对宰相说：“朕听政之余，思考政教尚未普及，天下尚未统一，半夜睡不着觉，好像掉进了深沟。私下观看历代君臣治理国家、事奉君王、对待下属的道理，深感不易。又想到自从唐、晋失德之后，乱臣贼子和狡黠的胡虏僭越篡位、暴虐傲慢的很多。如今中原虽然逐渐小康，但吴、蜀、幽州、并州尚未平定，声威教化有限，朕实在为此忧虑。应该告谕臣僚，各自陈述论策，应尊崇经世济民的策略，以符合朕求贤治理的志向。”于是命令翰林承旨徐台符以下二十多人各自撰写《为君难为臣不易论》和《平边策》各一篇进献，皇帝都亲自阅览。那些《平边策》大都是以修明文德、招徕远方之人为宗旨。翰林学士陶谷、窦仪，御史中丞杨昭俭，比部郎中王朴等四人，则因为江淮地区与我国疆界邻近，请求用军队攻取。皇帝自从高平克捷之后，曾训练军队讲习武事，想统一天下，等到看了他们的策论，欣然采纳，从此南下之意更加坚决了。