列传

卷二百六十三循吏一

作者:赵尔巽等朝代:民国类别:纪传体断代史 · 白话译文

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白登明,字林九,奉天盖平人,隶属汉军镶白旗。顺治二年选为拔贡,五年,被任命为河南柘城知县。当时正值战乱之后,各地盗贼聚集。登明治政崇尚严肃,擒获众盗贼头目依法惩处,境内安宁。他怜悯残存百姓的荒凉残破,多方招抚,停止增派河工,制定规章鼓励农耕和读书。十年,考核政绩最优,升任江南太仓知州。他清理赋税,废除额外征收,平反众多冤狱,访查利弊,所揭发之事往往切中要害。邻县有冤屈,到上级官府申诉,上级常将案件下交到太仓州审理。沿海居民因战乱流离失所,登明召集百姓开垦荒地,重新形成村落。这一年九月,海盗侵犯刘河堡,登明尽力守御,海盗未能得逞,于是退去。十六年,海盗攻破镇江,从江宁败退,又急攻崇明。巡抚蒋国柱调兵策应,想派人告知援军出发日期,无人敢去。登明独自驾船在半夜前往,用绳索攀城而入,众人得知援军将至,防守更力,海盗于是逃走。

刘河北支流有朱泾,是宋代范仲淹新塘的遗迹,长久淤塞。登明向上级请示,疏浚开凿五十里。巡按李森先知道他的才能,又令大规模开挖刘河六十里,于是震泽以北的各条水流都导入大海,旱涝都有防备,成为一郡之利。此前海盗进犯形势紧急时,军饷无着落,用云南协饷应付,最终被大吏弹劾罢官。州民列举他的治绩请求留任,未获批准,因此被闲置二十多年。

康熙十八年,正值台湾用兵,福建总督姚启圣、巡抚吴兴祚一向了解登明,代他捐资,上疏举荐,起用授任高邮知州。正值年旱蝗灾,接着又发大水,湖水上涨。清水潭决口,他修筑堤坝抵御。严禁胥吏克扣,服役者踊跃施工。次年再遭灾,又请求免除赋税、赈济灾民,劝富户分粮救济,救活无数。当时三藩刚刚平定,军中文书往来仍很频繁。登明与百姓约定,凡供应驿夫,听到号角声即到,以免占用农时。上级有所征调,他不轻易给与,但上级都谅解他清廉,也不加督责。因积劳成疾死于官任,家贫无余财,州人凑钱为他入殓。入祀名宦祠,乡民多画他的像立祠私自祭祀。

当时江南以良吏著称的,有汤家相、任辰旦、于宗尧,都与登明先后任职。

汤家相,字泰瞻,山西赵城人。顺治六年进士。八年,授任常熟知县。洁身自好爱民,清除耗损蠹害,抚恤凋敝残破,善政俱备。前任知县被弹劾逮捕审讯,家相帮助他,极力辩白其冤,因此触犯巡按御史。当时江南拖欠赋税数百万,严旨剥夺各官职,家相因此被免职。士民争先交纳钱粮,不过夜而数额充足,并以其治绩上报大吏,请求留任,未获批准。不久给事中周之桂上疏陈述此事,十三年,起用授任湖北南漳知县。县在万山之中,盗寇盘踞,时常出外肆意抢掠,杀害官吏,人们都感到危险。家相到任,即下令坚壁清野。寇匪大举来犯,家相对同城守备说:“敌众我寡,当效法罗士信破卢明月之法,可以取胜。”秘密授予方略,寇匪果然落入埋伏,于是擒获其头目马成、孙信等人,斩首数百级。寇匪受到重创,远逃。于是招抚流亡,修建学校,教养兼施,开垦田地六百余顷。修筑永泉、八观等水堰,百姓依赖其力,县邑大治。疆吏交相举荐,因病请求回乡。

任辰旦,字千之,浙江萧山人。顺治十三年进士。康熙初年,授任上海知县。清苦自励,敏于决断,多次判决疑难案件,豪强猾吏收敛踪迹。催收赋税按时,不常用鞭打,百姓感念他的仁德,争先交纳钱粮。沿海防军即将撤走,他秘密请求行期,故意邀约军主欢饮,扬言日期须稍缓,次日命令下达,催促急行。于是厚备牛酒,在道上犒劳军队,军队无人敢拖延他顾,居民安定。黄龙浦是吴淞江入海要口,建闸多次倒塌。按旧例,修闸必先筑坝,费用不菲。辰旦仿效浙江人造桥的方法,测量地基宽窄,约计尺寸伐石,标上号码,沉入水中,派善游泳者安放,全都符合规格。又加宽左右护堤,约束水流就道,十个月完工。不劳役,不费钱,邑人称颂。县中田地没入水中的有六千亩,赋税数额未除,交税者往往破产。前任县令多次勘测,虚实混乱,至此巡抚慕天颜上疏请求复查。辰旦高兴地说:“这是我的志向。”每日往来于泥沙中,按旧册徒步丈量,厘清荒田,历时两月,费用自备,俸禄不足,拿出银钏棉布补偿。册籍上报,得以减除额定赋税不等。十八年,举荐博学鸿儒,放还复任原官。又以良吏举荐,入朝任给事中,议论政事切直,改任大理寺丞。因母亲去世回乡。不久因先前廷推事牵连免官,死于家中。

于宗尧,字二巍,汉军正白旗人,广西总督时曜之子。以荫恩入监读书。康熙七年,授任常熟知县,年仅十九。兴利除弊,勇于治事,老于吏事者也不及。当时漕政积弊,粮食都由民运,往往破产。宗尧议定官收官兑之法,沉重困苦得以缓解。征收赋税则约定日期令各自交纳,胥吏无从上下其手,百姓便利。振兴文教,抑制豪强,救荒疗疫,都出于诚恳真挚,四年如一日。因积劳致病,死于官任,年仅二十三岁。百姓为他罢市,凑钱发丧,将他葬在虞山南麓,题其墓道为“万民留葬”。

宋必达,字其在,湖北黄州人。顺治八年进士,授任江西宁都知县。土地贫瘠百姓贫困,清泰、怀德二乡久遭寇乱,百姓多迁徙,田地荒芜。他请求全部免除拖欠赋税以招徕百姓,两年田地全部开垦。县城濒临河流,夏雨暴涨,城将淹没。他向神祈祷,水落,按故道疏浚治理,从此无水患。

康熙十三年,耿精忠反叛,从福建出兵攻掠附近地区,江西大震,群贼响应。宁都原有南、北二城,南城居民北城驻兵。必达说:“古有保甲、义勇、弓弩社,百姓都可为兵。王守仁破宸濠曾用此法。”按其法训练,得义勇二千。及至贼军前锋逼近城下,营将邀必达议事,说:“众寡悬殊粮少,怎么办?”必达说:“人臣之义,有死无二。贼本乌合之众,趁其初到,可一鼓破之。”营将遂率所部进击,贼稍退,必达以义勇横击,贼奔逃。不久又率众来攻,大炮毁坏城堞,立即垒土补缺,随方备御更坚。适逢援军到,贼解围而去。有人对巡抚说,县中堡垒多从贼,巡抚将发兵,必达刺血上书力争,才停止。官军有从汀州回来的,妇女在军中悲号声相连,必达倾囊按口赎出,询问其姓名籍贯,护送回家。

县中起初食用淮盐,自明代王守仁治理赣州,改食粤盐,后来苦于销引之累,必达请求以粤盐定额增加淮盐定额,商民都便利。最终因粤盐引数不足额,被弹劾罢职,宁都人哭着送行,馈赠钱物都不接受,从小道赴南昌,中途被贼擒获,逼降不屈,被拘押十七天。忽然半夜有数十人持兵器越墙而入,说:“宋爷在哪里?我们都是宁都百姓。”簇拥而出,才得脱身。

回乡后,江西总督董卫国移镇湖广,见到他,叹道:“这就是死守孤城的人吗?我为你向吏部咨请恢复原职,并叙军功。”必达辞谢。过后对人说:“旧吏如弃妇,怎忍自我做媒?”身着布衣吃粗食,老于田间,宁都人岁时祭祀。数年后,滇寇韩大任由吉安窜入宁都境内,后任县令万蹶生效法必达的乡勇制度抵御,最终保全了县城。

陆在新,字文蔚,江南长洲人。康熙五年,以策论取士,在新一向讲求经世济民之学,于是中举,授任松江府学教授,教导诸生以质朴践行为先,有以金钱为礼者拒绝,用度不足,知府鲁某分俸禄相助。巡抚汤斌察其廉勤,以卓异举荐。这一年江南七府一州诸长官被举荐的只有在新一人,当时以此佩服汤斌知人。二十五年,升任江西庐陵知县,庄重有威,境内安定。发誓不以一钱自污,耗羡之款,革除殆尽。傍水设五仓,便利百姓输纳。建问苦亭于衙西,访求民间隐情。时常带干粮穿行山谷间,慰劳百姓,体恤其灾患并引导向善。召集诸生,考论德业艺能,如同任学官时。设四门义学,刊刻《孝经》《小学》颁发。二十六年,江水泛滥,百姓多被淹。在新急忙出钱募民船往救,亲自带头,出入洪涛中,救活无数。因接受前任亏空钱粮上万无法抵偿,忧虑而死。初赴任时,其子孔奂在京师,忧虑地说:“我父亲此行,必为此官殉身了。”急忙跟从。死时,卖书数箱入殓。庐陵人为此罢市三天,请求入祀名宦祠,长洲人也以乡贤祭祀他。

