定律令

东汉和帝永元十五年（公元103年），开始下令各郡国在夏至日审理轻微案件，但州郡官员却喜欢以苛刻严察为政，因此常在盛夏判决案件。邓太后临朝听政时，认为章帝曾下诏判决案件都应在冬至之前，但此后议论者多有不同意见，因此下诏命公卿以下官员共同商议。司徒鲁恭上奏说：阴阳之气相互伴随而行，发动作用各有其时令。如果不在适当的时候，万物就会随之受到伤害。帝王虽然文采质朴不同，但这一道理没有变化，四季的政令都要实行。如果按照《月令》，这是周代所作，所依据的都是夏代的时令。其中变化的只是正朔、服色、牺牲、徽号、器械罢了。所以说：殷朝沿袭夏朝的礼仪，周朝沿袭殷朝的礼仪，其中有所增减是可知的。《周易》说：“潜龙勿用”，说的是十一月。

二月阳气潜藏，还不能发挥作用，虽然吹嘘温暖，滋养万物的根荄，但盛阴仍然在上，土地冻结，河水结冰，阳气阻隔闭塞，形成冬天。所以说：“履霜坚冰，阴始凝也。驯致其道，至坚冰也。”意思是五月微阴开始兴起，到十一月坚冰形成。帝王的行为，因时立法。孝章皇帝深思古人之道，辅助三正之微，制定律令，希望顺应天心，顺遂万物性命，以达到时世和谐。但自从变改以来，年成不丰收，粮价常常昂贵，百姓不安宁。小吏中不和国家同心的人，大多到了十一月才判死罪，不问曲直就立即处死，即使有可疑之罪也不再复审。一人哀叹，王道就会受损，何况是众人呢！《周易》十二月说：“君子以议狱缓死”，可以让可疑之罪详细审理其法律，死刑的判决到冬月才执行。如果立春在十二月中，就不要按旧例报告处决囚犯。后来最终施行了。

安帝永初元年（公元107年）九月下诏说：从今以后，长吏被考问但尚未判决的，除非是父母丧事，无故擅自离职的，在繁剧县任职十年、在平县任职五年以上，才能依次任用。当时陈忠任尚书，自认为世代掌管刑法，用心务在宽厚详审。当初他的父亲陈宠任廷尉时，曾上奏删除汉法中超过《甫刑》的部分，但未施行。等到陈宠免职后，这些建议就被搁置了，而苛刻的法律逐渐增多，百姓不堪忍受。陈忠大体依照陈宠的意思，上奏二十三条作为决事比，以省去请求复审的弊端。又上奏废除蚕室刑，解除赃吏三代禁锢的禁令，狂易杀人者得以减轻刑罚，母子兄弟相互代替死罪的，听任赦免被代替的人。这些事都施行了。

元初二年（公元115年）十月，下诏：官吏百姓聚集为盗贼，有悔过之心的，免除其罪。

冲帝于建康元年（公元144年）八月即位，十一月下令：郡国中都官囚犯，减死一等，迁徙边境，谋反大逆不适用此令。

桓帝建和元年（公元147年）四月壬辰，下诏：州郡不得逼迫驱逐长吏，贪赃满三十万而不纠举的，刺史、二千石以纵容逃避定罪。如果有擅自假借印绶的，与杀人同罪，判处弃市。

灵帝光和元年（公元178年），太中大夫桥玄回乡里家中就医。桥玄的小儿子十岁，独自在门口玩，忽然有三个人手持兵器劫持了他，进入家中，上楼到桥玄面前要挟财物。桥玄不给。不久司隶校尉阳球等人担心劫匪会杀死桥玄的儿子，不敢逼迫。桥玄瞪大眼睛喊道：“奸人没有王法，我怎能因为一个儿子的性命而放纵国贼！”催促命令士兵进攻，于是攻了上去，桥玄的儿子也死了。桥玄于是到朝廷谢罪，请求下令天下，凡有劫持人质的，都一并杀死，不得用财宝赎买，以免开启奸邪之路。诏书下发了他的奏章。当初从安帝以后，法禁逐渐松弛，京城劫持人质的事不避豪贵，从此就绝迹了。

献帝建安元年（公元196年），太山太守应劭删定律令，编成《汉仪》，上奏说：国家的大事，没有比典籍更重要的了。决断嫌疑，辨明是非，赏刑得当，合乎中正，使后来的人永远有所借鉴。所以胶东相董仲舒年老病退，朝廷每有政事议论，多次派廷尉张汤亲自到他简陋的巷子里询问得失，于是写成《春秋折狱》二百三十二事，动辄用经书对答，说得详尽。逆臣董卓倾覆王室，典章法令被焚烧，没有留下一点，开天辟地以来，没有这样酷烈的。现在皇上车驾东行，巡视许都，脱离险难，更新大业。臣累世受恩，荣耀丰盛，不自量力，撰写了律本章句、尚书旧事、廷尉板令、决事比例、司徒都目、五曹诏书，以及《春秋折狱》，共二百五十篇，删去重复，加以节文。又收集议论驳文三十篇，按类编排，共八十二事。其中见于《汉书》的二十五篇，《汉记》的四篇，都删述润色，以保全本体；其中二十六篇博采古今瑰玮之事，德义可观；其中二十七篇是臣所创造。左氏说：虽然有姬姜这样的美女，也不抛弃憔悴之人；虽然有丝麻这样的好料，也不抛弃菅蒯这样的劣草。这大概是为了弥补匮乏吧。因此敢暴露愚才，列于明哲之末，虽然不足以纲纪国体，宣洽时雍，但也许可以观察并增广圣德。希望陛下在万机之暇，留意省览。皇帝认为很好，于是旧事得以保存。

