世宗纪二

显德二年春季正月初一，皇帝不接受朝臣庆贺。正月二十一日，下诏：“朝中文官，每人举荐一名能够担任县令或录事参军的人，即使是姻亲或近亲，也不得避嫌。被举荐者授官之日，要注明举荐人的姓名。如果被举荐者在任上贪赃枉法、懦弱无能、不理政事，将根据情节轻重，连坐举荐人。”正月二十五日，下诏：“逃亡户的庄田，允许他人申请承包耕种，缴纳赋税。如果三年内原户主回来，其庄田不论荒熟，一律归还一半；如果五年内回来，归还三分之一；如果五年以上回来，除本户坟地外，不再归还。北部靠近边境的州郡，有落入蕃邦的人户从蕃界回来复业的：五年内回来的，归还三分之二；十年内回来的，归还一半；十五年内回来的，归还三分之一；十五年以上回来的，不再归还。”

二月初九，派使者前往西京，赐给退休的太子太师侯益、白文珂、宋彦筠等人茶叶、药品、钱帛各有不同，并下诏慰问。二月二十三日，下诏说：

善于治理的人不可能没有完全成功，善于处世的人不可能没有过失。即使是尧、舜、禹、汤这样的圣王，文王、武王、成王、康王这样的明君，尚且需要听取逆耳之言，寻求苦口之药，何况不如他们的人呢！

朕承继先帝的灵威，居于至高无上的位置，涉足治国之道尚浅，经历世事不深，常常担心昏庸愚昧，不能胜任。自登基以来，已过一年，在刑罚、政令的取舍之间，国家的措置之事，怎能尽善尽美？必然有不周全之处，朕自己尚且知道，别人怎能看不出？但在位的人没有一人指出朕的过失，食俸禄的人没有一人议论时政的是非，难道是朕的寡德愚昧不值得与他们交谈吗？难道是人们因循沉默不肯尽心吗？难道是左右前后有所畏惧吗？难道是高低亲疏之间有隔阂吗？

古人说：“君子说大话受大禄，说小话受小禄。”又说：“官员要规劝君王过失。”可见士大夫有俸禄爵位的，没有不发言的人。然而作为人君，不能感动他们的心而使他们进言，这是朕的过错。怎能不寻求耿直的言辞，询问正直的议论，共同提出有益的建议，以求达到天下太平呢？朕对卿大夫的才能不能完全了解，对他们的面貌不能完全认识，如果不采纳他们的言论而观察他们的行为，审察他们的心意而了解他们的忠诚，那又怎能看出他们器量的深浅，知道任用是否得当呢？如果进言不被采纳，罪过确实在朕；如果寻求进言而他们不肯说，那责任又该由谁承担！

今后内外文武官员，若有所见所闻，都允许上书议论谏诤。如果朕自身有过失，可以尽情直言；如果时政有缺陷，不应隐瞒。如今正追求名实相符，怎能崇尚虚华？如果平时不擅长写文章，可以直接陈述事实。言辞有错误的，当然要舍短取长；言语有冒犯的，一定留在宫中，希望他们尽情，免得多虑。各机构处理公事的人，各自应当尽职，事情有不方便的，可以改革；道理上可行的，可以推行，不要因循守旧，逐渐造成错误。官员中有出使在外回来的，如果知道百姓的利弊，了解官吏的优劣，应当详细上奏，以扩大听闻。在班行职位中，升迁改转之际，应当考核他们贡献的大小，议论言事的好坏，奉公正直的应当考虑甄别提拔，遇事退缩的必须降职。翰林学士、两省官员职居侍从，是议论思考谏诤的部门；御史台官员职责在于维护法纪，是弹劾纠察的机构。论其职责，尤其不同于群臣，如果在一任之内，有所献计、启发、弹劾、检举，到任期届满应当升迁时，应由中书门下先上奏，听候皇帝裁决。

