列传
循吏
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明太祖鉴于元朝末年吏治松懈、民生凋敝的状况,严厉惩处贪官污吏,动用严酷刑罚。府、州、县官员来朝见,在殿前辞别时,太祖告诫说:“天下刚刚安定,百姓财力都很困乏,如同鸟刚学飞,树刚栽种,不要拔掉它们的羽毛,不要摇动它们的根基。只有廉洁的人能约束自己而爱护百姓,贪婪的人必定压榨百姓以肥己,你们要以此为戒。”洪武五年,下诏令有关部门考核政绩,首要考察学校、农桑等实际政务。日照知县马亮善于督办运输,却没有鼓励农耕、兴办教育的成效,立即命令罢免他。一时间,郡守、县令畏惧法令,洁身自好、爱护百姓,以符合皇上的意旨,吏治焕然一新。下至仁宗、宣宗时期,安抚休养生息,百姓安居乐业,吏治清明了一百多年。英宗、武宗时期,朝廷内外多有变故,但民心没有土崩瓦解的忧虑,也是因为官吏很少有贪婪残暴的,所以祸乱容易平息。嘉靖、隆庆以后,资历既看重进士出身,县令大多因廉洁优异被征召,逐步升迁至台省,而像龚遂、黄霸那样的治理成效,或许已难以见到了。神宗末年,征调频繁,矿监税使四处出动,天下纷扰、耗费巨大,郡县不能尽到自己的职责。而朝廷考核,全都用虚文应付,不再留意选拔贤良的官员。吏治既已日益苟且,民生因此更加困窘。仁宗、宣宗时的盛世,遥远得无法再追复,而太祖的法令也被轻视了。重视中央、轻视地方,不修明实际政务,难道不是由于在上者不加以重视所造成的吗?
汉史中的丞相黄霸,唐史中的节度使韦丹,都列入《循吏传》中。现在从郡守、县令越级提拔到公卿而有功勋德行的人,事迹都另见于其他传记,所以选取那些最终担任普通官职、政绩可记述的人,作《循吏传》。
陈灌 方克勤 吴履(廖钦等) 高斗南(余彦诚等) 史诚祖(吴祥等) 谢子襄(黄信中 夏升) 贝秉彝(刘孟雍等) 万观 叶宗人 王源 翟溥福 李信圭(孙浩等) 张宗琏 李骥(王莹等) 李湘 赵豫(赵登等) 曾泉 范衷 周济 范希正(刘纲) 段坚 陈钢 丁积 田铎 唐侃 汤绍恩 徐九思 庞嵩 张淳 陈幼学
陈灌,字子将,庐陵人。元朝末年,天下将乱,他在住所周围筑场种树,别人猜不透他的用意。十年后,盗贼蜂拥而起。陈灌率领勇士在树林中结寨自保,盗贼不敢进入,全乡依靠他得以保全。太祖平定武昌,陈灌到军营门前求见。太祖与他交谈,认为他不同寻常,提拔他为湖广行省员外郎,后多次升迁至大都督府经历。跟随大将军徐达北伐。不久受命在泰州筑城,工程完毕后,授任宁国知府。当时天下刚刚安定,百姓废弃《诗》《书》已久。陈灌修建学校,聘请老师,选拔优秀子弟入学。他访察民间疾苦,禁止豪强兼并土地。创立户帖以便稽查百姓。太祖将户帖作为标准,颁布天下施行。他开采石头修筑堤坝,建造水闸蓄水排水,保护沿江农田,百姓都依赖受益。有人因盗取运麦船而被牵连,被判处死刑的有几十人。陈灌复审后说:“船是自己漂来的,而愚民争相哄抢,并非预谋抢劫。”只惩处了为首的一人,其余都免去死罪。陈灌风纪严明,但治理政事宽厚仁恤都像这样。洪武四年被召入京城,因病去世。
方克勤,字去矜,宁海人。元朝末年,台州盗贼兴起,吴江同知金刚奴奉行省之命,招募水兵抵御。克勤献策未被采纳,逃到山中。洪武二年被征召为县训导,因母亲年老辞官回家。洪武四年被征召到京城,吏部考试名列第二,特授济宁知府。当时刚下诏令百姓开垦荒地,三年后才征税。官吏征税往往不等到期限,百姓认为诏令不守信用,就弃地离去,田地又荒废了。克勤与百姓约定,按时征税。将田地分为九等,按等级征发赋役,官吏无法作奸,荒地因此日益开垦。又设立社学数百所,修缮孔子庙堂,教化兴起。盛夏时,守将督率民夫筑城,克勤说:“百姓正忙于耕种,怎能用土木工程加重他们的困苦?”向中书省请求,得以停止劳役。之前久旱,此时便下起大雨。济宁人歌颂他说:“谁免除了我们的劳役?是使君的力量。谁救活了我们的庄稼?是使君带来的雨。使君不要离去,您是我们百姓的父母。”任职三年,户口增加数倍,全郡富足。
克勤治理政事,以道德教化为根本,不喜欢追求名声,曾说:“追求名声必然树立权威,树立权威必然祸害百姓,我不忍心这样做。”他自己生活简朴,一件布袍十年不换,一天不吃两次肉。太祖执法严酷,士大夫多被贬谪,经过济宁的,克勤常周济他们。永嘉侯朱亮祖曾率水师前往北平,河道干涸,役使五千民夫疏浚。克勤无法阻止,向天哭泣祈祷。忽然下起大雨,河水涨深数尺,船只于是得以通行,百姓认为他有神通。洪武八年入朝,太祖嘉奖他的政绩,赐宴,派他返回郡中。不久被下属程贡诬陷,贬谪到江浦服役,又因空印案牵连,被逮捕处死。
他的儿子是孝闻、孝孺。孝闻十三岁时母亲去世,服丧期间只吃素食。孝孺,自有传记。
吴履,字德基,兰溪人。少年时师从闻人梦吉,通晓《春秋》等史书。李文忠镇守浙东,聘请他为郡学正。过了一段时间,被举荐到朝廷,授任南康丞。南康民俗强悍,认为丞是读书人,轻视他。过了几个月,吴履揭发隐藏的奸邪如同老练的狱吏,众人都大为吃惊,相继收敛行迹。吴履于是改为崇尚宽大,让百姓休养生息。知县周以中巡视田野,被当地百姓辱骂。抓捕不到那人,大怒,将他的乡邻全部拘禁。吴履查看案件询问原因,立即释放了他们,然后告知周以中。周以中更加愤怒,说:“丞轻视我。”吴履说:“冒犯您的只有一人而已,他的邻居有什么罪?现在拘禁的人很多,而抓捕尚未停止,情况紧急将生变故,怎么办?”周以中的怒气才消解。县里有不合礼制的祠庙,每次祭祀就有蛇从门里出来,百姓指为神。吴履捆绑巫祝责罚他,将神像沉入江中,不合礼制的祠庙于是绝迹。担任丞六年,百姓爱戴他。
升任安化知县。大姓易氏据险自守,江阴侯吴良准备攻打他,召吴履商议。吴履说:“易氏是逃避死亡罢了,并非谋反,招抚他应当会来。如果不来,再诛杀也不晚。”吴良听从了他,易氏果然前来。吴良想登记原本为农民的士兵,百姓非常恐慌。吴履说:“天下已经清平,百姓安于务农。请登记那些愿意当兵的人,不愿的,不可强迫。”升任濰州知州。山东的军队常用牛羊代替秋税,吴履与百姓商议说:“牛羊有病死瘦弱的祸患,不如缴纳粮食便利。”后来,上官命令百姓送牛羊到陕西,其他县的百姓大多破产,只有濰州百姓得以保全。适逢改州为县,召吴履还京,濰州百姓都哭泣奔跑送行。吴履于是请求退休回乡。