魏太祖建立魏国后，以钟繇为廷尉，开始允许君父已故后，臣子得以为其辩护诽谤，以及士人封侯后，其妻不再配嫁，这是钟繇创制的。又制定甲子科，犯钅犬左右趾的，改为用木械，当时缺乏铁，所以改用木。又嫌汉律太重，所以下令依律者，允许按法律减半，使从半减执行。（此前建安初，天下将乱，百姓有土崩之势，刑罚不足以惩恶，于是名儒大才，如故辽东太守崔琰、大司农郑玄、鸿胪陈纪等人，都认为应该恢复肉刑。汉朝朝廷不讨论此事，所以没有采用。到魏太祖辅政时，尚书令荀彧广泛征求百官意见，又想恢复肉刑。但少府孔融认为，古代敦厚质朴，善恶分明，吏治端正，刑法清简，政事没有过失，百姓有罪都是自取。后来末世衰微，风化坏乱，政事扰乱风俗，法度危害教化。所以说：“上失其道，民散久矣。”而想用古刑制裁，施以残废之刑，不是所谓“与时消息”。纣王砍断早晨涉水者的胫骨，天下认为无道。九牧之地，千八百个国君，各砍一人，天下就有千八百个纣王。追求时世和平，是不可能的。而且受刑之人，不愿生，只想死，大多趋向恶，不再归正。夙沙作乱于齐，伊戾祸害于宋，赵高、英布成为世之大患，不能禁止人们为非作歹。即使忠诚如鬻拳，诚信如卞和，智慧如孙膑，冤屈如巷伯，才华如司马迁，通达如子政，一旦遭受刀锯，终身不被齿录。这样太甲思庸、穆公霸秦、陈汤之都赖、魏尚之临边，都无法再施展了。汉朝开辟改恶之路，就是为了这个。所以明德之君，深谋远虑，弃短取长，不轻易改变政事。朝廷认为有道理，最终没有改。到魏国建立，陈纪之子陈群时任御史中丞，魏太祖下令，又想恢复肉刑，让陈群申说其父的议论。陈群详细陈述了便利之处。当时钟繇为相国，也赞成。而奉常王修不同意。魏太祖也认为难以用藩国改变汉朝的制度，于是搁置不行。）

文帝黄初元年（公元220年），接受汉朝禅让后，又讨论肉刑，未定。后来有大女刘朱殴打儿媳残暴，前后三个儿媳自杀，判刘朱减死，输作尚方。因此下达了因怨毒杀人减死的法令。

