卷二百六十五循吏三

张吉安，字迪民，江苏吴县人。乾隆四十二年考中举人，六十年被选为知县，派往浙江。当时浙江清理各县亏空，责令弥补。富阳知县恽敬独自不服从上司意旨，上级便发公文命张吉安前往摘取县印代理事务。他到后，士人百姓聚集，请求留任恽敬。张吉安见到这种情况，默然空手返回，禀告上司说：“恽敬是贤能的官吏，请求保全他。况且州县赋税收入有常规，前任官员不谨慎导致亏空，却责令后来者弥补，恐怕会开启搜刮民财的风气。如今湖北、河南的奸民纷纷起事，都以官吏贪残为借口。应当任用读书人，加意安抚百姓，这才是无形的弥补。”听的人认为他的话迂腐。后来代理县丞及杭州府通判，张吉安自认为与时代不合，请求改任教职，上司挽留了他。

嘉庆二年，代理淳安知县，不久调任象山知县。海盗从福建骚扰浙江，沿海以捕鱼、制盐为生的穷民，大多用米、淡水、火药接济海盗，并做向导。张吉安革除了船埠商渔的税收，严禁水、米出海，海盗渐渐困窘。恰逢飓风掀翻海盗船只，海盗游到岸边，全部被水兵抓获。提督李长庚叹息说：“地方官都像张象山这样，海盗就不难平定了。”他又建议县境南田是海中大岛，应当像明朝汤和的策略，封禁以切断海盗的羽翼。韭山正当海盗要冲，石浦、昌国兵力都很薄弱，请求增兵以加强镇慑。事情虽然被搁置，但后来终究按他的建议施行。

四年，代理新城知县，漕粮仓库设在省城，百姓缴纳折色，县官浮收，运丁勒索，习以为常。张吉安公平制定折价，不到过去的十分之六七，百姓感激他。

五年，代理永康知县，山洪突然爆发，田地房屋荡然无存，他搭建棚厂安置灾民，对阻水的人提供船只和食物，对淹死的人提供棺材安葬，不等上报批准，赈济抚恤非常周全。上司有人斥责他违反成例，巡抚阮元一向器重他，全部批准了他的请求。六年，调代理丽水知县，他竭诚祈祷降雨，旱灾没有造成危害。县里多山，百姓住在险远的地方，难以到县衙诉讼。张吉安常常巡行到山寺中审理案件，大家都乐于这种便利。

八年，代理浦江知县，正逢水灾，奸民纠集众人抢劫富户，砍伐墓树，邻县都被煽动。张吉安说：“没有法律无法制止奸民，没有粮食无法安定良民，良民安定了，奸民的气焰自然消散。”他请求拨运剩余的兵米用于赈济，民心渐渐安定，于是擒获首恶依法惩治。补任馀杭知县，九年春天，雨水伤害庄稼，他出售仓库粮食以平抑米价，又运来川米一千石救济。十年，又遭水灾，他分乡设厂，煮粥赈济，规划详细周密，整个赈灾过程没有拥挤的纷扰。县内有许多名胜，他依次修复。惩罚讼师，勤于听理诉讼，修志、修学，文教大振。在馀杭任职七年，称病辞官回乡，于是不再出仕。去世后，永康的士人百姓请求将其列入名宦祠，并建立专祠。

当时吏治积弊，有“南漕北赈”的说法，南方有利在于漕运，官员相继隐瞒灾情。总督、巡抚借词调剂，对灾民置之不理。如果有切实关心百姓疾苦的官员，反而不能安于其位。张吉安在浙江做官前后将近二十年，所到之处多是灾区，都能尽职。在新城减漕粮十分之三四，当时舆论尤其认为难得。北方的赈灾弊端也是这样。同时江苏知县李毓昌，因不附和侵吞赈款而遭祸，仁宗优厚抚恤他，从重惩处了那些贪官污吏，大概是想以此力挽颓风。

李毓昌，字皋言，山东即墨人。嘉庆十三年进士，被派往江苏任知县。十四年，总督铁保派他查勘山阳县赈灾事务，他亲自深入乡村，核查户口，查得山阳知县王伸汉冒领赈灾钱粮的情况，整理成清册，准备上报揭发。王伸汉很担心，用重金贿赂他，他不为所动，王伸汉就谋划偷取清册，派仆人包祥与李毓昌的仆人李祥、顾祥、马连升商量，未能得手，于是设计害死李毓昌。李毓昌在王伸汉处饮酒，夜间回来口渴，李祥把毒药放在汤中端给他。李毓昌睡下后，腹痛难忍起身，包祥从后面抓住他的头，李毓昌呵斥道：“你们想干什么？”李祥说：“我们不能再侍奉您了。”马连升解下自己的腰带将他勒死。王伸汉以李毓昌自缢上报。淮安知府王毂派人查验，验尸人回报说：“尸体口中有血。”王毂发怒，杖打验尸人，于是以自缢情形上报。

李毓昌的族叔李太清与沈某到山阳迎丧，检查他的遗物，有半张残稿，上面写道：“山阳知县冒领赈款，用利益引诱我，我不敢接受，恐怕辜负天子。”这是写给总督的书信草稿，未被仆人们销毁的。灵柩回乡后，李毓昌的妻子做了噩梦，打开棺材查看，尸体面容如生。用银针刺尸体，针变黑。李太清赶到京城向都察院告状，朝廷下令逮捕王毂、王伸汉及众仆人，到刑部会审。山东按察使朱锡爵检验李毓昌尸体，只有胸前骨头完好，其余骨头全黑。原来中毒未致死，然后被勒死。仁宗震怒，斩杀包祥，对顾祥、马连升处以极刑，剖开李祥的心祭奠李毓昌墓。王毂、王伸汉各依法论处，总督以下官员分别受到贬谪。追赠李毓昌知府衔，修葺其墓。御制《悯忠诗》，命刻在墓碑上。李毓昌无子，下诏为他立嗣，嗣子李希佐赐举人，李太清也赐武举。

龚景瀚，字海峰，福建闽县人。祖先世代为名宦。曾祖龚其裕，康熙初年以生员从军，授江西瑞州府通判。云南、福建变乱发生时，他率领乡勇为大军做向导，升任吉安知府。当时府城被叛将占据，大军驻扎螺子山，其裕供应军饷不缺。城池收复后，安抚创伤，多有善政。后来官至河南怀庆知府，疏浚顺利渠，引济水入城便利百姓，最后官至两淮盐运使。去世后，祀于瑞州、吉安、怀庆名宦祠。祖父龚嵘，初任浙江馀杭知县，审理县民杀仆疑案，为当时所称道。升任直隶赵州直隶州知州，疏浚河道兴修水利。再升江苏松江知府，渡海赈济崇明灾民，救活很多人。官至江西广饶九南道，单骑平定万年县匪乱，去世后祀于饶州名宦祠。父亲龚一发，乾隆十五年举人，官至河南知县，历任宜阳、密县、林县、虞城四县，审理案件明察敏捷，能以德化人。在虞城时正逢水灾，勤于赈恤。朝廷使者疏导积水，开辟惠民、永便等渠，一发与灾民共同劳苦，治理成绩最优。因病离职，又起用补直隶高阳知县。升云南镇南知州，去世后祀于虞城名宦祠。