张沐,字仲诚,河南上蔡人。顺治十五年进士。康熙元年,授任直隶内黄知县。县中苦于赋役不均,沐令田主自首,不丈量而清。严行十家牌法,奸徒敛迹。大旱,自八月不雨至次年九月,百姓极度饥荒。沐力筹赈济,捐资倡导,劝富民借粮,官府记其数,待秋后偿还,人争相应,百姓免于流徙。沐为政务求德化,令百姓各书“为善最乐”四字于门以自警。著《六谕敷言》,使人各诵习,反复譬喻,虽妇女儿童听之,无不欣然向善。五年,因事免职。十八年,因左都御史魏象枢举荐,起用授任四川资阳县,途经内黄,百姓拦道慰问,一日仅行数里。到任后,正值吴三桂据泸州,相距数百里,羽书如织。城中人户不满二百,沐入山招抚,酌情调发,供给驿站不缺。滇事平定后,以年老请求退休。

沐自幼励志为圣贤,初任内黄,讲学于明伦堂,求学者常数百人。汤斌过境,与他交谈大悦,写信给孙奇逢,称其任道甚勇,求道甚切。沐因而以礼币迎请孙奇逢至内黄讲学,使士人有所宗仰。及在资阳,供应军需之余,仍进诸生教诲不倦。退休后,主讲于汴中,两河之士欣然归附,多有成就。年八十三,卒。沐自内黄罢归时,正值登封县令张埙兴办书院,与耿介同讲学,撰文记其事,一时称盛。

张埙,字牖如,江苏长洲人。凭借官学教习的身份经考核议叙被任命为知县。康熙十七年,被授予登封知县,独自骑马赴任。途中与登封县衙的官吏同住旅店,那官吏并不认识他。到任三天后,他拜祭嵩山,发誓不取一文钱,不冤枉一个人。在衙门前竖立一块大石头,上面刻着“永除私派”。设置投柜,让百姓自己把税粮封好投入,没有额外克扣。招集流亡百姓,督促他们耕种,观察土地适宜种植什么,督导他们种植棉花和各种果树。大力修缮学宫,恢复嵩阳书院——这是宋代四大书院之一,聘请耿介担任老师。用程朱理学教导学生。从县衙到偏远乡村,建立学舍二十一所。教授儿童读书,按时巡视检查,纠正句读,教导他们待人接物、进退的礼节。有时骑驴到各乡访问百姓疾苦,遇到小的纠纷,就在田间地头当场裁决。县西有个叫吕店的地方,百姓喜好诉讼。张埙察知里长张文约贤能,举荐他担任乡约,让他推行教化引导,好斗的风气一下子改变了。里长申尔瑞拖欠赋税并受到杖刑,在路上捡到别人缴纳的税金,主动归还失主,宁愿自己受责罚,也不贪图别人的钱财。张埙认为他品行高尚,表彰了他的家门。乡民高鹏举去世,妻子孟氏年轻,公公想强迫她改嫁,孟氏在丈夫墓前痛哭想要上吊自杀。张埙恰好微服私访,问明原因,给了她银两和粮食,劝她回家并免除她的徭役,逢年过节去慰问她,让她守节到底。县里原本有很多衙役和差役,当时诉讼案件日益减少,奸邪欺诈无处容身,许多衙役纷纷自行离去。那些轮班当差的人,下班后就扛起农具种田,因为在官府当差得不到钱财。开通二百里的萼岭,修复了古代的轘辕路。修建古贤令祠,修缮鄢公墓——此人崇祯末年担任县令时守城抵抗贼寇而牺牲。在任五年,百姓知道努力的方向,人口日益增多,在门上大书“官清民乐”。耿介曾感叹说:“近年来嵩山、洛水之间,简直是另一番天地了!”二十二年,因政绩卓异被举荐,升任广西南宁通判。离任那天,百姓拦路哭泣,在四个乡镇建立祠堂,悬挂他的画像祭祀,匾额上写着“天下清官第一”。到南宁后不久,请求辞官回乡。为母亲守丧期满后,前往京城,去世。

陈汝咸,字华学,浙江鄞县人。年少时跟随父亲陈锡嘏在证人社讲学,黄宗羲说:“这是程门中的杨迪,朱门中的蔡沈啊。”康熙三十年,考中会试第一名,成为进士,选为庶吉士,散馆后授予福建漳浦知县。百姓喜欢打官司,他严惩讼师,再也没有人敢欺骗。县中的赋役原来由户长主办,户籍册籍混乱,官吏趁机作奸犯科。陈汝咸亲自编制人口册,各自归属现籍。粮户自己封好交纳,使用滚单法轮流催缴,以三百户为一保,按人口多少供应劳役。每五年编制一次丁册,徭役因此公平。官吏胥役以不便为名阻挠,上级官员也有所动摇,陈汝咸毅然不为所动,奸人无计可施。百姓乐于缴纳,赋税没有拖欠。

当地习俗轻视生命,很多人因为小事服断肠草自杀,以此要挟勒索钱财。陈汝咸大力惩治这种弊病,规定判刑的人要挖草根赎罪。禁止抬神治病,公示药方,自己制药救济贫民。拆毁学宫中的伽蓝祠,整理已故儒生陈真晟、周瑛、高登等人的著作并加以表彰。归诚书院是黄道周讲学的地方,被僧人占据,他赶走僧人并加以修缮。无为教男女群聚吃斋拜佛,他没收其居所改为育婴堂。西洋天主教要勾结大吏在漳浦开设教堂,他拒绝并制止。修缮文庙,制作祭器,时常在明伦堂召集县中士绅讲解经史和性理等书。设立义学,延请有学问品行的学生担任老师。修建朱子祠。教养兼施,风俗为之一变。恰逢大水猛涨,几乎漫过城墙,他带着钱登上城楼,大量制作木筏,渡一个人给三十文钱,百姓都出钱帮助救人,救活数千人。多方抚恤,虽然受灾却没有造成危害。

土匪藏在七里洞,将要入海,他发兵攻打,土匪逃入山中。他秘密招降贼党,诱捕了首领曾睦等人,其余党羽全部散去。又擒获海盗徐容,完全掌握了贼人内情,赦免其罪,责令他招抚。众盗贼归顺,海上的动乱于是平息。陈汝咸在漳浦任职共十八年,大吏因南靖多盗贼,调他去治理,县民请求留任没有成功,便建了一座生祠叫月湖书院,每年祭祀。陈汝咸到南靖后,众盗贼自首归顺,他展示威信,颂声大起。

四十八年,内调为刑部主事,升任御史。上疏说:“商船出海,挂号并无益处,只是增加负担。”又说:“海贼进入内地,必然返回家中。下海抢劫,责成巡哨官;未下海的踪迹,责成本籍县令;应当大力推行各澳保甲。”恰逢海盗陈尚义请求投降,陈汝咸自请前往招抚。圣祖命郎中雅奇偕同陈汝咸推荐的阮蔡生前往,陈尚义率领党羽一百多人果然接受招抚,升任通政使参议。五十二年,奉命祭祀炎帝神农、帝舜陵,并颁发赏赐给驻防士兵。他遍历苗疆,审度形势,制定安抚控制策略。历任鸿胪寺少卿、大理寺少卿。五十三年,奉命前往甘肃赈灾,步行深入穷乡僻壤,感染疫病,在固原去世。漳浦的士民听到消息,奔往月湖书院痛哭,凑钱购置田产,每年祭祀不断。著有《兼山堂遗稿》、《漳浦政略》等书。

缪燧,字雯曜,江苏江阴人。贡生出身,捐资得任知县。康熙十七年,被授予山东沂水县知县。当时山东饥荒,朝廷使者发放赈灾粮,打算从济南购米。缪燧认为路途遥远往返费时,且运费太多,不方便。请求把银两直接给百姓自行购买,主管官员认为违背旨意不予听从。缪燧据理力争,以因地制宜之义,代为起草奏疏请示,获得批准。不久国库资金不足,他倾尽所有来救济。连续饥荒之后,百姓大多流亡,他拿出私钱替他们偿还欠债,购买耕牛种子,招徕流民恢复生产。因捕捉大盗已经抓获又逃跑,被弹劾免官。不久恢复官职。