四年（公元223年）正月下诏说：丧乱以来，战事未停，天下之人互相残杀。现在海内初定，胆敢有私自复仇的，都灭族。

五年（公元224年）正月，初次下令：只有谋反大逆才允许互相告发，其余都不受理。胆敢妄告的，以其罪罪之。

明帝青龙二年（公元234年）二月下诏说：鞭刑作为官刑，是用来惩戒怠慢的。但近来多有无辜致死，应减轻鞭杖之刑，著于法令。

十二月，下诏命令有关部门删定死刑，减轻死罪。又修改士人和百姓的罚金法令，规定男子可以用罚金抵罪，妇女则增加笞刑，重新采用鞭刑的惯例，这是因为妇女身体裸露的缘故。

（当时沿用秦朝和汉朝旧有的法律条文，这些条文起源于魏文侯的老师李悝。李悝编纂各国法律，撰写了《法经》，认为统治者的政务没有比盗贼更紧急的，所以法律从盗贼开始。盗贼需要抓捕，因此制定了《网捕》三篇。将轻狂、越城、赌博、欺诈、贪污、奢侈、越制等行为编为《杂律》一篇。又因为法律需要加减，所以只撰写了六篇，但都是关于罪名的规定。商鞅接受了这些法律，用来辅佐秦国。汉朝继承秦朝制度，萧何制定法律，废除了夷三族和连坐的罪名，增加了部主见知的内容，补充了《事律》、《兴律》、《厩律》、《户律》三篇，合并为九篇。叔孙通增加了法律未涵盖的《傍章》十八篇。张汤制定了《越宫律》三十七篇，赵禹制定了《朝律》六篇，共六十篇。此外，汉朝时的判决案例汇编成《令甲》以下三百多篇，以及司徒鲍昱撰写的《嫁娶辞讼决》为《法比都目》，共九百零九卷。历代有所增减，大都按类别编成篇章，按事情分章，一章中有时包含几十件事。事情类别虽然相同，但轻重不同，条文前后相连，上下相混，虽然大体上分篇，实际上互相引用。《盗律》中有贼伤的案例，《贼律》中有盗章的文字，《兴律》中有上狱的法令，《厩律》中有逮捕的事情。像这样的混杂无常，后人各自理解，形成章句。叔孙宣、郭令卿、马融、郑玄等儒生，各有章句十余家，每家几十万字。凡是定罪所引用的，合计二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余字。字数越来越多，阅读越来越难。天子于是下诏只采用郑氏的章句，不得混杂其他家。卫觊又上奏说：“刑法是国家所重视的，但私下议论却轻视它；狱吏是百姓生死所系，但选用者却轻视他们。王政的弊端，未必不由此而来。请求设置律博士，互相传授教授。”事情于是施行。然而法律条文繁杂，事例众多，脱离根本，依附末节。断案的狱吏，如廷尉狱吏范洪接受囚犯绢二丈，按轻法论处；狱吏刘象接受请托，偏袒拷打囚犯张茂致死，按重法论处。范洪和刘象虽然都被处死，但轻判枉法的事情接连发生。当时太傅钟繇又上疏请求恢复肉刑，下诏将奏章交给司徒王朗评议。王朗的意见不同，当时议论的百余人中，多数与王朗相同。皇帝因为吴国和蜀国尚未平定，便将此事搁置。后来天子又下诏修改刑制，命令司徒陈群、骑都尉刘邵、给事黄门侍郎韩逊、议郎庾嶷、中郎黄休、荀诜等删减旧科，兼采汉朝法律，制定魏朝法律，即《新律》十八篇，《州郡令》四十五篇，《尚书官令》、《军中令》共一百八十余篇。其序言大致说：“旧律难以理解的原因，在于六篇篇数太少。篇少则文字简略，文字简略则事情不全面，事情不全面则罪名有遗漏，所以后人逐渐增加，结果与本体分离。现在制定新律，应当总括各类事情，增加篇条。旧律沿袭秦朝《法经》，只增加了三篇，而《具律》不变，仍排在第六，罪名条例既不在开头，也不在结尾，不符合篇章之义。所以汇集罪名条例作为《刑名》，放在法律之首。《盗律》中有劫掠、恐吓、买卖人口，科条中有持质，这些都不是盗贼之事，所以分出来作为《劫略律》。《盗律》中有欺谩、诈伪、逾封、矫制，《因律》中有诈伪生死，《令丙》中有诈自复免，事情种类繁多，所以分为《诈律》。《贼律》中有贼伐树木、杀伤人畜产及各种亡失印信，《金布律》中有毁伤亡失县官财物，所以分为《伤亡律》。《因律》中有告劾、传覆，《厩律》中有告反、逮受，科条中有登闻、道辟，所以分为《告劾律》。《因律》中有系囚、鞫狱、断狱之法，《兴律》中有上狱之事，科条中有考事、报谳，应该另立一篇，所以分为《系讯》、《断狱律》。《盗律》中有受所监临财物枉法，《杂律》中有假借不廉，《令乙》中有呵人受钱，科条中有使者验赂，这些事情相类，所以分为《请赇律》。《盗律》中有勃辱强贼，《兴律》中有擅兴徭役，《具律》中有出卖呈，科条中有擅作修舍事故，所以分为《兴擅律》。《兴律》中有征徭稽留，《贼律》中有储峙不办，《厩律》中有乏军之兴，以及旧典中有奉诏不谨、不承用诏书。汉朝施行中有小过失，不按诏书执行，劾以不承用诏书，乏军要腰斩。又因丁酉诏书是汉文帝所下，不应再作为法律，所以另外制定《留律》。秦朝旧有《厩置》、《乘传》、《副军食厨》，汉初沿用秦制，后来因费用太广逐渐省减，所以后汉只设骑置，没有车马，但法律仍保留其条文，这是虚设。想要废除《厩律》，取其可用的部分合为《邮驿令》。告反、逮验另外归入《告劾律》。上言变事作为《变事令》。以警事告急与《兴律》烽燧及科令作为《警事律》。《盗律》中有还赃畀主，《金布律》中有罚赎入责，以呈黄金为价，律中有平庸坐赃，事为《偿赃律》。法律初制，没有免坐的条文。张汤、赵禹开始制定监临部主、见知故纵的条例。见知而故意不举劾，各与同罪；失不举劾，各以赎论。不见不知，不坐。因此条文简约而条例通达。科条的规定，每条有违科不觉不知从坐的免罪，不再分别，但免坐繁多，应当总括为免例，以省科文。所以重新制定其由例，作为《免坐律》。各种律令中有其教制，本条无从坐之文的，都从此取法。总共制定增加十三篇，加上原来的五篇，共十八篇。对于正律九篇是增加，对于旁章科令是省减。改汉朝旧律不在魏朝施行的，都废除。更依古义制定五刑：死刑有三种，髡刑有四种，完刑、作刑各三种，赎刑十一种，罚金六种，杂抵罪七种，共三十七种，作为法律之首。又改赃律，只以言语及犯宗庙园陵的，称为大逆无道，腰斩，家属从坐，但不及祖父母、孙。至于谋反大逆，临时抓捕，有的潴刑，有的枭首、菹醢，夷其三族，不在律令之内，是为了严绝恶迹。贼人杀人后逃跑，允许依古义，听由子弟追杀。遇赦及过误杀人的，不得报仇，是为了制止杀害。杀死继母与杀死亲母同罪，是为了防止继母与继子的嫌隙。废除异子之科，使父子不分开财产。殴打兄姊加至五岁刑，是为了明确教化。囚徒诬告他人反罪，连及亲属，不同于善人，是为了累及他们，使其省刑息诬。改投书弃市之科，是为了减轻刑罚。制止篡囚弃市之罪，是为了断绝凶强为义的风气。二年刑以上，废除倍家人乞鞫之制，以省去烦扰的狱讼。改各郡不得自行选择伏日，是为了统一风俗。这些都是魏朝所改，大致如此。其后正始年间，天下无事，征西将军夏侯玄、河南尹李胜、中领军曹羲、尚书丁谧又追议肉刑，最终未能决定。