龚景瀚继承家学，幼年即知名。大学士朱珪任福建学政时，非常赏识他。乾隆三十六年考中进士，归班候选。四十九年，授甘肃靖远知县，未到任。总督福康安知道他有才能，发文让他代理中卫县，他批阅案卷如流，见到的人不知他是初次做官。七星渠久已淤塞，常苦干旱，景瀚修筑石坝，拦水入渠，开始通流。又疏浚常乐、镇静等渠，重修红柳沟环洞及减水各坝，灌溉田地共三十万亩，百姓享受其利。五十二年，调平凉，土地贫瘠，缺米粮，景瀚请求邻县不要禁止粮食贸易。又因地处西域要道，车马需向商人征取。盐引强行派给百姓，官吏强买煤炭，这些都成为百姓的祸害，他全部废止。于是商贾云集，货物流通。修建柳湖书院，与诸生讲学，文风渐渐振兴。

五十五年，代理固原州，汉、回杂居，时常发生冲突。景瀚秘密侦察各堡，诛杀积年匪徒，境内得以安定。五十九年，升陕西邠州知州。嘉庆元年，总督宜绵巡视边境，调景瀚入军幕，于是随从剿灭教匪，因功升庆阳知府。宜绵总辖三省，随从入蜀，幕府文书都属景瀚负责。不久调兰州，仍在军中担任翼长。

景瀚从军日久，见军队疲惫、粮饷浪费，流贼仍炽，于是上疏详细陈述调兵、增兵、募勇三害，剿贼四难，说：“先安定百姓然后能杀贼，百姓意志坚定则贼势衰弱，使他们无所裹胁。多一个百姓就少一个贼，百姓安居则贼粮断绝，使他们无所掳掠。百姓有一日之粮，贼就少一日之食。用坚壁清野之法，让百姓自己互相保护聚集，贼未到则努力农耕贸易，各安其生；贼既到则关闭栅栏登上城墙，互相守卫。百姓有依靠无所畏惧，自然不至于逃亡。其首要在于慎重选择良吏，其次相度形势，其次选择头人，其次清查保甲，其次训练壮丁，其次积贮粮谷，其次筹画经费。如此施行有十利。”反复数千言，切中事理。此后遭受兵祸各省纷纷仿效其法，百姓得以自保，贼无所逞，成效大显。论者认为三省教匪之平定，以此法为要领。

五年，始到兰州任，七年，送部引见，在京师去世。其后续编《皇清文颖》，仁宗特将他所上《坚壁清野议》交付馆臣载入。祀于兰州名宦祠。自其裕至景瀚，四世都祀名宦，海内称赞。

景瀚子丰穀，官至湖北天门知县，也有治绩，不坠家声。

盖方泌，字季源，山东蒲台人。嘉庆初年，以拔贡身份就任州判，派往陕西，代理汉阴厅通判、石泉知县。三年，代理商州州同。州东百里有个地方叫龙驹寨，寨东是河南，南出武关是湖北。道路四通八达，多树林山径，容易藏匿。当时川、楚教匪多次由武关进入陕西。盖方泌刚到任时，民官扫地赤立，贼酋张汉潮拥众而来，他就把毒药放入面中，引诱贼人劫食，大多中毒而死，于是向西逃走，大军乘机追击，张汉潮从此不振。盖方泌召集众人谋划说：“贼虽去，必复来。你们逃也是死，守不得耕种也是死。我是文官没有兵，如果你们能为我当兵，当能保全你们性命。”众人说：“听从命令。”于是修筑堡垒、聚集粮食，每户三丁抽一，得三千人，无丁者以钱财资助粮食兵器，他亲自教他们作战，辰时集合午时解散，不耽误农事。

四年，贼屯兵山阳、镇安，准备东走河南，盖方泌迎击打败贼军；又在铁峪铺攻击贼军，贼据守山上，而在沟中埋伏一半兵力，盖方泌分兵剪除伏兵，夺取占据东山上，多次乘贼懈怠攻击，贼乘夜逃走。后来贼由雒南向东逃窜，盖方泌驰至分水岭，从小道走铁洞沟到贼前面埋伏等待，贼惊愕迎战，于是失败，斩首数百，乡兵名声由此大振。从武关到竹林关，乡兵都请求隶属龙驹寨。

五年，知州被贼围困，盖方泌飞驰一百九十里到北湾，贼惊说：“龙驹寨兵到了！”当时贼屯于州西及雒南、山阳各万余人，想向东出。盖方泌率领乡兵二万，列三大营以待。恰逢官军到来，夹攻，贼大败，几乎全被歼灭。此役他枕戈而寝五十天。游击某以事诬陷他，被解职，大吏认为他正直，得以留任。贼于是互相告诫不要过商州。

八年，授盩厔知县，仍时时入山搜贼，又抓获宁陕倡乱者四十余人。境内刚刚安定，他捐俸赈饥，表彰死节妇女，河滩、马厂、盐法，都作长远规划。升宁陕厅同知。仁宗召见，询问商州事非常详尽。升四川顺庆知府。渠县百姓生变，大吏派兵给他。盖方泌说：“这是赛会人众，各自互相惊疑，谣言横生，并非叛乱。”只捕十二人而变乱平息。调成都，因母丧归家。服丧期满，授福建延平知府。不久调台湾，两次代理台湾道。多次审理大案，都是聚众汹汹，稍一激化就会生变。盖方泌一概以理晓喻，依法定罪。道光十八年，去世。

史绍登，字倬云，江苏溧阳人，大学士史贻直的孙子。以誊录身份叙补布政司经历，派往云南。乾隆六十年，代理文水知县。当时滇盐归官办，百姓苦于强制配给，史绍登解除禁令，释放欠课者数百人。过了三年，配盐的五十七州县全部改为商办，以文山为榜样。

贵州苗人造反，距离文山还有好几个郡，绍登料到他们一定会来，召集手下的差役和健壮之人，亲自教他们武艺来防备。嘉庆元年，苗人窜到邻境的丘北，暗中与文山的侬人、倮人勾结。绍登认为不救援丘北，文山的侬人、倮人必定不会安定，亲自率领三百人前往，每人发一把刀、三十个铁镖。到达后，挡路的都被打倒，丘北得以肃清。但总督勒保剿苗失利，被围困在贵州黄草坪，巡抚江兰发公文让绍登去救援。绍登到达时，贼兵围了好几层，内外消息不通，打了七仗都获胜，才到达黄草坪。正好贵州的援兵也到了。等绍登上去拜见，总督说：“你是文官，也远道来问我吗？”绍登陈述了解围的情况，总督不信。绍登请求查看战场上的贼兵尸体，有铁镖伤的，是文山民壮打的；如果是刀伤，情愿认冒功的罪。总督起初想弹劾他，查证属实后才作罢。巡抚听说绍登触怒了总督，非常害怕，命令他使用的军费不能报销，因此亏空了二万两库银。

不久绍登又代理蒙自县事务，两城相距三百里。交趾贼人侬福勾结广东土匪进犯文山，绍登昼夜疾驰一天一夜进城，率领民壮出城围剿，擒获了他们的头领，所有的峒卡都收复了。升任云州知州，仍留任文山。

嘉庆四年，初彭龄来担任巡抚，生性喜欢查察，开化总兵因为在蒙自事变时怯懦被百姓轻视，怀恨绍登，诬陷他，于是以亏空库银为由弹劾绍登。士民们刻印传单列举绍登的政绩，设立捐款箱，筹钱达到三万两。初彭龄听说后后悔了，以弥补亏空为由奏请让绍登留任，剩余的钱无法退还，就用来修建了开阳书院。

