轻重丁第八十三

石璧的谋划

桓公说：“我想西行朝拜周天子，但进贡的礼物不足，对此有办法吗？”管子回答说：“请下令在阴里筑城，让城墙建三重而城门设九层。然后让玉匠刻石制成玉璧，直径一尺的定价一万钱，八寸的八千钱，七寸的七千钱，玉珪定价四千钱，玉瑗定价五百钱。”玉璧数量备齐后，管子西行拜见周天子说：“我国的国君想率领诸侯朝拜先王的宗庙，并到周王室参观。请下令让天下诸侯中凡是要朝拜先王宗庙、参观周王室的，必须携带彤弓和石璧。不携带彤弓和石璧的，不得入朝。”天子答应了，说：“好。”于是向天下发布号令。天下诸侯都运载着黄金、珠玉、五谷、彩色布帛和泉币到齐国来收购石璧。石璧流通到天下，天下的财物就流向了齐国。所以齐国八年没有征收赋税，这就是阴里之谋。

菁茅的谋划

桓公说：“周天子的供养不足，如果下令向天下征收赋税，诸侯不会信服，对此有办法吗？”管子回答说：“长江、淮水之间有一种茅草，有三条脊棱，一直长到根部，名叫菁茅。请让天子的官吏环绕该地加以封禁并派人看守。天子将在泰山行封礼、在梁父山行禅礼。向天下诸侯发令说：‘凡跟随天子在泰山行封礼、在梁父山行禅礼的，必须携带一捆菁茅作为祭祀的垫席。不遵照命令的不得跟随。’”天子下达命令后，诸侯都运载着黄金，争先恐后地奔走购买。江淮一带的菁茅价格顿时上涨了十倍，一捆可以卖到百金。所以天子在三天内即位，天下的黄金像流水一样从四方流入周王室。因此周天子七年不用求取进贡和献礼，这就是菁茅之谋。

桓公说：“我事务繁多，命令统计我们国家的富商、大贾和放贷之家，来帮助我的贫民和农夫，使他们不荒废农耕。相反的办法有吗？”管子回答说：“只有用号令来反其道而行之才行。”桓公说：“具体怎么做？”管子回答说：“请派宾胥无往南，隰朋往北，宁戚往东，鲍叔往西。四位大夫出发后，我请求发布号令对他们说：‘你们都替我国君视察各地放贷的情况，了解有多少千家百姓在承受利息，回来报告我。’”鲍叔驰往西边，回来报告说：“西边的百姓，是靠近济水、背靠黄河、居住在沼泽地带的人。他们靠捕鱼、打猎、拾柴为生。那里的放贷之家，多的有千钟，少的有六七百钟。他们放贷，一钟粮食收取一钟利息。承受利息的百姓有九百多家。”宾胥无驰往南边，回来报告说：“南边的百姓，是居住在山谷中，上下山坡的人。他们上山砍伐木材做车轮、车轴，下山采集柞树果实和栗子，靠打猎为生。那里的放贷之家，多的有千万钱，少的有六七百万。他们放贷，利息是中等水平。承受利息的百姓有八百多家。”宁戚驰往东边，回来报告说：“东边的百姓，背靠山、面临海，居住在偏僻的地方，上山砍伐木材，捕鱼打猎为生。他们靠纺织葛麻为食。那里的放贷之家，如丁、惠、高、国等家族，多的有五千钟，少的有三千钟。他们放贷，利息是中等水平。承受利息的百姓有八九百家。”隰朋驰往北边，回来报告说：“北边的百姓，居住在广阔的地区靠海，煮海水为盐，在济水梁捕鱼为生。靠柴火做饭。那里的放贷之家，多的有千万钱，少的有六七百万。他们放贷，利息是中等水平。受利息的百姓有九百多家。”总计放贷之家放出的钱有三千万，放出的粮食有三千万钟，受利息的百姓有三万家。四位大夫报告完毕，管子说：“不放弃我君主？百姓一国之中有五种不同的征税，而想使国家不贫穷、军队不弱小，怎么可能呢？”桓公说：“对此有办法吗？”管子说：“只有用号令来反其道而行之才行。请下令：凡进贡献礼的人都必须用‘鐻枝兰鼓’来进献，那么它的价格一定会自然上涨十倍，您储藏室的财物也自然上涨十倍。请下令召集那些放贷之家，国君你为他们斟酒，太宰敬酒。桓公举起衣服问道：‘我事务繁多，命令统计我国。听说你们借贷给我的贫民，使他们能够完成上面的命令。我有鐻枝兰鼓，它的价格值纯万钱。我愿意用来替我的贫民偿还他们的利息，使他们不再背负债券的债务。’放贷之家都一起叩头说：‘国君忧虑百姓到了这种程度！请让我们再拜，将债券献在堂下。’桓公说：‘不行。你们使我的百姓春天有农具耕地，夏天有农具锄草。我对你们的恩德没有宠爱，如果这样而不接受，我心中不安。’所以放贷之家都说：‘我们再拜接受。’所拿出栈台的织物不到三千纯，就解决了四方百姓的利息，使他们不再有债券的债务。四方的百姓听说后，父亲教导儿子，哥哥教导弟弟说：‘开垦田地，努力耕作，这是国君所急迫的，难道可以不尽力吗？国君如此忧虑我们！’这就是所谓反准。”