蜀先主刘备平定成都后，命令昭文将军伊籍与诸葛亮、法正、刘巴、李严共同制定《蜀科》，《蜀科》的制定由此五人完成。

吴大帝黄武七年，将军翟丹叛逃到魏国。吴王担心诸将因畏罪而逃亡，于是下令说：“从今以后，诸将有重罪，三次之后才议处。”嘉禾六年正月，下诏说：“三年之丧，是天下通行的制度，人情最悲痛的事。贤者割舍哀痛以服从礼制，不肖者勉强做到。世道太平，上下无事，君子不剥夺人情，所以三年之内不涉及孝行之门。至于有战事，则减省礼制以适应需要，简约行事。所以圣人制定法令，有礼而无时宜则不行。遇到丧事不奔丧，不是古制。根据时宜，以义断恩。前代设科条，长吏在官任上，应当等待交代，但故意违反，虽然按科条处罚，仍已旷废职守。正值战事紧急，国家多难，所有在官之人，应当各尽节操，先公后私。不恭敬承命，很是不对。内外群臣，再行评议，务必适中，详细制定节度。”顾谭议论认为：“奔丧立科，轻则不足以禁止孝子之情，重则本非应死之罪。即使严刑增设，违背意愿的人必定很少。如果偶尔有犯者，加刑则于心不忍，减刑则法律废弛不行。我认为长吏在远方，如果不告知，势不能知晓。在选代之间，如果有传来消息的人，必定处以大辟，那么长吏没有废职的过错，孝子没有犯重刑的祸患。”将军胡综议论认为：“丧纪之礼，虽有典制，如果没有时机，不得施行。如今正值战事，军国之事不同于平常。长吏遭遇丧事，明知有科条禁令，公然敢于触犯，只考虑听到丧事不奔的耻辱，不考虑为臣犯禁的罪过。这是由于科条禁令原本太轻所致。忠节在国，孝道在家，出身为臣，怎能兼顾？所以忠臣不能做孝子。应当制定科条，明示以大辟。如果故意违犯，有罪不赦，以杀止杀，施行一次，其后必定绝迹。”丞相顾雍上奏，采用大辟之刑。

