邦计部

蠲复

作者:王钦若等朝代:北宋类别:类书 · 白话译文

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古代君主役使百姓按照时节,征收赋税有一定数额,这是为了准备国家开支、均衡民力。如果遇到天灾流行、水旱灾害频发,战争之后必然有饥荒年月,所以君主哀怜百姓的疾苦,制定了免除赋税徭役的制度。《周礼》记载小司徒核查国都、四郊及都鄙的夫家人数,按九比之法辨别老幼、贵贱、残疾,凡是施行政令的,有德才的人可以免役。传记中也记载楚国左司马沈尹戍率领都君子和王马之属来帮助军队,这也表明都邑中的士人有免除赋役的特权。此后,有些地方因君主故乡、巡幸所过之处、军队劳苦、疾疫灾害,以及吏民生育子女、孝顺父母、努力耕田的人,有时会得到免税。晁错所说的恩德施加给万民,百姓更加勤于农耕,农民不困乏,天下安宁,年岁丰收且美好,那么百姓就非常富足安乐了。爱护百姓的道理,这是最重要的。

秦始皇三十五年,迁徙三万户到骊邑、五万户到云阳,都免除十年赋役。

汉高祖二年,下诏说:“蜀汉的百姓供给军需劳苦,免除两年租税。关中的士兵跟从军队的,免除全家一年赋役。”

五年,下诏说:“诸侯之子在关中的,免除十二年赋役;那些回去的,减半。不是七大夫以下的,都免除自身及全家的赋役。”

七年春天,下令百姓生育子女的,免除两年赋役。

八年三月,下令吏卒跟从军队到平城及守卫城邑的,都终身免除赋役。

十一年四月,下令丰地百姓迁徙到关中的,都终身免除赋役。

六月,下令士兵跟从进入蜀汉、关中的,都终身免除赋役。

十二年十月,高帝打败淮南王英布回来,经过沛地停留,在沛宫摆酒。高帝击筑唱《大风歌》,慷慨伤怀,流下几行泪,对沛地父老说:“游子思念故乡。我虽然定都关中,万岁之后,我的魂魄还是思念沛地。况且我从沛公起兵诛灭暴逆,最终拥有天下,就把沛地作为我的汤沐邑,免除百姓赋税,世世代代不缴纳任何赋税。”沛地父老说:“沛地已得免除,丰地还未得此恩典,希望陛下哀怜。”于是也一并免除丰地赋役。

惠帝元年五月,下诏说:“官吏是治理百姓的,如果能尽心治理,百姓就依赖他们,所以加重他们的俸禄是为了百姓。现在六百石以上的官吏,父母妻子与同居之人,以及旧吏曾佩戴将军都尉印统兵、佩戴二千石官印的,他们家只给军赋,其他赋役一概免除。”

四年正月,推举百姓中孝顺父母、友爱兄弟、努力耕田的人,免除他们自身的赋役。

文帝时,晁错上奏说:“陛下让天下人向边塞交纳粮食以授予爵位,这恩惠很大。我恐怕边塞士兵的粮食不够用,大力积聚天下粮食,边地粮食足以支用五年,可以让人向郡县交纳粮食。足够支用一年以上,当时可赦免不征收农民的租税。这样恩德施加给万民,百姓更加勤于农耕。即使有兵役、水旱灾害,百姓也不会困乏。天下安宁,年岁丰收且美好,那么百姓就非常富足安乐了。”文帝听从了他的话,于是下诏赐给百姓十二年一半的租税。

二年正月,下诏借贷的种子粮食未还、未交齐的,都全部赦免。

九月,下诏说:“农业是天下根本,百姓赖以生存。而有人不务本业却从事末业,所以生活不能顺遂。我为此忧虑,所以今年亲自率领农耕来劝勉百姓。赐给天下百姓今年一半的田租。”

二年五月,文帝巡幸太原,免除晋阳、中都百姓三年的租税。

十三年六月,下诏说:“农业是天下根本,事务没有比这更重要的。现在百姓辛勤劳作却还有租税,这使农业和商业没有区别。这对于劝勉农业之道还不够完备。免除田租。”