管子说：“从前癸度治理一个国家，一定会四面观察天下形势，天下物价高他也高。天下物价高而我独自低，一定会失掉国家于天下。”桓公说：“这话是什么意思？”管子回答说：“从前莱国人擅长染色。紫色丝织品在莱国一纯值一锱，带子在莱国也是一纯一锱。而在周地价值十金。莱国人知道了，就大量收购。周地的人就收敛马匹并做成马具来交予莱国人，莱国因此有推马。因此莱国失去了紫色染料而反过来以马作为标准。所以可以利用的就利用，可以乘机的就乘机，这就是利用天下来控制天下。这叫做国准。”

桓公说：“齐西水涝成灾，百姓饥饿；齐东丰收，粮食便宜。想用东边便宜的粮食来补贴西边昂贵的粮价，有什么办法吗？”管子回答说：“现在齐西的粮食一釜值一百钱，那么一鏂值二十钱。齐东的粮食一釜值十钱，那么一鏂值二钱。请下令向每人征税三十钱，可以用五谷豆粟来缴纳。这样，齐西的人出三斗粮食就交完税，齐东的人出三釜粮食才交完税。那么，一釜十钱的粮食都充实了仓库，西边饥饿的百姓有饭吃，寒冷的百姓有衣穿；没有本钱的给他们陈粮，没有种子的给他们新粮。这样，东西互相补助，远近平准了。”

桓公说：“关于平衡的计算我已经听说了，请问什么是国准？”管子回答说：“孟春将至，沟渠堵塞不通，溪谷暴涨的水不安于其位，在内毁坏房屋、围墙，在外伤害田野、庄稼。所以君主应谨慎管理钱币，并为之采取措施。夏季，帷幕车盖衣帐的供应不足，应谨慎管理货币，并为之采取措施。秋季，甲兵需要修缮，弓弩需要换弦，应谨慎管理丝麻，并为之采取措施。冬季，兵器铠甲需要储备，粮食不足，黄金赏赐不够，应谨慎管理五谷黄金，并为之采取措施。已经控制了这些物资的储备，富商大贾就不能像以前那样操纵了。这叫做国准。”

龙在马谓阳和牛山北面争斗。管子入宫报告桓公说：“天帝派使者降临您的郊野，请让大夫们穿上新衣，左右穿上黑色衣服去迎接天子的使者！”天下的人听说后说：“齐桓公真是神啊，天帝派使者降临他的郊野。”不等出兵，就有八个诸侯前来朝拜。这就是借助天威而震动天下的方法。所以智者役使鬼神，而愚者相信鬼神。

桓公祭祀神灵完毕，管子入宫报告桓公说：“地气沉重，预示有灾祸，国家将有伤痛。风气沉重，预示有灾祸。国家出现枪星，其国君必定受辱；国家出现彗星，必定有流血事件。浮丘之战，彗星的出现，必定要制服天下的仇敌。现在彗星出现在齐国的分野，请下令召集功臣世家，向国中发布号令说：‘彗星出现，我害怕要制服天下的仇敌。凡有五谷豆粟布帛彩色丝织品的人，都不要擅自处理。国家将有大事，请按平价收购。’功臣之家、人民百姓都献出他们的谷粟钱金，交出他们的财物，以辅助国君的大事。这就是利用天灾来求取百姓邻里财富的方法。”