三十四年,被授予浙江定海知县,即原来的舟山,设治不久,百事草创。海水不适宜种庄稼,他修筑塘岸来防御海水、积蓄淡水,修复了一百多所塘碶,田地日益开辟。修缮城墙、疏浚城濠,修建学宫、祠庙,工程繁多但不扰民。土地贫瘠百姓贫困,不能按时缴纳赋税,超过期限的他就先代为垫付解送,秋后百姓再归还。原来有涂税,来自渔户网捕之地,后来渔涂被侵占,百姓苦于赔累,他请求免除。当地原来产盐,没有灶户,盐运使屡次发文要求设厂砌盘,由官府收卖。缪燧坚持不同意,请求仿照江南崇明县按丁销引,每年完成盐税银四十二两有余,成为定例。学额多被外籍人冒名顶替,他援引宣平县例,一半给本地人,一半让外县人认垦入籍以充实赋税。又因本地人不能满额,扩建义学,增加廪生名额来鼓励,文教由此兴盛。民间日用所需,多航海到各郡城购买,关卡官吏苛索,他请求永远禁止,在海关立石为记。海中小岛是盗贼聚集之地,他跟随监司逐一勘查,凡是羊巷、下八、尽山、花脑、玉环、半边、牛韭等岛,权衡要害加以处置,盗风顿时收敛。同归域是海上死难诸人埋骨之处,他捐资修葺,建成仁祠,以劝勉忠义。

他曾代理慈谿、镇海、鄞县及宁波府事,都有惠政。升任杭州府同知,未到任。五十六年,在定海去世。士民援引唐代王渔、宋代赵师旦的旧例,留下他的衣冠埋葬,在义学供奉祭祀,命名为蓉浦书院——蓉浦是缪燧的号。遗爱长久不灭,光绪年间又请求入祀名宦祠。缪燧任定海知县前后二十二年,获赐四品顶戴,赐御书。后来虽被提拔,始终未离任。当时朝廷重视守令,循良官员多长久任职。陈汝咸治理漳浦十八年,陈时临治理汝阳也二十年。一县利弊,无所不知,视同家事,所以吏治蒸蒸日上。

陈时临,字二咸,浙江鄞县人。少年时跟随陈锡嘏学习,得以听闻证人书院的教诲。家境贫寒,游学京师。三藩之变时,从军论功,被授予湖南城步知县。为父亲守丧回乡,在墓旁筑庐居住三年。康熙三十年,起用为河南汝阳知县。兵乱之后,风俗大坏,百姓不知丧礼。陈时临斟酌古今可以通行的礼制,聚饮戴孝的风气得以平息。杨埠有支河,淤塞已久,他疏浚恢复旧貌,百姓获得灌溉之利。河南各县多食用芦盐,只有汝宁一郡食用淮盐,芦商想兼并,陈时临说:“芦盐按人口分配,不问其需要多少,按定额供给,这是苛待百姓。我不能为河南完全革除其害,反而顺从商人的心意来危害境内吗?”据理力争得以制止。巡抚徐潮极力称赞他,于是前后几位大吏都认为循良官员应当令其久任,多次报请考核最优,多次留任。陈时临也与百姓相安无事。后来升任兵部主事,行囊萧瑟,临行时,百姓扶老携幼相送数十里。过了一年,因病请求退休,去世。

姚文燮,字经三,安徽桐城人。顺治十六年进士,被授予福建建宁府推官。建宁民俗号称凶悍,因睚眦小事仇杀的案件堆积如山,姚文燮几句话就立刻剖断,没几个月监狱就空了。有个叫方秘的人杀了方飞熊,前任知县已判定死刑。姚文燮审讯得知方飞熊最初是盗贼,曾杀死方秘全家,投降后,方秘趁机复仇,不能与杀普通人等同,方秘得以活命。大吏称赞姚文燮明察公允,凡有疑案都委托他判决。有个武官被杀,牵连众多,姚文燮只判处几个人有罪。大吏惊讶地说:“这是叛案,怎么这样轻率?”姚文燮说:“我依据的是最初报案的文书和盗贼的供词。”原来乡民追赶盗贼,武官恰好遇到,随从骑兵未到,被盗贼杀死而盗贼逃脱,军营中认为是百姓叛乱杀害武官。姚文燮查得最初报案的文书,而盗贼也被抓获,自己供认杀了武官,因此得知实情。

当时耿氏建立藩镇,其下属多仗势欺压百姓,借给百姓钱而夺取他们的妻女。姚文燮让他们全部揭发,自己捐资代为偿还,赎回一百多人。奉檄令主持丈量田地事务,建宁郡四周都是山,百姓依山开凿田地,常常陡峭得不能用弓绳丈量,姚文燮教给官吏勾股法,计算田地宽窄,增减亩数,规划全部得当。正值沿海修建战船,有人打算按户口出钱,姚文燮上陈百姓疾苦,筹措款项代替,百姓才安定。任期届满,考核最优。康熙六年,下诏裁撤各府推官,便离任。

八年,改任直隶雄县知县。浑河泛滥,淹浸县城,姚文燮修筑城墙、堤坝,建造桥梁方便渡河。县中进贡狐皮成为百姓负担,他逐条上奏其弊病,得以免除。地近京城,肥沃田地多被圈占为旗人产业,姚文燮为百姓力争。旗人向户部请求,派遣司官前来,拉绳丈量土地,绳子所及之处,百姓不得拥有。姚文燮拔刀割断绳子,司官见他刚直,言辞稍有谦逊。不久,有旨意将土地退回给百姓。他组织团练屯丁,用以防守瞭望,盗贼绝迹。上报垦荒田地,免除耗羡,减少盐引,抚恤驿政,安抚创伤,百姓庆贺重生。

升任云南开化府同知,代理曲靖府阿迷州事。吴三桂叛乱,姚文燮陷入贼中。秘密与建义将军林兴珠有约定,被贼人发觉,遭到囚禁,乘隙逃走,到安亲王岳乐军中谒见。安亲王上报,召他入京,皇帝亲自召见询问,详细询问军事。云南平定后,他请求回乡奉养父母。

黄贞麟,字振侯,山东即墨人。顺治十二年进士。十八年,被授予安徽凤阳推官,严惩讼师,全郡敬畏。大旱,求雨未应,黄贞麟说:“莫非有沉冤未雪,上干天和吗?”在求雨坛下,立即判决各大案,三天后果真下雨。江南追查欠赋案兴起,蒙城、怀远、天长、盱眙各逮捕绅民一百多人关押在狱中等待审讯。监狱容纳不下,人们都站着,黄贞麟说:“他们欠赋都未查实,忍心让他们冻饿死在狱中吗?”全部放回家。等到审讯时,有的是舞文弄墨的官吏胡乱添加名字,有的是误报,有的是后续交完,全部原谅释放,保全了五百家。

河南优人朱虎山,在太和游荡谋食,头发长几寸,当地刁民范之谏与昝姓有仇,诬告他藏匿明朝宗室图谋不轨。事发后,江宁推官不敢审问,把案子委托给黄贞麟,黄贞麟极力辩明其诬陷。押送京师复审,刑讯没有异词,于是释放昝姓而治范之谏的罪。颍州百姓吴月以邪教迷惑众人,株连一千多人,黄贞麟查得多是愚民无知,只判吴月及为首者。捕役向水姓人家索财不成,诬指为吴月同党,追到新蔡杀了他们。乡民来救,也被诬为吴月同党。巡抚总兵发兵包围,将众人押解到凤阳。黄贞麟查得实情,惩罚捕役而释放全部新蔡乡民。他平反冤狱救人性命大多如此。不久因他事解官,后得以昭雪。

康熙九年,改任直隶盐山知县,当地土地贫瘠且盗贼众多,他推行保甲制度互相救护。一旦有警情,一村中半数人防守半数人支援,盗贼逐渐平息。清理差役,逃亡者全部免除赋役,不到一年,流亡百姓复业的有数百家。康熙十二年,发生旱灾,他对父老说:“上级派来勘察灾情的人,供给都由官府负责,不花费百姓一文钱。”到了秋季征收赋税时,吏员仍按旧有数额上报。黄贞麟说:“百姓上交容易,官府退还却难。等批准减免后再返还,反复之间百姓必定受损。”立即下令免除。又永久革除各种杂派陋规,百姓都感激他的恩惠。后升任户部山西司主事,山西闻喜县的丁役负担沉重,他极力请求减免。监督京左、右翼粮仓,因失察侵盗之事被罢职,在家中去世。

骆锺麟,字挺生,浙江临安人。顺治四年考中进士副榜,授任安吉学正。顺治十六年,升任陕西盩厔知县。治理政务以教化为先,春秋两季在明伦堂大会,招来诸生用仁义忠信之道教导他们。增删吕氏的《士约》,颁行到学舍。每月初一、十五前往里社讲演,拜访年高有德、孝悌闻名的人,见面时行对等礼节,逢年过节用粟米和肉慰劳。设立学社,挑选民间子弟教授《小学》《孝经》。整顿保甲制度,修建社仓。审理案件明察决断,所审办的案件即使势豪之人来说情也不能改变,人们既敬畏又爱戴他。县城距离渭水不足十里,骆锺麟巡视河边,知道水势将要向南浸漫,提议从览家寨往东开挖恢复旧河道,众人感到为难。康熙元年夏天,下大雨,渭水南岸涨溢,将要淹到县城,他斋戒沐浴后前往祈祷,自己跪在水中,幸而雨停,水势顿时减退,向北改道流了几里。兼管兴平、鄠两县,兴平的豪强分为几派,前任县令无法治理,他查访到实情,将他们收捕依法处置。考核政绩最优,升任北城兵马司指挥,又外任西安府同知。

康熙八年,升任江南常州知府。常州府县赋税繁重,科条繁多,吏员趁机作奸。骆锺麟制定法规清理积欠,吏员只是承办已定的事而已。属县每年按例馈赠漕粮余款三千两银子,骆锺麟说:“贪图这些银子,将置我百姓于何地?”严厉拒绝。各漕卒都收敛守法。

