七法第六

正确的意见不能被采纳，错误的意见不能被废止；有功劳却不能奖赏，有罪过却不能惩罚，像这样却能治理好民众的，从来不曾有过。正确的必须采纳，错误的必须废止，有功必赏，有罪必罚，这样就能治理好了吗？还不行。这是为什么呢？回答说：形势和器械还不具备，仍然不能治理好。形势和器械具备了，再加上上面四项都齐备，就可以治理好了。不能治理好他的民众，却能强大他的军队的，从来不曾有过。能治理好他的民众了，却不明白用兵的策略，仍然不行。不能强大他的军队，却能一定战胜敌国的，从来不曾有过。能强大他的军队了，却不明白战胜敌国的道理，仍然不能取胜。军队不一定能战胜敌国，却能匡正天下的，从来不曾有过。军队一定能战胜敌国了，却不明白匡正天下的职分，仍然不行。所以说：治理民众要有器度，用兵要有策略，战胜敌国有道理，匡正天下有职分。

法则、象征、法规、教化、决塞、心术、计数。根据天地的精气，寒暑的调和，水土的性状，人民、鸟兽、草木的生成，虽然种类不算很多，但每样事物都普遍具有这些属性，而且从未改变过，这就叫做法则。义理、名称、时机、相似、类别、比较、形状，这些叫做象征。尺寸、绳墨、规矩、衡石、斗斛、角量，这些叫做法规。

七法：逐渐、顺从、消耗、长久、服膺、习熟，这些叫做教化。给予和剥夺、险要和平坦、利益和祸害、困难和容易、开启和关闭、杀戮和生存，这些叫做决塞。实在、真诚、宽厚、施与、度量、宽恕，这些叫做心术。刚柔、轻重、大小、虚实、远近、多少，这些叫做计数。不明白法则，却想要发布号令，就好像把测日影的标杆立在转动的陶轮上，却想确定杆影的末端。不明白象征，却想要评论人才、审慎用人，就好像截断长的来补短的，接长短的来使长。不明白法规，却想要治理民众、统一众人，就好像左手写字而右手阻止它。不明白教化，却想要改变风俗、更易教化，就好像早上才揉制车轮，晚上就想乘车。不明白决塞，却想要驱使民众、调动百姓，就好像让水倒流。不明白心术，却想要向人们施行法令，就好像违背招引却一定要拘捕他们。不明白计数，却想要举办大事，就好像没有船和桨却想渡过危险的水域。所以说：制定仪法、规划制度，不懂得法则是不行的。评论人才、审慎用人，不懂得象征是不行的。和睦民众、统一众人，不懂得法规是不行的。改变风俗、更易教化，不懂得教化是不行的。驱使民众、调动百姓，不懂得决塞是不行的。颁布命令必须执行，不懂得心术是不行的。举办大事必须成功，不懂得计数是不行的。

四种伤害和百种隐匿：百种隐匿伤害君主的权威。奸邪的官吏伤害国家的法制。奸邪的民众伤害风俗教化。盗贼伤害国内的民众。权威受到伤害，那么权力就会下移。法制受到伤害，那么财货就会向上流。教化受到伤害，那么服从命令的人就不和睦。民众受到伤害，那么百姓就不能安居乐业。权力下移，那么政令就不能推行。财货向上流，那么官吏就会败坏。服从命令的人不和睦，那么所有事情都不会成功。百姓不能安居乐业，那么轻浮的民众就会聚居，而稳重的民众就会流散；轻浮的民众聚居，稳重的民众流散，那么土地就不能开垦；土地不能开垦，那么六畜就不能繁殖；六畜不能繁殖，那么国家就会贫穷而财用不足；国家贫穷而财用不足，那么兵力就会衰弱而战士得不到鼓励；兵力衰弱而战士得不到鼓励，那么战争不能取胜而防守不坚固；战争不能取胜而防守不坚固，那么国家就不安定了。所以说：经常的法令不严明，那么百种隐匿就会得势；官爵制度不严明，那么奸邪的官吏就会得势；符信户籍不严明，那么奸邪的民众就会得势；刑法不严明，那么盗贼就会得势。国家的四项根本败坏了，君主就会泄露机密而出现危险。君主泄露机密，那么说真话的人就不会进用；说真话的人不进用，那么国家的真假情况就不能完全了解于君主。一般的君主所珍贵的是宝物，所亲近的是亲戚，所爱护的是民众，所重视的是爵禄。亡国的君主则不是这样，他所珍贵的不是宝物，所亲近的不是亲戚，所爱护的不是民众，所重视的不是爵禄。所以不为重视宝物而损害生命，所以说“政令比宝物更贵重”。不为爱护亲戚而危害国家，所以说“国家比亲戚更亲近”。不为爱护民众而歪曲法律，所以说“法律比民众更可爱”。不为重视爵禄而分散权威，所以说“权威比爵禄更重要”。不通晓这四项，就会归于一无所有。所以说：治理人民如同治理洪水，养育人民如同养育六畜，使用人民如同使用草木。君主自身能论道行理，那么群臣就会服从教化，百官就会严于决断，没有人敢徇私。论功行赏，从未违反法律。君主宠爱的人、近臣、大族、尊贵的人、大臣，不能增加他们的功劳。疏远的人、卑贱的人、隐没不为人知的人，也不遗忘他们的功劳。所以有罪过的人不怨恨君主，爱赏赐的人没有贪心，那么列阵的战士都会轻视死亡而安于危难，以求完成君主的事业，这是用兵的根本。