晋武帝泰始三年，贾充等人呈上律令六十卷、故事三十卷，泰始四年颁布施行。在此之前，文帝担任魏国相国时，担忧前代律令的注释繁琐杂乱，陈群、刘邵虽然进行过改革，但法律条文仍然细密。加上叔孙通、郭马、杜预等儒生的章句只取郑玄的学说，又偏袒一方，不能沿用。于是命令贾充制定法律令，与太傅郑冲、司徒荀顗、中书监荀勖、中军将军羊祜、中参军王业、廷尉杜预、代理河南尹杜预、散骑侍郎裴楷、颍川太守周雄、齐相郭颀、骑都尉成公绥、尚书郎柳轨以及吏部令史荣邵等十四人主持此事。在汉朝九章的基础上增加十一篇，沿用其类别，端正其体例名称，将旧律改为刑名、法例，将囚律分为告劾、系讯、断狱，将盗律分为请赇、诈伪、水火、毁亡，根据事类设立卫宫、违制，撰写周官为诸侯律，共二十篇，六百二十条，两万七千六百五十七字。删去苛刻污秽的内容，保留简明扼要的部分，事情从中兴出发，归于有益当时。其余不宜废除的内容，如军事、田农、酤酒等，未能完全顺从人心，暂时设立法规，太平时期应当废除，所以不纳入律令，全部作为令来施行。制度以此设立教化，违反令有罪则纳入律令。那些常规事务、品式章程，各自归还其官府，作为故事。减少枭首、斩刑、族诛、连坐的条款，废除谋反时养母、出女、嫁女不再连坐父母弃市的规定，省去禁锢、相告的条款，去掉捕亡、亡没为官奴婢的制度。轻罪、过失、老少、女人当罚金、杖罚的，都减半。加重奸淫伯叔父母的法令，弃市；淫乱寡妇的，处三年徒刑。崇尚嫁娶的要约，一律以下聘为正，不理私约。整肃礼教的防线，按照五服来定罪。总共律令合计两千九百二十六条，十二万六千三百字，六十卷；故事三十卷。泰始三年完成，上表呈报。武帝下诏说：“从前萧何因制定律令受封，叔孙通制定礼仪为奉常，赐金五百斤，弟子百人都为郎中。立功立事，古今所重视，应当加禄赏赐。详细考核等级，按诏书选拔优异者，弟子百人按才能品级任用，赏赐布帛万余匹。”武帝亲自临讲，让裴楷执读。第二年正月大赦天下，于是颁布新律。之后明法掾张裴注释律令，上表呈报，其要点说：“律始于刑名，是用来定罪制的；终于诸侯，是用来区分政事的。王政布于上，诸侯奉于下，礼乐抚于中，所以有三才的含义。它们相互依赖而成，如同一体。刑名是用来规划罪法的轻重，调整加减的等级，明确各篇的多重含义，补充章条的不足，比较上下纲领。那些犯盗贼、诈伪、请赇的，则在此处求罪；作役、水火、畜养、守备等细事，都求其本名。告讯是心舌，捕系是手足，断狱是定罪名。名例整齐其制度，自始至终，循环无穷，变动无常，周流四方，上下无方，不离于法律之中。明知而犯的叫做‘故’，以为如此而犯的叫做‘失’，违忠欺上的叫做‘谩’，掩饰信用、隐藏巧诈的叫做‘诈’，亏礼废节的叫做‘不敬’，两方争讼相趋的叫做‘斗’，两方和合相害的叫做‘戏’，无变斩击的叫做‘贼’，不意误犯的叫做‘过失’，逆节绝理的叫做‘不道’，陵上僭贵的叫做‘恶逆’，将害未发的叫做‘戕’，倡首先言的叫做‘造意’，二人对议的叫做‘谋’，制众建计的叫做‘率’，不和的叫做‘强’，改恶的叫做‘略’，三人叫做‘群’，取非其物的叫做‘盗’，货财之利的叫做‘赃’。这二十项，是律义的主要方面。律应当谨慎其变化，审察其实情。如果不承用诏书，无故过失之刑，应当从赎。谋反之同伍，确实不知情，应当从刑。这是故与失的变化。卑与尊斗，都是贼斗，加兵刃水火中不得为戏，这是戏的重处。向人室庐、道径射箭，不得为过失的禁令。都城人众中跑马杀人，应当为贼，这是贼的相似情况。过失似贼，戏似斗，斗而杀伤旁人，又似误。盗伤缚守似强盗，呵人取财似受赇，囚辞所连似告劾，诸勿听理似故纵，持质似恐吓。如此之类，都是无常的格式。五刑不能简正，则正于五罚；五罚不服，则正于五过。意善功恶，以金赎之。所以律制生罪不超过十四等，死刑不超过三种，徒刑加刑不超过六等，囚禁加刑不超过五等，累作不超过十一年，累笞不超过一千二百，刑等不超过一年，金等不超过四两。月赎不计日，日作不拘月，岁数不疑闰。不以加至死，并死不复加。不可累的，所以有并数；不可并数的，乃累其加。以加论罪的，只得到其加；与加同等的，连得其本；不在次等的，不以通论。以人得罪，与人同；以法得罪，与法同。侵生害死，不可齐其防；亲疏公私，不可常其教。礼乐崇于上，所以刑政闲于下，故全其法。因此尊卑有序、仁义明、九族亲、王道平。律有事状相似而罪名相涉的。如加威势下手取财为强盗，不自知为亡，缚守将中有恶言为恐吓，不以罪名呵为呵人，以罪名呵为受赇，劫召其财为持质。这八者以威势得财而名殊。即不求自与为受求，所监求而后取为盗贼，输入呵受为留难，敛人财物积藏于官为擅赋，加殴系之为戮辱。诸如此类，皆为以威势得财而罪相似。刑是司理之官，理是求情之机，情是心神之使。心感则情动于中，而形于言，畅于四肢，发于事业。所以奸人心愧而面赤，内怖而色夺。论罪者务必本其心，审其情，精其事，近取诸身，远取诸物，然后才可以立刑。仰手似乞，俯手似夺，捧手似谢，拟手似诉，拱臂似自首，攘臂似格斗，矜庄似威，怡悦似福。喜怒忧欢，貌在声色；奸真猛弱，候在视息。出口有言，当为告；下手有禁，当为贼。喜子杀怒子，当为戏；怒子杀喜子，当为贼。诸如此类，除非至精，不能穷极其理。律的名例，非正文而分明。如八十岁非杀伤人，其他都不论；即诬告谋反者，反坐；十岁不得告言人；即奴婢捍主，主得谒杀之；贼烧人庐舍、积聚，盗贼赃五匹以上，弃市；即烧官府积聚，盗亦当与同；殴打人教令者，与同罪；即令人殴打其父母，不可与行者同得罪。如得遗物、强取、强乞之类，无还赃法，随例给予之文。法律中诸不敬、违仪失式，及犯罪为公为私、赃入身不入身，皆随事轻重取法，以例求其名。理是精玄之妙，不可以一方行；律是幽理之奥，不可以一体守。或计过以配罪，或化略以循常，或随事以尽情，或趋舍以从时，或推重以立防，或引轻以就下。公私避之宜，除削重轻之变，皆所以临时观察，用法执诠者，幽于未制之中，采其根牙之微，致之于机格之上，称轻重于毫铢，考辈类于参伍，然后才可以理直刑正。奉圣典者，如操刀执绳，刀妄加则物伤，绳妄弹则侵直。枭首是恶之长，斩刑是罪之大，弃市是死之下，髡罪是刑之威，赎罚是误之诫。王者立此五刑，所以宝君子而逼小人，故为敕慎之经，皆拟《周易》有变通之体焉。欲令提纲而大道清，举略而王法齐。其旨远，其辞文，其言典而中，其事肆而隐。通天下之志，唯忠也；断天下之疑，唯文也；切天下之情，唯远也；弥天下之务，唯大也；变无常体，唯理也。非天下之圣贤，孰能与于斯？形而上者谓之道，形而下者谓之器，化而裁之谓之格。刑杀者是冬震曜之象，髡罪者是秋凋落之变，赎失者是春阳悔吝之疵。五刑成章，相互依准，是法律之义。”当时侍中卢珽、中书侍郎张华又上表抄录新律中各种死罪条目，悬挂在亭传上，以告知百姓。有诏同意。