武帝建元元年二月,大赦天下,赐给百姓爵位一级。八十岁的老人免除两口人的算赋,九十岁的老人免除甲卒的赋役。

元封四年十月,巡幸雍地,经回中道北出萧关,经过独鹿、鸣泽,从代地回来。赐给安定、高平、朝汧、涿郡、遒县三县及杨氏,都不必交出今年的租税。

天汉三年三月,巡幸泰山,回来巡幸北地,下诏巡行所过之处不必缴纳田租。

昭帝始元二年秋八月,下诏说:“往年灾害多,今年蚕麦损伤。所赈贷的种子粮食不要收回,不要让百姓缴纳今年田租。”

元凤三年,下诏说:“近来百姓遭受水灾,粮食很匮乏。我打开仓库派使者赈济困乏。停止今年漕运。三年以前所赈贷的,不是丞相御史所请求的,边郡受牛的,不要收回。”

宣帝本始三年五月,大旱,郡国旱灾严重的,百姓不必缴纳租赋。三辅百姓到粮价低的地方的,暂且不征收赋税和不服役,直到本始四年。

四年四月,郡国地震,有的山崩。下诏地震损坏严重的,不必收取租赋。

元康二年五月,下诏说:“如今天下颇受疾疫灾害,我很怜悯。命令郡国受灾严重的,不必缴纳今年租赋。”

四年,下诏免除平阳侯曹参玄孙之孙杜陵公乘喜家的赋役。

元帝初元元年三月,巡幸河东,祭祀后土,巡行所过之处不必缴纳租赋。

四月,下诏说:“关东今年粮食不熟,百姓多困乏。命令郡国受灾严重的,不必缴纳租赋。”

永光元年正月,巡幸甘泉,祭祀泰畤,巡行所过之处不必缴纳租赋。

成帝建始元年十二月,下诏郡国受灾十分之四以上的,不必征收田租。

三年三月,赦免拖欠的租赋,所赈贷的不要收回。

河平四年正月,大赦天下,拖欠的租赋不要收回。

鸿嘉元年二月,下诏拖欠借贷未还的不要收回。

四年春正月,下诏说:“多次敕令官吏务行宽大,禁止苛暴,但至今不改。一人犯罪,全宗族被拘禁,农夫失业,怨恨的人很多,伤害和气,水旱成灾,关东流散的人很多,青州、幽州、冀州尤其严重。我很痛心,没有听说在位的人有同情心的。谁来帮助我忧虑呢?已派使者巡视郡国,受灾十分之四以上、百姓家财不满三万的,不必缴纳租赋;拖欠借贷未还的,都不要收回。流民想进入关中的,就登记名籍接纳他们。他们所到的郡国要按礼遇善待,务必使百姓存活,以符合我的心意。”

永始四年三月,巡幸河东,祭祀后土,巡行所过之处不必缴纳田租。

哀帝绥和三年秋,下诏河南、颍川郡大水,淹死百姓,毁坏房屋。命令被水淹的县邑及其他郡国受灾十分之四以上、百姓家财不满十万的,都不必缴纳今年租赋。

平帝元始元年六月,免除贞节妇女同乡一人的赋役。

东汉光武帝建武五年十二月,免除济阳两年徭役。

六年正月,改舂陵乡为章陵县,世世代代免除徭役,比照丰沛,不缴纳任何赋税。

十九年九月,光武帝南巡,巡幸南阳,又到汝南、南顿县,设酒宴赏赐吏人,免除南顿田租一年。父老上前叩头说:“皇考居住此地很久,陛下认识官府房舍,每次来都施加厚恩,希望赐予免除十年。”皇帝说:“天下是重器,我常担心不能胜任,日复一日,怎敢期望十年呢!”吏人又说:“陛下实在爱惜百姓,何必如此谦虚呢!”皇帝大笑,再增加一年。二十年,免除济阳县徭役六年。

二十二年九月戊辰,地震,下诏说:“近日地震,南阳尤其严重。口赋和拖欠的租税,以及房舍损坏严重的,不要收回。”

