列传
卷二百六十六循吏四
本文永久链接:https://shishuguan.com/books/qingshi-gao-baihuawen-full/volume-4/chapter-266
徐台英,字佩章,广东南海人。道光二十一年进士,被任命为湖南华容知县。当地风俗喜欢打官司,徐台英认为诉讼案件纠缠不清,是由于上下不通。他与百姓约定,案件传来就审理结案,对勒索的差役严加惩处。有一天,他审阅呈词,不像讼师差役的笔迹,审讯后,果然是秀才。把他拘来,用诗、文测试他,文章好而诗差。徐台英教导说:“诗本于性情,你性情卑鄙,所以诗写得差。念你是初犯,暂且原谅,你改过自新吧!”那人感动得哭着离开了。徐台英恢复沱江书院,每月亲自授课。他说:“陆清献做县令时,每天与学生们讲学。我不懂讲学,如果教人作文,借此引导他们读书树立品德,这是我的志向。”县里的田地有圻田、埦田、山田之分。靠近湖的地方,旱灾少水灾多,埦田和圻田照例有减免,但田地没有底册,冒名顶替的情况很多。书吏差役垫付征收,官府发给空头票据。花户的粮食数额,任由他们自己填写。差役指认为欠粮的人,就拘捕勒索,官府不知道所征收的数目。保户包揽交纳漕米,沿袭下来以为方便,他们挟制多收,无人过问。积欠数万,官民都受害。徐台英知道这些弊端,于是清理田册,记录花户的粮食数量、姓名、住址,在埦上立碑,使田册不能更改。应该缓征、应征收的可以亲自勘查,冒名顶替的弊端就断绝了。申明粮食随田业转移的规定,随时办理过户,飞洒的弊端就断绝了。收漕粮时分设四个局,让升合的小户就近缴纳,避免保户的加收,包揽交纳的弊端就断绝了。埦田原来有堤坝维修费,由田主出。有将埦田挪作圻田,企图免除堤费的;有卖了田却留下税,摊派费用导致赔累的;有卖了税却留下田,摊派费用而不到的:堤费不足。一个埦的堤坝溃决,其他埦同样希望豁免。凡是借公款修堤的,很久不能偿还,相继逃亡躲藏。徐台英丈量田地平均费用,低洼的允许减少摊派,但不许隐瞒田亩。那些无人户绝的田,归宗祠管理并承担费用。豪强大族有抗拒的,依法治罪。实行了一年,堤坝都坚固,拖欠的赋税全部缴纳。
调任耒阳。耒阳征收粮食,由櫃书和里差收解,收取的数额比官府多一倍。刁猾强悍的户轻,善良的户重,百姓积愤。有个叫杨大鹏的,以除害为名,想要揭竿作乱。事情平定后,徐台英就全部革除了里差。当时上官想命令推举甲长代替里差,仍然主持包收包解。徐台英认为甲长的害处与里差相同。于是召集乡绅问他们说:“巡抚命令你们推举甲长,怎么样?”回答说:“没有人愿意充当。”徐台英说:“甲长所担心的是不知道花户住址,你们所担心的是甲长包收。我现在将户合并到村,分村建立册簿。把各村的粮食数合为一乡,把四乡的粮食数合为一县。各村缴纳粮食,就近投入柜台,粮食交入凭证发出,胥吏不得干预。甲长只负责催科,没有过去包收的害处。这样可以吗?”众人都拜谢说:“行。”徐台英说:“隐瞒如何核查?”众人说:“拿清册核对,有遗漏,补入就可以了。”说:“虚粮如何垫付?”众人说:“虚粮没有多少,如果有,按亩均匀分摊就可以了。”几个月后清册完成,粮法大为稳定。杨大鹏之乱,被诱骗胁迫的人很多。徐台英禁止告发,全县获得安宁。因守丧离职。同治元年,下诏起用,发往浙江,代理台州知府,未上任,去世。
牛树梅,字雪桥,甘肃通渭人。道光二十一年进士,被任命为四川彰明知县,以不扰民为治理原则。判决案件明察谨慎,百姓的隐情没有不了解的,都爱戴他。邻县江油匪徒何远富纠集众人抢劫中坝场,该地与彰明的太平场相近。牛树梅率领民团抵御,匪徒说我不践踏彰明的一草一木。等到官军击散匪众,何远富躲在下庄白鹤洞,依仗险要地势负隅顽抗。远远地呼喊说:“要牛青天来,我就出来。”牛树梅到了,果然自己绑缚出来。被提拔为茂州直隶州知州,不久代理宁远知府。发生大地震,全城陷没,死伤很多人。牛树梅被压在土下,得以生还。蜀人说天留下牛青天以劝善。牛树梅自责德行浅薄,不能庇护百姓,更加修身反省。他赈济灾民非常优厚,百姓更加爱戴他。因父亲去世离职。
咸丰三年,尚书徐泽醇推荐他朴实诚恳清廉能干,下诏参与陕甘总督舒兴阿的军事。八年,湖广总督官文推荐他为循良第一,发往湖北,因病未前往。同治元年,四川总督骆秉章又推荐他,被提拔为四川按察使,百姓高兴地互相告知说:“牛青天又来了!”三年,被召入京,因年老有病不出仕,主持成都锦江书院。
当时甘肃回匪还很猖獗,牛树梅眷念家乡,写信给当权者,论述剿回应当使用本地土勇。大致说:“军兴以来,大寇都是南方勇士扫荡的。如今金积堡已经平定,河州水土仍然恶劣。如果参用本省黑头勇,其好处有六条:吃粗粮,耐冰霜,这是一;有父母兄弟妻子儿女之仇,有田园房屋祖坟之恋,这是二;给南方勇士一半的饷银,就乐于被使用,这是三;无家可归的百姓,收编他们,不致于散去做贼,这是四;长久在狄、河一带作战,不费操练,这是五;地势熟悉,设伏用奇,没有意外之虞,这是六。”后来总督左宗棠采纳了他的说法,主张用甘军,最终收到效果。光绪初年,回乡,去世,享年八十四岁。
何曰愈,字云亹,广东香山人。父亲何文明,是河南洧川知县,有惠政。何曰愈年少时跟随父亲在外地,读书励志,有才干。道光初年,被任命为四川会理州吏目。有个土司桀骜不驯,他管辖的夷人杀了汉民,知州发公文命何曰愈前去查验,土司用贿赂请求免验,何曰愈拒绝了。于是土司率众来劫持,何曰愈不为所动,最终完成查验而回。案件上报,大吏查访得知正直,何曰愈由此知名。捐资升为知县,因熟悉边事,办理西藏粮台,三年后,回补岳池县。他不畏强权,豪强收敛。训练乡团,修缮城墙,准备器械。过了几年,滇匪进犯岳池,后任县令依赖他遗留的器械抵御贼寇,当时人比作张孟谈治理晋阳。调任代理平山,因母亲去世离职。
咸丰六年,服丧期满,宁远府野夷出巢焚烧抢掠,大吏发公文命何曰愈参与建昌镇军事。川西倮夷共有几十支,从雷波、峨边到滇南二十四塞,连年肆意侵扰。正值西昌县告变,何曰愈驰马赶到,众人大声喧哗说:“夷人伤害了我们的人。”何曰愈说:“你们平时欺压夷人像猪狗一样,使他们无处控告,所以酿成祸患。现在暂且停息,我来为你们处理。”于是集合兵勇出其不意直捣夷人巢穴,夷人都趴在地上听从约束。汉民的房屋被毁粮食吃尽,夷人请求用山木供应屋材,并借给谷物作为食物。何曰愈告谕百姓说:“这可见夷人具有天良,你们不要再滋生事端。”汉、夷于是相安无事。何曰愈既更加了解夷、番的真伪,山川的险隘,拟定了绥边十二策,被阻隔未能呈上。