晋惠帝永康元年，解结被孙秀所害。他的女儿嫁给裴氏，第二天当出嫁而祸事起。裴氏想认她并让她活命，女儿说：“家已如此，我为何活？”也连坐而死。朝廷于是商议改革旧制，女儿不连坐，从解结的女儿开始。

晋怀帝永嘉初年，东海王司马越上表废除三族之法。

元帝为晋王时，大理卫展因诏书有考问儿子证明父亲，或鞭打父母问儿子所在，恐怕伤害正统教化，上奏废除。

晋明帝太宁三年四月戊辰，恢复三族刑，只不及妇人。

宋高祖为宋公时，侍中蔡廓建议认为审问狱案不宜让子孙下辞说明祖父的罪，亏伤教化、伤害人情，没有比这更大的。从今以后，家人与囚犯相见，没有乞鞫的诉状，便足以表明伏罪，不须责问家人下辞。朝廷议论认为妥当，听从。

永初元年七月，下诏说：“以往军国事务繁重，事有权宜制度，苛刻刑法沉重，施用于一时。如今王道维新，政和法简，可全部废除。”二年六月，规定各署敕吏四品以下，以及府署所得罚物，听由统府寺执行四十杖。

宋文帝元嘉年间，卫将军王弘上疏说：主守偷五匹，常偷四十匹，都加大辟。议论者都认为太重，应提高主守偷十匹、常偷五十匹处死，四十匹降为补兵。既可稍微宽缓人命，也足以有惩戒。听从。

宋孝武帝大明四年，尚书左仆射刘秀之改定法令，涉及杀长吏的科条。议论者认为遇赦应加迁徙发配。刘秀之认为律文虽不明确显示民杀官长的旨意，但如果遇赦只止于迁徙发配，便与普通杀人毫无区别。民敬官长如父母，行害之人虽遇赦，应长期交付尚方，穷其天命，家属补兵。听从。

宋明帝泰始四年，下诏说：“过错有大小，刑罚随宽猛，所以五刑不同用，三典不同施。但降刑次于网，便及于钳挞。求之于法科，差品太远。朕务存钦恤，常加矜贷。近日创制科罪，轻重同于大辟，即事原情，未为详审。从今以后，凡窃执官仗、拒战逻司，或攻剽亭寺及害吏民者，凡此诸条，悉依旧制。五人以下相逼夺者，可特赐黥刖，投畀四远，仍用代杀，方古为优。全命长户，施同造物，希望简惠之化有孚于群萌，好生之德无漏于幽品。”