三月初三，将李晏口改为静安军，此军南距冀州一百里，北距深州三十里，夹胡卢河筑垒。《通鉴》：疏浚胡卢河在正月，到三月才设立军额。此前，贝州、冀州之地紧邻北疆，常有敌骑渡过黄河南下，驰骋往来毫无阻碍，北部边境百姓不得安居。皇帝于是按图定策，派许州节度使王彦超、曹州节度使韩通等人领兵移驻，在李晏口筑垒，派兵戍守。工程未完成，契丹军队随即到来，王彦超等人将其击退。待营垒建成，颇为扼守要害，从此敌骑虽至，不敢再渡河，边境百姓逐渐能够耕种放牧。三月二十四日，尚书礼部贡院进呈新及第进士李覃等十六人所试诗赋、文论、策文等。下诏说：“国家设立贡举机构，寻求英俊之士，务必考察文章品行，才能中选科名。近来听说多年以来，多有滥进，有的因年资功劳而得第，有的借助权势出身。今年所录取的举人，经考试查验，果然发现纰漏，必须加以去留。李覃、何曮、杨徽之、赵邻几等四人，准予及第。严说、武允成、王汾、闾邱舜卿、任惟吉、周度、张慎徽、王翥、马文、刘选、程浩然、李震等十二人，艺学不精，一律取消，令他们苦学，以待下次。礼部侍郎刘温叟选拔士人有失，颇为因循，根据其过失，应当贬谪，尚念宽恕，特别予以宽容，刘温叟免罪，今后贡举事务，仍命有关部门另外制定条规上报。”

夏季四月十三日，任命内客省使李彦頵为延州留后。四月十四日，下诏：“凡新任命的御史，未经朝谢，经过州府时，不得接受馆驿供给及地方公礼。”四月十八日，下诏在京城四面另行修筑罗城，定于来年春季动工。四月二十一日，任命翰林学士、给事中窦仪为礼部侍郎，仍旧充任原职；任命礼部侍郎刘温叟为太子詹事。四月二十六日，任命翰林学士、中书舍人杨昭俭为御史中丞。当月，下诏命翰林学士承旨徐台符以下二十多人，各撰写《为君难为臣不易论》和《平边策》一篇，皇帝亲自阅览。《宋史·陶蒨传》：世宗对宰相说：“朕观察历代君臣治国平天下的道理，确实不容易，又想到唐、晋失德之后，乱臣狡将，僭越窃位者很多。如今中原刚刚平定，吴、蜀、幽、并尚未平定归附，声威教化未能远播，应命近臣各写论策，阐述经世济民的方略。”于是命承旨徐台符以下二十多人，各撰写《为君难为臣不易论》和《平边策》进呈。大致都以修明文德、招徕远人为意图，只有陶蒨与窦仪、杨昭俭、王朴认为封疆紧邻江、淮，应当用兵攻取。世宗自从攻克高平，经常训练军队讲习武事，想统一天下，及至阅览这些策论，欣然采纳，从此平定南方的意志更加坚决。

五月初四，回鹘派使者进贡地方特产。凤翔节度使王景上奏说：“奉诏攻取秦、凤二州，已于本月一日领军由大散关路进军。”此前，后晋末年契丹进入后晋，秦州节度使何建率秦、成、阶三州归蜀，蜀人又攻取凤州。至此，秦州、凤州百姓怨恨蜀地苛政，相继到朝廷请求出兵收复旧地，于是下诏命王景与宣徽南院使向训率军前往。《东都事略·王溥传》：世宗准备讨伐秦州、凤州，王溥推荐向拱，于是平定。世宗因而设宴，斟酒赐给王溥说：“成就我边疆战功，是你选择将帅之力。”五月初七，下诏说：

佛教真宗，圣人妙道，有助于劝善，其利益很大。前代以来，屡有条例，近年来，颇乱规矩。近来阅览各州奏报，接连有僧侣犯法，大概因为没有禁律，以致如此违乱。私自剃度的僧尼日益增多杂乱，创建修造的寺院渐渐繁多，乡村之中其弊更甚。逃漏法网的逃兵，姑且剃发以逃避刑罚；行奸为盗之徒，借口住持而隐匿罪恶。要兴隆教法，必须分辨善恶，应当恢复旧章，革除前弊。