当时河内丞廖钦也因廉洁能干著称。任职八年,调任吴江,后因事被贬谪戍边。过了很久,因年老生病被释放回乡。途经河内,河内百姓争相拿着羊酒为他祝寿,并赠送缣帛,一会儿就聚集了数百匹。廖钦坚决推辞不得,一夜之间逃走了。
其他像兴化丞周舟因政绩最优,特升吏部主事。百姓争相请求留任,于是让他返回原任。归安丞高彬、曹县主簿刘郁、衡山主簿纪惟正、沾化典史杜濩都因事得罪,但因当地百姓请求宽恕,恢复了他们的官职,而纪惟正立即升为陕西参议。此后州县佐贰官中知名的人,仁宗、宣宗时期有易州判官张友闻、寿州判官许敏、许州判官王通、灵璧丞田诚、安平丞耿福缘、嘉定丞戴肃、大名丞贺祯、昌邑主簿刘整、襄垣主簿乔育、贵池典史黄金兰、深泽典史高闻;英宗、景帝时期有养利判官汪浩、泰州判官王思旻、上海丞张祯、吴江丞王懋本、历城丞熊观、黔阳主簿古初、云南南安州琅井巡检李保。有的越级升迁,有的调任,都是因为当地百姓的请求。
高斗南,字拱极,陕西徽州人。身材魁梧,声音洪亮如钟。洪武年间,由荐举授任四川定远知县。才干见识精明敏捷,有很多善政。洪武二十九年,与知府永州余彦诚、知县齐东郑敏、仪真康彦民、岳池王佐、安肃范志远、当涂孟廉以及丞怀宁苏亿、休宁甘镛、当涂赵森一起因事获罪,先后被征召。当地年老有德的人奔走宫门,详细陈述他们的善政。太祖嘉奖他们,赐给成套衣服和宝钞让他们返回,并赏赐老人们路费。这些人返回任所后,政绩更加显著。不久选拔天下廉洁官吏数人,高斗南在其中,将他们的名字列在《彰善榜》《圣政记》中以示鼓励。九年后政绩考核最优,升任云南新兴知州,新兴人爱戴他不亚于定远。过了几年,因衰老请求退休,推荐儿子吏科给事中高恂代替自己,成祖同意了。七十岁时去世。
高恂,字士信,博学能写诗文。在新兴任职时,跟随大军征讨交址,有协助之功。军队返回后,在任所去世。
余彦诚,德兴人。起初任安陆州知州,因征税超过期限,将被逮捕,当地父老伏在宫门请求留任。太祖赐宴嘉奖,让他返回,父老也参加宴会。过了很久,升任永州知府,最后任河东盐运使。
郑敏,曾因事被逮捕,部属百姓数千人守在宫门下请求宽恕。太祖赐宴慰问,恢复他的官职,赏赐宝钞百锭、衣服三套。过了几年,任期届满入朝。部属百姓再次赶到京城,请求他连任,太祖同意了。到这时,再次获得宽恕。
康彦民,泰和人。洪武二十七年进士。先任青田知县,调任仪真,后历任巴陵、天台,都有显著政绩。永乐初年被免官回乡。洪熙元年,御史巡按到天台。县民二百多人说康彦民廉洁公正有作为,请求让他回天台任职,以满足百姓的愿望。御史上报,宣宗感叹说:“康彦民离开天台二十多年,百姓还想念他,可见他施行了善政。”于是任用他为江宁县丞。
苏亿、甘镛、赵森三人被释放返回后,第二年又因事将被逮捕。县民又跑到宫门颂扬他们廉洁勤勉,皇帝也释放了他们。
当时太祖用严刑峻法控制臣下,郡守、县令犯了小过就被逮捕关押。听说他们贤能,立刻遣返回任,并加以赏赐,有人因此越级提拔。洪武二十九年,知县灵璧周荣、宜春沈昌、昌乐于子仁,丞新化叶宗都因事被逮捕审讯,部属百姓为他们向朝廷申诉。太祖高兴,立即提拔四人为知府,周荣任河南知府,沈昌任南安知府,于子仁任登州知府,叶宗任黄州知府。从此长吏争相劝勉,一时间多有贤良官吏的政绩。
周荣,字国华,蓬莱人。起初任灵璧丞,因事被牵连逮捕到刑部,当地年老有德的人一起到京城称赞他贤能。皇帝赏赐宝钞八十锭、绮罗衣各一套。礼部设宴款待周荣和老人,然后让他返回。不久,提升周荣为灵璧知县。后来任河南知府,也有声望。此后因建言符合皇帝心意,升任河南左布政使。
史诚祖,解州人。洪武末年,到朝廷陈述盐法的利弊。太祖采纳,授任汶上知县,他治理政事廉洁公平、宽厚简约。永乐七年,成祖北巡,派遣御史考核郡县长吏的贤能与不肖,御史回来说史诚祖治理为第一。皇帝赐玺书慰劳他说:“郡守县令秉承朝廷旨意、推行教化,是用来安定便利百姓的。我统御天下,夙夜寻求贤才,共同图谋治理。往往下问民间,都说苦于官吏苛刻急切,能符合我心意的实在很少。你敦厚老成,恭敬地履行本职;持身励志,专一廉洁公正。平均赋税徭役,政事清明、诉讼简约,民心悦服拥戴,境内称颂安宁。与古代的良吏相比,也不逊色。特升你为济宁知州,仍管理汶上县事。你应当更加恭谨地履行本职,慎终如始,以永保美好的声誉,钦此。”并赐内酝一尊、织金纱衣一套、钞千贯。御史又说贪婪虐民的官吏没有比易州同知张腾更厉害的,于是将张腾逮捕入狱。史诚祖得到表彰后,更加勤于治理。土地增加开辟,户口繁衍生息,增编了十四里。成祖经过汶上,想将当地数百家百姓迁到胶州,史诚祖上奏免除了此事。他多次应当升迁,总是被百姓奏请留任。过了二十九年,最终死在任上。士民哀号,将他葬在城南,每年按时祭祀。
当时县令多有长期任职的。蠡县吴祥,永乐年间任嵩县知县,到宣德年间,过了三十二年死于任上。临汾李信,永乐年间由国子生授任遵化知县,到宣德年间,过了二十七年才升任无为知州。因年老不愿赴任,于是请求回乡。涓县房岩,宣德年间任邹县知县,到正统年间,过了二十多年死于任上,吏民都爱戴他。而吉水知县武进钱本忠有廉洁的名声,因过失被免官。父老奔走哭号请求留任,郡人胡广极力保举他,得以回到任所。百姓听说钱本忠又来了,空巷出迎跪拜。永乐年间死于官任,百姓哀慕,将他葬在吉水,争相背土营造坟墓,他得民心如同史诚祖一样。