不久,滇匪韩登鸾纠集众人进入会理州境,声称与回民寻仇。回民怀疑是汉民招来匪徒,于是焚烧民居。何曰愈率领一支部队前往,听到流言说奸细潜伏在城内,于是下令不要关闭城门。三天后,按户搜查,容留奸细的按军法处置。过了三天,城内外贼党全部逃走。何曰愈说:“我不关门、不立刻搜查,正是为了给他们开逃路罢了。”众人都佩服。派人拿着榜文告谕韩登鸾,他遵照指示消除怨恨退去。又持告谕给回民,回民说:“从前遭受水灾,田产房屋全被淹没。何公一人骑马渡水赈济我们,又为我们疏浚河道,至今没有水患。我们铭记恩德未忘,现在怎敢不遵告谕!违者诛杀。”从此回民也不骚扰州境。事情平定后,镇府上报他的功劳,恰好有人抢夺,于是没有叙功。等到粤匪进犯四川,何曰愈多次陈述机宜,当权者不能采纳。他退居灌县,后来回乡,在家中去世。儿子何璟,官至闽浙总督。
吴应连,江西南城人。道光元年举人,以知县身份被拣发四川。历任代理天全、涪州、永川、安岳、蒲江、新津、绵竹、仁寿等州县。补任石泉,调任彭县。在蜀地为官前后二十年,所到之处修建塘堰,疏浚河渠,平整水陆道路,捕捉盗贼、土豪,抚恤灾民,都有实际政绩。咸丰初年,蜀地匪患逐渐炽烈,吴应连在彭县,编练民团储备器械,以防不测。四年,在任上去世。不久,凶悍的匪徒接连来进犯,依靠乡勇保全危城,百姓思念他的遗绩,将他的灵柩停放在城内三忠祠旁,每年祭祀。涪州、安岳、永川、石泉、仁寿先后请求将他入祀名宦祠。
刘秉琳,字昆圃,湖北黄安人。咸丰二年进士,被任命为顺天宝坻知县。他持身清苦,抚恤孤儿寡妇,惩治豪强狡猾之徒,全部去除杂派及酒税盈余。索伦兵砍伐百姓坟地的树木,纵马践踏田禾,反而诬陷村民捆绑他们的马,刘秉琳据理力争得以纠正。发生蝗灾,他督促百姓自己捕捉,筹集资金收购,遭受蝗灾的人得到钱代替赈济,并且免除了践踏田苗的损失。升任宛平京县。咸丰十年,英法联军进犯京师,刘秉琳奉命赴营商议犒劳事宜,在靴中藏刀,考虑如果对方非礼相加,他决不受辱。他辩论不屈,犒劳物品都按议定办理。不久称病回乡。
穆宗登极,有人秘密推荐,他又到直隶,代理任丘知县。百姓被驿车所累,他筹集资金招雇,永远除去了这个害处。升任深州直隶州知州。同治七年,捻军张总愚窜入畿辅,即将到达。有人劝他可以让家眷躲避,刘秉琳说:“我的家人都是吃俸禄的,从道义上不能离开。”他派兵登城,乡民及邻境听说后,都带着家人来投靠,达到十多万人。他守城四十多天,贼寇围攻,未能攻破。刘秉琳上书统帅,说贼寇进入滹沱河,河套地势更加局促,应该兜围急击,迟缓将偷渡东窜。后来果然如他所说。贼寇平定后,受到优级叙功。州地多盐碱地,百姓以产盐为恒产,盐税与正常赋税相当,水旱不能报灾,不熬盐就无法应付正供。刘秉琳建议官销法,以杜绝私贩,百姓喜悦佩服。
同治九年,升任正定知府。滹沱河泛滥,他发放所储存的兵米赈灾。修筑曹马口、回水、斜角三座堤坝,河水不侵蚀城池,百姓得以安居。正定府与山西接壤,固关的守将苛税煤铁,商贩把货物扔在路上,聚众上诉。刘秉琳前往解散众人,免除了重税。镇将捕获三名盗贼,已屈打成招,刘秉琳审讯后,原来是士兵挟嫌赌博负债,栽赃刑讯逼供,造成了这个冤狱,他释放了三人并严惩了那些士兵。
光绪元年,升任天津河间道,兼管南运河工程。他请求恢复每年修堤的银两定额,河兵口粮充足,于是没有偷减工料的弊端。修筑中亭河北堤,干涸出肥沃田地一千多顷。当时正干旱,流民聚集天津,他设立粥厂,亲自办理,救活很多人。他曾叹息说:“给饥饿的人食物、给寒冷的人衣服,是救荒的下策。根本之计应当在河渠书、农桑谱中寻求。”光绪四年,因病请求回乡,几年后去世。同治初年,军事逐渐平定,开始考核吏治。大学士曾国藩任直隶总督,一到任就举荐贤能官员,如李文敏、任道镕、李秉衡,后来都官至巡抚。
刘秉琳及陈崇砥、夏子龄、萧世本等人,治行都卓著,当时风气为之一振。
陈崇砥,字亦香,福建侯官人。道光二十五年举人,咸丰三年,大挑知县,发往直隶,被任命为献县知县。当时盗贼充斥,他严厉缉捕,大头目大多被擒获。治理乡团十六区,共一千五百人,分班轮值,县城因此有防备。捻军张锡珠骚扰畿辅,陈崇砥打开城门接纳逃亡百姓,誓与众效死。县境的臧家桥是通衢要道,河间知府想毁桥阻挡贼寇,陈崇砥说:“正应该安抚难民,遥为声援,怎么能毁坏险要示弱?而且把东乡抛弃给贼寇,不是好计策。”最终没有毁桥,贼寇不久退去。大学士祁俊藻上疏推荐他,升任保定府同知,管理水利。陈崇砥因为府河港汊纷歧,容易淤积。他设立水志,增加夫役、器具,按时疏浚淤泥。商船打坝阻水,为此设置坝船,提供板椿,过浅处搭桥都称方便。
同治八年,代理大名知府,战乱时期,百姓大多修建寨堡自卫,后来局势平定,逐渐藏匿奸人抗拒官府。崇砥亲自前往勘察,收缴武器,改由正直的士绅管理,浮薄的风气逐渐平息。畿南地区长期遭受旱灾,赈灾难以普及,崇砥建议有田十亩以上的人不赈济;极贫户,成年人口给钱一千文,小孩减半,壮年人不给。先编查保甲,造具详细册籍,不叫赈济而叫借贷。事情结束后,上奏请求免除借贷,百姓安于此事。南乐县百姓聚众抗拒徭役,县令报告发生变乱。崇砥轻装骑马前往,公平调整徭役轻重,众人欢欣地缴纳赋税。副将驻兵在献县,士兵不守纪律,乡团怀疑他们是土匪,杀死了副将。后来知道是误会,又害怕获罪,众人聚集不散。上级发公文派崇砥去处理,他命令捆绑首恶,胁从的人全部赦免。
调任代理顺德知府,不久升任河间知府。河间向来诉讼很多,崇砥限期审理结案,多次判决疑难案件,一年后积案清理完毕。滹沱河下游造成灾害,崇砥请求修筑古洋河堤,从献县到肃宁六十里。在蔡家桥修筑堤防以阻挡支流,开挖沟渠六千丈,用以排水。从冯家村到高旦口,建造桥梁和闸门,防备子牙河暴涨。从此古洋河通畅,附近地区都大丰收。光绪元年,在任上去世,入祀名宦祠。