各道、府、州、县、镇、村、坊，凡有敕赐匾额的寺院，一切照旧；无敕赐匾额的，一律停废，所有功德佛像及僧尼，都迁并到应留的寺院内安置。天下各县县城内，若无敕赐匾额的寺院，只在应停废的寺院中，选择功德屋宇最多的，或寺院、僧尼各留一所；若无尼姑住持，只留僧寺院一所。各军镇坊郭及户口二百户以上的，也照各县办法处理。如边远州郡无敕赐匾额寺院之处，在停废寺院中僧尼各留两所。今后不得再创建寺院或兰若。王公贵戚、各道节度使、刺史以下，今后不得奏请创建寺院及请求开设戒坛。男女如有志愿出家的，须取得父母、祖父母同意；父母已故的，须取得同居的伯父、叔父同意，待准许后方可出家。男子十五岁以上，能念经文一百纸，或读得经文五百纸；女子十三岁以上，能念经文七十纸，或读得经文三百纸的，可经本府陈述请求剃头，委托录事参军或本判官试验经文。未剃头期间，须留发髻，如有私自剃头的，勒令还俗，其师父主僧处以重杖并勒令还俗，仍服劳役三年。两京、大名府、京兆府、青州各设置戒坛，待受戒时，两京委托祠部派官员引试，大名府等三处，只委托本判官或录事参军引试。如有私自受戒的，其本人、师主、临坛三纲、知事僧尼，同私自剃头一样治罪。凡应剃头受戒的人，各地奏闻，待敕令下达，委托祠部发给凭由，方可剃头受戒。凡男女有父母、祖父母在世，别无子女侍养的，不准出家。曾有犯罪受官府刑罚的人，以及背弃父母、逃亡奴婢、奸细、作恶逆党、山林亡命、未捕获的贼徒、负罪潜逃等人，都不得出家剃头。如有寺院擅自容留，其本人及师主、三纲、知事僧尼、邻房同住僧，一律收捕审讯，上奏取裁。

僧尼及世俗之人，此前多有舍身、烧臂、炼指、钉截手足、带铃挂灯、各种毁坏身体、戏弄道具、符咒左道、妄称变身还魂坐化、圣水圣灯等妖幻之事，都是聚众迷惑百姓，今后一律禁止。如有此类人，由所在地方严加断处，流配边远，并勒令还俗，所犯罪重的，依法律处分。每年造僧尼名册两本，一本上奏，一本申送祠部，逐年四月十五日后，令各县索取管辖界内寺院僧尼数目申报州府，州府汇总造册，到五月终之前文册到京，僧尼籍册内无名的，一律勒令还俗。其巡礼行脚，出入往来，一切听其自便。

这一年，各道报上来的账册，所存寺院共计二千六百九十四所，废除的寺院共计三万三百三十六所，登记在籍的僧尼六万一千二百人。五月十一日，任命刑部侍郎边光范为户部侍郎，任命前御史中丞裴巽为刑部侍郎。五月十二日，刑部员外郎陈渥被赐死，因为他核查齐州临邑县百姓田亩失实。陈渥为人清苦，办事有操守，因小过失而受极刑，当时舆论为之惋惜。五月二十一日，任命沙州留后曹元忠为沙州节度使、检校太尉、同平章事。五月二十九日，礼部侍郎窦仪上奏，请求废除童子、明经二科，并整顿考试次序，皇帝批准。

六月十三日，任命曹州节度使韩通充任西南面行营都虞候。六月二十日，任命亳州防御使陈思让为邢州留后。六月二十四日，下诏：“两京及各道府州，不得奏荐留守判官、两使判官、少尹、防御团练军事判官，如果是随幕已曾任此职的，听其奏荐。防御、团练、刺史州，各设置推官一员。”六月二十五日，将景州改为定远军。六月二十七日，任命前延州节度使袁鳷为沧州节度使，任命前邢州节度使田景咸为邓州节度使。