谢子襄,名衮,以字行世,新淦人。建文年间,通过举荐被任命为青田知县。永乐七年,与钱塘知县黄信中、开化知县夏升一起因九年考核成绩最优,应当升迁。他们的部属百姓相继向长官申诉,请求让他们留任,长官将此事上报。皇帝嘉奖他们,立即提升谢子襄为处州知府,黄信中为杭州知府,夏升为衢州知府,让他们能治理原来的县。谢子襄治理处州,声誉政绩更加显著。郡中有虎患。当年干旱闹蝗灾。他向神祈祷,下了两天大雨,蝗虫全部死掉,虎也相继离开。有盗贼偷了官钱,谢子襄发檄文给城隍神。盗贼正在密室中数钱,忽然疾风将钱卷落到市中,盗贼立即认罪。百姓在市场上卖牛,将要宰杀。牛逃到谢子襄面前,低头好像有冤屈要诉说,于是他捐出俸禄赎下牛还给主人。叛卒吴米占据山谷作乱,朝廷发兵讨伐,全郡人心惶惶。谢子襄竭力制止军队留在城中不要外出,而自己用计谋突然逮捕他们,抓获了首领,其余全部解散。他为人廉洁谨慎,做官三十年,不带家属随行。二十二年去世。
黄信中,余干人。先前任乐清知县。奸人骗寡妇到京城,诬告乡人谋反,而自己逃走。官府拘捕寡妇上报,诏令有关机构会同审讯。黄信中查得实情,极力诋斥为诬告,获得保全的人很多。盗贼杀死一家三人,案件很久不能判决。黄信中向神祈祷,得到真盗贼,远近称赞他。夏升,盐城人。
贝秉彝,名恒,以字行世,上虞人。永乐二年进士。被任命为邵阳知县,因守丧离职,补任东阿知县。善于判决案件,能用礼义教导百姓。年成大饥荒,他上奏平籴备荒的建议。皇帝听从,颁布下到郡县按东阿的办法施行。县西南有大片积水,积涝成为田地的灾害。贝秉彝察看地势,开凿水渠,引水进入大清河,使水干涸,得到肥沃田地数百顷,百姓享受其利。他尤其善于综合筹划,凡是废铁、败皮、朽索、旧纸全部收藏起来。空闲时让工匠煮胶、铸杵、捣纸、绞索贮存在库中。恰逢成祖北巡,敕令有关部门建造席殿。贝秉彝拿出所贮存的物资供应使用,工程于是迅速完成。皇帝将要召见他,东阿一百多名老人到朝廷自己陈述,愿意留贝县令,皇帝答应。九年考核期满入京,诏令进升一阶,仍回东阿。曾因过失被连累,罚在京师服役。百姓争相替代他服役,三次罚三次替代,才恢复官职。贝秉彝为官明察而仁爱宽恕。一向善饮酒,入仕后,就戒掉了。宣德元年死于任上。
当时龙溪知县南昌刘孟雍、邹县知县龙溪朱瑶、建安知县昆山张准、婺源知县建安吴春、歙县知县江西乐平石启宗,都有恩惠利益,百姓都怀念不忘。
万观,字经训,南昌人。二十岁成为永乐十九年进士。皇帝认为他年轻,让他回家学习。不久召为御史,改任严州知府。府东境七里泷,有渔船数百艘,时常抢劫行人旅客。万观将十艘船编为一甲,命令划分地域巡逻警戒。不到一个月,盗贼销声匿迹。于是鼓励学校,劝勉农桑,上奏减免织造,用银代替丝税,百姓都感到便利。九年考绩,政绩为海内第一。因守丧离职,将要脱去丧服时,严州百姓预先上奏章希望再得万观为太守,金、衢百姓也上奏章请求他。朝廷感到惊异,补任平阳府,政绩更加显著。有灵芝生在尧祠的梁上,士民都说这是使君德化所致。万观说:“太守只知道奉行职责,灵芝,不是我的事。”考核期满,升任山东布政使,死于任上。
叶宗人,字宗行,松江华亭人。永乐年间,尚书夏原吉在东南治水。叶宗人以诸生身份上疏,请求疏浚范家港引浦水入海,禁止沿海百姓不要筑坝以阻挡水流。皇帝命令他到夏原吉那里效力。工程完成,夏原吉推荐他,被任命为钱塘知县。县是浙江省会,徭役重,豪强有势力的人往往勾结狡猾的官吏得财而役使贫民。叶宗人让百姓自己登记甲乙等级,写在册上,按次序签派徭役,徭役于是平均。曾处理政事,有蛇爬上台阶,好像有所申诉。叶宗人说:“你有冤屈吗?我为你审理。”蛇立即出去,派差役跟在后面,进入饼店炉下。挖掘,得到僵尸,原来是店主杀死而埋藏的。又曾在江中行船,有死人挂在船舵上,追究查问,是里中无赖子所沉没的。于是都伏法,县中百姓认为他是神。按察使周新,是廉洁耿直的官吏,尤其器重叶宗人。一天,等叶宗人外出,偷偷进入他的房间,见厨房中只有银鱼腊一包。周新叹息,带少许离开。第二天召叶宗人一同吃饭,喝到醉,用仪仗引导他回去。当时称他为“钱塘一叶清”。十五年督率工匠前往营建北京,死在途中,周新哭了多日。
王源,字启泽,龙岩人。永乐二年考中进士,被任命为庶吉士。改任深泽知县。修建学舍,筑长堤,劝百姓及时嫁娶,革除争夺财物的习俗。多次上书议论政事,被诏令征召入京,又议论时政得失,触犯皇帝旨意交付司法官吏。遇赦免恢复官职,上奏免除拖欠的赋税。年成饥荒,就发放粮食赈救,因此被逮捕。百姓争着交纳粮食,得以赎罪放回。召为春坊司直郎,侍奉诸王讲读。升任卫府纪善,改任松江同知,上奏捐免累积拖欠的数十万石粮食。因母亲年老请求回家奉养,服丧期满,任命为刑部郎中。
英宗即位,选择朝廷大臣十一人为知府,赐宴和敕书,乘驿站车马赴任。王源得到潮州府。城东有广济桥,年久一半坍塌,王源收集百姓万金重新修筑。用剩余的钱建亭,设先圣、四配、十哲像。刻《蓝田吕氏乡约》,选择百姓为约正、约副、约士,在其中讲习,而时常偕同僚属监督率领。西湖山上有大石作怪,王源命令凿开它,果然得到石骷髅,怪异于是平息。于是刻为碑,大书“潮州知府王源除怪石”。恰逢杖打一百姓致死,百姓的儿子向朝廷诉讼,并以筑桥建亭作为王源的罪过。被逮捕到京城,罪当赎徒刑。潮州人相继到宫门申诉,于是恢复他的官职。很久以后,请求退休。潮州人上奏挽留未获准,立祠祭祀他。
翟溥福,字本德,东莞人。永乐二年进士。被任命为青阳知县。九华山虎为患,翟溥福发檄文给山神,虎立即灭绝。很久以后,调任新淦,升任刑部主事,进升员外郎,被尚书魏源器重。正统元年七月诏令举荐朝廷大臣中可任郡守的人,魏源以翟溥福应选,于是升任南康知府。
先前年成歉收,百姓擅自打开富人家粮仓,以及收取漂流官木的人,前任知府全部以盗贼论处,应当处死的一百多人。翟溥福审察核实,杖责后释放。地滨临鄱阳湖,船遇到风浪无处停泊,为此筑石堤一百多丈,往来的人感到便利。庐山白鹿书院废弃,翟溥福倡导众人兴复,延请老师教育其子弟,每月初一、十五亲自前往讲授。考绩赴吏部,因年老请求回家。侍郎赵新曾巡抚江西,大声说:“翟君是这个地区第一贤能的太守,怎么可以听任他离去。”恳请多日,才允许。辞别郡守之日,父老争相赠送金帛,全不接受。众人挽船哭泣流泪,于是在湖堤建祠祭祀他,又配享在白鹿书院的三贤祠。三贤,是唐李渤,宋周敦颐、朱熹。