夏子龄,字百初,江苏江阴人。道光十六年,会试第一名,考中进士。起初担任礼部主事,办事果敢决断,崇尚气节。库丁贿赂当权者,请求准许捐纳考职,夏子龄极力坚持驳回议论,当时人称颂他。改任河南汲县知县,勤于审理诉讼,严厉惩治盗贼,遇事把握大局。咸丰初年,下诏寻求人才,巡抚潘铎特别推荐他,适逢母亲去世而离职。
守丧期满,任命为直隶深泽知县,调任饶阳。连年旱灾蝗灾,盗贼抢劫肆虐,选拔健壮差役一百人,教授他们技击之术,轮流值班。有事时,即使半夜也立即率领他们出动,几乎捕尽了巨盗。将境内团练分为八个区,轮期会操,时间长了都成为可用的队伍。十年,英法联军进入京师,畿南土匪蜂拥而起,冀州王洛悦,河间刘四、贾漋等,各聚集上千人,接连扰乱郡县。夏子龄率领团勇在边境迎击,斩杀俘虏数百人。刘四受伤逃跑,王洛悦闻风惊溃。刘四等人不久在其他县被擒获处死,王洛悦也接受招抚。事平后,受到优厚的叙功。
饶阳县旧为滹沱河所经,北徙已久。十一年,上游决口泛滥,水突然到来,近郊成为泽国。夏子龄寻访故道,疏浚老涧沟,上接安平境,下入献县的廉颇洼,用以排水。次年,水又到来,畅通无阻不成灾害。城西官道被冲刷成河,修建长桥五十丈,百姓感到便利。升任宛平京县知县。
升任易州直隶州知州。西陵在州境内,旧例,护陵的俸饷以及祭品、牛羊、草料豆子,由州里领取公款供给。陵员与州吏借此勾结侵吞,多次烦劳朝廷使者查办。夏子龄与守陵大臣商议订立章程,去除最大的弊病,才开始相安无事。天旱时,奸民聚众骚扰大户,夏子龄立即杖毙煽动者。劝捐赈恤,灾害未造成危害。
同治六年,河北马贼兴起,骚扰到邻境,夏子龄招募勇丁、组织团练如同在饶阳时一样,匪徒慑于他的名声不敢侵犯。次年,捻军窜扰畿辅,他守卫要隘,清剿内匪,防军长期驻扎,有奸淫掳掠的,立即斩首示众,全境肃然。论功,晋升知府衔。美利坚教会私自购买民房作为耶稣堂,夏子龄拿着条约与之争执。因为对方没有游历执照,购屋未事先告知,且州境靠近陵寝,有关风水,都与条约相违背,最终让对方退还价款、撤销契约,并且杜绝了以后再来。不久请求离任,以知府候补。没过多久,去世。易州、饶阳都入祀名宦祠。儿子夏诒钰,官至永年知县,也以廉洁平易著称,有政绩。
世本,字廉甫,四川富顺人。同治二年进士,选为庶吉士,散馆后授予刑部主事,改任直隶知县。先前在家乡办理团练有声望,曾国藩到直隶时,征召为幕僚。九年,天津民教冲突,杀死法国领事,几乎酿成大祸。于是任命世本代理天津知县,不久实授。天津百姓强悍好斗,锅夥匪经常为害地方,世本严厉惩处。该地为通商大埠,诉讼繁盛,世本手批口审,判决如神。过了一年,父亲去世离职。守丧期满,仍补天津知县。天旱,灾民就食者上万,提供粥食、施医,没有流离失所的。调任清苑,升任遵化直隶州知州,又因母亲去世离职。守丧期满,以知府候补,管理天津守望局。捕杀大盗王洛八、谢昆,海道肃清。倡议修筑运河堤,以免水患。疏浚潴龙河故道,开挖范家堤以及石碑河、宣惠河、金沙岭下水道四十多里。都借助赈灾工程,百姓受益。代理天津、正定两府。十三年,去世。附祀曾国藩祠。
李炳涛,字秋槎,河南河内人。咸丰年间,任职州判,到曾国藩军中谒见,不久辅佐安徽军营务处。能调和将士,积累功劳晋升同知,留安徽。同治四年,曾国藩北征捻军,李炳涛上书提出四件事:一,专责防堵,以严加防止分窜;二,联络民团,以孤立贼势;三,设局开荒,以资助解散;四,多备火器,以夺取贼军长处。曾国藩颇为采纳他的建议。发公文查核亳州寨圩,李炳涛微服出入,全部查得各匪徒姓名以及蠹役胡采林通匪虐民的情况,诱捕胡采林处死,悬首示众,一州惊骇欢快。从此有诉讼的人都取决于李炳涛。按圩查阅,订立条规教化,区分良莠,杀死悍贼二百人,给予自新者三千人。一年后风俗改变,没有盗窃者。五年,捻军窜入州境,李炳涛以大义晓谕各圩,即使与贼寇有亲故关系的人,也没有敢出来响应的,捻军退去。
六年,代理蒙城县。蒙城、亳州接壤,贫瘠尤为严重。李炳涛铲除强横,安抚善良懦弱,振兴书院,读书声响起来。捻军余党解散及各军凯旋还乡者数千人,他弹压安抚,百姓安然。巡抚英翰上疏陈述李炳涛政绩为安徽第一,受到下诏嘉奖。十年,调任代理亳州知州。
不久升任庐州知府。庐州原是繁剧郡,中兴以来,元勋宿将相望,豪猾之徒倚仗声势干不法之事,官吏不敢过问,李炳涛严厉惩治,逐渐收敛。无为州江堤,官督民修,李炳涛禁止胥吏索取规费,工程必核实。府东施河口为交通要道,冬季干涸,商船用数头牛牵挽才能行走。当时正值旱灾,以工代赈,疏浚河道使之深通,运赈粮的船只都到达,商民便利。西洋人想在城内建立教堂,已经快办成了。李炳涛对地主说:“你没听说宁国的变故吗?将来民教有争端,你家首先遭祸。”那人害怕,事情得以中止。光绪二年,长江南北谣传有妖术剪人头发,民情汹汹,奸民借此倡立团练、设立关卡,多苦于行旅。李炳涛遍示城邑不要妄动,诛杀一个真匪,其余疑似者全不过问,人心随即安定。三年,母亲去世离职。皖南兴办保甲垦荒,大吏奏调李炳涛主持此事。五年,在宁国去世。
李炳涛机警,善于断案。在蒙城时,营马被贼人劫走。于是传令,明早县城只开一门。看到有马奔出,有鞍而无辔头,命令羁押。不一会儿一人手持一封,将要出城,回头看多次,绑缚他。打开他的封函,则辔头与劫物都在,那人伏罪。在亳州时,田父报儿子夜投井死,验尸无伤,井旁有汲水器。李炳涛想到夜里不是取水时,既然已经死,哪有空拿器具。讯问其妻,没有哀戚之容。侦知她平日与邻妇往来,拘捕邻妇审讯,果然得到实情。原来邻妇的弟弟与妇人通奸,想要害死其夫。恰逢其夫因事忤逆父亲,邻妇邀其喝醉而投之井。放置汲水器,是想让人相信他取水投井,于是都伏法。
当时皖北遭受兵乱已久,安抚残余百姓,多依赖良吏,李炳涛为最。又有俞澍、朱根仁、邹锺俊、王懋勋,都为当时所称道。
俞澍,直隶天津人。以县丞身份发往安徽,协助寿春镇军事。咸丰六年,代理蒙城知县。当时县城刚收复,人烟稀少,招集流亡,以大义激励绅民,筑城筹备守御,趋工者踊跃,不费公家一钱。捻军首领苗沛霖,反复无常,窥伺县城十多次,不能破城。有内应贼人者,捕获斩首三人而贼退。七年,在酆墟进攻贼军,擒获其首领徒成德等。八年,攻克龙元贼垒。捻军首领孙葵心来犯,出奇计击退他。附近捻军寨圩,慑于声威,往往反正接受约束。九年,实授。先后叙功,晋升同知直隶州。在官数年,洁己爱民。去世时,百姓都痛哭,送其灵柩二千里归葬。诏赠道衔,建专祠。