桓公说：“大夫们大多兼并财物而不肯拿出来，使五谷腐烂也不肯散发。”管子回答说：“请下令召见城阳大夫并责备他。”桓公说：“怎么说？”管子说：“‘城阳大夫，你的宠妾穿着细葛布衣服，鹅鸭有剩余的饲料，齐国的钟鼓之声不断，吹笙奏篪，却不让同姓族人进门，伯父叔父、远近兄弟都寒冷没有衣服，饥饿没有食物。你想对寡人尽忠，能行吗？所以你不要再来见寡人了。’”于是撤销他的爵位，封闭他的家门不许出来。功臣之家都争着打开他们的仓库，拿出他们的资财，送给他们的远近兄弟。认为还不够，又收养国中贫病孤独年老不能自己养活的人，使他们都得到帮助。所以桓公推行仁义，功臣之家兄弟相互关怀，骨肉相亲，国内没有饥饿的百姓。这叫做缪数。

桓公说：“峥丘之战，百姓大多借债背负利息，以供给国家的急需，满足国君的征索。我想让他们恢复产业，对此如何治理？”管子回答说：“只有用灵活的策略才行。”桓公说：“好。”于是命令左右各州说：“表彰放贷之家，都把他们的门涂白，加高门闾。”州里的管事官员拿着登记簿说：“国君将派使者。”桓公派八位使者拿着玉璧去聘问他们，并送给盐菜费用。放贷之家都叩头问道：“为什么得到这样的赏赐？”使者说：“国君下令说：‘我听说《诗》云：和乐平易的君子，是百姓的父母。我有峥丘之战，我听说你借贷给我的贫民，使他们能够供给我的急需，满足我的征索，使我的百姓春天有农具耕地，夏天有农具锄草，并供给国家事务，这是你的力量。因此拿着玉璧来聘问你，并送给盐菜费用。所以你确实是百姓的父母啊。’”放贷之家都销毁了债券，削去了账目，打开他们的仓库，拿出他们的财物，来赈济贫病之人，分掉他们原有的资财。所以国中大富足，这就是峥丘之谋。这叫做缪数。

桓公说：“四郊的百姓贫困，商贾富裕。我想削减商贾的利益来增加四郊百姓的利益，怎么办？”管子回答说：“请下令掘开洛水，引水通到杭庄之间。”桓公说：“好。”执行命令不到一年，郊外的百姓变得殷实富裕，商贾却变得空乏贫困。桓公召见管子问道：“这是什么原因？”管子回答说：“洛水通到杭庄之间，那么屠户、酒家的油脂肥水流到水中，蚊虻巨蜂和翡翠燕子等小鸟都聚集到这里，适宜在傍晚饮水，这是水上的乐趣。商人囤积货物而卖不出去，买进来却难以卖，市场还没结束，他们就舍弃摊位，投奔蚊虻巨蜂；戴着新帽的青年人带着弹弓、怀揣弹丸到水上游玩，弹射翡翠燕子和小鸟，直到傍晚。所以贱卖贵买，四郊的百姓卖贱，怎么会不富呢？商贾之人怎么会不贫呢？”桓公说：“好。”

桓公说：“四通八达的大道上的百姓，大多衣服破烂、鞋子穿孔，我想使帛、布、丝、绵的价格降低，有办法吗？”管子说：“请下令砍去路旁的树枝，使路上没有一点树荫。”桓公说：“好。”执行命令不到一年，大道上的百姓都穿上了丝帛衣服和完好的鞋子。桓公召见管子问道：“这是什么原因？”管子回答说：“路旁的树没有砍枝的时候，大道上的百姓，男女互相喜欢往来市场的人，散市后互相在树下见面，谈说终日不回家。成年男女，推着车，在树下相见，嬉笑跳跃，终日不归。父兄在树下相见，谈论玄虚的话语，终日不归。因此田地荒芜，五谷不播种，桑麻不种植，蚕丝不纺织。一家之内有三个不归家的人，那么帛、布、丝、绵的价格怎能不贵呢？”桓公说：“好。”