李信圭,字君信,泰和人。洪熙时举荐贤良,被任命为清河知县。县贫瘠而地处要冲,官船每天相继,役夫动辄以千计。前任县令请求得到沐阳五百人帮助,但离家远,衣食艰难。李信圭请求免除其助役,代输清河浮征的三分之二,两县都感到便利。习俗喜好挖坟放火,李信圭设立教戒十三条,令里中百姓写在牌上,每月初一、十五警戒。且令书写百姓勤惰善恶上报,习俗因此改变。宣德三年上疏说:“本县地广人稀,地处要冲,使节络绎不绝,每天征发百姓挽舟。丁壮已尽,役及老幼,妨害农桑。前年兵部有令,公事紧急的船给五人,迟缓的则不。现在此令不行,役夫无限,有一船到四五十人的。凶威所加,谁敢诘问。或遇快风,步行追赶不及,则官船人役没收其所携带衣粮,使他们受寒受饿。请求申明前令,哀怜这些劳苦百姓。”皇帝听从。八年春,又说:“自江、淮到京师,沿河郡县全部令军民挽舟,若无卫军则民夫全部由有司派出,州县每年征发二三千人,昼夜等待。而上级又不分别杂泛差役,一律摊派。导致土田荒芜,百姓没有积蓄。稍遇歉收年成,就老幼相携,沿路乞食,实在可怜可伤。请求从仪真到通州,全部免除其杂徭,使他们能尽力农田,兼供夫役。”皇帝也听从。从此,其他郡也蒙受其恩泽。
正统元年,因侍郎章敞推荐,提升为蕲州知州。清河百姓到宫门请求留任,命以知州管理县事。百姓有湖田数百顷,被淮安卫卒夺去,百姓代输租税六十年。李信圭上奏,诏令归还百姓。饥民抢食他人一头牛,御史判处八人死刑。李信圭上奏,免去六人。天久下雨,淮水大涨,淹没房屋牲畜很多。李信圭上奏请求赈贷,并停止每年应办物件及军匠厨役、疏浚河道人夫,批复同意。南北往来道路死亡不葬的,李信圭为他们筑三大坟埋葬。十一年冬,尚书金濂推荐提升为处州知府,他在清河已二十二年了。处州正苦于干旱,李信圭到任就下雨。不久,死于任上。清河百姓为他立祠祭祀。
自明朝兴起至洪、宣、正统年间,民风淳厚民俗富裕,官吏容易治理。而当时长官也多勉励长者之行,以循良被称颂。其任期届满奏请留任的,不可胜数,略举数人列于篇中。
孙浩,永乐年间任邵阳知县,遇丧事离职。洪熙元年,陕西按察使颂扬孙浩以前的政绩,请求令其补任威宁。宣宗嘉叹,立即命其起复。很久以后,越级提升为辰州知府。
薛慎任长清知县,因亲丧离职。洪熙元年,长清百姓知道薛慎服丧期满,相继到京师请求再任。吏部尚书蹇义上报,说长清另外任命知县已久,如果按百姓所言,又应当更换。皇帝说:“国家设置守令,只想得到民心,如果不得民心,虽屡次更换何害。”于是让他回去。
吴原任吴桥知县,洪熙年间,九年考绩赴吏部。县民到宫门请求留任,皇帝听从。
陈哲任博野知县,因旧官还职,解任离去。宣德元年,部民恳切向巡按御史申诉,请求让陈哲回来。御史上报,批复同意。
畅宣任泰安知县,因母丧离职。百姓向副使邝埜颂扬,上报,仁宗命服丧期满还任。宣德改元,畅宣服丧期满,吏部请求。皇帝说:“百姓希望,监司说了,固然应当听从,何况有先帝之命呢。”于是按其请求。
刘伯吉任砀山知县,因亲丧离职。服丧期满,砀山百姓守在宫门前,请求再任。吏部说新县令已在砀山二年了。皇帝说:“新的胜过旧的,则百姓不再思念。现在长久而又思念,其贤于新的可知了。”于是更换。
孔公朝,永乐时任宁阳知县,因与同僚饮酒忿争获罪,一并流放戍边。部民多次到宫门请求让他回来,都不允许。宣德二年诏令求贤,有人推荐孔公朝,宁阳人听说,又相继到宫门请求孔公朝。皇帝对尚书蹇义说:“孔公朝离开宁阳已二十多年,百姓上奏请求不已,这不是良吏吗?可立即给他。”
郭完任会宁知县,被奸人诬告被逮捕。里老伏在宫门诉冤请求归还,皇帝也允许。
徐士宗任贵溪知县,宣德六年三次考核都最优。百姓到宫门请求留任,诏令增加二秩还任。
郭南任常熟知县,正统十二年因年老退休。父老请求还任,英宗允许。
张璟任平山知县,任期届满,士民请求留任,英宗命进级复任。景泰初,母丧离职。又依从士民请求,夺情视事。
徐荣任藁城知县,亲丧离职。服丧期满,部民请求罢免新县令而让徐荣回来,英宗按他的请求。景泰初,任期届满。又顺从百姓请求,留任。
何澄任安福知县,被弹劾。百姓到宫门请求留任,英宗命还任。于是筑寅陂,疏浚渠道,恢复密湖旧观,大兴水利。任期届满应当升迁,侍讲刘球为民代为请求,皇帝又留任。
田玉任桐乡知县,遭丁忧离职。英宗因部民及巡抚周忱请求,还其任。
其他像内丘的马旭、桐庐的杨信、北流的李禧、洋县的王黼、保安的张庸、获鹿的吴韫、扶风的宋端,都是在宣宗时期,因九年考绩最优,百姓请求留任,就加官留任的。当时皇帝重视贤良的官员,而吏部尚书蹇义尤其谨慎选择守令,考察明确宽厚。延续到英宗时,吏治淳厚,地方百姓奏请留任通常都得到批准。但其中也有作奸犯科的。永宁税课大使刘迪杀羊摆酒,邀请老年人请求留任。宣宗发怒,把他交给司法官员处置。汉中同知王聚也设宴请求属吏保举他做知府。事情被朝廷知道,宣宗连同属吏一起治罪。从此以后,地方百姓奏请留任,通常都交给有关部门核实。
张宗琏,字重器,吉水人。永乐二年进士。改庶吉士,授刑部主事,在广东审录囚犯。仁宗即位,升任左中允。适逢诏令朝臣举荐所知之人,礼部郎中况钟把宗琏的名字上报。皇帝问少傅杨士奇说:“人们都举荐地方官,况钟举荐京官,为什么?”回答说:“宗琏贤能,臣与侍读学士王直将要举荐他,没想到被况钟抢先了。”皇帝高兴地说:“况钟能了解宗琏,也是贤人啊。”从此了解况钟,而提升宗琏为南京大理丞。宣德元年,诏令派吏部侍郎黄宗载等十五人出去清理各省军籍,宗琏前往福建。第二年因奏事违背圣旨,贬为常州同知。朝廷派御史李立清理江南军籍,发公文让宗琏跟随。李立接受狡猾军士的诉词,多逮捕平民充军,宗琏多次与他争辩。李立发怒,宗琏就卧倒在地上请求杖责,说“请代替百姓死”,避免了很多株连。当初,宗琏出使广东,致力于廉洁宽恕。到这时见李立暴虐蛮横,心中积郁不平,背上生疽去世。常州百姓穿着白衣送葬的有一千多人,为他在君山建祠。宗琏治理州郡,不携带妻子儿女,病重时召医生,室内没有灯烛。童仆从外面取一盂油进来,宗琏立刻拒绝,他清廉刚正如此。