起初,骆锺麟在盩厔时多次以师礼拜访李颙的住所,这时创建延陵书院,迎接李颙讲学,率领同僚及士绅学生面朝北听讲。问为学要旨,李颙说:“天下的治乱在于人心,人心的邪正在于学术。人心端正,风俗改变,治理之道就完备了。”骆锺麟记下他的话,终身诵读。后来江阴、靖江、无锡等地的官员争相以礼相邀李颙,李颙为他们阐发性善之旨、格物致知之说,士人学者纷纷向往,吏治也平和。

康熙九年,发大水,他打开粮仓,劝富人出粮赈灾,百姓没有流离失所。康熙十年夏天,大旱,他身穿葛衣草鞋,步行祈祷没有应验,就自责向天祈求,说知府不德连累百姓,泪流不止。不久遭逢母丧,士民请求挽留,不允。回乡后,又遭父丧,因哀痛过度去世。郡人议论贤明官员懂得治本时,必定首先推举骆锺麟。此前在骆锺麟之前任常州知府的,有祖重光、崔宗泰,都有名声。其后有祖进朝,政声尤其显著。祖重光官至天津巡抚。

崔宗泰,奉天人。顺治初年,授任松江府同知,以机敏干练著称。升任常州知府,为政崇尚严厉,善于侦查,吏民惊服如同神明。顺治十三年,大军征讨福建,经过常州长期驻扎,人心惶恐,崔宗泰提前储备,细致周全。有游骑进入村落,追赶妇女导致落水而死,崔宗泰夜间叩开营门,禀告将军将其绑缚依法处置。时常单骑巡视,遇到小规模抢劫,下属传呼“崔太守来了”,都引退避开,百姓得以安居。按法令,府漕由推官监督兑运,推官懦弱而卫弁凶横。崔宗泰自行向漕运总督请求,发公文让他监督兑运,盛大的仪仗随从,佩刀带箭来到粮仓,弁卒惊恐,直至事毕没有喧哗。不久因事降职为福建延平府同知。后来请求免职回乡。

祖进朝,也是奉天人。以荫监身份起家。康熙二十三年,由部郎升任常州知府,有仁政,因失察被降级调离,士民向巡抚汤斌呼号,请求挽留祖进朝。汤斌上疏说:“祖进朝上任不到一年,操守廉洁、办事勤勉,臣私下敬重他。近来因失察法宝之事降调,常州五县士民立即号哭罢市,到臣这里请求挽留,每天不下数千人。臣告知他们保留官员的条例已久停,士民说常州四十年来没有像祖进朝这样爱民的,他减免徭役减轻耗费,兴办学校端正风俗,遏制奸邪消除暴虐,平息诉讼安定百姓,穷乡僻壤,都沾受恩惠。朝廷顾念东南,如江宁府知府于成龙,特旨越级提拔,吏治大变。祖进朝的操守才干可与于成龙相比,却因一点过失被贬谪,士民攀留,言谈间流泪,臣不知祖进朝为何能如此感动人心。臣到任四天才捕获法宝,这说明到任之日就是失察之日,而且臣正等候处分,怎敢代人渎奏?只是臣蒙恩被授予封疆大任,属吏中行为不检的可以弹劾,清廉能干的却不能替他们说一句话,这不公平。百姓情绪如此惶恐,而不为他们解慰安抚,这不仁慈。畏惧罪责沉默不语而使舆情不能上达,这不忠诚。敢据实情陈奏。”奏章下到部里讨论,被阻碍未执行。圣祖皇帝说:“设官原本为了养民,汤斌保奏祖进朝清廉,百姓同声恳求留任,可以听从所请,以勉励廉洁官吏。”祖进朝得以复任。不久,因年老有病请求免职,百姓常常思念他不止。

赵吉士,字天羽,安徽休宁人,寄籍杭州。顺治八年举人。康熙七年,授任山西交城知县。县城位于万山之中,当地产马,灌木丰富,当时禁止民间牧马,停办南堡村木厂,百姓困苦,往往离开去做盗贼。武官路时运贪婪而骚扰百姓,百姓杀死路时运作乱,与大同叛将姜瓖联合,接连攻破各城。等到姜瓖被诛杀,残余盗贼藏匿山中。赵吉士到任后,制定先安抚后剿灭的策略,有来投诚的,发给告示让他招集同党。暗中探知群盗隐私,挑选乡兵,得到技艺优良的百人。命令绅户每家出一丁,与百姓平均服役。分班夜间巡城,施行保甲法,藏匿盗贼者连坐,邻境盗贼相互告诫不入其境。

当时交城抗赋者很多,河北都的赋税是其他都的一倍。赵吉士前往晓谕朝廷恩德,勉励他们努力耕种不做盗贼,众人惶恐。傍晚睡在土窑中听理诉讼,左右多是贼党,赵吉士假装不知,次日清晨深入,察看地形。最险要的是三坐崖,东西两葫芦川环绕其下。堵塞葫芦口,官军就无法攀登。赵吉士默记后返回。交山贼寇杨芳林、杨芳清等时常出来大肆掠夺,康熙九年春,赵吉士进山劝农,安抚姜瓖旧部惠崇德,探知二杨所在,命二卒立即擒获,杖责关押。贼首任国铉、锺斗等纠集部众尾随却不敢动手。恰逢陕西叛军黄某进入葫芦川与任国铉会合,赵吉士设计离间他们,派山民送信给任国铉等,假装误投到黄某处,黄某得信怀疑任国铉等,率众离去。任国铉等失去黄某后,无所依靠,有了投诚之意。静乐盗贼李宗盛盘踞周洪山,派其党羽赵应龙劫掠清源,赵吉士派惠崇德进山劝说任国铉等,令他们献出赵应龙可免罪。任国铉与李宗盛欺骗赵应龙,将其绑缚交给惠崇德,赵应龙恨被出卖,将诸盗阴谋全部揭发。赵吉士会合官兵剿灭李宗盛,又派惠崇德前往劝说任国铉等不要行动,于是擒获李宗盛,贼党更加涣散。

康熙十年,朝廷下旨给总督要求平定群盗,限期全部剿灭。赵吉士说:“交山的大盗不过十余人,其他都是乌合之众,一听说全部剿灭,恐怕山中归顺之民畏惧罪责而自疑,反而被贼利用。如今靖安堡刚收复,请调兵三百名以驻防为名,按期进山,可一战擒获。”靖安堡,距离葫芦口三十里,过去曾屯兵,赵吉士在废弃堡垒上新筑。守备姚顺带兵到县,赵吉士约定日期进屯。提前七天设宴大请宾客,半夜,宴席未散,赵吉士上马会师,急驰四十里到达水泉滩。分三队,一队袭击东葫芦,一队袭击西葫芦,自己与姚顺进驻东坡底,作为两葫芦的要道。东西贼寇的援兵都被断绝,任国铉等作为内应,呼喊:“官兵进山了!”两葫芦贼寇都逃上三坐崖。赵吉士派人到崖下对他们说:“你们是良民,不要被贼胁迫,官府将按户核查人口,不在就以贼论处。”众人于是渐渐离去,仅剩二百余人。分兵截断贼寇退路,贼寇四散逃窜,被抓获很多。分头搜索巢穴,释放降贼,扣押其妻子儿女,让他们捕他贼以赎罪。进山十六天,盗贼全部平定。于是召集山中始终不附贼寇的三十七家,赏赐羊酒,立为约正;将向来不参与徭役的一千四百三十家,编入户籍都图。从此交山没有贼患。赵吉士起初担心山路险阻,命令每都绘制一张地图,拼为大地图,召来父老询问路径曲折并标注,依次涉及永宁、静乐邻县各山。每次抓获贼寇,善待他们,因而得知诸贼踪迹。上级官员知道他的才能,不拘泥于文法约束,最终完成功绩。

治理交城五年,百废俱兴,升任户部主事,监督扬州钞关,又升任户科给事中。忌恨者弹劾他父子异地户籍被罢黜,不久补任国子监学正。康熙四十五年,去世,入祀交城名宦祠。

张瑾,字去瑕,江南江都人。康熙二年举人。康熙十九年,授任云南昆明知县。当时吴三桂刚被平定,原属藩府的军卫田,征收租税时根据丰歉酌情收取,事情平定后沿袭为固定数额,百姓无法供应。又军兴之后官府衙署用具都由乡里供应,而取之于县,所以昆明的徭役比赋税更重。张瑾向大吏请求上奏减免赋税,未被允许;于是划定荒地,招揽流亡,发给耕牛种子,减轻其赋税以补助军卫的赋额。一年开垦田地一千三百多亩,三年得一万多亩。又均平徭役,里中蛀虫无法科派,奸民无法包揽征收,各种侵渔弊端都断绝。百姓原来供应县公费每天十两银子,张瑾说:“我食君之禄,不受民之雇。”革除这项费用。总督说:“像陈仲子那样的廉洁,能治理繁剧之政吗?”又问:“如今家里有几人?”回答说:“一个儿子,客人、仆人各二。”暗中观察,果然如此,都惊异。自从公费免除后,上级的索取也减少了。