嘉庆七年，绍登代理维西厅通判。厅民恒乍绷作乱，巢穴险要无法攻打。绍登查知巢穴后面岩壁陡峭，被大溪阻挡，就用竹篾编成绳索，招募擅长游泳的人把绳索系在岩壁上，对岸迅速拉紧，像竹索桥一样，攀援上去，三百名壮士跟从。贼兵大惊慌乱，被全部擒获斩杀。嘉庆九年，绍登去世。

李赓芸，字鄦斋，江苏嘉定人。小时候跟着同县的经学大师钱大昕学习，精通六书、《三苍》《尔雅》和《三礼》。乾隆五十五年考中进士，被任命为浙江孝丰知县。调任德清，又调任平湖。到任后拜谒陆陇其的祠堂，因为陆陇其曾当过嘉定知县，而自己以嘉定人的身份当平湖知县，以陆陇其为榜样，尽心安抚百姓，训导士人，铲除奸恶，县里人都称他为神明。嘉庆三年，九卿中有人秘密推荐他，皇帝下诏询问巡抚阮元，阮元上奏说：“李赓芸操守廉洁，才能优异，长期符合舆论，是浙江第一良吏。”皇帝召见，以同知衔升用。嘉庆五年，金华、处州两郡发生水灾，金华苦于没有钱，处州苦于没有米。李赓芸奉命，在恩赈之外领取了两万两银子，灵活处理。他用一半银子换成钱，运到金华加赈，每人发一百钱，钱价因此平稳。又把一半银子买米运到处州，减价出售，辗转运输，米价也降了。升任处州府同知，调任嘉兴海防同知，代理台州府。不久升任嘉兴知府，端正自身，领导下属，没有人敢来送礼行贿。治理漕运，平衡官府、民众、军户三方的利益，上司常常采纳他的意见。嘉庆十年，水灾，减价卖米有实惠，用粥赈济百姓，救活了许多人。因继母去世离职守丧。

守丧期满，补任福建汀州知府，调任漳州。当地风俗强悍，经常发生械斗，号称难治。李赓芸召集乡约、里正，问他们：“为什么不告官而私自械斗？”回答说：“告官，有时一两年案子也结不了，即使结了，是非也难辨清，先把自己拖累了。”李赓芸说：“如今有我在，案子马上就能断。如果有不恰当的地方，可以再说，我不会徇私包庇。替我告诉乡民，以后再有械斗的，一定擒拿头领，烧掉他们的房子，不要指望用钱贿赂逃脱。”众人都恭敬地答应了。后来有人械斗，李赓芸立刻调兵逮捕惩治，完全像他说的那样，百姓非常害怕。李赓芸每天坐在公堂上，大门敞开，告状的人可以直接进来，让差役跟着他们。召集应当被惩治的人，限定日期。不来的，就杖打差役。来了的，立刻处理释放。就在公案前书写判决书，不收一文钱。百姓都欢呼说：“李公救活了我们！”漳州所属的九龙岭盗贼很多，李赓芸下令严厉搜捕，擒获了十几个头领，商旅得以安全通行。按照旧例，捕获盗贼应当考核功绩，李赓芸全部让给下属。不久升任汀漳龙道。嘉庆二十年，升任福建按察使，代理布政使，过了一年正式实授。

李赓芸在漳州时，龙溪县有械斗，县令懦弱不能治理。代理和平县令朱履中内心狡诈而外表朴实，李赓芸误信了他，请求把他调任龙溪。过了很久，事情没有办好，才了解他的欺诈。等代理布政使时，把朱履中改为教职。朱履中亏空盐课，担心被治罪。向总督汪志伊、巡抚王绍兰揭发，说亏空库银是因为道府官员勒索。总督和巡抚秘密上报，解除了李赓芸的职务，进行审讯。李赓芸离任漳州时，监造战船的工程没有完成，留下仆人监督，仆人借了朱履中的三百圆洋银，谎称是垫付费用。李赓芸如数还给了仆人，仆人却隐瞒不还。福州知府涂以辀审理此案，迎合总督的意思，把数目增加到一千六百两，逼迫李赓芸自己承认，言辞神色都很严厉，李赓芸始终不肯认罪。担心被狱吏侮辱，于是上吊自杀了。

事情上报后，皇帝命侍郎熙昌、副都御史王引之前往调查这个案子，得以平反。皇帝认为李赓芸操守清廉，是众人共知的。他的死是由于汪志伊固执苛求，而由涂以辀逼供凌辱造成的。革去汪志伊的职务，永不录用。涂以辀、朱履中都发配黑龙江，王绍兰也因为附和被革职。

李赓芸家里一文钱也没有，死后无法入殓。盐法道孙尔准和他关系好，为他办了丧事。当初，汪志伊也器重李赓芸，曾举荐过他。等李赓芸升任布政使，坐着新车去拜见，汪志伊暗示他要戒除奢侈，李赓芸说：“我作为大员，不想学那种盖布被子、吃糙米来假装清廉的欺骗行为。”汪志伊向来假作廉洁，记恨他的话。又因为李赓芸遇事固执，矛盾更深。等案子发生，朱履中忽然自己承认是胡乱诬告，推说原来的揭发信是仆人偷印的，汪志伊发怒，一定要穷追到底。评论者认为漳州船厂修船，按惯例由龙溪县垫款，布政司拨款，到道台时才偿还，不是贪污。李赓芸性情急躁，有清廉名声，担心涉嫌不承认，而汪志伊对士绅严苛，不得人心。和李赓芸关系好的人，有人用流言中伤他。

当办案官员到达福建时，士民上书为李赓芸申冤，感动哭泣，祭奠他的人接连不断，为他修建了遗爱祠。熙昌等人根据情况上奏请求赐匾表彰，仁宗认为“大员因事被逮捕审问，应当静候国法，如果心中清白，横遭冤枉，也应当据实控告，朝廷必定为他昭雪；却效仿普通人的小信自杀，实在是偏激急躁，不应特别给予旌扬。士民追念他的惠政，捐钱立祠，这是百姓直道而行的公论，听任他们吧”。

伊秉绶，字墨卿，福建宁化人。乾隆五十四年考中进士，被任命为刑部主事，后升任员外郎。嘉庆三年，外放为广东惠州知府，访问民间疾苦，裁减不合理的杂税，执行法令不避豪强，他精通刑名之学，大官多次把重大案件交给他，他多能怜惜体恤。陆丰的大盗肆意抢劫勒赎，伊秉绶设下计策，擒获了七个头目并处死。嘉庆六年，归善陈亚本将要作乱，提督孙全谋不发兵，伊秉绶就派了七十多个差役连夜捣毁他的巢穴，擒获陈亚本，余党逃入羊矢坑。不久，博罗陈烂屐起事，伊秉绶请求发兵，提督又阻拦。伊秉绶争辩说：“发兵越迟，百姓的伤残越厉害。”提督不得已，给了三百人。伊秉绶又说：“侦察虚实，三四个人就足够了。如果要用兵，以少敌多，只会坏事。”提督不听，命令游击郑文照率三百人前往，结果独自逃回，叛乱就成功了。伊秉绶刚好因为其他事被议处去官，士民纷纷请求他留在军营。当时提督已经拥兵不前，他的标兵卓亚五、朱得贵都勾结贼寇纵兵抢掠，做了贼寇的头目。伊秉绶非常愤懑，更加尽力请求派兵，触怒了总督吉庆，又因为失察教匪被判处充军。正好新总督倭什布到惠州，士民几千人诉说伊秉绶的冤情，皇帝听说后，特免其罪，捐复原官，发往南河，任命为扬州知府。