李骥,字尚德,郯城人。考中洪武二十六年乡试。进入国子监学习三年,授户科给事中。当时关卡市场稽查商旅,搜检到囊箱,李骥上奏制止。不久因事被免官。建文年间,被推荐起用为新乡知县,招抚流亡百姓,供给农具,恢复生产的有几千人。因母亲去世离职,百姓接连上书请求留任的有四次,不准许。永乐初年,服丧期满,改任东安知县。事情有损害百姓的,就上奏朝廷,予以罢免。有个寡妇的儿子被狼咬死,向李骥告状。李骥向城隍神祈祷,深切自责。第二天早晨,狼死在他的处所。侍郎李昶等人交替推荐,升任刑部郎中。上奏陈述十多件事,多被采纳。因受牵连,被罚在保安服役。
洪熙年间,有诏令求贤,被推荐为御史。上陈十条经国利民之事,仁宗赞许采纳。宣德五年巡视仓场,军士高祥盗窃仓粟,李骥抓住审问他。高祥的父亲的小妾说,高祥与张贵等人一起盗窃,李骥接受张贵等人的贿赂所以只治高祥的罪。刑部侍郎施礼于是判李骥死刑。李骥上章为自己辩解,皇帝说:“御史既然擒获盗贼,怎肯接受贿赂!”命令与都察院再次审讯,李骥果然冤枉。皇帝于是严厉责备施礼,而恢复李骥的官职。这年十一月,选择朝廷大臣二十五人为郡守,奉皇帝敕命前往。李骥授河南知府,肇庆则是给事中王莹,琼州则是户部郎中徐鉴,汀州则是礼部员外郎许敬轩,宁波则是刑部主事郑珞,抚州则是大理寺正王升,后来都以政绩著称。
河南境内多盗贼,李骥为他们设置火甲,一户被盗,一甲赔偿。犯罪的人,在他门上大书“盗贼之家”。又作《劝教文》,摇着木铎巡行宣传。从此人们都改变行为,道不拾遗。郡中有伊王府,亲王多次请托,李骥不听从。宦官及校卒虐待百姓,又被李骥抑制,非常怨恨。到冬至时,命令李骥在四更前往陪位行礼。等李骥按时到达,诬陷他迟到,抓住给他戴上镣铐,第二天才释放。李骥上奏朝廷,皇帝发怒,写信责备亲王,府中承奉、长史、典仪全部逮捕交司法处置。
李骥持身端正恭敬,闲居时即使几案座席也一定摆正。在郡六年去世,享年七十。士民前往吊唁,都痛哭失声。
王莹,鄞县人,由举人出身。在肇庆九年,官阶晋升二等,后来调任西安知府。
徐鉴,宜兴人。在琼州四年去世,郡人把他祭祀在九贤祠。
许敬轩,天台人。由国子生出身。任汀州知府时专门弹劾参政陈羽贪污暴虐,宣宗为此逮捕治罪陈羽。在官任上去世,士民争相送财物助葬。
郑珞,闽县人。由进士出身。任宁波知府,因丧事离职。适逢海盗入境侵犯,百姓几千人到朝廷请求留任,诏令夺情复任。曾经弹劾宦官吕可烈不法,皇帝为此诛杀吕可烈。后来,升浙江参政。
王升,龙溪人。由进士出身。在郡九年,因地方百姓请求留任,增加官阶留任。因病回乡。
李湘,字永怀,泰和人。永乐年间,由国子生到都察院审理案件。因才能被提拔为东平知州,俸禄之外一无所取,训诫吏民如同家人。城东有大村坝,水源出自泰山,雨水过多就成百姓祸患,上奏征发民夫筑堤。州及所辖五县,土地多荒芜,尽力督促百姓开垦,公私都充实。适逢旧官回来任职,将要解任离去。百姓群集向朝廷请求,皇帝听从了他们的请求。成祖晚年多次北征,命令山东长吏督促百姓转运粮饷,道路遥远多死亡,只有东平人没有流离失所。奸人诬告李湘苛刻征收百姓财物,向布政司告发。县里百姓一千三百人跑到巡按御史及布、按二司申诉,极力说明他的冤枉。七十多位老人又跑到朝廷,揭发奸人诬陷的情况。等到布政司押送李湘入京,又有九十多位老人跟随李湘申诉冤枉。通政司上报,交刑部查实,于是恢复李湘官职,而依法惩治奸人。在任十多年,到正统初年,诏令大臣举荐郡守,尚书胡濙将李湘响应,于是升任怀庆知府。东平百姓扶老携幼,哭着送行几十里。怀庆有军卫,一向仗势欺压百姓。李湘随时制裁,都不敢犯法。任职三年去世。
赵豫,字定素,安肃人。燕王起兵攻下保定,赵豫以诸生身份督收赋税守城。永乐五年授泌阳主簿,未上任,升兵部主事,进员外郎。因母丧离职服丧,服满起复。洪熙年间升郎中。宣德五年五月选拔朝廷大臣九人为知府,赵豫得松江,奉敕命前往。当时卫军骄横,赵豫抓住其中尤其横暴的,杖责后发配边疆,于是众人服帖。他一意安抚,让百姓休养生息。选择良家子中谨慎厚道的人为吏,用礼法教导他们。平均徭役,节省费用,裁减吏员十分之五。巡抚周忱有所建议,必定与赵豫商议。等到清军御史李立到来,专门致力于增补军士,牵连到姻戚同姓。稍有辩解,就酷刑拷打。人情大乱,申诉冤枉的达到一千一百多人。盐司勾追灶丁,也牵连到其他户,大为民害。赵豫都上章极力论述,都获得解除。有诏令减少苏州、松江官田重租,赵豫所辖华亭、上海二县,减去十分之二三。
正统年间,九年考绩。百姓五千多人列状请求留任,巡按御史上报,命令增加二品官阶留任。到十年春,大考核群吏,才举行卓异之典。赵豫与宁国知府袁旭都参与,赐宴及袭衣送回任职。在职十五年,清静如一日。离开郡时,老幼挽住车辕,留下一只鞋以纪念遗爱,后来配享周忱祠。
当初赵豫刚到,忧虑民俗多诉讼。诉讼的人到了,就好言劝谕说:“明天来。”众人都笑话他,有“松江太守明日来”的民谣。等诉讼的人过了一夜怒气渐渐平息,或者被劝阻,大多停止不诉讼。
当初与赵豫同守郡的,苏州况钟、常州莫愚、吉水陈本深、温州何文渊、杭州马仪、西安罗以礼、建昌陈鼎,都显著有名绩,赵豫尤其以和乐平易著称。
这时,各郡长吏以惠民政绩著称的:
湖州知府祥符人赵登,任期届满应当升迁。百姓到朝廷请求留任,增加官阶留任,从宣德到正统,先后在官十七年。赵登同乡岳璿继任,也有善政,百姓称为赵、岳。淮安知府南昌人彭远被诬陷应当罢官,百姓围住宦官船只,请求为他奏报,宣帝命令恢复留任。正统六年越级提升广东布政司。荆州知府大庾人刘永遭遇父丧,军民一万八千多人请求留任,英宗命令夺情任职。巩昌知府鄞县人戴浩擅自发放边储三百七十石赈济饥荒,被弹劾请罪,景帝原谅了他。徽州知府孙遇任期届满应当升迁,百姓到朝廷请求留任,英宗命令进官任职。先后在官十八年,升到河南布政使。只有袁旭在宁国被督学御史程富诬陷弹劾,被捕死在狱中。而宁国人怜惜他,立祠祭祀。