桓公说：“粮价低贱，我怕五谷流到诸侯那里去，我想为百姓万民储藏粮食，对此有办法吗？”管子说：“今天我经过市场，有两家新修成了粮仓。请您用玉璧去聘问他们。”桓公说：“好。”执行命令半年，万民听说后，放下他们的工作而去修建粮仓用来储藏豆粟五谷的人超过一半。桓公问管子说：“这是什么原因？”管子说：“两家建成了粮仓，您用玉璧去聘问他们，名声显扬于国中，国中没有不知道的。这样百姓在上没有功劳却显名于百姓，功业建立而名声成就；在下则充实他们的粮仓，在上可以供给国君。一举而名实兼得，百姓为什么不做呢？”

桓公问管子说：“请问君王的理财之术，可以让我听听吗？”管子说：“正月初一早晨，是谷物的开始；夏至后一百天，是黍秫的开始；九月收获果实，是小麦的开始。”

管子问齐桓公：“请问齐国的土地面积有多大？”桓公说：“方圆五百里。”管子说：“阴地、雍地和长城一带的土地，占齐国的三分之一，不是生长谷物的地区。莱地、龙夏一带，占齐国的四分之一；潮汐漫溢、被淹没的齐国土地占五分之一，也不是生长谷物的地区。这样看来，我岂不是依赖他人养活的主上吗？”桓公惊慌地站起来说：“那么该怎么办呢？”管子回答说：“用言辞来鼓动，用辞令来说服，可以以此作为治国的基础。况且君王如果专务货币征税，商人就会独自操纵国家的利益；如果专务谷物征税，农民就会独自把持国家的稳固。君王运用言辞、掌握辞令，左右意见的流动，君王独自顺应它们，万物的开端我已经看到了，万物的终结我已经看到了，万物的价格我已经看到了。”管子说：“长城的南面是鲁国，长城的北面是齐国。三次战败、杀了国君两位重臣、安定国家的人，我都是把那些边远之地分封给他们。所以山地就是山地，水地就是沼泽，柴草生长的地方是盐碱地。”桓公问：“依赖他人养活的主上管理我的土地也有办法吗？”管子回答说：“掌握三个根本。”桓公问：“什么是三个根本？”管子回答说：“君王如果掌握布匹，就对麻征税，麻价可以涨到十倍，布价可以涨到五十倍。这是有规律的。君王通过织布业征税，就对丝绳征税。还没有对丝绳征税时，控制丝绳到织布的过程，再使价格涨到十倍。这样，就可以间接征收五谷的税。所以对布征税就要控制丝绳，对谷物征税就要控制山林，对六畜征税就要控制树木。对万物的终始征税并善于运用言辞来驾驭。”桓公说：“好。”

管子说：“以国家统一征税，我主管掌握布万两，同时掌握麻税四十倍其价格的方法。布价五十倍。君王用高价布匹来决断诸侯的价格，这样就能获得相当于二十个齐国的财富。因此，如果轻视对物价、谷物、牲畜的管制，物资就会在四季的辅助下流失。善于治国的人守护国家的财富，用高低的办法来调剂，用缓急的办法来投放，一个可以变成一百。不曾向百姓征税索取，而财用像河海一样无穷，终而复始。这就叫做掌握物资而驾驭天下。”桓公问：“那么能否将无变为有？将贫变为富呢？”管子回答说：“万物产生时还没有定型，而成就王霸之业的人就能在其中建立功业。所以用人的办法去求取人，人就贵重了；用规律去求取物，物就贵重了。”桓公问：“这话是什么意思？”管子回答说：“全国统一物价就没有财货，全国物价涨到十倍就有百倍的财货。那么我将用缓急来驾驭它，就像左手交给右手，右手交给左手，因此内外不困，终身无过。成就王霸之业的人，不向人求取而向万物的终始求取，只利用四季的高低变化和政令的缓急罢了。源泉会有枯竭的时候，鬼神会有停止的时候，掌握万物的终始，自身就不会枯竭。这就叫做追根溯源。”