当时伊秉绶正奉命勘查高邮、宝应的水灾，乘着小船，停泊在河湾水边，一定要亲自查看并记录。到任后，勤劳办事，领导下属，赈贷的事，一丝一毫都要核实，胥吏无法在其中使奸。他倡导富商大户捐钱设立粥厂，费用数以万计。诛杀了北湖的大盗铁库子等人，杖责了用歪门邪道欺骗愚民的聂道和，其他奸猾扰民的人，都严厉惩治。百姓虽然饥饿困苦，却安居没有恐慌。他历任代理河库道、盐运使，都很称职。不久因父亲去世离职，在家居丧八年，嘉庆二十年，进京，路过扬州时去世。

伊秉绶继承他父亲伊朝栋的学问，以宋儒为宗师。在惠州，修建丰湖书院，用小学、《近思录》教授学生；在扬州，大力奖励文学。去世后士民思念不已，把他配享宋代欧阳修、苏轼和清代王士祯，称为四贤祠。

狄尚絅，字文伯，江苏溧阳人，寄籍顺天。乾隆四十六年考中进士。五十七年，被任命为安徽黟县知县，因父亲去世离职。嘉庆四年，守丧期满，被派往广东，代理化州知州。沿海地区民风凶悍，狄尚絅废除烦琐苛刻的政令，用简方法治理。补任花县知县，因为率领乡兵协助剿灭博罗乱匪有功，不久代理香山知县。嘉庆十年，通过铨选被任命为江西南康知府。有个武举人调戏族侄的妻子，族侄妻羞愤自尽，因为没有告发，事情搁置了好几年。狄尚絅刚上任，武举人因为其他事打官司，反复审问时，忽然露出以前的案情。追查到底，得到实情，依法惩处，众人惊叹如神。不到一年，清理了一百多件积案，都查清了实情。饶州有两姓争田，世代互相仇杀，狄尚絅为他们判断调和，争端永远平息。南安会匪李详诰传徒聚众，事情败露，大官发文让狄尚絅审理。戴奉飞是实际首犯，李详诰是从犯，应当减刑。一同审理的同官因为李详诰是巨富，想要避嫌。狄尚絅说：“心中无愧，有什么嫌可避？”大官也顾虑与原奏不符，狄尚絅说：“不掩饰以前的错误，才能体现最公正。圣明在上，有什么可顾虑的？”最终采纳了他的意见，被牵连的人也大多释放了。他曾说：“判案不难于没有冤枉放纵，只是证人的牵累，胥吏的勒索，受害者无法尽数。我生平想到这些，时常感到痛心。”又说：“人们知道命案、盗案等大案应当谨慎，却不知道婚姻、财产等小事，尤其不可忽视。因为一定要推究情理、审度形势，使双方以后能够相安无事，不酿成别的变故，这才是好的做法。”

南康府治靠近鄱阳湖，风浪险恶，宋代郡守孙乔年修筑了一百多丈石堤，堤内挖了两个澳，可以停泊上千艘船。朱熹任南康知军时，增修了石堤，命名为紫阳堤。堤东被水冲刷，侵蚀到城墙根，明代知府田琯增筑了一百多丈石堤来护卫，长久以来都倒塌了。狄尚絅增修了这两道堤，全部按照旧制，坚固耐久。蓼花池周长五十里，接纳了庐山九十九道湾的水，向北流入鄱阳湖，水门浅窄，狄尚絅疏浚了它，积水得以宣泄，每年增收粮食一万石。他在任先后二十四年，所施行的政事大多规划长远。他历任代理饶州、吉安、广信三府，代理粮道。他穿破衣吃粗菜，不经营家产。因病辞官，不能回乡，在南康去世。

张敦仁，字古愚，山西阳城人。乾隆四十年考中进士，被任命为江西高安知县，调任庐陵。他精于吏事，有循良的名声。升任铜鼓营同知，代理九江、抚州、南安、饶州等府事务。嘉庆初年，改任江苏官职，历任松江、苏州、江宁知府。嘉庆六年，调任江西吉安知府。沿赣江一带盗贼很多，他挑选精干官吏专门负责巡逻缉捕，责令盗贼家族擒拿首恶，不窝藏逃犯，于是盗贼平息，百姓感激他。他两次代理南昌知府，不久正式实授。所属武宁县有个妇女与两人通奸，杀了丈夫，前任知府认为是丈夫死在路上，不是妇人通奸所致。张敦仁复审时供词没有不同，但那个幼子只是哭不说话，张敦仁怀疑。请求前任知府一同审理，于是得到了谋杀移尸的实情，案子才定下。龙泉天地会匪徒闹事，巡抚发文让张敦仁去审理，还没到，镇道已经发兵擒获了二百多人，百姓惊慌恐惧。张敦仁查知匪党与温家儿子有仇，不是叛逆，依法应当减免，只惩办了为首两人。又会匪经常抢掠，富户为了保家，大多假装依附，实际并未亲身参与。事情败露后被牵连，牢房都满了。张敦仁审讯察知他们的冤情，全部释放。道光二年，升任云南盐法道，不久因病请求退休。张敦仁博学，精通考订，公务之余从事著述，所刻的书多被称赞为善本。他寄居江宁，去世时八十二岁。所著的书在战乱中大多散失了。

郑敦允，字芝泉，湖南长沙人。嘉庆十九年考中进士，被选为庶吉士，散馆后授予刑部主事，升任员外郎。道光八年，外放担任湖北襄阳知府。襄阳风俗淳朴，但诉讼案件多出自教唆。郑敦允擅长审案断案，积压的案卷被清理一空。他查访到所属衙门中为害百姓最严重的十多个胥吏和恶民，依法处置。当地被称为盗贼窝，他请求拨发银两筹集缉捕经费，多设策略，抓获一百多名盗贼。大盗梅杈，勇猛强悍且党羽众多，捕手因人数少不敢靠近，等大队人马赶到时又逃走了。侦察到他的所在地后，连夜前往擒拿，他的党羽有数百人追赶。郑敦允下令说：“想抢夺罪犯，就杀掉他然后把尸体交给你们。”众人不敢逼近。告状的人聚集而来，说：“很久不敢说，一说就会被烧掉房子。”郑敦允说：“让我的百姓受苦了！”于是依法处决了梅杈。枣阳土地贫瘠人民贫困，客商以高利贷放贷，很多田产被划入客商名下。郑敦允允许借贷人自己陈报，如果利息超过本金就免除，积压的困苦顿时缓解。

汉水侵蚀樊城，毁坏民房，商议修建四百多丈的石堤，两年建成。第二年，汉水大涨，樊城依靠石堤得以保全。

襄阳岸高水低，遇到旱灾时，难以引水灌溉。郑敦允颁布筒车样式，让百姓仿制，百姓感到便利。他调任代理武昌，恰逢大水，樊城的石堤工程受损，郑敦允坚决请求回任守护修堤。襄阳人奔走三百里迎接，日夜拉纤将他接回，商议增筑子埝保护堤根。数万灾民前来就食，他建造草屋安置老人、病人、幼弱，让壮年人做工自食。郑敦允早晚巡视，工程未完成，就积劳成疾，不久去世，被列入名宦祭祀。