三十年七月,巡幸鲁国,免除济阳县当年徭役。

中元元年二月,封禅泰山。四月,大赦天下,免除嬴、博、梁父、奉高四县今年田租和草料。

十一月,免除济阳、南顿当年徭役。

明帝中元二年二月即位,九月,赦免陇西,不收今年田租和调税。又征发的天水三千人,也免除当年更赋。

永平五年十月,巡幸邺地,与赵王刘栩在邺地相会。常山三老对皇帝说:“陛下生在元氏,希望蒙受优待免除。”下诏说:“丰沛、济阳是受命之地,施加恩惠报答恩德,正合时宜。如今永平时期的政治,百姓怨结,而吏人请求免除,令人惭愧可笑。但难以违背这个县的拳拳之心,免除元氏县田租和更赋六年,赏赐县掾史及门阑走卒。”

九年三月,下诏郡国死罪囚犯减罪,与妻子儿女到五原、朔方定居。死者都赐给其妻父,或者男同产一人终身免除赋役。其妻没有父兄、只有母亲的,赐给其母钱六万,并免除其口算。

和帝永元四年十二月,下诏今年郡国秋庄稼被旱蝗所伤十分之四以上的,不收田租和草料;不满的,按实际损失免除。

六年三月庚寅,下诏流民想回到原籍的,免除一年田租、更赋。

九年六月,蝗灾、旱灾,下诏今年秋庄稼被蝗虫所伤的,都不收租、更赋和草料。如果有损失的,按实际免除;其余应当收租的,也只收一半。

十三年九月壬子,下诏说:“荆州连年收成不好,如今淫雨成灾。其余地区虽然较为丰收,但多不均匀。我深思四民以农业为根本,惨然同情。命令天下今年田租和草料只收一半,有应当按实际免除的,按旧例处理。贫民借贷的种子粮食,都不要收回。”

十四年七月甲寅,下诏免除象林县更赋、田租和草料两年。

十月甲申,下诏兖州、豫州、荆州今年雨水过多,伤害农业。命令被害十分之四以上的,都只收一半田租和草料;不满的,按实际免除。

十六年七月辛巳,下诏令天下都只收一半今年田租和草料;受灾的,按实际免除;田租和草料都不得收回。

安帝永初四年正月丁卯,下诏因为三辅接连遭受寇乱,百姓流散,免除三年拖欠的租赋、过更、口算和草料。

七年八月,下诏郡国被蝗虫伤害庄稼十分之五以上的,不收今年田租;不满的,按实际免除。

元初元年十月乙卯,下诏免除三辅三年田租、更赋和口算。

建光元年十一月,下诏今年田租,受灾严重的,不收口赋。丙午日,下诏京师及郡国被雨水伤害庄稼的,按顷亩减收田租。

延光元年,京师及二十七郡国雨水、大风伤人,下诏田地被淹的,一律不收田租。

三年二月,东巡,在济阳祭祀南顿君和光武帝,免除济阳今年田租和草料。

四年六月,少帝北乡侯下诏先帝巡幸所到之处,都只收一半今年田租。

顺帝永建元年十月甲辰,下诏因疫病水涝,令只收一半今年田租;伤害十分之四以上的,不要收回;不满的,按实际免除。

三年正月丙子,汉阳地面开裂。乙未,下诏不收汉阳今年田租和口赋。

五年四月辛巳,下诏郡国贫困百姓受灾的,不要收回今年过更。

六年十一月辛亥,下诏说:“连年水涝,冀部尤其严重。近来虽免除实际损失、救济穷困,但百姓仍有弃业流亡不绝,怀疑郡国用心怠惰,恩泽不宜于民。《易经》赞美损上益下,《尚书》说安民则惠。命令冀部不收今年田租和草料。”