秋季七月丁卯朔日，任命凤翔节度使王景兼任西南面行营都招讨使，任命宣徽南院使、镇安军节度使向训兼任西南面行营都监。戊辰日，太子太傅、鲁国公和凝去世。

八月癸卯日，兵部尚书张昭、太常卿田敏等人上奏，建议减少祭祀所用牺牲的数量，从此圜丘、方泽和太庙祭祀使用太牢，其余祭祀都用羊代替。丁未日，中书侍郎、平章事、判三司景范被免去判三司职务，加授银青光禄大夫，仍任中书侍郎、平章事，进封开国伯；任命枢密院承旨张美暂代判三司。辛亥日，下诏：“今后所有患病老弱的马匹，一律送往同州沙苑监、卫州牧马监，让其在水草丰美之处，尽享饮食天性。”庚子日，太子太师退休的赵晖去世。乙丑日，下诏：“今后各处祭祀，凡有牺牲、香币、馔料、供具等，须委托本司官吏亲自检查核验，务必精细周到。行礼仪式，依照《礼经》，大祭祀按规定应使用音乐的，仍须在祭祀前教习。凡涉及祭祀事务，应令太常博士和监察御史用心检查，如有丝毫因循懈怠，必按朝廷典法处置。”

九月丙寅朔日，下诏禁止天下使用铜器，开始商议设立监司铸造钱币。癸未日，任命太子宾客赵上交为吏部侍郎，任命吏部侍郎于德辰、司徒诩同时为太子宾客。乙酉日，下诏文武百官，今后遇到天清节，依照近臣惯例各赐衣服。辛卯日，西南面招讨使王景，押送所俘获的西川军校姜晖以下三百人到达京城。甲午日，潞州押送先前擒获的河东兵马监押程支等二百人到达京城。下诏将所俘获的西川、河东军校以下全部释放，各按等级赐给钱帛。

闰月壬子日，西南面招讨使王景上奏，在黄花谷大破西川敌军，擒获伪命都监王峦、孙韬等一千五百余人。《九国志·李廷珪传》记载：周军进攻秦州、凤州，任命李廷珪为北路行营都统，高彦俦、吕彦珂为招讨使。李廷珪派遣先锋指挥使李进率兵占据马岭，分兵出斜谷，在白涧扎营，打算腹背夹击周军；又派遣染院使王峦领兵出唐仓，与周军遭遇，蜀军败退，王峦战死。而马岭、斜谷的军队听说后都撤退奔逃，高彦俦与诸将商议退守青泥岭。因此秦州、凤州、阶州、成州等地，都被周军占领。癸丑日，秦州伪命观察判官赵玭率本城投降，下诏任命赵玭为郢州刺史。《宋史·赵玭传》记载：高彦俦出兵救援，未到秦州，听说军队战败，于是溃散而归。赵玭闭门不接纳，召集官属告知：“如今中原朝廷的军队无敌于天下，自从用兵西征，战无不胜，蜀中所派遣的将领都是勇武之人，士兵都是骁健之辈，然而除杀戮逃遁之外，几乎无一幸存。我们怎能坐等祸患，离开危险走向安全，就在今日。”众人都俯首听命，赵玭于是举城归顺。周世宗想任命他为藩镇节度使，宰相范质认为不可，于是授任郢州刺史。在此之前，世宗因西征军队长期驻扎，粮运困难，命当今皇上（赵匡胤）乘驿马赶赴军前，观察攻战形势。回朝后，详细奏报形势，世宗非常高兴，至此果然取得成功。甲子日，秘书少监许逊被贬为蔡州别驾，因先前借取窦氏图书隐藏不还。

冬季十月庚午日，召近臣在苑中射箭，赐给金器、鞍马不等。辛未日，成州归顺。癸酉日，任命给事中王敏为工部侍郎。戊寅日，高丽国派遣使者朝贡。丁丑日，右散骑常侍康澄被贬为环州别驾，左司郎中史又元被贬为商州长史，左骁卫大将军元霸被贬为均州别驾，右骁卫将军林延禔被贬为登州长史。康澄等人奉命出使浙中，返回时因私事停留，逾期复命，因此受到责罚。右谏议大夫李知损被发配流放沙门岛，因胡乱进呈奏章，诋毁斥责贵近大臣，以及请求出使两浙。己丑日，前任太常卿边蔚去世。当月开始商议南征。