李文耕，字心田，云南昆阳人。家境贫寒，侍奉父母孝顺，信奉宋代理学。嘉庆七年考中进士，以知县身份派往山东，请假回家奉养母亲。母亲去世后，服丧期满，补任邹平知县。到任四个月，不能实现自己的志向，称病离职。因受官职牵累，不能回乡。嘉庆十九年，教匪起事，寿张知县因李文耕熟悉军事，招他协助守城，训练和防御都有章法，贼寇不敢侵犯边境。上级官员听说他的才干，起用他复任原职。

在邹平五年，治理注重教化。有民妇状告儿子忤逆，李文耕引咎自责，儿子叩头流血，母亲感动请求释放，最终改正行为。审案不株连累及，时间一长，打官司的人日益减少。善于捕盗，养活捕役，使他们足以自给，不豢养盗贼，多次亲自巡查，彻底追究窝藏点。曾说：“治盗必须真心卫民，身体虽不能及，精神要能及，声名要能及。”任期结束，盗风平息。教授学生，亲自指导，勉励他们做自己本分的学问，百姓称他为李教官，又称他为李青天。调任冠县，升任胶州，疏浚云河、墨河。道光二年，升任济宁直隶州知州，未到任。巡抚琦善特别推荐他，宣宗早就知道他的名声，立即升任泰安知府。

调任沂州，为属官订立课程，说：“官员不勤勉则事务荒废，百姓受害。教化根本在于自身，能够面对百姓，然后才可以教化百姓。”属官都被感化。沂郡产槲树，劝百姓养蚕，建立义仓防备荒年，捕盗如同任知县时。不久升任兖沂曹道。主管河务，修防必亲自参与。下属厅官请求疏浚淤沙，需要银五万两，前去视察，说：“不用！春季涨水，就会冲刷掉。”果然如他所说。

道光五年，升任浙江盐运使，不久调任山东。当时盐业疲累，充任盐商的多是无业游民。李文耕知道其中弊端，请求分别征缴和缓征，以缓解商人压力。责令富商领运，不得因盐引滞销而低价私卖，税收逐渐充裕。道光七年，升任湖北按察使，又调任山东。严厉惩治胥役，诈骗贪赃者立即处以重刑。断案宽平，责令属官清理积案，数月内积压案卷一空。说：“山东民气粗犷而性格直率，容易犯法，也容易行善，所以教化不可不先行。”

任职三年，调任贵州。州县贫苦，希望更调，不做事。适逢代理布政使，请求根据政绩优劣进行调剂，使他们久任专责。开凿桐梓葫芦口，以平息水患。贵州产漆，没有棉布，设局教百姓纺织。贫民生计艰难，重利而轻伦理，撰文劝导，名为《家喻户晓篇》。道光十三年，退休回乡。

李文耕平生以推崇正学、挽回浇薄风气为己任，在山东时间久，百姓感念尤深，死后被列入名宦祭祀。

刘体重，山西赵城人。乾隆五十四年考中举人。嘉庆初年，以知县身份派往湖南，历任代理石门、新化、衡阳、宁武、衡山、湘阴知县。升任同知，改任江西。道光年间，补任袁州同知，升任广信知府。调任吉安，又调任抚州，所到之处都有声誉。在抚州政绩最为显著，巡视所属各县，询问百姓疾苦，召集父老子弟勉励他们孝顺父母、友爱兄弟、努力耕种。属官不称职，参劾不徇私情。胥吏包揽诉讼，严厉惩治。厚增书院伙食，以经书课士，用礼法约束。遇大水，尽心赈恤，灾害不为害。建立义仓，积谷五万石。道光十四年，升任河南彰卫怀道，主管河务，修防有法。任期结束，黄河安然无恙。沁水堤由百姓修筑，多单薄，选择重要区域加筑子埝，筹集岁修费以垂永久。漳河无堤防，勤加疏浚，水患一并平息。创建河朔书院，仿效朱熹白鹿洞规条，以课三郡之士。道光十九年，升任江西按察使，升任湖北布政使。道光二十二年，因病请求退休，在家去世。

刘体重清廉平和不苛责，尤其擅长治狱。所居之处，吏畏民怀，诉讼日益减少。河北士民尤其感念他，死后被列入名宦祠。

其子刘煦，由拔贡授任直隶知县，历任繁重职务。咸丰初年，升任开州知州。黄河决口，赈灾，救活数万人。治理团练有功，代理大名知府。咸丰十一年春，直隶、山东匪患迭起，守城四十天，乘机出奇兵击贼，城池得以保全。之后东匪西窜，势甚嚣张，京城附近震动。刘煦督师攻破清丰贼垒，乘胜进攻濮州老巢。遇大雨，贼寇决河自卫，刘煦激励兵团，坚持不懈，贼寇穷蹙乞降，于是收复濮州。开州、濮州之间，积水多泥沼，当地人称为水套，匪徒常凭借隐藏。到冬天，又竖旗起事。刘煦率乡团八千人，在冰天泥淖中追贼，三战皆捷，水套平定。同治元年，升任大顺广道，命偕副都统摭克敦布办理直隶、山东交界防剿事宜，因劳累死于任上。下诏优恤，大名及原籍并建专祠。

张琦，原名翊，字翰风，江苏阳湖人。嘉庆十八年考中举人，以謄录议叙知县。道光三年，派往山东，代理邹平知县。到任时，年关将近。巡视四百七十个村庄，麦子没有下种。立即申文报灾，亲自拜见上官陈述情况。打破成例请求缓征，因邹平而得到缓征的有十六个州县。百姓丢失物品，误告到邻县长山，案件被归到张琦处。张琦问：“你丢失物品的地方，是大树以北还是大树以南？”回答说：“树北。”张琦说：“如果是这样，那就是我的地界。”百姓愕然，说：“真的是邹平吗？就不想因为几匹布烦扰父母官。”拿着状纸离去了。后来代理章丘，邹平百姓时常来投诉，张琦说：“这在法律上不应受理。”安慰他们并遣回。章丘百姓好诉讼，院、司、道、府五府吏都籍贯在章丘，写信请托，挑剔短长。张琦任职一年多，没有一封私信到来。结案二千多件，没有翻控的。

道光五年，补任馆陶知县，恰逢久旱风霾，麦苗尽死，饥民聚众抢掠。张琦祈雨应验后，严加逮捕带头抢掠者。查得富家闭粜居奇的情况，按法惩治，百姓大悦。于是请求全面赈济两个月。馆陶地方狭小，赈济数倍于邻县，上级官员呵斥他。不久有诏书急切责问年饥状况，于是亲临灾区，百姓迎接控诉赈济弊端，只有馆陶得其实情。才开始劾罢其他县令，厚慰张琦。士人有诉讼的，看其诉状不直，就说：“考核你的文章没到，诉讼倒来了？”先试以文章，不合标准，责罚后决断事情，士人诉讼遂少。馆陶土地盐碱，不宜种谷，又卫水多次毁坏农田。张琦精心研究古代沟防及区田法试行，未完成，病逝。

在馆陶八年，百姓爱戴他，理讼不等两造到齐，即决断遣散。用其言辞质对后到者，无人敢狡辩掩饰。有疑案，也不过再次审讯。胥吏扰民，必严格依法论处。但筹谋他们生计必周全，故无怨者。