阳嘉元年三月,大赦,救济冀州特别贫困的百姓,不收今年更赋、租税和口赋。

永和三年二月乙亥,京师及金城、陇西地震,二郡山崩地裂。戊戌,派光禄大夫巡视金城、陇西,赐给压死的人,免除今年田租;特别严重的,不收口赋。

四年八月,太原郡旱灾,百姓流散。癸丑,派光禄大夫巡视,免除更赋。

桓帝建和元年正月戊午,大赦,灾害伤害十分之四以上的,不收田租;不满的,按实际免除。

永寿元年六月,诏令泰山、琅琊两地遭遇贼寇的农户,不需缴纳田租,并免除三年赋税。

延熹九年正月,诏令说:“连年收成不好,百姓大多饥饿贫困。又有水旱、疾病、瘟疫的困扰,盗贼频发,南方各州尤其严重。灾异和日食的谴责警告接连而来,政治混乱的责任在于朕,因此多次招来惩罚。命令大司农停止今年的赋税征收,以及前年尚未征收完的赋税,不再追收。遭遇灾害、旱灾和盗贼的郡县,不需缴纳赋税,其余各郡只需缴纳一半。”

永康元年,将博陵、河间二郡与丰、沛同等对待(河间是桓帝先祖受封之地,博陵是桓帝父亲蠡吾侯的陵墓所在地)。

灵帝熹平四年四月,七个郡国发生大水灾。六月,弘农、三辅地区发生螟灾。诏令各郡国遭遇灾害的,减收一半田租,如果损失达到四成以上,则不再征收。

光和六年二月,将长陵县与丰、沛同等对待(高祖的陵墓名为长陵)。

献帝建安二十四年十一月,孙权平定荆州,全部免除荆州百姓的租税。

魏文帝在汉延康元年七月甲午日南征到达谯县,诏令说:“先王都喜爱出生之地,礼仪不忘根本。谯县是霸王之邦,真龙天子诞生的地方。免除谯县两年的租税。”

黄初二年正月壬午日,免除颍川郡一年的田租。诏令说:“颍川是先帝起兵征伐的地方。官渡之战时,四方瓦解,远近观望,而此郡坚守道义,壮丁扛着兵器,老弱背着粮食。汉高祖以秦中为立国之本,光武帝依赖河内作为王业根基,如今朕在此登坛接受禅让,此郡辅佐成就了大魏。”

明帝青龙元年正月甲申日,青龙出现在郏县摩陂的井中。二月,改年号,改摩陂为龙陂。鳏寡孤独之人不需缴纳今年的租赋。

陈留王景元四年十二月,因蜀汉刘禅投降,癸丑日特别赦免益州士民,免除一半租赋。

咸熙元年十月,诏令招募能迁移到内地的蜀人,给予两年粮食,免除赋税二十年。

吴大帝嘉禾三年正月,诏令说:“战事久未停息,百姓被徭役所困,年成有时歉收。宽免各项拖欠,不再催收。”

晋武帝泰始元年十二月,即位,大赦天下,免除天下租赋及关市税一年。

泰始六年七月丁酉日,免除陇右五郡遭遇贼寇侵害者的租赋。

泰始七年闰五月,诏令交阯、三郡及南中诸郡不须缴纳今年的户调。

泰始八年六月丙申日,诏令免除陇右四郡遭遇贼寇侵害者的租赋。

咸宁元年二月,因为将士中已娶妻的很多,家中若有五个女儿,给予免役。

太康元年五月,诏令吴地将吏渡江者,免除赋税十年,百姓及百工免除赋税二十年。十月,废除五女免役的规定。

太康三年十二月丙申日,诏令各地水旱灾害严重的,不须缴纳田租。

太康四年七月丙寅日,兖州发生大水,免除其田租。

太康五年七月,减少天下户税的三分之一。

太康六年正月庚申日(初一),因连年收成不好,免除租税和旧欠。八月,减少百姓绵绢的三分之一。

惠帝永平元年五月壬午日,废除天下户调的绵绢。

成帝咸和四年七月,诏令免除遭遇贼寇的郡县三年租税。

咸康二年三月,发生旱灾,诏令免除受灾郡县的徭役。

咸康六年十一月癸夕卩日,将琅琊与汉代的丰、沛同等对待(琅琊是元帝的本封地)。

孝武帝宁康二年四月壬戌日,诏令三吴、义兴、晋陵及会稽等遭受水灾的县,灾情特别严重的,全部免除一年的租布,次严重的允许免除半年。

太元四年正月辛酉日,大赦天下,郡县遭受水旱灾害的,减收租税。

太元五年六月,因连年荒歉,大赦天下,自太元三年以前的拖欠租税和旧债,全部免除。

宋高祖永初元年八月戊辰日,诏令说:“彭城、沛县、下邳三郡,是王业发起的根基,情义深厚,事情因情而激励,古今相同。彭城是故乡,恩情更重,优免的待遇应与丰、沛相同。彭城、沛县、下邳可免除租布三十年。”