朱根仁,字礼斋,江苏常熟人。以州判从军,晋升知县,留安徽。同治三年,代理定远。战火初定,征调尚繁。前任知县试办开征,朱根仁认为百姓不堪忍受,请求缓办。筹备供应,百姓不受骚扰。追捕巨猾雍秀春未获,得到其党羽名册,朱根仁说:“我怎能兴起大狱以博取能名?丧乱未平,民气未固,激之生变,杀得尽吗?”于是烧掉名册,听说者为之改过。跕鸡冈周姓聚族而居,有从逆者已死,里人贪图其田产房屋,把周族人送进监狱,朱根仁一审释放。后再代理定远,捻军骚扰边境,朱根仁修城濠,聚粮固守。闲暇时轻骑巡乡,劝民修复陂堰,十家治一井,田二顷开一塘,旱不为灾。历任代理阜阳、怀宁,捕获阜阳积匪程黑,依法处置。补全椒,兴水利,有实政。光绪四年,去世。
邹锺俊,字隽之,江苏吴县人。同治年间,以州判在安徽为官,积劳晋升知县,补太平。平反冤狱,慈祥而人不欺。垦荒劝农,荒地尽辟,不追呼而赋税办。县里行销淮盐,与浙盐引地接界,屡次因缉私酿成大狱,于是请求以官牒领盐,试办分销,百姓开始安定。修复水利,兴办书院,贮书七万卷。辑集儒家先哲格言,名为《人生必读书》。训士敦本行,旌表节孝,修祠祀,举行宾兴、乡饮酒礼。在任五年,以兴养立教为务。调太和,历任代理怀宁、六安、阜阳、芜湖、涡阳,所至有声。光绪中,请求退休,在家去世。清贫如故。儿子邹嘉来,官至外务部尚书,遵守其家法。
王懋勋,字弼丞,湖北松滋人。咸丰年间,以议叙县丞,发往安徽,从军有功,晋升知县。历任代理颍上、合肥、亳州、泗州。补六安直隶州知州,因事去职。不久因筹办赈捐,奖给知府候补。王懋勋先后在安徽为官近五十年,任亳州、泗州都各三次。初到亳州,捻军苗沛霖刚平,清查户口,收缴军械,平毁寨堡数百,百姓开始复业。惩办械斗,清理积案,厘定学产,恢复书院,士民爱戴。因父亲去世离职,适逢巡抚过境,州人万众请求留下王懋勋,巡抚答应等服丧期满重新任命,后来如言,百姓夹道欢迎。光绪初年,连年饥荒,煮粥赈济。河南、山西、陕西饥民流转入境,留养资助遣送,救活无数。泗州濒临洪泽湖,为匪寇巢穴,捕杀巨盗数十,民间得以安宁。审理案件无株连,禁止差役保甲扰民。劝农事,励风化,亲历乡间,民间隐情全部上达。最后到泗州,距前次已二十多年,盗贼闻风远窜,奸胥都避归田野。宣统元年,去世。
蒯德模,字子范,安徽合肥人。咸丰末年,以秀才身份办理团练,积累功绩逐步保举为知县,留在江苏。同治三年,代理长洲知县。当时苏州刚刚收复,盗贼每天多次发生,蒯德模侦查后总能抓获他们。有盗贼躲藏在小镇将官的军营里,蒯德模亲自前往擒获并带回,依法处置。车渡的百姓聚众抗租,有人想用武力威慑。蒯德模说:“这样会激化事变。”他乘小船前往,惩治首恶,解散胁从,事情立刻平息。治理区域内有天主堂,雍正年间鄂尔泰任江苏巡抚,改为祭祀孔子的祠堂,西洋人伊宗伊请求归还旧址。蒯德模说:“我的官职可以罢免,但这个祠堂不是你的。”最终没有同意。奸人诱买良家女子,依仗势豪作为庇护,蒯德模带着女子的亲属前往营救,势豪也屈服了,他像这样不畏强暴。他经常巡视乡间道路,与农夫差役交谈应付,全面了解民间隐情。管理属下严格但体恤他们的私事,胥吏差役都遵纪守法,不敢做坏事。城郊的诉讼案件本来很多,他每天坐在公堂判决,有时用诙谐的语言巧妙探问揭露,豪强狡猾之徒都屏气不敢出声。但他执法公平,不苛刻。上级官员遇到疑难案件,就交给他审讯处理,很多得以平反。治理长洲四年,判决八百多件案子,完全符合民意,有人甚至编唱歌谣。
江北大水,灾民聚集,蒯德模向上级官员请求,分到各县收养,三万多人没有流离失所。百姓有因饥寒偷窃的,设立化莠室,提供衣食,让他们学习技艺,学成后遣送回家。为浒墅关营筹集草料费用,永远免除乡里供役。修建望亭塘,建造二十八座桥梁,以方便旅行的人。战乱之后,百废待兴,坛庙、仓库、书院、善堂、祠宇以及先贤祠墓,都率先修复;经费不足,就拿出俸禄资助。征收漕粮,原先有淋尖、踢斛、花边、样米、捉猪等各种名目,又有截串、差追等弊病,全部革除,不追逼催缴而赋税就能办妥。只是大小户一律平等,便利百姓而不便利士绅,御史朱镇以浮收弹劾上奏,事情交付查处,总督曾国藩、巡抚郭柏荫上奏为他洗雪。下诏以“是非倒置”严厉责备原奏官。随即代理太仓直隶州知州、苏州知府。
九年,调任代理镇江,当时天津百姓击毙法国领事丰大业,沿江戒严。蒯德模到任,就修理外城,疏浚甘露港,召回闻警远迁的居民,人心才安定。调任代理江宁,不久,升任四川夔州知府。府城濒临长江,多次被水冲毁,修筑总不成功。蒯德模亲自制定方案,修筑十三道保坎,用一丈见方的大石砌筑,层层向上。捐出一万两银子倡导这项工程,不到两年就完成。城郊有臭盐碛,水大时被淹没,水退后,贫民聚集煎盐。后来被云阳灶户所把持,请求封禁,但冬季私自煎盐如故,聚众抗捕无可奈何。蒯德模请求解除禁令,官府购买他们的盐,运销宜昌。不剥夺奉节贫民的生计,不侵犯云阳的销售市场,于是定为法令。劝百姓种桑,奉节一县二十二万株,其他县也类似。在夔州四年,死在任上。长洲、太仓、夔州都立祠祭祀他。
林达泉,字海岩,广东大埔人。咸丰十一年考中举人,江苏巡抚丁日昌征召他辅佐幕府。他留心经世济民之学,每次谈论古今地图、军事装备以及海外各国形势,都了如指掌,丁日昌很器重他。同治三年,太平军余孽窜入广东,林达泉回乡训练乡勇,筹划防御,大埔得以没有祸患。论功行赏,被选任为知县。七年,随军剿灭山东捻匪有功,升任直隶州知州,派往江苏。八年,代理崇明知县。战乱后民生凋敝,林达泉革除陋规,清理积压案件,修理城墙,疏浚河渠,修建桥梁,设置义冢,增加书院经费,设立同仁育婴堂。有利于百姓的政事,他知道就做。等到离任时,父老们拦路挽留。后来兵部侍郎彭玉麟巡阅经过此地,看到老人饿倒在路上,给他食物,说:“如果林公长期在此任职,我们县哪里会有饥民呢?”