昆明池容纳四山之水,夏秋暴涨,急流进入闸河。沙石堵塞,水就泛滥。淹没池边田地,每年耗费民力疏浚。晋宁州境与昆明接壤,承受东南各箐之水,原有河道流入江中,上级官员商议开凿以通闸河。张瑾根据地形绘图禀告说:“闸河只承受昆明之水,已不能吞吐,沙石四溢为害,怎能再接受晋宁之水?况且其地高如建瓴,沙石尤为多,恐怕不能治理。”台司坚持,张瑾指着图争辩说:“高低在目,怎忍心陷民于死!”总督范承勋说:“县令说得对。”此议于是停止。

县里有止善、春登、利城等里的田,高低不平,不旱则涝。张瑾查知附近有白沙、马袅、清水三条河,可资蓄水泄洪,年久湮塞,率领百姓疏浚治理。三个月后河流通畅,田地因此常获丰收。大小东门外原来都是市场,战乱后成为废墟,盗贼藏身其中。张瑾建造房屋,以安置流亡,将城中骡、马、羊各市迁到这里。店铺牧场相连,盗贼于是绝迹。安阜园,原是藩王园囿,他请求耕种以养活孤贫残疾及无依靠者。

当时上级官员多贤明,常倚重信任张瑾。兵备道想用流民所垦田牧马,求了一年,未给,时间久了也称赞他的正直。将军的仆人杀人,按察使设酒席为他说情,张瑾假装答应,退下后依法定罪。巡抚的仆人儿子图谋强夺士人的未婚妻,张瑾就在县庭让士人举行婚礼,判决说:“依法不得娶有夫之妇,此妇乘我的车,此婿骑我的马,派役送他们回去,有抢夺者治其罪。”当时有人作歌诗传颂。初到任时,积压案件上百,判决后都恰当。后来一省疑难案件常交给张瑾审理,多次平反。任职三年,病逝。士民绘制他的像收藏,请求入祀名宦祠。

江皋,字在湄,是安徽桐城人。顺治十八年考中进士,在刑部见习。父亲生病,他请求辞官回家奉养。守丧期满后,被任命为江西瑞昌知县。按照旧例,每年要巡视乡堡、核对户籍,并征收车马费,江皋废除了这项费用。县城靠近河流,河岸容易崩塌,多次决口改道,环绕县城没有护城河,百姓打水很困难。江皋拿出自己的俸禄,率先出力,修筑坚固的堤坝,疏通堵塞的河道。河水恢复了原来的流向,形势更加稳固,居民逐渐增多。三藩叛乱时,瑞昌县与湖南接壤,当地土匪乘机作乱。江皋说:“我的百姓是因为饥寒才这样做的,如果逼迫他们,就会让他们投靠土匪。”他责令乡长、保长开导安抚,同时秘密督促壮丁巡查,多次抓获匪首,盗贼于是平息。任职七年,考核政绩为最优,升任九江府同知,不久升任甘肃巩昌知府。大军进入四川时,他负责办理军需物资。适逢除夕,上级命令征调骡马千匹和草料器具,要求仓促备齐。江皋灵活筹划,供应没有短缺。士兵骄横凶悍,所到之处掠夺百姓,江皋遇到这种情况,就绑起来送到军主那里,斩首示众,从此军纪肃然。

过了四年,调任广西柳州。当时刚收复岭西,军队仍留驻镇守。军中掠夺了许多妇女,江皋禀告上级,发文给军营统帅,登记所掠妇女送到郡府资助遣返,共有几百人。军饷接济不上,士兵喧哗将要哗变,江皋骑马前往劝说延缓期限,催促台司发放饷银,饷银按时到达,军队才安定。郡民王缵绪,本是官宦子弟,经过战乱,家产被四个奴仆占据,只身寄居在寺庙。江皋查问得知情况,将四个奴仆全部逮捕。奴仆害怕,送两千两金子请求免罪,江皋假装接受。审问定罪后,拿出金子交给王缵绪,命令奴仆跟着回去,全部归还家产,柳州百姓歌颂他。太和殿大工程开工,使者来采办木材,百姓非常恐慌。长老说以前明朝在此采木,工匠死在溪谷,横躺堆积不计其数。江皋说:“这是皇上的命令,怎敢隐瞒推托!”使者到来,江皋让百姓在前引导,自己骑马陪同使者前往查看。巨大的树木挺拔在绝壁之上,下临深谷。江皋下马,搀扶使者攀援而上,山崖更加陡峭,没有立足之地。使者吓得说不出话,说:“这不能采。”回京上奏免除了这次徭役。百姓欢呼,感激皇上的恩德。

不久被推荐担任四川学政,因母亲去世辞官。服丧期满,补任陕西平庆道副使,升任福建兴泉道参政。因事被降职,不久因恩典恢复原职,在家去世。江皋在广西的政绩声誉最为显著。后来有张克嶷、贾朴。

张克嶷,字伟公,山西闻喜人。康熙十八年考中进士,选为庶吉士,改任刑部主事,多次升迁至郎中。有个案件牵连执政大臣的族人,各衙门没人敢接手,张克嶷请求独自审理。内务府以那人出使为借口推脱,张克嶷追查得更紧。发文询问奉使去何处、何时归来,极力请求刑部长官入朝报告。事情虽然被阻挠,但听说的人都很敬畏。外任广西平乐知府,当地瑶族、僮族杂居,盗贼难以查办。张克嶷到任一个月,用信义使苗人首领归服。抓获两个大盗,打死一个,宽恕一个,责令他侦察缉拿,整个任期内盗贼不敢窥伺。调任广东潮州,属县贼盗蜂起,有人自称明朝后裔,聚集一千多人。张克嶷骑马疾驰到当地,命令官兵迅速占据白叶祁山,布设疑兵,贼兵不敢逼近。恰逢半夜刮起大风,挑选二百名健卒偷袭贼营,大喊:“大兵到了!”城中鼓噪出兵相助,贼兵逃往祁山,张克嶷截击,斩杀三个头目,贼众散开请求投降。巡抚准备上报他的功劳,张克嶷说:“这是盗贼罢了,却自称明裔,兴起大案,株连很多,恐怕反而生变。”于是按盗案结案。郡中有豪强在路途中杀害迎亲的人并抢夺其妻,张克嶷微服查访抓获了他。案件审理完毕,判处死刑。监司以督抚的命令为他说情,说:“稍微宽缓些,会有回报。”张克嶷说:“我的官可以罢免,案件不能出卖。”最终依法处决。有人假借亲王命令开矿,张克嶷将其逮捕。那人拿出龙牌,张克嶷下令关进监狱,把龙牌上报大府。查明实情后,立即杖杀。因父亲去世辞官归乡,从此不再出仕。享年七十六岁,去世。

贾朴,字素庵,直隶故城人。贡生出身。康熙二十三年,被任命为广西柳州同知,有政绩声誉。思明土属依仗险固对抗官府,上级知道贾朴的才能,调任思明治事。贾朴夜间派健卒潜入山中,焚烧贼寨,于是贼众出降。代理思明知府,土田州岑氏母子互相争斗,土目陆师等人挑拨离间以图利,杀死一千多人。贾朴到后恳切劝谕,母子都感动哭泣。陆师等人聚众图谋不轨,贾朴先用兵威慑,然后单人匹马前往,晓以祸福,陆师等人才听命。贾朴修建明伦堂,设立义学,代贫困士子交纳拖欠的赋税。百姓建立生祠供奉他。升任贵州平越知府,因过失被免官。贾朴在广西时,曾条陈边疆事务,巡抚彭鹏认为他是奇才。四十年,下诏举荐廉洁官吏,彭鹏特地上疏推荐,任命为江南苏州知府。与官吏百姓以诚相见,杜绝请托,政声大振。四十六年,圣祖南巡,驾临苏州,嘉奖他是吴中最高洁清廉的官员,提升为江常镇道,吴地百姓数千人拦路请求留任贤守,御书“宜民”匾额赐给他。调任苏松常镇太粮储道、布政使参政,仍兼管苏州府事,顺从百姓的愿望。革除四府征粮的惯例,积弊一扫而清。触犯总督噶礼,被搜集事端弹劾,四十九年,离官。留居吴门三年,回乡去世。

邵嗣尧,字子昆,山西猗氏人。康熙九年考中进士,被任命为山东临淄知县。有仁政,因丧事离职。十九年,服丧期满,补任直隶柏乡知县。兴修水利,减少火耗,禁止差役骚扰,百姓安宁。县人大学士魏裔介是邵嗣尧会试时的主考官,其家人犯法,邵嗣尧严加惩治,毫不宽贷。又有旗丁毒打放债人,来到县衙,气势汹汹。邵嗣尧毫不屈服,将其关进监狱,发文给都统讯问主使者,主使者不敢承认,依法论处。正值饥荒,有人建议勒令积粟之家出粟,邵嗣尧说:“人们正因为不积粟,所以饥荒时就束手无策,我正希望让积粟之家获得厚利,为什么要勒令?”不久捐粟的人很多,当年没有造成灾害。有人建议开凿滏阳河通航,巡抚于成龙派邵嗣尧前往勘察,邵嗣尧坚决反对,说:“这条河旱涝无常,不能通航。即使能通,恐怕通航的好处归于商人,而开凿疏浚的害处归于穷民。”于是事情作罢。