曾泉,泰和人。永乐十八年进士。选庶吉士,改御史。宣德初年,都御史邵玘甄别下属,曾泉被贬为汜水典史,去世。
正统四年,河南参政孙原贞上言:“曾泉操行廉洁,为官勤勉敏捷,不因降职的缘故而有懈怠懒惰之心。亲自督促百姓开荒土地,收获谷麦,砍伐木材,准备营建修缮,流通商贾,完成拖欠的赋税,官府有储积,百姓无科派骚扰。制造船只,置办棺椁,资助百姓器用。百姓婚丧不够费用的,都依靠曾泉。他死的时候,老幼街巷哭泣。臣巡视汜水,曾泉去世已经三年了,百姓怀念他的恩惠,一说就流泪,即使是古代的良吏,也不能超过他。如果让海内得到曾泉等几十人分别治理郡县,可以使朝廷恩泽广泛流布,万物各得其所。即使在异代,也应当下诏褒扬赞美。而奖励录用未及,官阶未恢复,使曾泉始终蒙受贬谪之名,不能显扬于当世,实在可怜可恤。请求追复曾泉爵位,褒扬过去以劝勉将来。”皇帝听从了他。
范衷,字恭肃,丰城人。永乐十九年进士。任寿昌知县。开垦荒田二千六百亩,兴修水利三百四十六处。正统五年三考最优,应当升迁。县里人颂德请求留任,御史上报,朝廷准许。不久因父丧离职,服丧期满,起用为汝州知州。吏部尚书王直考察举荐天下廉洁官吏数人,范衷为第一。他生性极孝,在父亲墓旁筑庐守墓,瓜生连枝,有三只白兔,温顺地在墓旁驯服。乡里人没有不推崇他的品行的。
周济,字大亨,洛阳人。永乐年间,以举人入太学,在都察院办事。都御史刘观推荐他为御史,坚决推辞。宣德年间,授江西都司断事。因丧离职,补湖广。正统初年,升御史。大同镇守宦官以骄横闻名,敕令周济前往查办。周济换穿衣服背着柴薪进入他的住宅,全部查得不法情状,回报,皇帝大为嘉奖。不久,巡按四川。威州土官董敏、王允互相仇杀,诏令周济督率官兵进讨。周济说:“朝廷安抚远人,应当先抚后征。”迅速传檄晓谕,于是解仇。十一年出任安庆知府,连续几年收成不好,民间卖儿卖女以充衣食,船连船而去的接连不断。周济借漕粮赈济,而禁止卖儿卖女。并且上疏请求免租,诏令准许,救活很多人。又为定婚丧制度,禁止奢侈浪费,延误嫁葬期的有罚,风俗一变。
饥民聚众抢掠富家粮食,富家以盗劫告官。周济下令说:“百姓饥饿所以如此,但得到谷应当报告太守数目,太守当替你们偿还。”抢掠的人于是解散。周济在官任上去世,百姓都罢市街巷哭泣。
范希正,字以贞,吴县人。宣德三年举贤良方正,授曹县知县。有奸吏受贿,希正查办他的罪,戴枷押送京城。奸吏反而诬告希正其他事,被逮捕。曹县百姓八百多人到京城向通政司申诉,说希正廉洁能干,横遭奸吏诬枉。侍郎许廓因公事经过曹县,曹县父老二百多人拦路磕头,哭着说朝廷夺走我们的贤令。事情一并上报,皇帝于是释放希正让他回县。正统十年,山东饥荒。只有曹县因希正先前积存粮食,得以无患。大理寺丞张骥赈济山东,听说了此事。于是请求升曹县为州,而以希正为知州,朝廷听从。当时州民欠官府马匹不能偿还,多逃亡。希正节减公费代偿九十多匹,逃亡者都恢复本业。吉水人诬告曹县富人杀死其兄,连坐很多人。希正秘密移文吉水,查考那人的姓名都是假的,事情得以清白。治理曹县二十三年,历任知州,两次考绩后退休。
在此期间,潞州知州咸宁人燕云、徐州知州杨秘、全州知州钱塘人周健、霸州知州张需、定州知州王约,都取得了显著政绩。杨秘、周健升职继续处理政务,王约受诏表彰。张需因触犯太监王振被发配边疆,人们尤其惋惜他。而长期得到百姓爱戴的,没有比得上陈希正和宁州知州刘纲的。刘纲,字之纪,禹州人,建文二年进士,由府谷知县升任此职。在州任职三十四年,仁宗曾赐给他酒食,人们认为这是荣耀。正统年间,他请求退休离去,百姓送行,沿路哭泣。他去世后,宁州百姓将他祭祀在狄仁杰祠中。他的孙子就是大学士刘宇。
段坚,字可大,兰州人。早年读书,就有志于圣贤之道。乡试中举后,进入国子监。景泰元年,他上书请求全部征回各地的监军,废除天下的佛寺道观。奏疏呈上,没有被施行。景泰五年考中进士,被授予福山知县。他刊印颁布《小学》,让士人百姓讲习诵读。当地风俗原本粗陋,至此为之一变,村落中都有诵读之声。成化初年,皇帝下诏表彰,破格提拔为莱州知府。一年后,教化大为盛行。因服丧离职,服丧期满后,改任南阳知府。他召集州县学官,详细告诉他们古人为学的宗旨,让他们转而互相劝勉诱导。创建志学书院,聚集优秀百姓讲解《五经》的要义,以及周敦颐、程颢、程颐等诸位儒者的遗著。修建节义祠,祭祀古今的烈女。对于诉讼、徭役、赋税,力求公平。任职数年后,地方大治,他称病辞官。士人百姓号哭送行,越过边境不绝。等到听说他去世,立祠,春秋祭祀他。
段坚的学问,私淑河东薛瑄,致力于致知而践行实际,不靠阿谀取悦名声,所以能以儒家学说修饰吏治。
他的儿子段炅,是进士,任翰林院检讨。谄媚依附焦芳,刘瑾事败后,被革职,败坏了家族声誉。
陈钢,字坚远,应天人。成化元年乡试中举,被授予黔阳知县。楚地风俗,居丧时喜好击鼓歌舞。陈钢教他们歌唱古代哀词,民俗逐渐改变。县城位于沅江、湘江合流处,多次决堤,毁坏房屋。陈钢招募人采石用甃砌筑堤坝一千多丈,水不再为害。南山崖有官道数里,路径非常狭窄,行路者多坠崖而死。陈钢堆积柴火烧山,浇上醋,拓宽路径一丈多,行路者感到便利。陈钢生病,百姓争相向神祈祷,愿减少自己的寿命来增加陈钢的寿命。后升任长沙通判,负责监修吉王府第。工程完成后,王赐给他金帛,他不接受。请求用王旧殿的材料修建岳麓书院,王答应了。弘治元年因母亲去世辞官回家。去世后,黔阳、长沙都立祠祭祀他。他的儿子陈沂,官至侍讲,见于《文苑传》。