文帝元嘉元年八月丁酉日,即位,大赦天下,拖欠的租税和旧债不再征收。己酉日,诏令减少荆、湘二州今年租布的一半。

元嘉四年三月,巡行丹徒,拜谒京陵。诏令说:“丹徒是故乡,与大业紧密相连,踏上此地,感怀无限。昔日汉章帝南巡,对元氏施加恩惠,何况情义更深,超过往日。想施及遗泽,酬慰士民。免除此县今年的租布。”

元嘉十七年十一月丁亥日,诏令说:“先前给予扬、南徐二州百姓的田粮种子,兖、两豫、青、徐各州连年宽免的租谷应征收入仓的,全部减免一半。今年收成不好的地方,全部免除。所有拖欠债务,酌情减免。州郡的估税、市调多有繁苛,山泽之利有时也被禁断,征召徭役竟涉及幼弱。如此之类,伤害治理,危害百姓。从今以后,全部依照法令,务必做到优厚公允。如有不便,即根据情况另行说明,不得苟且迎合一时,违背怜悯体恤的旨意。主管者明确宣布,符合朕意。”

元嘉二十四年正月甲戌日,大赦,免除建康、秣陵二县今年田租的一半。

元嘉二十六年三月丁巳日,因巡行丹徒拜谒京陵,诏令免除丹徒县侨居和本地居民今年租布的一半。巡行所经各县,免除田租的一半。乙丑日,重申南北沛、下邳三郡的免除政策。

元嘉二十八年,魏人从盱眙逃走。癸酉日,诏令说:“猃狁猖獗,祸及数州,辗转思念,日夜忧惧。强敌受创挫败,逃窜远遁。受伤的百姓应及时抚恤。凡遭贼寇侵害的郡县,令百姓回归故业,掩埋尸骨,赈济饥民。春耕即将开始,务必勉励农耕,贷款给百姓,从优从厚。流寓江淮者,准许按节令归属,并免除调税。”