有盗贼在县界杀人,邵嗣尧立即抓捕,依法处置。有人向上级诋毁他,以酷刑罪名被夺职。尚书魏象枢奉命巡视畿辅,百姓为他申诉,事情得以澄清。于成龙又推荐他,补任清苑知县。邵嗣尧更加感奋自励,多次判决疑难案件,人们把他比作包拯。二十九年,尚书王骘推荐邵嗣尧清廉慈惠,行取,升任御史。三十年,外任直隶守道,持身清正廉洁,杜绝贿赂。遇事雷厉风行,权贵畏惧。所属州县,都肃然奉法。

三十三年,江南学政出缺,圣祖说:“学政关系人才,我看陆陇其、邵嗣尧操守学问都好,如果补授,必定能秉公考核士子,革除积弊。”当时陆陇其已去世,于是任命邵嗣尧以参议身份督学江南。上任后,虚心公正评判,论文崇尚简朴质实,著《四书讲义》,传示学者。刚考试三个郡,因积劳成疾去世。身无长物,同僚凑钱资助才得以归葬。士民思念他,为他立祠画像祭祀。

圣祖澄清吏治,选拔廉明官员,近畿尤其多贤吏,如彭鹏、陆陇其和邵嗣尧,当时都以循吏名声上达朝廷,闻名天下。彭鹏和陆陇其自有传。又有卫立鼎、高荫爵、靳让,治绩也足以媲美。

卫立鼎,字慎之,山西阳城人。康熙二年考中举人,被任命为直隶卢龙知县。当地处于两京要道,驿使频繁,供应食宿,都自行办理,不扰民。此前县中征粮,勺杪以下都用升合量取。交草用银代替,仍压低价格从民间购买。卫立鼎命令纳税户交纳零头,统一用斛斗,征草则用实物交纳,百姓觉得很方便。他兴办教化,奖励提拔士人,改变风俗,尤其以清廉著称。尚书魏象枢和侍郎科尔坤奉命巡视畿内,到卢龙,已经备好酒食,不肯吃,只喝了一碗茶。说:“县令喝卢龙一杯水,我也喝县令一杯水。”各大案都向他咨询,卫立鼎引经据典比附法律,魏象枢大加称赞。于成龙任直隶巡抚时,曾到霸州迎驾,上奏举荐循吏,以卫立鼎和陆陇其并称。后来巡抚格尔古德因事到卢龙,对卫立鼎说:“县令的苦,和秀才时没有区别。秀才只是自己苦,如今县令苦而百姓乐,岂不是苦中之乐吗?”上疏推荐卫立鼎治行第一,灵寿令陆陇其次之。内迁户部郎中,任期届满授福建福州知府,因年老退休回乡。在乡里教授,以倡导道学为事。享年七十六岁,去世。

高荫爵,字子和,奉天铁岭人,隶属汉军。康熙初年,经吏部选任,被任命为直隶蠡县知县。县里有很多旗屯,占居民田的一半,佃户倚仗勋贵为非作歹,把持官吏短处。河水多次在孟尝村决口,连年歉收,百姓大饥。高荫爵到任,说:“我没空处理其他政务,先救活百姓。”粮仓有粟二万石,请求发放赈济。文书两次上报,不许;请求解官,才批准五千石。高荫爵说:“如果今年又遭灾,百姓不能偿还,二万石和五千石都是死,我暂且救活我的百姓。”于是全部发放。又拿出库银五百金贷给百姓种麦。夏季干旱,蝗虫兴起,他捕尽蝗虫。秋天又连降大雨,河水暴涨,他率领官吏百姓冒雨抵御,堤坝完好而当年大丰收,百姓得以安定。某甲凭借财富在众佃户中称霸,多行不法,诬告诸生为奴,并霸占其田产。高荫爵查办得实,依法处置。豪强猾吏都驯服,不敢违令。于是设立义仓,设置乡学,礼贤下士,百姓非常和悦。调任三河,一概用简易方式治理。有人问他,他说:“前任县令已经治理好了,何必再另搞一套?”前任县令是彭鹏。圣祖巡猎到三河,问父老:“高令与彭令谁贤?”回答说:“彭廉而毅,高廉而和。”皇上称好,升任顺天府南路同知。于成龙问他捕盗方略,他条陈三事,大意说:“盗贼以旗屯为藏身之所,请严格保甲首实之令,使无处藏匿,而平日能使其衣食基本充足,则可不至于为盗。”于成龙认为正确。适逢父丧辞官。于成龙任南河总督,修筑界首堤,委托给高荫爵。堤成,皇上南巡查看工程,召见,赐给克食。服丧期满补任湖北德安府同知,多次升迁至四川松茂道、直隶口北道,都有仁政,在任上去世。其子高其倬,官至大学士,自有传。

靳让,字益庵,河南尉氏人。康熙十八年考中进士,被任命为浙江宣平知县。旱灾,极力请求蠲免,巡抚张鹏翮认为他贤能。父丧离任,服丧期满,补任山西汾西知县。适逢皇帝亲征漠北,供应杜绝扰累,民力不足,请求用正赋办理。行取,升任御史,多次上疏谈论考察官吏安抚百姓,实行教养。圣祖说:“朕即位四十年,只希望天下黎民都获得安全,边疆无事。像靳让所说,一定要让家给人足,无一人冻饿,这不是朕所能必保的,恐怕他不过徒为大言。以前钱鎯、卫既齐也曾说这样的话,后来用为大吏,都不能实践自己的话。靳让曾为县令,他所做能像说的那样吗?通州驿马事务繁重,著调任通州知州,果真能像所说那样,朕即越级任用。”皇上想试验他,允许他直接上奏。靳让布衣瘦马上任,皇庄、旗庄恣肆害民,他以法惩治,毫不宽贷。私钱、私铸全部禁止。当时禁止在河中捕鱼,诬累平民,靳让分别处理。奸商倚仗权贵势力,图谋专卖麦豆及开设姜肆牟利,一并拒绝。皇上听说,都认为正确。适逢学政更替,命九卿推举所知。皇上说:“朕也举荐一人。”命以佥事督学广西。过了一年,调任浙江,除弊务尽,教士先德行而后文艺。值南巡,召对,褒奖说:“你不辜负朕的举荐,朕将用你为巡抚。”靳让以母亲年老请求终养,赐御书“天庥堂”额以荣耀其母。不久母丧,因悲伤过度去世。

崔华,字莲生,直隶平山人。顺治十六年考中进士。康熙六年,被任命为浙江开化知县。他处理政务宽厚平和,修建学校教授学业,士子们争相前往学习。县里原先设有里总,主管赋税,但这些人巧立名目横征暴敛,崔华将其废除。又因为虚报的赋粮成为百姓负担,崔华向上级官员请求减免,但事情没有办完。康熙十三年,耿精忠叛乱爆发,县南的垦荒户大多是福建人,他们竖起旗帜响应叛军,守城千总吴正与贼寇勾结,攻陷了县城,手拿兵器威逼崔华。崔华从小路逃出,传檄文召集十六都的义勇郑大来、夏祚等人,流着眼泪开导他们,很快就聚集了一万人,崔华亲自冒着箭石,过了五天,终于收复了县城。总督李之芳将此事上报朝廷,皇帝下诏嘉奖了他。

当时福建的贼寇气焰正盛,分三路进犯浙江。衢州处于中路要冲,县城两次陷落,遭受的抢掠尤其惨重,但百姓没有背叛之心。崔华率兵退守遂安县,图谋恢复,时常出击擒获斩杀贼寇。朝廷大军扼守衢州,与贼寇长期对峙。康熙十五年春天,才派将领从遂安收复开化,到秋天,大败贼寇军队。浙江境内逐渐平定,流亡的百姓刚刚聚集,积欠的赋税特别多。崔华上书陈述剩余百姓困苦的情况,请求为他们请命,全部免除十三到十六年的额定赋税。赎回那些流亡迁徙的百姓,使他们能够家人团聚。当时瘟疫盛行,崔华广泛施舍药物,救活了无数人。

后来论功行赏,康熙十九年,崔华被提拔为江南扬州知府。当时正值湖水和黄河一起上涨,下属各县受灾的很多,崔华特别留意抚恤。康熙二十三年,皇帝命令九卿推举朝廷内外的清廉官吏,朝廷推选了七人,地方官占了其中三位,崔华排在首位。他被提拔代理两淮盐运使,当时战事频繁商人生意萧条,于是崔华灵活变通,下令先运盐、后交税,务必让商人休养生息,商人的力量得到恢复而赋税也没有短缺。在此之前,湖南各府因战事免除了三十九万多道盐引的税收,到这时有人请求补行免除的盐引。崔华认为两淮浮加的赋税已经很重,又附带增加斤两,如果补行免除的盐引,必然导致定额销售的部分滞销而耽误税收,极力陈说这样做的不利之处,事情才得以停止。康熙三十一年,崔华调任甘肃庄凉道,还没赴任就去世了。两淮商人修建祠堂祭祀他。