丁积,字彦诚,宁都人。成化十四年进士。被授予新会知县,到任后立即以邑人陈献章为师。处理政务以风化为根本,而主要在于爱护百姓。中贵梁芳,是同邑人,他的弟弟在乡里横行,向百姓索要超过本钱的债务,又向丁积上诉。丁积追回债券烧掉,并将他逮捕入狱,从此权豪绝迹。他申明洪武礼制,参考《朱子家礼》,选择年高有德者教导百姓。良家子弟荒废学业,就聚集在廊庑下,让他们每天诵读《小学》书,亲自为他们解说,风俗大变。百姓出钱交给官府供役使,名为均平钱。后来官吏贪婪,又命令甲首出钱供用,称为当月钱,贫穷的人甚至卖儿卖女。丁积一概杜绝。当地习俗迷信鬼神,他大力毁坏滥设的祠庙。随后大旱,他筑坛于圭峰顶。早晚伏在坛下八天,天降大雨。丁积因此得病去世,士人百姓沿路聚哭。有一个老妇夜里哭得极其悲哀,有人问她,她说:“来年我当甲首,丁公死了,我无法活下去了。”
田铎,字振之,阳城人。成化十四年进士。被授予户部主事,升任员外郎、郎中。弘治二年奉诏赈济四川,因误遗漏诏书中的语句,被贬为蓬州知州。州东南有江洲八十二顷,被豪强占据,田铎全部归还百姓。修建大小二十四座桥,又开凿三溪山以便利行人。御史巡视到蓬州,寂静没有诉讼案件,感到惊讶。后来才知道知州没有冤民,叹息离去。被推荐到朝廷,升任广东佥事。升任四川参议,未赴任,以年老有病告老还乡。正德年间,刘瑾假传诏书,说田铎治理广东盐法时,账簿文书不清,将他逮捕到广东。未出发而刘瑾被诛杀,有人劝田铎不要前往,田铎不听,走到九江去世,时年八十二岁。
唐侃,字廷直,丹徒人。正德八年乡试中举,被授予永丰知县。赴任时不带妻子儿女,只与一两个童仆吃粗茶淡饭居住。时间久了,吏民信服。永丰风俗刁蛮好讼,崇尚鬼神,尤其喜好俳优,唐侃加以禁止。升任武定知州。正值清查军籍,应发遣的有一万二千人。唐侃说:“武定户口三万,这样等于空了一半州。”极力争辩。又有提议将州境迁至徒骇河的人,唐侃又说不宜剥削民财填沟壑。事情都得以停止。章圣皇太后葬于承天,许多内奄逼迫所过州县官吏,索要金钱,扬言供应不周者处死,州县官吏大多逃跑。唐侃在空棺旁放置房屋,内奄逼迫得紧时,他就径直走到棺所,指着棺材说:“我准备了一死,金钱是无法得到的。”众内奄都惊愕地离开了。后升任刑部主事,去世。
起初,唐侃年轻时跟随丁玑学习。邻家女子夜里来奔,他拒绝不接受。他的父亲因罪被囚禁,唐侃请求代替不成,就铺草睡在地上。一年后,父亲获得宽宥,他才停止。他的操行贞洁,大概是天性使然。
汤绍恩,安岳人。父亲汤佐,弘治初年进士,官至参政。汤绍恩在嘉靖五年考中进士。十四年由户部郎中升任德安知府,不久调任绍兴。为人宽厚长者,性情节俭朴素,内穿粗布衣,外面穿着父亲留下的旧袍。刚到任时,重修学宫,广设社学。有一年大旱,他徒步在烈日中祈祷,雨随即降下。他放宽刑罚,抚恤贫弱,表彰贞节孝行,民情大为和睦。山阴、会稽、萧山三县的水,汇合到三江口入海,潮汐每日到来,堆积沙土如丘陵。遇到大雨连绵,水被阻塞,沙不能迅速排泄,良田全成巨浸,当事者不得已决堤放水。堤坝决口又担忧干旱,每年苦于修筑。汤绍恩走遍水道,到三江口,见两山对峙,高兴地说:“这下面必有石根,我就在这里建闸吧?”招募善于潜水的人探查,果然有石脉横亘在两山之间,于是开工。先投入铁石,然后用笼子装碎石沉下。工程未过半,潮水冲荡不能完成,怨声四起。汤绍恩不为所动,向海神祈祷,潮水连续数日不来,工程于是完成。修建五十多寻,共有闸门二十八座,对应星宿。在内又建备闸三座,称为经溇、撞塘、平水,以防大闸溃决。闸外筑石堤四百多丈遏制潮水,潮水才开始不为闸患。在石上刻水则,让后人观察水势按时启闭。从此,三县方圆数百里间没有水患了。士民感激恩德,在闸左立庙,每年按时祭祀不断。屡次升任山东右布政使,退休回家,九十七岁去世。
起初,汤绍恩出生时,有峨眉山僧人经过他家门口,说:“日后此地有称绍的人,将承受这个孩子的恩德吗?”因此取名绍恩,字汝承,后来果然应验。
徐九思,贵溪人。嘉靖年间,被授予句容知县。刚开始处理政务时,谦恭谨慎好像不能胜任的样子。不久有一个官吏袖藏空白文书偷盖官印,徐九思揭发他的奸诈,依法论处。州府官吏为他叩头求情,不答应,于是人人惴惴不安。治理时对孤苦百姓务必施加恩惠,而对待豪强特别严厉。诉讼者,打板不超过十下。各种催科,预先规定期限,过了期限,就让里老逮捕罢了,差役不敢到村落去。县城东西有通衢大道七十里,尘土积有三尺厚,雨雪时,泥没到膝盖。徐九思节省公费,用石头砌筑,行人感到便利。朝廷多次派遣中贵到三茅山设醮祭祀,县民苦于供应。徐九思翻查旧档案,有盐引金银长久存于府库的,请求用来供给赏赐,百姓不受骚扰。遇到年成歉收,粮价暴涨。巡抚打开粮仓出粮数百石,让平价卖出而偿还价钱给官府。徐九思说:“那些买粮的,都是豪强。贫民即使平价也不能买到。”于是按时价卖出一半,还钱给官府,而用余下的粮食煮粥给饥饿的人吃。粮食多,就让他们量力分背回去,那些在山谷偏远地方的人,就就近取富人粮,而官府代为偿还,救活很多人。他曾说:“即使天子广施恩惠,怎能人人免除租税,只在于我们斟酌缓急罢了。”时间长了,与应天府尹不合,被巡抚弹劾,吏部尚书熊浃知道他的贤能,特意留任。
积累九年,升任工部主事,历任郎中,治理张秋河道。漕河与盐河相近而不相通,漕水泛滥就成灾祸侵田。徐九思建议在沙湾修建减水桥,使两水相通,漕水涨溢时,就有泄水道入海,而不侵田,水少时则有节制而不至于干涸。工程完成后,成为永久利益。当时工部尚书赵文华到东南视察军队,经过河上。徐九思不出迎,派一个官吏持公文前往拜见,赵文华谩骂后离去。正值升任高州知府。赵文华回来后,重提旧怨,与吏部尚书吴鹏合谋陷害他,于是判徐九思年老,退休。句容百姓在茅山为他建祠。徐九思在家居住二十二年,八十五岁时,抱病,举手说“茅山迎我”,于是去世。他的儿子徐贞明,自有传记。
庞嵩,字振卿,南海人。嘉靖十三年乡试中举。在罗浮山讲学,跟从游学的云集。二十三年历任应天通判,升任治中,先后共八年。府尹空缺,他多次代理府事。刚到任时,正值饥荒,上级命令监督赈济。公粮用尽,向大户富家借贷,救活六万七千多人。于是免除积欠,缓征徭役,招徕百姓,复业的人又有十万多人。留都百姓苦于徭役繁重,他尽力调剂,凡是优免户及寄居客户、假称官户、寄庄户、女户、神帛堂匠户,都让他们出来供役,百姓困苦大为缓解。江宁县葛仙、永丰两乡,频繁遭受水灾,居民只剩七户。庞嵩为他们修筑堤防,得到田地三千六百亩,建立惠民庄四座,召集贫民佃种,流亡的人全部复业。多次平反冤狱,外戚王涌、举人赵君宠强占他人妻子,杀人,庞嵩依法处置。