孝武帝在元嘉三十年五月甲戌日即位。甲午日,曲赦京邑三百里内,并免除今年租税。新亭战死者的家属,与京城同等待遇。免除寻阳、西阳郡的租布三年。

孝建元年七月丙辰日,大赦,拖欠的租税和旧债不再征收。曲赦京邑三百里内。

孝建三年,规定荆、徐、兖、豫、雍、青、冀七州辖区内,家中有一匹马者,免除一人的徭役。

大明三年二月,荆州饥荒。三月甲申日,减免田租和布税各有差别。

四月,竟陵王刘诞在广陵谋反。车驾出驻宣武堂。

七月己巳日,斩刘诞。辛未日,大赦。王畿内贫困之家,以及最近行在及驻跸之处,一并免除租税一年。

大明四年正月乙亥日,亲自耕种籍田,大赦,免除拖欠的租税和旧债。

大明五年二月癸巳日,诏令征讨蛮族的人家,免除一半租税。

大明六年四月庚申日,诏令免除南兖州大明三年以前的拖欠租税。八月癸亥日,诏令免除大明四年以前的拖欠租税。

大明七年二月甲寅日,巡视南豫、南兖二州。丙辰日,赦令巡行所到之处,不须缴纳今年的租布,拖欠的税款和其余债务不再征收。免除历阳郡三年的租输。

十二月丙午日,巡行历阳郡。甲寅日,大赦,免除该郡十年的租税。

前废帝在大明八年闰五月庚申日即位。十月庚辰日,诏令免除扬、南徐州大明七年的拖欠租税。

景和元年八月丙辰日,免除吴兴、义兴、晋陵、琅琊五郡大明八年以前的拖欠租税。

明帝泰始二年十一月丙申日,规定东方经历荒乱流散的人,各自返回本乡,免除各种调税。

泰始四年四月己夕卩日,诏令减少郡县田租的一半。

后废帝元徽二年五月壬子日,江州刺史桂阳王刘休范谋反,齐王萧道成等讨平。戊戌日,免除江州的拖欠债务,如有不合常规的调役、为害百姓的,全部停止。

元徽三年四月,派尚书郎到各州检查民户,年老贫困特别严重的,免除课调。丁壮仍有生计的,酌情宽免。资财足以纳税的,督促他们结清。

元徽四年七月戊子日,南徐州刺史建平王刘景素占据京师谋反,讨平。丙申日,免除京邑二县元徽元年以前的拖欠租税。

顺帝昇明元年七月,雍州发生大水。八月壬子日,派使者赈济抚恤,免除税调。丁夕卩日,免除昇明元年以前的拖欠调税,恢复郡县的禄田。

昇明二年二月戊子日,免除雍州沿沔水居民先前遭受水灾者的租布。

南齐高帝建元三年七月丁巳日,诏令南兰陵是桑梓本郡,长期免除租布。武进是王业所基,免除十年。又诏令三吴、义兴三郡遭受水灾的,减少今年田租。

建元三年二月甲午日,诏令江西北方百姓遭遇灾难流徙的,派送回本土,免除今年租税。

十月,免除建元以前的拖欠租税。

建元三年六月,大赦,拖欠的租税和旧债,减免各有差别。

建元四年二月,诏令建元元年以前的拖欠债务,全部免除。

武帝在建元四年三月壬戌日即位。癸酉日,诏令说:“关于修城费用(城直言是指取财物来修城),历代应当相同。近来拖欠松懈,数额竟以万计。虽然依法应当惩处,但体谅其本心可以原谅。多年拖欠的修城费用,全部赦免。从此以后,申明旧制,有违反者裁断追究。”

六月戊戌日,诏令说:“吴兴、义兴遭受水灾,免除租调。”

永明元年三月戊寅日,诏令拖欠的债务、督征的赃款,在建元四年三月以前者,全部特免。

永明四年闰正月辛亥日,亲自耕种籍田,诏令说:“各种拖欠在三年以前、尤其贫困者,全部免除。”

永明五年七月戊申日,诏令说:“丹阳属县从建元四年以来至永明三年所拖欠的田租,数量不少。京畿之内,应该加以优贷。其中非因资财不足者,可全部停止征收。”

八月乙亥日,诏令今年夏季雨水过多,吴兴、义兴二郡农田受损,详细减免租调。

九月丙午日,诏令特别贫困的人家,可免除两年三调。

永明六年闰十月乙夕卩日,诏令说:“北兖、北徐、豫、司、雍、青、冀八州,边境相接,百姓多贫困。免除永明以前所拖欠的租调。”

永明七年正月戊申日,诏令说:“雍州连年征战,加上水旱为害。免除永明四年以前的拖欠租税。”

永明八年七月癸亥日,诏令说:“司、雍二州连年歉收。雍州永明八年以前、司州永明七年以前的拖欠租税,全部免除。汝南一郡,免除期限再延长五年。”十月,免除建元以前的拖欠租税。

永明九年八月,吴兴、义兴发生大水。乙夕卩日,免除二郡的租税。

永明十年正月戊午日,诏令各种欠债和拖欠,在永明七年以前的全部免除,高资者不在此列。

永明十一年七月,诏令说:“水旱为灾,确实伤害农业。江淮之间,仓廪空虚,因而盗贼充斥,互相侵夺,依仗山湖,形成逃窜。曲赦南北兖、豫、司、徐五州,以及南豫州的历阳、谯、临江、庐江四郡。三调及各种拖欠旧债,一并免除。沿淮及青、冀新归附的侨民,免除已满后,再延长五年。”

郁林王在永明十一年七月戊寅日即位。癸未日,所有拖欠三调及各种欠债,在今年七月二十日以前的,全部免除。

明帝建武元年十月癸亥日即位,诏令拖欠的租税、旧债及亏欠官物,在建武元年以前的,全部免除。

建武二年三月戊申日,诏令南徐州的侨民和本地人丁多充军役,免除今年三课。己未日,诏令雍、豫、司、南兖、徐五州遭遇贼寇的人家,全部停止今年的租调。丙寅日,停止青州的麦租。