十一年,代理江阴。城河连通江潮,又有县境东横河关,灌溉农田十多万亩,战乱后都淤塞了,他大力疏浚。修建义仓,劝捐积谷。所制定的章程,长期遵守。光绪元年,授任海州知州。林达泉先奉命勘察海州、沭阳的盐河,请求以工代赈,到任后依次举办。疏浚甲子河和玉带河,修复桥梁道路,增筑堤防,百姓都称赞便利。海州土地贫瘠百姓贫穷,一向是盗贼渊薮。林达泉时常出巡,擒获大盗,依法处置。土壤适宜种棉,设立机构教百姓纺织,在城外锦屏山广泛种植桐树、柏树和其他树木,所规划的多考虑长远。
当时正在经营台湾,船政大臣沈葆桢上疏推荐林达泉器量见识宏大深远,洁身自好爱护百姓,请求调任代理新设的台北府。被部议所阻,特地下诏同意。林达泉到任后,陈述治理台湾的各项策略。建议设置机构,减少征收,整顿防军,招民垦荒,都因地制宜,事事都是初创,积劳成疾。四年,因父亲去世服丧,因哀伤过度去世。
方大湜,字菊人,湖南巴陵人。咸丰五年,以秀才身份随从巡抚胡林翼军中,逐步保举为知县,授任广济县。清理保甲,治理团练,盗贼平息。修筑盘塘石堤,下游几个县都免除了水患。十年,土匪何致祥等人谋划勾结安徽贼寇,袭击官军,方大湜偕同员外郎阎敬铭迅速前往擒获他们。十一年,安徽贼寇窜入湖北,黄州、德安等属县先后沦陷,广济也受到骚扰。方大湜被吏部议处,革职留任。调任代理襄阳,飞蝗遍野,方大湜穿着草鞋手持竹竿,亲自率领农民扑捕,三天就捕尽。疏浚城南襄水故道,水渠修成后,干涸的土地恢复成农田数万亩。同治初年,巡抚严树森上疏陈述方大湜政绩优异,恢复原职。
八年,升任宜昌知府。九年,发大水,难民躲避在高地,断粮两天。方大湜捐钱煮稀粥,又做了数万面食救济他们。告知米商招百姓背米,每天运来几十石,按人口分发,灾户没有流离失所。代理荆宜施道。十年,调任武昌。樊口有港蜿蜒九十多里,外面通长江,里面是湖泊环绕,周长五百里。江水大涨时,从港口倒灌,靠近湖泊的居民为此受苦。众人都请求在樊口筑坝,以抵御江水。方大湜说关闭樊口则湖水无处排泄,环湖几个县会受害,上下江堤也危险,坚持认为不可。光绪五年,再次代理荆宜施道,不久升任安襄郧荆道,历任直隶按察使、山西布政使。八年,开缺候补,另候选用,于是因病辞职。被言官弹劾,降级回乡。
方大湜生平政绩,多在担任太守和县令时。所到之处兴办学校,督促蚕桑,事情一定亲自处理,胥吏无从作奸,百姓亲近而信任他。时常巡行民间,只带一个吏员和一个挑夫跟随,就在田埂上判决诉讼。任武昌太守时,勘察堤防经过属县,傍晚住在百姓家,已经离开而县官还不知道。严格区分义和利,曾说:“用利益诱惑的,起初都在可取与不可取之间。偶尔做一次,自认为无损,久而久之就渐渐忘了顾忌。自爱的人应当视其为毒酒,饥渴到死,也不可入口。”又说:“做官廉洁,如同妇人贞节,不过是妇道的一部分。如果依仗贞节,而不孝、不敬、不勤、不慎,怎么能称为贤?”公务闲暇就读书,所著的《平平言》以及关于蚕桑、捕蝗、修堤、区田等书,都是自己阐述心得。辞官回乡后,对亲近的人说:“官做到两司,不如太守县令与百姓亲近,处理事务自如。”于是不再出仕,死在家里。
陈豪,字蓝洲,浙江仁和人。同治九年考中优贡,以知县身份派往湖北,光绪三年,代理房县知县。勤于审理诉讼,每次巡视乡里,常常提着食盒张开幕帐,在荒祠中休息,与差役同甘共苦。会匪柯三江图谋作乱,立即擒获依法处置。在县门设置信箱,告知胁从者自首,打板子后释放。征收米粮斗斛必须公平,不留难,不挑剔,百姓非常高兴,刁滑士绅被感化而收敛诉讼。禁止种植鸦片,招募崇阳人教百姓种茶,都依赖这个获利。历任代理应城、蕲水知县。
授任汉川知县,连年襄河泛滥,修筑香花垸、彭公垸、天兴垸等堤坝,疏浚茶壶沟、县河口,以工代赈。新沟这个地方,毗邻汉阳,冬季水浅船只难行。江口奸民时常仗着人多勒索诈骗,逮捕惩治,告诫禁止。因病请求休假,将离任时,有拖延已久的诉讼未判决,担心留下后患,抬着胡床到厅堂判决,双方感动流泪听从。正值饥荒,发放赈济,上级官员知道陈豪得民心,强令他起来,他带病前往,百姓夹道欢呼。赈济还没到一半,又因病离职。
不久代理随州,一向多盗贼,陈豪如治理房县时一样,设置信箱命令自首。选拔贤能士绅,推行保甲,盗贼风气顿时收敛。习俗多有人自杀图谋诈骗,陈豪遇到诉讼,查实追究虚妄,不稍加徇私,浇薄风气得以革除。设立辅文社,选拔才俊亲自教导,多有成就。治理随州两年,临行前,听说接任者好杀,竭尽数昼夜之力,凡是案情可原宥的,全部判决免死。后来因赡养母亲,请求免职,回乡。浙江的上级官员时常咨询重要政事,多有匡正补益。在家居住十多年,去世。陈豪在随州时,重修季梁祠。去世后,随州人感念他的恩德,在西侧为他建立遗爱祠祭祀。
杨荣绪,字黼香,广东番禺人。咸丰三年考中进士,选为庶吉士,授任编修,升任御史。英法联军进犯京师,咸丰帝巡幸热河,杨荣绪与同僚直言上疏请求回銮,又弹劾参赞国瑞枉法营私,风采气节很显著。同治二年,出京任浙江湖州知府。太平军占据湖州四年,当时刚收复,荒墟白骨,寂静无人烟。杨荣绪设立善后局,规划各项政务,安抚聚集流亡百姓,乡里逐渐恢复。属县的粮册没有保存,杨荣绪招来百姓开垦,试行开征赋税,每年都有起色。湖州的养蚕之利天下第一,经过战乱,桑树都被砍伐,督促百姓重新种植,贫者给予桑苗,丝业复兴。