张琦少时工于文学，与其兄编修张惠言齐名，舆地、医学、诗词皆深造。五十岁后才为官，治绩尤为显著。当时江西同知石家绍也是儒者，为政有古风，大概不相上下。

石家绍，字瑶辰，山西翼城人。以拔贡身份任壶关县教谕。道光二年考中进士，授任江西龙门知县。揭发奸邪，以神明著称。调任上饶，又调任南昌。首县繁重，但尽心民事，理讼常至夜不辍。连年水患，饥民闻省会散赈，聚集城外。石家绍与新建县令同主赈，始散米，令饥民自炊。来者益众，赈所濒河，几乎不能容纳。于是改散钱，令各返乡里，候截留漕米救济。时水灾更急，石家绍请开仓平粜，又分厂煮粥赈济。主管者循例备三千人食，而就食者五万，汹汹不可止。石家绍至，谕之说：“食少人众，仓促不能办。你们暂且退去，明早来，不使一饥民无粥吃。”众皆迎拜说：“石爹爹不欺人，原听处置。”爹爹，江西民呼父。历任代理大庾、新城、新建三县，升任铜鼓营同知，代理饶州、赣州二府，所至皆得民心。

石家绍口讷讷若不能言，自大吏、僚友、缙绅、士民、卒隶无不称为循吏，但自视惭愧。曾说：“吏而良，民父母也；不良，则民贼也。父母，吾不能；民贼也，则吾不敢，吾其为民佣乎！”道光十九年，去世。五县皆祀名宦，南昌民尤德之，建祠于百花洲。

刘衡，字廉舫，江西南丰人。嘉庆五年副榜贡生，充任官学教习。嘉庆十八年，以知县身份派往广东。奉命巡河，日夜坐卧舟中，与兵役同劳苦，使他们不得通盗，河盗收敛。代理四会知县，地贫盗炽。刘衡团练壮丁，连村自保。侦察捕捉会匪，烧其名册，以安反侧。只治首恶，众人乃定。调署博罗，城中旧设徵粮店数家，乡又设十站，民以为累，刘衡到即除之。习俗多自戕，里豪蠹役杂持之，害滋甚。刘衡释放诬滥，严惩主使，积习一清。补任新兴，父丧去职。服丧期满，道光三年，授任四川垫江，习俗轻生亦如博罗，刘衡先事劝谕，民化之。抓获啯匪初犯者，说：“饥寒迫你。”给资使自谋生，再犯不宥，匪辄感泣改行。

调署梁山，处万山中，离水道远，岁苦旱。刘衡相地修塘堰，以时蓄泄，为永久之计。捐田建屋，养孤贫，岁得穀数百石，上官下其法通省仿行。不久调任巴县，为重庆府附郭，号难治。白役七千余人，倚食衙前。刘衡到，役皆无所得食，散为民，存百余人，备使令而已。岁歉，刘衡谓济荒之法，聚不如散，命各归各保，以便赈恤，是年虽饥不害。

刘衡曾说，法律的意旨是忠厚仁爱，以此为根本来治理国家，力求达到爱护百姓的心愿。但爱护百姓必须先除去损害百姓的人，所以在严厉中寓含宽容。官员与百姓之间的隔阂，都源于差役胥吏内外勾结作奸。他每到一处，便在公堂左右放置长桌，分设六曹为六个格子。吏员呈递案卷，就各自放到左边长桌的格子里，敲击磬钟通报。刘衡亲自取来，立即核实办理，然后放到右边长桌上。吏员依次领取，蒙蔽阻塞的情况全部消除。有诉讼时，他坐在公堂上接受状纸，亲自书写传票命令原告交给里正，转达传唤被诉讼的人，到案后立即审结。不是重大案件，不派遣差役拘捕；即使派遣，也一定在签上注明差役的姓名、年龄和相貌。又让他们互相担保，设立连坐法，奸猾的差役无法施展伎俩。他性情一向严厉，但到审案时总是和颜悦色，使当事人能够陈述实情，鞭打不超过十下，只有对豪强狡猾之徒才严厉惩治绝不宽恕。他曾访求延请士绅，全面了解地方利弊，依次兴办或革除。对待丞、尉、营弁等下属必定和衷共济，时常接济他们的困乏，这样缓急关头可以相互依靠。他在城乡设立义学，公务之余亲自授课。他为政的要旨，以抚恤贫民、保护富户、端正人心、培养士人风气为主。总督戴三锡巡视川东时，邻县百姓有冤情的都请求交给刘青天判决，此事上报朝廷。

道光七年，刘衡升任绵州直隶州知州，宣宗召见问对，嘉奖他公正勤勉。八年，升任保宁知府，九年，调任成都知府。他常对人说：“州县长官亲近百姓，随事可以尽我的心意。太守逐渐远离百姓，只能安静守成、统率下属而已，不如州县官能专心处理百姓事务。”但他所到之处，下属官吏都受感化，没有苛待百姓的。后来升任河南开归陈许道，不久，生病。巡抚为他陈奏病情和在四川的政绩，请求从优对待他，以激励其他官员。皇帝特诏给他假期调理。过了很久，病未痊愈，于是请求辞官回乡。几年后去世。博罗、垫江、梁山、巴县都请求将他列入名宦祠祭祀。

同治初年，四川学政杨秉璋上疏陈述刘衡的优良政绩，并进呈他的遗著。穆宗下谕说：“刘衡历任广东、四川的州县官和地方长官，所到之处声誉卓著。离官四十多年，至今民间称道不衰。他所著的《庸吏》、《庸言》、《蜀僚问答》、《读律心得》等书，尤其透彻了解民间疾苦，对于兴利除弊之道，筹划详备，确实无愧于循良之吏。将他的历任政绩交付史馆，编入《循吏传》，以资楷模。”刘衡所著的书，都是阅历有得之言，当时论政的人，与汪辉祖的《学治臆说》等书一同奉为准则。后来有徐栋著州县官署诸书，也与刘衡并称。

徐栋，字致初，直隶安肃人。道光二年进士，授工部主事，累升郎中。他用心研究吏治，认为天下之事没有不起于州县的，州县治理好了，则天下没有不治理好的。他说州县官的职责，不外乎经历事情多、读书多。但经历事情在事情发生之后，读书在事情未发生之前，于是汇集各家之说编成《牧令书》三十卷。又认为保甲制度是各种政务的纲纪，天下不是一个人所能治理的，于是有乡、有保、有甲。自从明代王守仁创立十家牌法，后世沿用，是为防盗设的，这是不知其根本。他也汇集各家之说，编成《保甲书》四卷。二十一年，外任陕西兴安知府，调任汉中，又调任西安，所到之处推行保甲，都有成效。兴安临近汉江，徐栋补修惠春、石泉两堤，比旧堤加高五尺，百姓颇受劳役之苦。十多年后，大水漫过旧堤二尺，于是百姓感念他，画他的像祭祀。旧例禁止向下游运粮，徐栋认为兴安地势低湿，积存谷物容易霉变。既不能长久储存，又不能出境，图利的人改种烟叶、蓝靛，歉收年份常导致缺粮。于是放宽运粮的禁令，百姓感到便利。他被举荐为卓异，二十九年，因病辞官。咸丰、同治年间，在籍办理团练，修建省城，有诏录用，他因老病推辞，不久去世。列入兴安名宦祠祭祀。