周中鋐,字子振,浙江山阴人。康熙年间担任江南崇明县县丞。崇明本是重要镇守地,有兵籍一千人,这些人想提前从官府领取军粮,没有成功,就拔刀喧哗闹事。官吏们都躲藏起来,只有周中鋐挺身向前,向他们说明顺逆利害,言辞恳切令人震动,众人都放下武器散去。他被提拔为华亭知县,有个百姓被诬陷杀人长期关在监狱里,周中鋐立刻释放了他,而将真正杀人的人治罪。提督的标兵包庇盗贼,前任县令不敢过问,周中鋐逮捕治罪依法惩处,境内得以安定。康熙四十三年秋天,大雨连绵又刮大风,海水突然上涨,淹没了好几个县。周中鋐就准备衣服、干粮、棺材等救济灾民,又为他们请求赈济、免除租税,救活了许多百姓。雍正四年,因催收赋税没有达到标准被罢官,县里上万百姓拦路为他说话,上级官员上报朝廷,得以恢复原职。

当时左都御史朱轼奉命修建海塘,知道周中鋐贤能,把所有事务都交给他。海塘修成后,遇到母亲去世,百姓又请求留任,周中鋐此前已被提拔为松江知府,到这时准假治丧,之后回来处理府事。雍正五年,商议疏浚淞江、娄江等水道,让周中鋐代理太仓知州,监督这项工程。雍正六年二月,在陈家渡修筑堤坝,多次溃决,周中鋐与千总陆某昼夜冒险指挥,匆忙中船翻了,他死后堤坝才合拢。事情上报后,追赠太仆寺少卿。

当周中鋐在华亭县令时,奉贤还隶属于华亭境内,后来分出来设县,周中鋐恰好担任知府,到这时百姓怀念他的恩泽,尊奉他为奉贤城隍之神,每年按时祈祷祭祀,显灵之事很多,长洲王芑孙写了庙碑记载这些事。道光七年,巡抚陶澍再次疏浚吴淞江,上疏请求在江边修建庙宇。

刘棨,字弢子,山东诸城人。康熙二十四年考中进士。康熙三十四年,被任命为湖南长沙知县,以廉洁明察著称。当时有谣言说要裁减士兵,巡抚标下的一千名士兵围住衙门大声喧闹,刘棨为他们陈说大义,提前发放三个月的饷银,表明没有裁减的意思,众人才安定下来。总督吴琠以政绩优异推荐他。康熙三十七年,刘棨被提拔为陕西宁羌知州。关中大饥荒,汉南尤其严重。宁羌州没有储备粮食,地处万山之中,运输艰难。刘棨请求向邻县粮仓借贷粮食,约定百姓能背一斗粮食来的就给三升,不到十天就运来了三千石。上级官员把这个办法推广到其他县赈济,都认为方便。又奉命到洋县赈灾,把粮食沿汉水运去。刘棨先走遍各处审查核实,按期发放,几天就办完了。他对洋县县令说:“这些粮食是向官府借贷的,如果百姓不能偿还,我们两人要代为承担。”到了秋天大丰收,洋县百姓互相勉励偿还粮食,不用催督。

起初宁羌地方凋敝困苦,刘棨为此均平田赋,完纳积欠的赋税,修补栈道,修建旅舍。安抚招徕百姓,一年之内房屋聚集。山上多槲树叶,百姓不知道养蚕,刘棨派人回老家,带来蚕种,招募擅长养蚕的人教导百姓,百姓学会了养蚕获利,把织成的绸缎称为“刘公绸”。士人苦于没有书籍,刘棨招来商人开设店铺,分别购买经籍,建立义学,亲自为他们讲解。

康熙四十一年,刘棨被提拔为甘肃宁夏中路同知,还没赴任,因母亲去世离职。因为替百姓完纳赋税,欠债太多不能成行,嘱咐弟弟代卖遗产,不够,弟弟又用自己的产业换钱偿还债务。百姓听说后,争着送钱帮助他,刘棨推辞不收。服丧期满后,补任长沙府同知。入朝觐见,得到皇帝温和的旨意,在乾清门考试诗文,当天就被提拔为山西平阳知府。裁汰不合规矩的惯例,废除繁琐苛刻的政令,诉讼文书都立刻裁决。康熙四十八年,九卿奉诏推举廉洁能干的官吏,知府中被推举的,只有刘棨和陈鹏年两人。

康熙四十九年,刘棨被提拔为直隶天津道副使,在淀津迎接皇帝巡幸,皇帝下诏允许随从官员恭敬瞻仰皇帝亲笔题字。刘棨趁机上奏说哥哥刘果以前担任河间知县,曾得到“清廉爱民”的褒奖,请求赐给御书“清爱堂”匾额,皇帝答应了。历任江西按察使、四川布政使。康熙五十五年,皇帝询问九卿,本朝清正耿介的大臣有几个,谁可以和古人相比。九卿推举了四人,刘棨在其中。皇帝驾临汤泉,又把刘棨的治理情况告诉各位随从大臣,适逢朝廷推举巡抚,共同推荐刘棨,皇帝赞许并采纳了。因为四川用兵,没有轻易调任。康熙五十七年,在任上去世。

哥哥刘果,曾任山西太原府推官,有声誉。改任河间知县,康熙八年,皇帝驾临河间,询问民间疾苦,父老陈述刘果的治理情况,皇帝召见褒奖了他。去世后,入祀名宦祠。刘棨的儿子刘统勋、孙子刘墉、曾孙刘镮之,都是当时的名臣,各自有传记。

陶元淳,字子师,江苏常熟人。康熙年间考中博学鸿词科,因病没有参加考试。康熙二十七年,考中进士,在殿试对策中,论述西北赋税轻而劳役重,东南劳役均而赋税重,希望减少过量的粮食征收,取消无益的费用。阅卷官认为他的话过于直率,列入二甲。康熙三十三年,被任命为广东昌化知县,到任后,首先确定赋税和劳役,把粮食按田亩均摊,把劳役按粮食均摊。裁减革除各种杂派,从坊里供应开始,百姓相继以努力耕作为业。昌化县隶属琼州府,与黎族地区接壤,原先设有土舍,控制黎人出入,官吏得以趁机作奸犯科,陶元淳立即将其撤销。统一度量衡,制定法规制度,黎人感到方便。城中居民,原先不满百家,至此户口逐渐增多。陶元淳时常步行在乡里间,全面询问百姓疾苦,像家人一样和蔼可亲。

琼州府地处海外,军将多骄横,崖州尤其严重。陶元淳曾代理崖州知州,守备黄镇中用酷刑杀人,游击余虎纵容不过问;而且贪婪,勒索黎人进献。陶元淳查访到实情,列出条款上报,余虎私下用金钱贿赂陶元淳不成,就制造谣言揭发他。总督石琳下文给琼州总兵会同审讯,陶元淳申辩说:“私人揭发不应审理,镇守之臣不应侵犯地方官的职权,必定会挫伤执法者的正气,使任事者灰心。我应当辞官来保全政体,不能跪伏在武臣面前,给州县官丢脸。”当初审理这个案子时,黄镇中命令一百名甲士佩刀进入官署,陶元淳拍案怒斥说:“我奉命处理公务,守备怎敢让甲士劫持,这是藐视国法。”黄镇中气焰被震慑,急忙挥手让他们离去,最终定案,依法判罪。崖州人因此说:“虽有余虎,不敌陶公一怒。”但总督终究因为陶元淳倔强,判他不检验尸体造成失实之罪,遇到赦免才得以免除。又想在大计考核中罢黜他,巡抚萧永藻刚刚上任,说:“我刚上任,就弹劾廉洁的官吏,怎么率领下属?”替陶元淳向总督说明,才停止。

陶元淳自己生活节俭,在任时每天只吃一束韭菜。喜欢接见读书人,讲论学问到半夜不知疲倦。多次因病请求辞职未获批准,最终因劳累在任上去世。昌化额定田赋四百多顷,一半被海水淹没,赋税不到二千两,浮粮占三分之一,百姓非常困苦。陶元淳写了《浮粮考》,屡次向上级官员请求,希望豁免,没有回音。乾隆三年,陶元淳的儿子陶正靖担任御史,将此事上疏报告朝廷,最终获得皇帝批准免除。

廖冀亨,字瀛海,福建永定人。康熙二十九年考中举人,康熙四十七年,被任命为江苏吴县知县。正值天旱,他留下漕粮赈济饥民,不够,自己借钱买米来补助。士人感激他的诚意,相继捐款,赈济得以没有匮乏。吴中赋税定额天下第一,吴县尤其重,廖冀亨减少火耗,使用滚单催征,百姓都称方便。他知道征收漕粮弊端很多,将不法分子拘押从重惩治,凡是留难、勒索、踢斛、淋尖、高飏、重筛等各种害处,全部扫除干净。太湖中有芦洲,有的被开垦成田地,有的种莲养鱼,官吏常假借清丈增加赋税的名义来谋利。廖冀亨说:“湖荡偶尔成为田地,不能长久保持,现在增加赋税,朝廷能得到多少,而百姓的负担却无休无止。”一概不予追究。当初,廖冀亨到任时,有个吴地人对他说:“吴地习俗好打官司,但那里的人每天两粥一饭,身体单薄,凡是诉讼应该少受理、快速判决,再加两个字‘从宽’。”廖冀亨恭敬地接受了。他收受状词不规定固定日期,百姓的隐情都能上达。曾说自己审理案件重在听讼,听明白了,才能快速判决而没有冤屈。在吴县三年,除非奸盗巨猾,行杖不超过二十下,大概是遵守这六个字的箴言。