十二月丁酉日,诏令吴、晋陵二郡歉收的乡里,减免三调各有差别。

建武四年正月壬寅日,诏令说:“百姓生子的,免其父母调役一年;新婚的,免丈夫役一年。”

永泰元年正月癸未日(初一),大赦,拖欠的租税和旧债在永泰四年以前的,全部免除。三月丙午日,免除雍州遭遇魏军的县的租布。

东昏侯永元元年六月甲子日,诏令免除雍州今年的三调。

八月乙巳日,免除京邑遭遇水灾、资财荡尽者今年的调税。

和帝中兴元年三月乙巳日,在江陵即位。四月戊辰日,诏令说:“荆、雍是义举的根基,实始王迹。君子劳心,细人尽力,应当加以酬奖,以副其诚。凡东讨各军及诸乡义士,可普遍免除赋役。”

梁高祖天监元年四月丙寅日,即位,赦免拖欠的布税、口钱和旧债,不再征收。同年,免除南兰陵、武进县的赋税,依照前代科条(兰陵是皇帝出生地)。

天监二年六月丁亥日,诏令因东阳、信安、丰安三县水潦漂损居民资财,派使者巡行,酌情减免课调。

天监十年六月辛酉日,恢复建、修二陵周围五里内居民的赋役免除。

天监十六年正月辛未日,亲自祭祀南郊,诏令特别贫困的人家不须缴纳今年三调。

普通元年正月乙亥日(初一),大赦,特别贫困的人家不须缴纳常调。

普通二年正月辛巳日,亲自祭祀南郊,诏令特别贫困的人家不须缴纳租赋。

普通六年三月丙午日,赐新归附的百姓长期免除赋役。

大通元年春正月辛未日,诏令说:“恭敬奉行时事,虔诚进献苍璧,思承天德,惠此下民。凡因事离开本土、流徙他乡者,均准许恢复宅业,免除徭役五年。特别贫困的人家不须缴纳三调。”

大同元年十一月癸亥日,赐梁州归附者,减免赋役各有差别。

大同四年八月甲辰日,诏令南兖、北徐、西徐、东徐、青、冀、南北青、武仁、僮、睢等十二州,既经饥荒,曲赦拖欠的租税和旧债,不须缴纳今年三调。

大同七年正月辛巳日,亲自祭祀南郊,赦免天下。如有流移及失去故乡者,各自归还田宅,免除课税五年。

十一月丁丑日,诏令说:“百姓多侥幸,是国家的不幸。恩泽屡次施加,反而助长奸盗。朕也知道这是弊病,但如果不优加赦免,非仁人之心。凡各种损耗、拖欠,从今起至大同七年十一月九日黎明以前,在民间无论多少,上报尚书,督征而未缴纳的,全部赦免。”

十年三月甲午日,巡幸兰陵,前往建宁陵,到达修陵。壬寅日,下诏所经过的县邑,一律不用缴纳今年的租赋,并免除百姓所欠债务,蠲免徭役两年。

九月己丑日,下诏:凡因饥荒外出谋生而离开乡土的人,全部允许返回家乡恢复生产,蠲免赋税五年。

中大同元年三月乙巳日,赦免天下。凡因事逃亡叛离、流离失所、饥困离乡失土的人,可准其恢复本业,蠲免赋税五年,停征徭役。其被拘禁之人,各回本郡恢复旧业。若原有产业仍在,全部归还。

太清元年正月辛酉日,亲自到南郊祭祀,大赦天下。特别贫困的人,不用缴纳当年租税;流亡他乡的人,准其恢复家宅田产,蠲免赋税五年。

元帝承圣二年二月庚午日,下诏说:粮食是百姓的根本,农业是治国的基础。千年以来,历代百王,无不恭授农时,亲自耕作帝籍。因此以庄稼为宝,《周颂》歌颂其乐章;禾麦不成,《鲁史》记载于简册。秦人有耕战之科,汉朝开屯田之利。近年来时运艰难,灾祸频仍,战乱不息,朝廷无暇顾及。广田之令,未闻于郡国;农官之职,有缺于朝堂。如今元凶已灭,海内初定,当庇护黎民,拯救乱世。一人忧虑劳作,日昃不倦;一人荒废本业,土地荒芜。国富刑清,家给人足。凡致力农耕的人,对其本人蠲免赋役。地方官应宣示此意,以符合朕的心意。