郡中号称水乡,汇聚天目各山的水流入太湖,乌程、长兴境内原有氵娄港,各有三十六条,用于宣泄,战乱后大多淤塞。五年,杨荣绪奉命开浚,到八年大致完成,乌程的氵娄港尤其容易淤塞,依靠设置闸门来抵御湖水倒灌。九年,重修各闸门,因经费不足,多年经营,仍未能全部完成。十年,内阁侍读学士锺佩贤上疏陈述此事,朝廷下令大力疏浚治理,当时杨荣绪因考核卓异入京觐见,宗源瀚代理郡守,宗源瀚也能干,规划开工。等杨荣绪回任,筹集丝捐,得到巨款,以资助工程。屏退随从,乘轻舟巡视查验,常驻湖滨,过了一年工程才完成。因氵娄港刚开通就淤塞,议定分年疏浚的办法以及铲除芦苇、捞浅、闸门启闭的章程,数十年遵守不间断。又开凿碧浪湖,疏浚北塘河和城河。修理学校,建造考舍,修建书院,建造仓库,建造桥梁,恢复育婴堂,百废俱兴。
审理案件详细审慎,吏胥站立侍候轮流替换,整天没有倦容。亲自接收诉讼状纸,指出其中的虚假谬误,说:“不要被胥吏利用。”亲手在状纸末尾书写,往往几百字,分析是非曲直,人都佩服。诉讼日渐稀少,刑具腐朽破败。衙役坐在府门,卖瓜果维持生计。客厅没有陈设,俭朴如平民时,远近称颂为贤能太守。在任十年,后来被人进谗言,于是请求离职。捐升道员,离任。不久去世。郡中百姓怀念他,请求将他祭祀于名宦祠。
林启,字迪臣,是福建侯官人。光绪二年考中进士,被选为庶吉士,授予编修职务。担任陕西学政时,管理士人严格公正。任期结束后,升任御史,敢于直言进谏,稽察禄米仓时,不接受陋规,受到当时的称赞。光绪十九年,外放为浙江衢州知府,有很多惠政。光绪二十二年,调任杭州,清除衙门中的蛀虫,疏通民间的隐情,禁止无名的苛捐杂税。馀杭的大恶霸杨乃武,因为奸通民妇葛毕氏,引发了大案件。刑部审讯后,他侥幸逃脱重罪。回来后更加横行,包揽诉讼,挟制官吏,没有人敢把他怎么样。林启逮捕并惩治了他,杨乃武到京城控告,林启不为所动,最终依法判刑。尤其以兴办教育为急务,当时各省的学堂还没有普遍设立,杭州刚刚建立求是书院,林启又恢复养正书塾,并教授新学。原有的东城讲舍,更加振兴。兼讲经义和治事,暗中主张程朱学说,但改变其面目。诱导学生们研究义理,以成为有用之才,一时之间优秀的学生都归附于他。又因为浙江的蚕业天下第一,在西湖设立蚕学馆,讲求新方法,成效显著。遇到国外交涉事务,坚持正义不迁就,外国人也心服。治理杭州四年,刚直不阿,喜欢接见平民,士人和百姓一致歌颂他。在任上去世,葬在孤山林处士墓旁,杭州人每年设祭,称为林社,长久不断。林启治理杭州时,得到朋友高凤岐的帮助,后来高凤岐担任广西梧州知府,也有声誉。去世后,杭州人将他附祀于林社。
王仁福,字竹林,是江苏吴县人。少年时诚实谨慎,勇于任事。祖父在河南做官,去世后,王仁福扶柩回乡安葬。途经徐州,遇到捻军,他徒步率领仆役出入战火,肩扛灵柩走了四十里,最终免于灾祸。不久捐资成为东河同知。太平军进犯开封,城壕沙淤积如平地,王仁福奉命督工疏浚,按期完工而贼兵到来,城防依靠了他。同治五年,代理祥河厅同知。黄河自从北徙,中原多事,工程款项大减。连年军事紧急,拨发款项又不按时。岁修不足,堤埽残缺,材料没有存储。祥河汛地正当要冲,险工不断出现,人们都视其为畏途。王仁福尽力修守,不避艰危。同治六年秋,汛水突然上涨,冲走埽料如同削木片。王仁福在风雨泥泞中奔走,抢护了七昼夜。款项和材料都用尽,堤坝岌岌将破。居民像蚂蚁一样附在堤上,王仁福对他们流泪说:“我作为河官,使你们陷入死地,是我的罪过,应当身先士卒!”跳起站在埽顶。风浪卷走埽料,他走入大溜沉没。河声如吼,堤前水突然落下。风停浪定,大溜改变方向,残堤得以保存。众人都惊讶于他的精诚所感,命令善游水的人寻找他的尸体,没有找到,于是用衣冠收敛。事情上报,下诏按阵亡例赐予抚恤,附祀于河神祠。
朱光第,字杏簪,是浙江归安人。少年丧父贫困,在江南做幕僚,奉汪辉祖的《佐治药言》为准则。咸丰末年,捻军正盛,他辅佐萧县县令筹划防御,多次击败贼军。都统伊兴额上报他的功劳,累次晋升到知州,分发河南,辅助审判局,审理案件公平。光绪年间,补任邓州知州。在任三年,在大灾之后,一心休养生息。善于治理盗贼,百姓爱戴他。王树汶是邓州人,为镇平盗贼首领胡体安做饭。镇平县令紧急追捕胡体安,于是贿赂差役以王树汶冒充,送入监狱。已经定案,临刑时王树汶喊冤。重新审讯,则发文朱光第逮捕他的父亲王季福验证。开归陈许道任恺先前守南阳,曾经审理此案,急信阻止不要逮捕王季福,并且引诱恐吓他。朱光第说:“我怎么能爱惜这个官职而陷害无辜?”最终还是将王季福上报,发现王树汶果然是王季福的儿子。巡抚李鹤年偏袒任恺,坚持原判更加坚决。河南的言官们,纷纷上奏议论此事。命令东河总督梅启照复审,王树汶仍然不能昭雪,众论大哗。刑部提审,才得到实情。释放王树汶,从李鹤年、梅启照以下依次被贬谪罢免,而朱光第已经先被李鹤年借其他事弹劾去官,贫穷不能回乡,死于河南。后来邓州士民请求将他入祀名宦祠,因为儿子朱祖谋官至礼部侍郎,受例限制,没有实行。
冷鼎亨,字镇雄,是山东招远人。同治四年考中进士,即用知县,分发江西,代理瑞昌知县。土地贫瘠而诉讼多,乡里愚民往往因此破家。他逮捕了讼师和几个猾吏,绳之以法。因事到乡间,让胥役都跟在轿后,返回时让他们走在前面而自己殿后,未曾以一杯一勺连累百姓。调任代理德化知县,惩治防军中欺凌百姓的人,境内肃然。修建沿江堤塘,费用省而工程快。德化、瑞昌、黄梅三县百姓争夺芦洲,连年相互斗杀。冷鼎亨谕令解劝,在斗所建台,官吏发誓不偏私,百姓都悦服。白鹤乡人叔父与侄子争田,就在树下谕令解劝,于是悔悟如初。天旱,蝗虫起,他徒步烈日中,捕捉一个月,露宿祷神,得雨,蝗虫都死。历任代理新昌、彭泽知县,都有实政。