有个生员在盐商家教书,自己刎颈而死,廖冀亨查明了实情。有人诽谤他接受了贿赂,廖冀亨没有回避,最终释放了盐商不予治罪。东山巡检报告说有乡人弑父杀嫂,没有得逞,自尽了。廖冀亨正点着两支蜡烛审阅案卷,蜡烛没有风而同时熄灭,知道有冤情。约定日期渡湖去查验,起了大风,船几乎要翻,随从脸色都变了。廖冀亨说:“县官为伸冤理枉而来,神一定会保佑,怕什么!”一会儿到了岸上。审讯得知是父亲故意杀人的情况,巡检得了贿赂诬告,都依法判罪。

廖冀亨在吴县有了声望后,其他县的疑难案件,常常让他推究审理。适逢宜兴知县诬告典史故意审讯平民为盗贼,用刑夹致死,廖冀亨奉命去查验。那个知县是总督噶礼的亲信,有人告诉廖冀亨要稍微照顾一下,廖冀亨不为所动。检查踝骨没有伤,原控告都是诬陷。案子上报后,噶礼多次驳诘。再三审理,最终还是按照廖冀亨的议定,因此得罪了总督。当时巡抚张伯行以清廉著称,很赏识廖冀亨,布政使陈鹏年尤其器重他;而噶礼对张伯行不满,尤其憎恶陈鹏年。康熙四十九年,陈鹏年被弹劾,牵连到廖冀亨,因亏空官库被革职。过了一年,噶礼倒台,廖冀亨才恢复原官,因病没有赴选。去世后,吴地人把他祭祀在百花书院。

廖冀亨死后,家人留在吴地,入籍嘉定。曾孙廖文锦,嘉庆十六年进士,由翰林外任河南卫辉知府,有德政,入祀名宦祠。廖文锦的儿子廖惟勋,道光十三年进士,也由翰林任贵州镇远知府,安抚苗人有法度,最终官至贵阳府知府。

佟国珑,字信侯,奉天人,隶属汉军籍。康熙三十年,由笔帖式被任命为山东文登知县。县里风俗愚昧强悍,有人劝他治理应该严厉。佟国珑说:“为政在于诚心爱民,兴利除害,教化引导而已,严厉不是百姓之福。”副将某因亲近妓女亏空军饷,士兵哗变,半夜杀出关隘驻扎在东郊。佟国珑听说变乱,单人匹马前往晓谕说:“我与军民同甘共苦,有冤屈应当向我申诉,为什么妄自行动?”士兵们仍然气势汹汹,佟国珑站在炮口前面,说:“我不忍心看到你们被灭族,请先试试你们的炮。”士兵们神色动容,说:“大人廉洁明察,我们军人怎敢冒犯,但事已至此,怎么办?”佟国珑力保他们安全。追究原由,查明了实情。绑来妓女鞭打她,众人哭着跪拜散去,副将不久被弹劾革职。

年成饥荒,坏人骚动,佟国珑走遍村庄,发放赈济安抚晓谕,逮捕惩治首恶,百姓赖以安定。县里豪强宋某因邻家妇女借钱不还利息而杀了他。吏役得了贿赂,都为宋某遮掩,又用千金贿赂佟国珑。佟国珑大怒,重新检验妇女有重伤,审讯得到实情,将宋某依法处死。文登县本靠海,副将林某把停泊在岛屿上的商船数千人捆绑起来,指为盗寇,佟国珑审讯后释放了他们,另外捕杀真盗四十多人。

五十年,升任山西泽州知州。当年发生灾荒,他打开常平仓借粮给百姓,按期归还,没有差错。又减少耗羡,革除陋规,省去徭役,平抑物价,百姓非常高兴。佟国珑曾因议论政事得罪太原知府某人,此人唆使人诬告他,因此被罢官。州民敲钟打鼓罢市,准备进京上告。不久得以昭雪,留任原职。当时平阳发生民变,巡抚传令佟国珑带兵前往,佟国珑说:“这只会加速变乱。”于是单骑疾驰赶去,百姓都举手加额说:“佟公来了,我们不用担心了!”于是安定下来接受招抚。五十九年,因病请求免职。后来因为所属高平县令亏空公款被逮捕,责令赔偿万金,百姓感激他的恩惠,捐钱送到州库代他偿还了一半。

陆师,字麟度,浙江归安人。少年时以文章闻名。康熙四十年考中进士,授河南新安知县。修建学校,召集诸生研习经书,儿童能参加考试的就免除其徭役,百姓兴起向学之风。响马贼季国玉为患已久,陆师将他捕捉诛杀。巡盐使者到县里,捉拿盐犯四十人。陆师说:“法律规定人盐并获才算是犯,现在查实罪犯只有二人,为何如此滥捕?”因父亲去世离职回家,在路上,有六七人骑马挟带弓箭,赶着牛车,载着三十多个妇女,说是归德饥民,某将军买来带回去的。陆师呵斥制止他们,命令官员将妇女送回各自家中,禀告将军收管其骑兵。有人说已经离职何必触犯将军,陆师说:“知县一天没有出境,怎么能忍心用饥民妇女去讨好将军呢?”

服丧期满,补任江苏仪徵知县。有强盗牵连良民为同党,陆师亲自驰马前往抓捕,看见满地破碗,有人说有强横的人吃了这些东西不付钱,因而争斗毁坏。盘问那个人,样子与强盗相似,事情得以澄清。春季征收赋税,劝富户先缴纳,秋季则减少他们的耗损,让他们自己封好投入柜中。旧例,驿夫临时向铺户索取,仓促间滋生骚扰。一切加以禁革,只让每户每日交一钱给驿站,商人得以安定。扬州五县饥荒,上级长官命令各县各用五千金买谷备赈,准备好舟车前往,却空手而回。陆师察觉知府意图是让各县借机弥补自己亏空,于是极力争论,于是五县都得到了谷物用于赈济。

拒绝盐商按惯例赠送的银两,盐商坚决请求,于是将这笔收入登记入账用于修建学宫,准备祭器乐舞,疏浚泮池,在池边种植桃李。修建宋文天祥祠,又用剩余的钱修建仓库,整洁监狱。当铺开具票据,原来只有月份没有日期,不论时间长短,都收取一个月利息。陆师拒绝他们每年的馈赠,让他们比照其他县每月让利五天。旧有猪税,下令免除。

政绩考核最优,被行取升任吏部主事,升员外郎。掌管选官,有要人求官,坚持不同意。督察山东矿务,上疏条陈开采无益,停止这项工程。回京后,升任御史,巡视河工、审理案件都很称职。康熙六十一年,河道总督陈鹏年上疏请求让陆师担任山东兖沂曹道,未到任,去世。入祀名宦祠。

龚鉴,字明水,浙江钱塘人。早年与同郡杭世骏齐名。雍正初年,以拔贡身份入选,授江苏甘泉知县。该县新从江都分出设置,本是富庶之地,龚鉴耻于做俗吏,一心以施惠百姓、振兴文教为己任。原某侍郎的儿子与他是旧交,前来拜谒,有所请托,拒绝了他。有同城官员被大官宠信,奉命监视属吏,带着权势来求见,又拒绝了他;豪门贵族邀请饮宴,又拒绝了。于是大江南北盛传甘泉县令不近人情,龚鉴更加刻苦自励,家中没有一件多余的东西。

县境邵伯埭承受高邮、宝应等湖的水,地势低洼。龚鉴认为应当在农闲时运土筑高埂沿堤作防护,再慢慢商议沟渠。堤上就种植桑树,发展养蚕业。其西边地势高,十天不下雨就干裂,应当每里挖一个水塘蓄水。这样高地和低地田都无患。大吏认为正确,但不能实行。邵伯埭下有芒稻河,设置闸门泄水尤其重要。正值大水泛滥,龚鉴冒雨赶到,叫闸官开闸放水。闸官以盐运漕运为由,不同意。恰逢总河嵇曾筠视察河工到来,龚鉴直接陈述,厉声呵斥闸官,嵇曾筠立即命令开闸。又采用龚鉴的建议,规定盐漕船过湖需要的水位不超过六尺,超过就开闸,不得借口蓄水,成为民田的祸患。每年年末,江都的鳏寡孤独多流入甘泉境内。

西湖圣因寺僧人明慧,依仗先前在内廷法会的恩宠,在江浙一带到处求取。一天带着书信礼物来通报,龚鉴杖打他的使者并赶走。事情流传开来,皇帝听闻。世宗召明慧回京,囚禁不许出。当时,甘泉县令声震天下。在任六年,因父亲去世离职,贫穷到无法安葬。河南巡抚尹会一原是扬州知府,一向与龚鉴交好,招他前往,想让他主持大梁书院,用薪金帮助安葬。龚鉴于是死在了河南。

龚鉴深通经学,能指出先儒的错误,但著作多未完成。所完成的《毛诗疏说》,阐明李光地学说的内容较多。