十一月乙未朔日，任命宰臣李穀为淮南道前军行营都部署，主持庐州、寿州等行府事务；任命许州节度使王彦超为行营副部署；命令侍卫马军都指挥使韩令坤等十二位将领，各带征行名号随从出征。己亥日，晓谕淮南州县，下诏说：

朕自继承基业，统御天下，正应当恭己临朝，广修文德，怎愿兴兵动众，专事耀武扬威！但念及昏乱之邦，必须举行吊民伐罪之义。愚蠢的淮甸之地，竟敢抗拒大国，趁着唐朝衰落，接续黄巢之乱，飞扬跋扈，将近六十年，盗据一方，僭称伪号。侥幸历朝多事，与北境勾结交通，屡开兵端，引诱边患。晋、汉之世，天下未宁，却招纳叛亡，结党助恶，李金全占据安陆，李守贞反叛河中，大举出兵，前来策应，攻掠高密，杀掠吏民，强夺闽、越的封疆，涂炭湘、潭的士民。以至我朝开国，东鲁不臣服，发兵接应叛臣，寻衅欺凌徐部。沭阳之战，曲直可知，朕尚且宽大包容，未加问罪。此后维扬地区，连年饥荒，我国家念其灾荒，大量允许籴米换物。前后擒获将士，都遣返释放，从来自行约束边兵，不许侵扰。我无所亏负，彼实多奸诈，勾引契丹至今未止，结连并州寇盗与我为仇，罪恶难以名状，人神共愤。

如今推举将帅，鸣鼓出师，征调浙右的楼船，下朗陵的戈甲，东西合势，水陆齐攻。吴孙皓计穷，自当归顺；陈叔宝运尽，何处偷生！淮南将士军人百姓等，久隔朝廷，未闻声教，虽从伪俗，应乐华风，必须善择安危，早定去就。如能放下武器献诚，率全郡来降，备牛酒以犒师，纳圭符而请命，车服玉帛岂吝惜旌赏，土地山河诚不吝惜。刑赏之令，信若丹青，倘若执迷，难逃后悔。王师所至，军政甚明，不犯秋毫，有如时雨，百姓父老各务安居，剽掠焚烧必令禁止。

高丽国王王昭加授开府仪同三司、检校太尉，仍任使持节元菟州都督、大义军使，王爵如故。辛亥日，任命前沧州节度使李晖为邠州节度使。壬子日，潞州奏报，在祁县击败河东敌军。癸丑日，西南面行营都部署王景奏报，收复凤州，擒获伪命节度使王环。乙卯日，特赦秦州、凤州、阶州、成州等管区内罪人，自显德二年十一月以前，凡有罪犯，无论轻重，一律释放。丁巳日，前任邠州节度使折从阮去世。己未日，邢州奏报，河东刘崇去世。壬戌日，淮南前军都部署李穀奏报，先锋都指挥使白延遇在来远镇击败淮贼。

十二月丙寅日，任命左金吾大将军盖万为右监门上将军。丁卯日，淄州奏报，前任中书侍郎、同平章事景范去世。庚午日，右金吾卫上将军王守恩去世。辛未日，安州奏报，盗贼杀害防御使张颖。当日，翰林学士承旨徐台符去世。甲戌日，李穀奏报，在寿州城下击败淮贼二千人。丙子日，任命左谏议大夫、权知开封府事王朴为左散骑常侍，充任端明殿学士，仍权知开封府事。永兴军奏报，节度使刘词去世。己卯日，李穀奏报，在山口镇击败淮贼一千余人。丙戌日，枢密使郑仁诲去世。辛卯日，西南面行营都部署王景，派人押送所获伪凤翔节度使王环到京城。下诏释放，仍赐给鞍马衣服，随即授任右骁卫大将军（原文缺一字）。当年冬季，命起居郎陶文举到宋州征收残租。陶文举本是酷吏，宋州百姓受其刑者达数千人，冤号之声传于道路，有年老之人不堪刑罚而死者数人，舆论认为不公。