陈高祖永定元年十月乙亥日,即位,大赦天下。拖欠的租税和旧债,一律不再征收。

二年十月甲寅日,太极殿建成,工匠各给免除徭役的优待。

文帝天嘉元年二月乙亥日,下诏说:近来凶贼肆虐,各路军队进讨,舟船粮草运输,临时征用民丁。出兵历时已久,劳役时日漫长。如今战乱平息,应当予以甄别抚恤。可蠲免夫妻两人三年赋役。因服役不幸身亡者,蠲免其妻子赋役。

宣帝大建二年秋八月甲申日,下诏说:怀柔远方当以德政,这是常理。离开戎狄归附华夏,是百姓的本愿。近年来江边百姓,背负子女相继而来,辗转归化,边亭候望不绝,应当加以抚恤养护,以答谢其诚心。凡从荒远之地自行投奔,无论身在都城及各州镇,不问远近,一律蠲免赋税徭役。

四年八月乙未日,下诏停止催缴湘、江二州拖欠的租税。无锡等十五县的流民,一概蠲免其徭役赋税。

闰十月辛未日,下诏说:姑熟一带土地肥沃广阔,荆河地区接近京城,天险严峻。龙山南指,牛渚北临,面对熊绎旧城,紧邻全琮故垒。良田美林,畦亩相望;高屋连栋,阡陌如绣。自梁末兵灾以来,残破殆尽。近来虽尽力宽恤,仍未恢复。京畿咫尺之地,应当使其富足。况且众将部下,多有寄居上下者,军民杂处,极为损耗。今后有离职的官员,准许分留部下;其已在江外者,也全部迎回。安置于南州津口,任其有无交易,不征市税。荒地开垦,也停止租税。由朝廷派遣镇监一人,与刺史、津主共同检核,给予土地,各立住所。

六年三月癸亥日,下诏说:去年南川一带歉收,所催田租至今未缴。豫章等六郡大建五年的田租,可宽限至秋收后再缴一半。豫章又拖欠大建四年初次清丈的田租,也宽限至秋收。南康一郡,百姓负担尤为沉重,大建四年未缴的田租,可特予免除。希望能使垦荒不废,岁取万贯。

十一年十一月乙亥日,下诏:北讨行军所经之处,一律给复十年。

十二年二月丁丑日,下诏:江东道大建五年以前民间所欠的租税和夏季调绢,全部免除。

十四年五月丙子日,下诏说:朕天未明即求衣,日过午才进食,想弘济亿兆百姓,实现安乐。然而牧守治理百姓,廉平之风未洽。常年租赋,多有积欠。如今正值务农,应当宽省。可自大建以来至八年,流亡叛离户所欠租调,七年、八年叛义丁,六年、七年拖欠的田租、米粟、夏调绵绢丝布帛等,五年至七年所欠赀绢,全部免除。

十七年十一月己丑日,下诏:因大旱伤农,京畿尤甚。丹阳等十郡及各官署,当年田税和俸禄,一律减半征收。丁租宽限至来年秋收后缴纳。

后主至德二年十月己酉日,下诏说:耕田自足,才称淳朴之风。贡赋的兴起,由来已久。盖因国用急需,不得已而施行。但法令越繁,奸盗越多。俗尚浇薄欺诈,为政少有良善。朕日昃夜分,哀怜一物失所。泣辜罪己,惭愧三千刑律未能措置。望订之初下,使豪强荫户一并出税。听说贫富同时征起,单弱之家负担更重。这岂是振穷恤贫的本意?实是下吏苛敛所致。所以说:百姓不足,君孰与足?自大建十四年望订以来,拖欠未入的租调,全部免除。

祯明元年三月丁夕日,下诏:至德元年望订所欠未缴的租调,一并免除。