用兵的策略：用兵的策略在于积聚财富，而使财富无敌。在于考论工匠，而使工匠无敌。在于制造武器，而使武器无敌。在于选拔士兵，而使士兵无敌。在于政令教化，而使政教无敌。在于训练演习，而使训练无敌。在于遍知天下情况，而使遍知天下无敌。在于明白时机和权谋，而使明白机数无敌。所以军队还没出境，就已经有八个方面无敌了。因此想要匡正天下，财富不盖过天下，不能匡正天下；财富盖过天下，而工匠不盖过天下，不能匡正天下；工匠盖过天下，而武器不盖过天下，不能匡正天下；武器盖过天下，而士兵不盖过天下，不能匡正天下；士兵盖过天下，而政教不盖过天下，不能匡正天下；政教盖过天下，而训练不盖过天下，不能匡正天下；训练盖过天下，而不能遍知天下，不能匡正天下；遍知天下，而不明白时机权谋，不能匡正天下。所以明白时机权谋，是用兵的形势。大的方面是时机，小的方面是计谋。王道并没有废弃，而天下没有人敢窥测的，是王者的端正。衡器库府，是天子的礼制。所以武器制成、士兵选好，那么将士就知道胜利了。遍知天下情况，审慎驾驭时机权谋，就能独行而无敌。所喜爱的国家，就单独使它得利；所厌恶的国家，就单独使它受害；这样就能令行禁止，所以圣明的君主重视这一点。战胜一个国家而制服百国，那么天下就会畏惧。扶植小国而观察大国，那么天下就会怀念。惩罚有罪，赏赐有功，那么天下就会服从。所以聚集天下的精良财物，考论百工的锐利武器，春秋两季进行较量，以训练精锐为上。制成的武器不经过考核不使用，不经过试用不收藏。收罗天下的豪杰，拥有天下的俊雄。所以发动他们像飞鸟一样迅疾，行动像雷电一样猛烈，进发像风雨一样急速，没有人在前面抵挡，没有人在后面侵害，独出独入，没有人敢于禁止围困。成就功业、建立大事，一定要顺应礼义。所以不合礼就不能胜天下，不合义就不能胜人。所以贤明智慧的君主，一定立于必胜之地，所以匡正天下而没有人敢于抵御。

关于军队的编制和适时出动，要不失天时，不废弃地利。其数量多少，关键在于必须出于计算。所以凡是攻伐之道，计谋一定要先在内部确定，然后军队才出境；计谋没有在内部确定，而军队就出境，这是作战自求胜利，进攻自取毁灭。因此张设军阵却不能作战，包围城邑却不能攻克，得到土地却不能据守，这三种情况出现一种，就可被击破毁灭。所以不明白敌人的政治，不能加兵进攻；不明白敌人的情况，不能与之约和；不明白敌人的将领，不能先出兵；不明白敌人的士兵，不能先布阵。因此用众击寡，用治击乱，用富击贫，用能击不能，用经过训练的士兵击驱赶来的乌合之众。所以十战十胜，百战百胜。所以事情没有准备，军队没有主将，就不能预先知道。田野没有开辟，土地没有官吏，就没有积蓄。官吏没有常法，下级怨恨上级，而器械就不精良。朝廷没有政令，赏罚就不严明。赏罚不严明，民众就侥幸偷生。所以预先知道敌人如同独行，有积蓄就能持久而不匮乏。器械精良，那么攻伐就不会损耗。赏罚严明，那么人们就不侥幸。人们不侥幸，那么勇士就受到鼓励。所以用兵之事，要审察地理形势，谋划官吏，每日计量积蓄，齐集勇士，遍知天下情况，审慎驾驭时机权谋，这是主将的职责。所以有风雨般的行进，就能不嫌道里遥远；有飞鸟般的升起，就能不畏山河险阻；有雷电般的作战，就能独行而无敌；有水旱般的功效，就能攻国救邑；有金城般的防守，就能安定宗庙，养育男女；有一体般的治理，就能发布号令，明确宪法。风雨般的行进，是迅速；飞鸟般的升起，是轻捷；雷电般的作战，是士兵不齐整；水旱般的功效，是田野不收成，耕种无收获；金城般的防守，是使用财货，设置耳目；一体般的治理，是去除奇谈怪论，禁止雕琢的习俗。不嫌道里遥远，所以能威震边远地区的人民；不畏山河险阻，所以能征服依恃险固的国家；独行无敌，所以能令行禁止。所以攻国救邑，不依赖权谋与盟国，所以指向哪里必然听从。安定宗庙，养育男女，天下没有人能伤害，然后可以拥有国家。制定仪法，发布号令，没有不响应的，然后可以治理民众、统一众人。