南齐武帝永明七年，尚书删定郎王植撰定律章，上表奏报说：“臣查晋律，文简辞约，旨通大纲。事之所质，取断难释。张斐、杜预同注一章，而生杀永殊。自晋泰始以来，只是斟酌参用。这样则吏挟威福之势，民怀不对之怨。所以温舒献辞于失政，绛侯慷慨而兴叹。皇运革祚，道冠前王。陛下绍兴，光开帝业。下车之痛，每恻上仁；满堂之悲，有矜圣思。爰发德音，删正刑律。敕臣集定张、杜二注。谨砺愚蒙，尽思详撰。削其烦言，录其允衷。取张注七百三十一条，杜注七百九十一条，或二家两释，于义乃备者，又取一百七条。其注相通者，取一百三条。集为一书，凡一千五百三十二条，为二十卷。请付外详校，摘其违谬。”听从。此前江东相承用晋世张、杜律三十卷。帝留心法令，乃诏狱官详正旧法。当时公卿八座参议考正旧法轻重。竟陵王子良的意见多使从轻，其中朝议不能断的，由皇帝旨意平决。至永明九年，廷尉孔稚珪上表说：“臣闻匠万物者以绳墨为政，驭大国者以法理为本。所以古之圣王临朝思治，远防邪萌，深杜奸渐，莫不资法理以成化，明刑赏以树功。陛下蹑历登皇，乘图践帝，天地更筑，日月再张。五礼裂而复缝，六乐颓而爰缉。乃发德音，下明诏，降恤刑之文，申慎罚之典。敕臣与公卿八座共删注律。谨奉圣旨，谘审司徒臣子良，禀受成规，创立条绪。使兼监臣宋躬、兼平臣王植等抄撰同异，定其去取。详议八座，裁正大司马臣嶷。其中洪疑大议，众论相背者，圣照玄览，断自天笔。始就成立，律文二十卷，录叙一卷，凡二十一卷。今以奏闻，请付外施用，宣下四海。”诏报采纳，但事竟不施行。

东昏侯初即位，下诏删省科律。

梁高祖天监元年四月下诏说：用金赎罪的刑罚，自古就有。用缴纳丝绢来免罪，施行于中古时代，百姓喜欢，法令推行，没有比这更好的了！长久以来，末世风气轻薄，犯罪陷入刑罚，途径不止一条。判决的文书每天缠绕在听览之中，钳钛的刑罚每年积累在牢狱之中。死了的人不能再活过来，活着的人无法自己返回。由此而希望滋生繁息，难道能够实现吗！我朝夕警惕，思考治理，崇尚政术，斟酌前代君王，选择他们的好法令，凡是可以作为国家典章的，无不由此而来。希望在四海之内能减少愧疚之心，在万物之中昭示真诚之情。世俗虚伪已久，法网越来越繁密。汉文帝废除肉刑，距今已很远。虽然省事清心，不忘日常运用，但放弃衔勒、废弃鞭策，事情未能得到遵从。可以依照周汉旧典，有罪的人入缴财物赎罪。另外详细制定条规，按时奏报。