上级认为他贤能,调补新建知县。新建是省会的首县,在这里做官的人多早晚伺候上官,没有时间治理民事。冷鼎亨先与上官约定,屏除应酬,亲自听断,百姓歌颂他。不久调任鄱阳,遇到大水,发放赈灾亲自勘察给印票,尽除侵蚀旧习。次年,再次受灾,他赤脚站在泥沼中,湿疾遍体,十个月。常乘小舟行于骇浪中,多次濒危,深夜返署审理诉讼文书。侍郎彭玉麟巡江过境,寄信给巡抚说:“我所到三江五湖数千里,未见坚刚耐苦如冷知县的人。”
历任官十年,吃饭没有两样菜,妻子儿女的衣履都自制。以廉洁率下,胥吏几乎无以为生。俸禄总是捐出为地方兴利,训士以气节为先。鄱阳风俗好斗,冷鼎亨说:“化民有本,未教而杀之,非义也。”以《孝经》证圣祖《圣谕广训》为浅说,妇孺听了都感动。处理教案必持平,多次遇到民、教龃龉事,桀黠者想借以鼓动众人毁教堂,但顾虑遗祸好官而止,大概有以感动他们。光绪十年,擢升南昌府同知,巡抚潘霨上疏荐举入觐,于是乞归,死于家中。
孙葆田,字佩南,是山东荣成人。同治十三年考中进士,授刑部主事,改任知县,铨选授安徽宿松。勤政爱民,每天坐在公堂,妻子纺织,室中萧然如贫士。调任合肥,大学士李鸿章的子弟的仆人横行于乡,因逼债殴人致死。孙葆田检验尸伤,观看者数万人,恐怕县令被豪强胁迫检验不实。孙葆田命令仵作说:“敢欺罔者按律论处。”得到致命伤情状,人们都欢呼,说包龙图复出,判决遂定。有御史弹劾孙葆田误入人死罪,下诏巡抚陈彝查办,最终维持原判。孙葆田于是自请免官归乡,名闻天下。过数年,安徽将清丈民田,巡抚福润上疏调孙葆田主持其事,他辞不赴任。写信给当事者,言清丈病民,陈说:“清赋之要,熟地报荒者,当宽容其既往,限年垦复。平岁报灾者,当警示其将来,分年带徵。弊自可除,无事纷扰。”当时以为名言。
孙葆田原从武昌张裕钊学习古文法,治经实事求是,不轻视宋儒。历任主持山东、河南书院,学者奉为大师。巡抚张曜上疏陈说其学行,赐五品卿衔。中外大臣迭次推荐,下诏征召,不出。宣统元年,卒,年七十。
柯劭憼,字敬儒,是山东胶州人。光绪十五年考中进士,即用知县。也在安徽做官,代理贵池知县,补任太湖知县。贵池自太平天国乱后,地丁册被吏员藏匿,托言已毁。征收赋税由吏员包纳,十不及四五,而浮收日甚,百姓苦之。柯劭憼知其弊,令花户自封投柜,吏员百计阻挠,他不动摇。百姓输纳恐后,增收银二万馀两,百姓所节省数倍之。巡抚邓华熙初听浮言将奏劾,总督刘坤一说:“柯令,是皖中循吏,奈何置于弹章?”华熙醒悟,于是上疏荐送觐见,晋升至直隶州。柯劭憼为治清简,断狱明决,所至百姓爱戴。亦精于学问,善作古今体诗。当时与孙葆田并称儒吏。
涂官俊,字劭卿,是江西东乡人。光绪二年考中进士,截取知县,分发陕西,代理富平、泾阳、长安诸县。补任宜君知县,山邑地瘠民朴,在这里做官的人多不做事。涂官俊劝课农桑,兴修水利,成稻田数百亩。亲自巡视阡陌,与百姓细语如家人。调任泾阳,历任官皆有声誉。共两任泾阳,政绩尤其显著。初到时,正值回乱后,清理积案千馀,庶政依次恢复,一年而改观。龙洞渠,是旧白渠,涂官俊倡言开濬,众议以工程艰巨为难,他独自毅然为之。由梯子关而下,水量增三分之一,又在清冶河畔修复废渠二处,水所不至处,劝民凿井以济之。先后增井五百有馀,无旱忧。
泾民多逐末,不重盖藏,义仓无实储。涂官俊说积穀备荒,莫善于年出年收。亲自到各乡劝谕捐穀,严定收放之法,民感其诚,输纳恐后,仓皆充实。光绪十九年,旱荒,全活数万人。编保甲,捕盗贼,地方靖谧。涂官俊原精于学问,立宾兴堂,置性理、经济有用之书,每日与诸生讲习。增义塾,定课程,亲考校之。凡有利於民者,为之无不力。光绪二十年,卒。病危时,还强起治事,捐俸千金以恤孤贫。民为立祠,岁时祭祀之。
陈文黻,湖南长沙人。以诸生身份捐资为通判。同治年间,从军,积功晋升同知,留陕西。光绪七年,代理鄠县知县,以教化为先,政平讼理。光绪九年,授留坝厅同知。厅狱旧有枣茨,经费每年徵之于民,陈文黻革除之。境内无质库,贫民借贷,盘剥者要重息。陈文黻设裕民公所,贷民钱,息以十一,取其赢以备公用,民便之。厅境山多於田,无物产以资生。乃周历山谷,辨其土宜,作《种橡说》及《山蚕四要》,遍谕乡民。颁给树秧蚕种,募工导之。丝成,制机教织,设局收买,重其值以招之。又购紫阳茶种,课之树艺,於是地无弃利。俗素朴陋,岁科试附凤县额,每试或不得一人。建书院、义塾,置书籍,延高才者为之师。数年之后,横舍彬彬,遂请奏设厅学,建官置额。
谿河多壅塞,横溢为患。陈文黻陈开河策,未果行,值水猝发,已逾报灾例限,便开仓赈之。跋涉泥沼,劳疾不辍。煮粥赈近郊,多所全活。久之,流民聚集,复申开河议,以工代赈,不得请。则因其众治道路,疏浚沟渠,出私钱给值,负累至数千缗,民感其德。厅介万山中,林谷深阻,奸民潜伏行劫,或掠妇孺卖境外。陈文黻密图其处示捕役,时复微服跟踪之,多就擒治。实行保甲,於民户职业、田产、丁口、年岁、婚嫁,载册不厌烦琐。及赈饥,稽之册,如家至户见,诉讼亦莫敢欺,事益简焉。民有杀子妇匿其尸者,母家以无左验,不得直。陈文黻偶行山径,群鸦噪於前,索而得之,一讯具服,人以为神。光绪十八年,调署潼关厅,未到任,卒。