姚柬之，字伯山，安徽桐城人。七世祖姚文燮，见于本传。姚柬之少年时负有奇才，跟从族祖姚鼐学习，道光二年考中进士，授河南临漳知县，多次判决疑难案件。县民张鸣武控告贼人杀了他的妻子，称贼人攀着两扇窗棂进入室内。姚柬之勘察窗棂狭窄，并且丈夫没有远出。诘问他，果然是丈夫因追赶贼人，误砍杀了妻子。又有常姚氏被杀，凶犯找不到。姚柬之察知案发时间是县试招覆的前一夜，所取第一名杨某没有赴试，怀疑他。召来，神色惶恐疑惑，问他住处，与常家相邻。于是夜间到城隍庙，命妇人用血污面，与杨某对话，于是得到图奸不从、强行杀人的实情。他常巡视乡里，劝民息讼，有诉曲直的立即为之评断。漳水泛滥，他带着粮食赶赴灾区，一边勘查一边赈济，救活很多人。兼理内黄县，百姓佩服他的治理，闹漕的风气顿时革除。境内与直隶大名毗连，多贼巢，掘地成窟，积匪聚赌，排枪手做拒捕的准备。姚柬之约大名会捕，赌窟铲除而盗风平息。因母亲去世离职。

十二年，服丧期满，补广东揭阳知县。沿海民风强悍，械斗掳掠，抗赋戕官，习以为常。姚柬之训练壮勇，召集神耆在西郊，告谕保护善良，与百姓更新教化。最顽梗的地区叫下滩，盗贼、土豪相互勾结，姚柬之会同营兵前往捕捉，抗拒的有的被杀死有的被擒获。一盗累计犯案十八起，他召集被害者围观，处决该盗，境内称快。有凶盗住在钱坑，那地方四面都是山，不可攻。潮州旧例，凡捕匪不得，就焚烧其房屋，搬空其积聚。姚柬之告诫不要焚烧，召集耆老，命令他们交出罪犯，但罪犯不敢出来。于是他乘着轿子张着伞盖进村，随从只有几人，见到耆老一一慰劳，耆老都感动流泪，愿意改过自新。百姓在四山高处观望的，都呼喊“好官”，第二天就交出了罪犯。从下滩示威，到钱坑示德，恩信大显。收获时，他巡视乡间为之保护，树立催科旗；遇到械斗，则树立止斗旗。一天，路上遇到拿着火枪的人，结队行走，望见官到，全都没入水中，他命用渔网取来。审问是助斗的人，依法处置，从此械斗逐渐停止。他兴复书院，厚待诸生，回乡后以新政告知乡人，有变故则秘密报告，官民没有隔阂。拖欠赋税的人相继交纳，强横之人逐渐感化，县中大治。

升任连州绥瑶厅同知，百姓与瑶人发生诉讼，判决时一定使他们相安无事，于是没有事端。普宁县匪徒杀害官员肆意抢劫，他奉命随镇道前往捕治。匪徒以涂祥为巢穴，磨盘山为声援，地势都险要。于是设方略，正军攻打涂祥，调揭阳壮勇从磨盘岭突进破贼巢，抓获六百多人。事定后，言官误加弹劾。朝廷派使查勘，他的冤屈得以澄清。

十七年，代理肇庆府，端溪大涨，城墙只剩几板没被淹没，姚柬之日夜立在城下防守。预先发放兵粮，以平抑米价，百姓不知有灾。十九年，升贵州大定知府，当地习俗好诉讼，姚柬之快速审讯结案，不能欺骗他，一年后诉讼稀少。白蟒洞地处偏僻产煤、铁，有汪摆片者，占据该地聚众结会，为一方之害，姚柬之捕灭解散，此地连接川、滇，得以消除大患。大定百姓与苗人杂居，宜以安静方式治理。上级下令，姚柬之一定斟酌地方情况，不使累民。见解多不合，于是称病辞官回乡。几年后去世。

吴均，字云帆，浙江钱塘人。嘉庆二十四年举人，道光十五年，大挑知县，分发广东，授乳源知县，调潮阳知县。历任代理揭阳、惠来、嘉应、海阳知县。在海阳捕得双刀会匪黄悟空，依法处置。被举荐为卓异，代理盐运司运同，升佛冈厅同知，代理潮州知府。咸丰二年，惠州土匪肆意抢劫，吴均奉命前往，抓获匪徒千余人，分轻重惩治，于是肃清。三年，实授知府。当时东南各行省军事紧急，福建、湖南大吏闻吴均名，先后奏调他前往助剿，广东正倚靠他为保障，坚决留住他。四年，江南大营散兵回粤，结匪作乱。贼首陈娘康拥众围潮阳，分党攻陷惠来，进攻普宁。援军失利，吴均亲自督战，击败贼军。刚解潮阳之围，海阳彩阳乡匪首吴中庶乘机纠集陈阿拾煽动群众，十天达万余人。大肆抢掠海阳，逼近攻打郡城，澄海匪首王兴顺也与他合兵。吴均檄令潮阳令汪政分兵援救郡城，在城下作战，歼灭贼人数千，围解。他自移军澄海，冒雨破贼巢，分路搜捕，清剿残余。随即攻克惠来，在阵前斩陈娘康等。不久，因积劳在官任上去世。

吴均性情清廉耿介，治理潮州最久，诛杀盗贼尤其严厉。每次巡视乡间，总是用两面旗帜开导，大书：“但愿百姓回心，免试一番辣手。”化莠为良，保全的人很多。随从有人取民间一丝一粟的，立即斩于马前，百姓更加敬畏服从。在潮阳因滨海地咸卤，开渠以通溪水，筑堤六千余丈，淡水灌溉田地，瘠土全部变沃。在海阳疏浚三利溪，加筑北堤，作为郡城的保障。及任潮州知府，修复州东广济大桥。附郭的西湖山高出城上，登瞰全城如指掌，旧有高墙为犄角，久已坍塌。吴均筑展新城，跨壕而过，围山于城内。到这时匪乱围攻，竟不能破，百姓都称颂他。死后，追赠太仆寺卿。光绪间，潮州建专祠。

王肇谦，字琴航，直隶深泽人。道光十四年举人，授福建海澄知县。马口乡民发生冲突互相抢掠，他亲自告谕利害，积怨顿时消解。捕捉大盗许蟳依法处置，群盗敛迹。富绅争产连年诉讼，男女数十人环跪堂下，他援引古义开导他们，更反躬自责。众人惭愧，说今日才知道礼义，诉讼因此停止。县民李顺发欠杨茄柱的钱，被杨扣留，于是以劫财向教会起诉。教主移牒请严究，众情汹汹。王肇谦禀告上官：“茄柱无罪，不必治罪；教士骄心，不可助长。”总督刘韵珂嘉奖他抗直。闽县上筸村原是盗贼巢穴，上司檄令王肇谦前往捕捉。到后召其父老开陈大义，说：“我来救活你们一乡，你们列枪拒官，大府要屠灭你们，还不知道吗？”众人大恐，王肇谦说：“某某都是大盗，速速绑来！三天内缮齐保甲册，我保你们无事。”于是立刻让他们献出盗贼。厦门洋人因租屋与百姓发生矛盾，奉檄前往处理，据理剖决，两无所徇，洋人帖服。

咸丰二年，代理上杭知县，当时粤匪占据江宁，福建贼林俊遥相呼应，攻陷漳州、永春、大田诸郡县。王肇谦建碉堡储粮，制造器械，选练丁壮，作坚壁清野的打算，赖以无虞。三年，淫雨成灾，他一边赈济一边治军，率团勇越境剿松源县贼四千人。升永春直隶州知州，招募乡兵二万，在城南山击破林俊，擒获土匪邱师、辜八等。