早年游学于王守仁门下,精通《五经》。在新泉书院聚集诸生,共同讲习。每年单骑巡视县区,自带壶浆。京府佐贰很少有称职的,到了庞嵩以善政特别闻名。府官在六年京察之例,而又参加外察。庞嵩认为不合体制,上疏请求停止,于是成为永久制度。升任南京刑部员外郎,进升郎中。撰写《原刑》、《司刑》、《祥刑》、《明刑》四篇,称为《刑曹志》,当时舆论称赞。升任云南曲靖知府,也有政声。参加考察时,因年老被罢免,而年仅五十岁。后又跟随湛若水游学,很久后去世。应天、曲靖都把他列为名宦祭祀,葛仙乡专门立祠祭祀他。
张淳,字希古,桐城人。隆庆二年进士,被授予永康知县。吏民一向多奸诈狡猾,接连告倒七任县令。张淳到任后,日夜阅审案牍。诉讼者数千人,他剖析决断如流,吏民大为惊骇,信服,诉讼逐渐减少。凡是前来控诉的人,张淳就告知审判日期,双方如期到庭,片刻分析不滞留。乡民携带一包饭就可以完成诉讼,因此称他为“张一包”,说他敏断如包拯。大盗卢十八抢劫库金,十多年未抓获,御史将此事交给张淳。张淳限定三个月必得盗贼,而请御史每月下发数十道檄文。等到檄文频繁下发,张淳假装笑说:“盗贼逃遁很久了,哪里去抓。”按兵不动。有个小吏的妻子与卢十八私通,小吏颇为充当耳目,听到张淳的话告知卢十八,卢十八心里安定。张淳于是命令其他差役假装告小吏欠钱,将小吏逮捕入狱。秘密召见小吏责问他勾结盗贼的死罪,又教他请求让妻子代替囚禁,而自己出去筹钱偿还。卢十八听说后,急忙去探望小吏的妻子,因此被灌醉擒获。等到报告御史,仅用了两个月。
百姓之间如有小的仇怨,就常以人命案来告状。张淳查验没有实情就治告状者的罪,从此再也没有人敢诬告了。永康县百姓贫困,生了女孩大多不养育。张淳极力劝诫,对贫困无力养育的人家就捐出俸禄酌情给予补助,因此救活了无数婴儿。那年天旱,抢劫公然发生,张淳下令抢劫者处死。有人抢了五斗米,张淳假装取来死囚用杖刑杀死,并张榜公布他的罪状说“这是抢米的人”,众人都畏惧服从。过了很久,张淳因政绩考核第一被召离开永康,刚上车,回头对他的下属说:“某个强盗已经来了,离这里几里地,可以替我去捉来。”按他的话去追寻,那个强盗正在河里洗脚,捉到后,强盗认罪服法。永康人对此事感到惊异,认为有神灵告知。张淳说:“这个强盗追捕得急就会逃跑,现在听说我离开了才回来。凭情理推测,哪有什么神灵呢。”
张淳被提升为礼部主事,历任郎中,因病辞官。后起用为建宁知府,升任浙江副使。当时浙江有招募的士兵,巡抚和巡按商议要遣散他们,士兵们都吵嚷不安。张淳说:“这些人是骄横强悍的,留下他们就有用处,淘汰他们则会生变。不如淘汰年老体弱的,留下强壮勇敢的,这样留下的人不想作乱,被淘汰的人也不能作乱。”听从了他的意见,事情就安定了。最后官至陕西布政使。
陈幼学,字志行,无锡人。万历十七年进士。被任命为确山知县。施政致力于惠民,积存一万二千石粮食以备荒年,开垦莱田八百多顷,给贫民五百多头牛,核实黄河退出的土地一百三十多顷分给百姓。乡里妇女不能纺织的,发给纺车八百多辆。建造一千二百多间房屋,分别安置贫民。修建官署八十间,让六曹官吏居住,使他们食宿在其中。节省公费六百多两,代替无法征收的正税。栽种桑榆等树三万八千多株,开挖河渠一百九十八条。
布政使刘浑成的弟弟刘灿成帮助妾杀死妻子,陈幼学依法惩处。代理太仆卿陈耀文的家人犯法,立即逮捕治罪。汝宁知府邱度担心陈幼学惹祸,对巡抚巡按说了这事,调他到政务繁重的中牟县。秋收时,飞蝗遮天蔽日。陈幼学捕蝗,得到一千三百多石蝗虫,于是没有造成灾害。县城原是土城,低矮且倒塌。他发给饥民粮食,让他们修筑城墙,工程完成后,百姓不觉得有劳役。县城南边荒地多茂草,草根深难以开垦。他让来县里告状的人,必须带十斤草。不久,草被除尽,得到肥沃田地几百顷,全部给了百姓。有一个大湖,积水,占据肥沃土地二十多里。陈幼学疏浚五十七条河,一百三十九条渠,都引入小清河,百姓大获利益。大庄各里水多,他筑起十三道堤坝阻挡水涝。给贫民牛和种子,给贫妇纺车,数量比确山多一倍。过了五年,政绩显著。因为不结交权贵,在考察拾遗时,掌道御史打算贬斥他,他的儿子争辩说:“我从河南来,都说中牟的政绩天下第一。现在给他下等,为什么?”于是作罢。
不久升任刑部主事。有个采御园果实的宦官,发怒杀死园丁的母亲,把尸体扔在河里。陈幼学详细上奏,逮捕了宦官依法处置。嘉兴人袁黄胡乱批改删削《四书》《书经集注》,取名为《删正》,在当时刊行。陈幼学驳斥纠正他的书,上疏激烈论奏。奏疏虽然被扣留宫中,但刻版全被销毁。以员外郎身份到京畿地区审理刑狱,释放了三百多名可疑或可矜的人。升任郎中。
升任湖州知府,刚到任,就逮捕处死豪强恶奴。有个叫施敏的,是士族子弟,有个叫杨升的,是家奴,在郡中横行。陈幼学逮捕施敏投入监狱。施敏贿赂权贵嘱托巡抚发公文提解亲自审问,陈幼学坚持不给,立即用杖刑打死他。施敏的供词牵连前尚书潘季驯的儿子潘廷圭,陈幼学对御史说了这事,御史弹劾潘廷圭,把他关进监狱。其他奸豪又被判罪杀死数十人,只有杨升害怕祸事收敛行迹,就放过了他。不久,考虑自己离任后,杨升必定重新逞凶,于是逮捕他处死,一郡得以太平。连续下雨几个月,庄稼全被淹死。陈幼学大力推行救荒之政,救活饥民三十四万多人。御史准备推荐他,征询他的政绩,推官阎世科列出三十六件事上报,御史奏闻朝廷。诏令加授按察副使,仍管理郡事。过了很久,以副使身份督理九江兵备。陈幼学已经七十岁,他的母亲还在世,于是以终养母亲为由辞官回家。母亲去世后,不再出来做官。天启三年起用为南京光禄少卿,改任太常少卿,都不赴任。第二年去世,享年八十四岁。中牟、湖州都为他立祠祭祀。