八月下诏说：律令不统一，实在难以取舍。杀伤有法律规定，黥墨有刑罚，这些都是通常的条款，容易成为条例。至于像三男一妻、悬首造狱之类的事情，并非出于意料之内，法律出于通常的权衡。前王的律令，后王的法令，因循旧章、创立新附，确实各有理由。如果是有虚浮的言辞、多余的句子，对实录没有价值的，应当全部删除。追求文义主旨，可以变通的，以一家为本，用众家来附益。丙和丁都有，就去掉丁而保留丙。如果丙和丁两件事注释不同，两家都记载，让百官评议其可行与否，选取那些可行的、安定的作为标例。应该说：某等若干人共同评议，认为这个最好，就定为梁律。留在尚书比部，让他们全部备文。如果颁布到州郡，只摘录机要，可以没有两种解释、轻慢法令的弊端。当时想要议定律令，得到齐朝时的旧郎、济阳人蔡法度，他家传律学，说：齐武帝时，删定郎王植之集注张斐、杜预的旧律，合为一书，共一千五百三十条，事情没有施行，其文几乎散失，蔡法度能讲述它。于是任命他为兼尚书删定郎，让他增减王植之的旧本，作为梁律。蔡法度又请求说：魏晋撰写律令，只关涉几个人。现在如果都咨询各位官员，恐怕迟缓而无决断。于是以尚书令王亮、侍中王莹、尚书仆射沈约、吏部尚书范云、长兼侍中柳恽、给事黄门侍郎傅昭、通直散骑常侍孔蔼、御史中丞乐蔼、太常丞许懋等参与评议断定，定为二十篇：一曰刑名，二曰法例，三曰盗劫，四曰贼叛，五曰诈伪，六曰受赇，七曰告劫，八曰讨捕，九曰系讯，十曰断狱，十一曰杂，十二曰户，十三曰擅兴，十四曰毁亡，十五曰卫宫，十六曰水火，十七曰仓库，十八曰厩，十九曰关市，二十曰违制。其制定刑罚为十五等的差别：弃市以上为死罪，大罪枭其首，其次弃市。刑期二年以上为耐罪，意思是各随其技能而任用他们。有髡钳五岁刑，笞二百，收赎绢男子六十匹。又有四岁刑，男子四十八匹。又有三岁刑，男子三十六匹。又有二岁刑，男子二十四匹。罚金一两以上为赎罪。赎死者金二斤，男子十六匹。赎髡钳五岁刑笞二百者，金一斤十二两，男子十四匹。赎四岁刑者，金一斤八两，男子十二匹。赎三岁刑者，金一斤四两，男子十匹。赎二岁刑者，金一斤，男子八匹。罚金十二两者，男子六匹。罚金八两者，男子四匹。罚金四两者，男子二匹。罚金二两者，男子一匹。罚金一两者，男子二丈。女子各减半。五刑不简约，正于五罚；五罚不服，正于五过，以赎论。所以制定这十五等的差别。又制定九等的差别：有一岁刑、半岁刑、百日刑、鞭杖二百、鞭杖一百、鞭杖五十、鞭杖三十、鞭杖二十、鞭杖一十。又有八等的差别：一曰免官加杖督一百，二曰免官，三曰夺劳百日杖督一百，四曰杖督一百，五曰杖督五十，六曰杖督三十，七曰杖督二十，八曰杖督一十。论加刑的，上就次；当减的，下就次。凡是被关押在狱中的人，不立即回答供状，应当加以测罚，不得以士人身份为隔。如果士人犯罪，违抗不供，应当测罚的，先参议、送牒启，然后执行。断食三天，听任家人送粥二升。女犯及老小，一百一十刻才给粥，满一千刻停止。囚犯有械、杻、斗械及钳，都定立轻重、大小差别，作为定制。其鞭有制鞭、法鞭、常鞭，共三等差别。制鞭用生革，廉成；法鞭用生革，去廉；常鞭用熟鞭，且不去廉。都做成鹤头纽，长一尺一寸，稍长二尺七寸，宽三寸，靶长二尺五寸。杖都用生荆，长六尺。有大杖、法杖、小杖三等差别。大杖大头围一寸三分，小头围八分半；法杖围一寸三分，小头五分；小杖围一寸一分，小头极杪。各种督罚，大罪不超过五十、三十，小者二十。当笞二百以上的，笞一半，余一半以后次中分。鞭杖，老小在律令中应当得鞭杖罚的，都减半。其应当得法鞭杖的，用熟鞭小杖。超过五十的，稍缓执行。将吏以上及女人有罚的，用罚金代替。其以职员应罚及律令指名制罚的，不适用此令。其问事诸罚，都用熟鞭小杖。其制鞭、制杖、法鞭、法杖，除非特诏，都不得使用。诏鞭杖在京师者，都在云龙门执行。女子怀孕的，不得执行决罚。其谋反、降叛、大逆以上，都斩首，父亲、儿子及同产男子，无论老少都弃市。母亲、妻子、姐妹及应从坐弃市的，妻子、女儿、妾同补奚官为奴婢，财产没官。劫身都斩首，妻子补兵。遇赦降死的，黥面为“劫”字，髡钳补冶锁士终身。其下还有：运配材官、冶士、尚方、锁士，都以轻重差别其年数，其重的或终身。士人有禁锢的科条，也以轻重为差别。其犯清议的，则终身不齿。耐罪囚八十以上、十岁以下，以及孕妇、盲人、侏儒，应当械系的，以及郡国太守、相、都尉、关中侯以上之父母、妻子，及所坐非罪除名之罪，二千石以上非槛征的，都颂系之。丹阳尹每月一次到建康县，令三官参共同录狱，察断枉直。其尚书当录人之月者，与尚书参共同录之。总共定罪二千五百二十九条。

二年四月癸卯日，蔡法度上表进献新律。又进献令三十卷、科三十卷。皇帝于是任命蔡法度代理廷尉卿，颁布新律于天下。

三年十一月甲子日下诏说：设立教化要顺应时势，淳厚与浅薄使政令不同；刑罚随着时代变革，轻重有不同风气。从前商朝风俗未变，百姓离散已久。陷入法网，触犯刑辟，日夜不断。如果全部加以正法，那么囚犯塞路；如果一并宽大赦免，则难以治理国家。所以让有罪的人入赎，以保全百姓。命令远近知道禁令，监狱稍微空虚。照此以往，也许可以不用刑罚。用金赎罪作为一种权宜的典章，应当废除。可除去赎罪之科。

十一年正月壬辰日下诏说：从今以后，被捕摘的人家及罪应质作的人，如果年龄有老少，可以停止押送。

十四年正月下诏说：刑罚轻重，随时代而简约法令。以前用墨刑代替重刑，仍然考虑到改悔之路已经堵塞，可以一并省去。

大同十一年十月下诏说：尧舜以来，便开设赎刑。中古时代依照古制，允许罪身入缴财物。下层官吏因此不免奸猾，所以有一天又下令禁止。但川流难以堵塞，人心惟危，既违背佛教慈悲之义，又伤害儒家好生之德。《书》说：与其杀无辜之人，宁可失于不按常规。可以重新开禁，罪身都听任入赎。

中大同元年七月甲子日下诏说：禽兽知道母亲不知道父亲。无赖子弟比禽兽更过分，以至于父母都不知道，多次触犯王法，连累到老人、耆年被监禁，非常可伤怜悯。从今以后，有犯罪的人，父母、祖父母不连坐。只有大逆不在此恩例之内。