代理漳州知府，漳浦古竹社蔡全等作乱，王肇谦设方略，约内应，生擒蔡全，诏令嘉奖，升知府。漳州习俗剽悍难治，王肇谦说百姓不奉法，是由于官吏不称职。他考核所属清理案牍，勤于催科，惩治械斗，严于缉捕，表彰义行，振兴文教，以能否为优劣标准，漳人以为保障。代理延建邵道，调任代理兴泉永道，还未赴任，粤匪窜入境，王肇谦誓以死守，督军随按察使赵印川十三战皆捷，因劳累去世。诏赠光禄寺卿，祀上杭名宦祠。

曹瑾，字怀朴，河南河内人。嘉庆十二年举人。初任直隶知县，历任代理平山、饶阳、宁津知县，都得民心。赈饥惩盗，多惠政。补威县，调丰润，因事革职。不久复官，分发福建，代理将乐。又因失察邪教被弹劾，引见，仍以原官任用。

道光十三年，代理闽县知县，旗兵与百姓械斗，他持平晓谕利害，双方都帖服。正值干旱，到鼓山迎胡神祷雨，官吏奔走跪拜街衢间，曹瑾斥责此神不载于祀典，独自屹立不拜。大吏觉得他奇特，认为可任艰巨。当时台湾岁歉多盗，于是补凤山知县。他访问民间疾苦，查办盗贼，剔除弊蠹，顺应百姓愿望。淡水溪在县东南，由九曲塘穿池以引溪水，筑埤导圳。共掘圳四万余丈，灌田三万亩，制定启闭蓄泄的规定，设圳长管理。

二十年，升任淡水厅同知。海盗劫掠商人，漳州、泉州两郡的人居住在那里，经常互相仇杀，又正值海防告急。曹瑾到任后，推行保甲制度，训练乡勇，肃清内部匪患并防备外敌。英国军舰侵犯鸡笼口，曹瑾禁止渔船出海，断绝敌人的向导，悬赏捉拿敌酋，百姓争相参加。敌船触礁，抓获一百二十四人。敌人多次来犯，都被击退。第二年，敌军又侵犯淡水南口，曹瑾设伏诱敌出击，俘获汉奸五人、敌兵四十九人。事情上报后，受到优厚赏赐。不久，和议达成，英国人提出责难。总督怡良知道曹瑾刚直，对他说：“这事该怎么办？”曹瑾说：“只考虑国家大事如何，我这个官职不值得看重，罪责应当承担的，我甘心接受。但百姓拼死杀敌，不应辜负他们。”怡良感叹道：“真是大丈夫啊！”最终因此被降级。后来因捕盗功绩晋升官阶，以海疆知府任用。曹瑾于是称病辞官回乡，几年后才去世。

桂超万，字丹盟，安徽贵池人。道光十二年进士，以知县身份分发到江苏。代理阳湖知县四十天，巡抚林则徐认为他有才能，调任荆溪知县。还未赴任，因父丧离职。十六年，守丧期满，授任直隶栾城知县。捕盗不分辖区界限，经常在邻县交界处破获贼窝，盗风平息。疏浚洨河、金水河及城河，疏通沟渠，平整道路，水涝灾害不再发生。限制绅户免役不得超过三十亩，以免拖累百姓。鼓励栽种树木、畜牧，修井肥田，种植薯芋以备荒年。恢复书院，设立义塾，教化引导乡民，信奉异教的人大多改邪归正。调任万全，代理丰润。正值英国侵犯天津，沿海戒严。桂超万训练乡勇，招募擅长打鸭枪法的人备战。后来太平军进犯京畿，天津练勇效仿桂超万的方法，颇得鸭枪狙击之效。下诏举荐贤能官吏，总督讷尔经额推荐桂超万持身廉洁谨慎，尽心民事，升任北运河务关同知。

二十三年，升授江苏扬州知府。扬州风俗浮华奢侈，桂超万勉励勤俭，严行禁令，凡是衙役、营兵、地痞、讼师等危害百姓的，一律绳之以法。到府里诉讼的，一次审讯就结案。过了两年，调任苏州。当时漕运弊端积重难返，大户欠缴，并且得到好处包揽运丁运输，勒索日益增加，官民都陷入困境。桂超万提出减少帮费、均平赋户的建议。于是访查惩治豪强狡猾之徒，公布均平征收章程，按规定期限完纳的，就赦免既往。请求上级奏定通行，积困稍有缓解。屯田佃户要求减租，聚众殴打业主，粮船水手因海运失业，勾结闹事，形势汹汹。桂超万以镇静处之，事先做好戒备，得以消除祸乱苗头。代理粮储道。二十九年，升任福建汀龙漳道。称病辞官回乡。咸丰年间，太平军侵扰安徽，桂超万在乡里办团练。同治初年，福建巡抚徐宗幹推荐他，代理福建粮储道，不久升任按察使。八十岁时，在任上去世。

张作楠，字丹村，浙江金华人。嘉庆十三年进士，选授处州府教授。升任江苏桃源知县，调任阳湖。处理政务廉洁公平，人称儒吏。道光元年，升任太仓直隶州知州。三年，发大水，张作楠冒雨实地勘察灾区，探问百姓疾苦，停止征粮、请求赈济，借用库银平价卖粮。疏浚境内河道，以工代赈。水得以迅速排泄，干涸出田地，不误春耕，人们刊刻《娄东荒政编》记载他的事迹。不久奉命到松江审理案件，乡民讹传他离任，担心仍会征收漕粮，纷纷奔告。恰逢沿海奸徒乘机蠢动，张作楠听到变故，快马赶回，中途发文书命主簿萧〈会羽〉前往茜泾抓捕首恶，胁从者不予追究，事情于是平定。张作楠勤于政事，案无积压。闲暇时就点灯读书，妻女纺织，常常到半夜。人们笑他做教官久了，没有改变旧习气。

五年，升任徐州知府，交接时，因平粜亏空公款二万两，弥补未完成。张作楠感到危险，巡抚陶澍说：“救济灾民如同哺育婴儿，断了奶就会死。我正怪你当初请求平粜时，顾虑折耗没有及时兑付。担当大任的人，为什么也拘泥于此？况且绅士百姓已经替你凑了一万两，不会追究你的责任！”徐州也遭灾，他极力筹办赈济，百姓依赖得以复苏。

在任两年，请求辞官养亲。回乡居住二十多年，足迹不入城市。三个儿子都让他们务农做工，有人问：“为什么不仍然从事儒业？”他说：“世俗读书是为了科名，等到入仕，心术就坏了，我不希望他们堕落。”张作楠精通算学，贯通中西。在官时带着工匠随行，制造仪器，刊刻算书。所著的书，汇刻为《翠微山房丛书》，流传于世，学者奉为准则。去世后，祀于乡贤祠。

云茂琦，广东文昌人。道光六年进士，授任江苏沛县知县。询问百姓疾苦，恳切如同家人。劝勉百姓务本分、忍忿争，诉讼顿时减少。县里地势低洼，多有积水，开凿疏浚沟渠，连年丰收。筹措缉捕经费，捕获盗贼多，给予重赏，盗贼绝迹。教育诸生，先讲德行，后讲文艺，传授身心性命之学。邻县闻风而来，书院宿舍甚至容纳不下。总督蒋攸銛称赞他有儒者气象。调任六合，连年大水，灾民得到赈济，没有流亡。县里多有滥设的祠庙，毁掉神像，改为书院。卫田多被典当，他为之清理恢复产业，运户得到津贴，漕运负担得以缓解。考核最优，入京觐见，改任兵部郎中，又改吏部。不久，请求辞官养亲。家居十多年，购置田产赡养族人，地方兴利除弊，无不尽力。主持讲授课程有方。去世后，祀于名宦祠。