李素,字少白,云南保山人。同治六年考中举人。光绪初年,被任命为陕西商州直隶州知州。当时商州境内收成不好,饥民聚集抢掠。这时山西发生大灾荒,商州是转运的要道。李素招募民工运输赈灾粮食,让饥民能够有饭吃。筹集了数万串钱,购买种子粮分发。设立了十多个粥厂,灾后仓库里粮食都空了,他又捐出一万石谷物。光绪六年,发生大水,他格外用心抚恤,灾害没有造成危害。商州城濒临丹河,遇到河水大涨时靠近城郭的田地房屋就被淹没,城中也有半数成为水乡。李素带头修筑了二百多丈的石堤,城门的月堤十多丈,于是没有了水患。开通了州东隶花河三十多里的山路和州西麻蒦岭二十多里的山路,行旅之人感到方便。扩充了商山书院,聘请大学者教授学生,设立了三十多处义塾,家家户户都能听到读书声。对百姓有害的陋规全都废除了。每年寒冬,拿出自己的钱接济孤儿寡母。缉捕盗贼也筹集了经常性的经费。绿营兵饷银微薄,他每年资助他们。凡是赈济饥荒、积存粮食、修筑堤坝、修建城墙、兴办学校,没有不是拿出巨资倡导的。曾经代理同州知府。先后在任十八年,两次被举荐为卓异。因病免官回乡,去世。士人和百姓感激他,很多人设立了私祠祭祀。
张楷,字仲模,湖北蕲水人。同治十年考中进士,选为庶吉士,授职编修,逐步升迁到侍讲。光绪初年,上疏议论伊犁事务,又请求撤销总兵周全有的抚恤恩典,被当时人所称道。光绪八年,外放为浙江金华知府。永康山中的七堡、八堡,地势险要偏僻,是盗贼的巢穴。张楷制定策略,捕捉并诛杀了匪首蒋元地,将县丞的驻地迁移到山脚下,凶悍的风俗一下子改变了。因父亲去世离职,服丧期满后,补任山西汾州知府。汾阳、平遥两县濒临河流,乡民在冬季拦河筑堰,引水灌溉田地,导致河水不能畅流。夏秋季节河水涨溢,又各自修筑护堤。以邻为壑,常常引发械斗和不断打官司。张楷禁止修筑拦河堰,疏浚引渠来泄水,水患缓解,诉讼也平息了。他用南方的戽水法教导百姓,让他们开垦稻田,种植桑树,教民养蚕。有座山叫黑烟山,与交山葫芦峪相连,匪徒在其中藏身,他侦察到他们的姓名,突然袭击全部抓获。治理汾州七年,考核政绩为山西最优。调任太原,未上任,因母亲去世离职。服丧期满后,补任河南府知府。巩县、洛阳之间一向多盗贼,他捕捉惩治了匪首,盗贼销声匿迹。审理案件多有平反。调任开封。光绪二十五年,京城附近义和拳作乱,黄河两岸,群情激愤,大官们稳重不敢决断。张楷极力陈说邪教不可信,对外挑衅不可开。张贴告示说:“义和团既然号称义民,说能躲避枪炮。命令他们到城外空营等候试验,用枪射击如果确实打不进去,就编入队伍充当士兵。”奸民无法得逞。联军进入北京,溃败的士兵南下,张楷首先倡议防守黄河。从汜水到兰仪,严格稽查渡口,凡是携带武器的人,都阻止他们不让进城,所属境内安定。评论的人说如果没有张楷的坚定,中原的祸患就不会停止。事情平定后,他被开缺,以道员身份候补。光绪三十年,去世。
王仁堪,字可庄,福建闽县人,尚书王庆云的孙子。光绪三年考中一甲第一名进士,授职修撰。担任山西学政,历任贵州、江南、广东乡试考官,入值上书房。当时俄罗斯索要伊犁,使臣崇厚擅自签订条约,王仁堪与修撰曹鸿勋等人联名上疏弹劾他。太和门发生火灾,他又与曹鸿勋应诏上书,极力评论时政。他请求停止颐和园工程,说:“工程费用指明不动用正款,但出自国库,哪一样不是小民的血汗?掌管财政的大臣可以用未动正款的说法报告朝廷,朝廷怎么能用未动正款的说法来向天下交代?”言辞尤其恳切直率。
光绪十七年,外放为江苏镇江知府。刚上任,丹阳教案发生,是因为教堂发现了婴儿尸体。王仁堪亲自检验了七十多具婴儿尸体,向总督刘坤一报告说:“名为天主教堂,不应该有死婴的骸骨。即使兼办育婴局,也不应该没有活婴儿。传教条约本来没有准许外国人养育婴儿的条款,教士在条约之外兼办育婴,不遵守奏定的章程,让地方官能够稽查,这是祸由自取。请求从宽处罚愚民之罪,以安定人心;另外给予抚恤费用,以赡养他们。”刘坤一认为他迂腐,最终判定罪犯军流等不同处罚。当时外国使者屡次要求保护教堂,王仁堪请求奏定专门法律,说:“条约中没有如何惩办的明文规定,每出一件事,就任意要挟。应该明确规定焚毁教堂如何赔偿;杀伤教士如何抵罪;以及口角斗殴等事,有定律可以遵守。人心既平,谣言自然平息。”英国人梅生为匪首李鸿购买军火,事情败露,领事只判梅生监禁之罪,王仁堪上书总理各国事务衙门议论此事。又有洋人忻爱珩到处拜见守令,募捐义学,没有游历护照。王仁堪请求道员送交领事查办,又提议没有护照私自进入内地,应按中国法律治罪。虽然都没有实行,但当时的舆论认为他正确。
镇江府境内多山冈丘陵,天旱容易成灾,王仁堪以修建渠塘为急务,不想扰民,捐出自己的俸禄作为倡导。写信向亲戚故旧求助,商人富户受感动而捐助,得到三万串钱,开凿了二千三百多口池塘,沟渠闸坝数以百计。
光绪十八年秋,丹阳大灾荒,在朝廷恩赈之外,他又劝绅士商人捐款,救活很多人。又借钱给百姓,让他们不要卖牛,名叫“牛赈”。疏浚了太平港、沙腰河、练湖、越渎、萧河、香草、简渎等河道,共二十多处,支沟别渠二百三十多条。又开凿了四千六百口池塘,用来蓄积高原之水。都用工代赈,东西一百多里之间,水利全部兴办。次年春天,赈济完毕,剩余四万两银子,生息作为积谷备用。牛赈剩余的钱,仿效社仓法创立了社钱,按区分储,作为修理沟渠、扩充义塾的费用。府西乡偏僻落后不知学习,设立榛思文社来教育他们。拿出自己的钱在府衙前修建了南畾学舍。在任两年,对于教养等各项事务,都尽力去做。
调任苏州,已经积劳成疾,每天坐在审判局清理积案,风采震动一时。仅仅过了三个月,突然得病去世,当时的人都很惋惜。镇江的士人百姓列举他的政绩,请求上级大吏上报朝廷,说他“看待百姓事如同家事,一贯以扶植善类、培养元气为己任,卓然有古代循良官吏的风范”。皇帝下诏允许交付史馆立传,以表彰循良官吏。自从光绪初年定制,官吏去世后三十年,才能请求入祀名宦祠。于是地方官大都顺从众人之意,动辄请求交付史馆立传表彰,这种旷世恩典日益泛滥,王仁堪可以说是受之无愧。