列传
卷三十一赵开心等
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赵开心杨义林起龙朱克简成性王命岳 李森先李呈祥魏琯李裀季开生(其弟季振宜)张煊
赵开心,字灵伯,湖南长沙人。明朝崇祯年间进士,官至兵部员外郎。顺治元年,被任命为陕西道监察御史。这一年有个自称是前明皇太子的人,让前明贵妃袁氏以及前东宫官属、内监等人辨认,都说并不认识。赵开心和给事中朱徽上疏请求详细审理,此案交给刑部,那人自己承认是京城百姓杨玉。因为赵开心的上疏中有“太子如果活着,是明朝的幸运”这句话,他被判处死刑,皇上命令赦免了他。顺治二年,赵开心上疏说:“刑部审理一般案件,几天就能结案。只有从其他衙门移送来的案子,常常不能及时审判,长期关押在狱中。请命令主管机构每五天核查一次,应当审讯的审讯,应当释放的释放,不要让案子滞留。并请通令各省巡抚、巡按遵照执行。”皇上听从了他的建议。
不久,皇上命他巡视南城。满洲兵刚入关时,害怕天花,有人染病就会死。京城百姓有患天花的,命令他们迁居出城,以杜绝传染。主管官员执行得很急,婴儿往往被丢弃。赵开心上疏请求在四郊各指定一个村庄,让迁居的人有房屋聚在一起居住。不久他又上疏说:“开始建立政事的时候,一件事的得失,关系到天下万世的利害。上疏不能把话全都说完,密封奏章又不敢频繁上奏。希望皇上能时常召见臣下当面奏对,和颜悦色地听取意见。这样大概任用人才、施行政策,都能由皇上亲自决断。”睿亲王代理摄政,入朝时,朝臣都跪着迎接,赵开心上疏请求命令礼部详细制定礼仪制度。江、浙、湖广等省刚刚平定,赵开心上疏请求尽快设置巡抚、巡按,及时安抚。这些建议都得到了皇上的批准。赵开心被提升为左佥都御史。顺治三年,因事获罪,被罢官。
顺治八年,被召回起用为原官。不久越级提升为左都御史。赵开心的儿子赵而抃,是唐王时期的举人。顺治九年,赵开心上疏请求允许赵而抃参加会试,礼部讨论不同意,赵开心因此被剥夺官职,永不叙用。顺治十年,皇上下谕旨说:“赵开心有正直的名声,朕把风纪法度的重任交给他。他不谈国家大事,却庇护儿子胡乱上奏,辜负了朕的期望很深。但朕念及赵开心是大臣,一件事做错了,就永远弃置不用,心中终究不忍。把他召回京城。”赵开心到京后,上疏弹劾湖广巡抚迟日益、偏沅巡抚金廷献、郧襄巡抚赵兆麟管辖的地区盗贼充斥,他们剿灭安抚都无能力。得旨后,交给部里察议。他又说:“江南各省,常常因为搜捕惩治叛逆,株连无辜之人。比如常州、镇江的绅士王期升、路迈、蒋拱辰等人,长期被关在狱中,真假未辨。就这一方的一件事,可以推及其他省份。”皇上命令确实查明上报。当时正在考察京官,甄别翰林,赵开心上疏弹劾大学士冯铨、陈名夏等人各自树立门户,开启了朋党的苗头,皇上命令赵开心据实回奏,他未能具体指出那些人,受到皇上的申斥。不久被授予原官。
顺治十一年,他上疏陈述时政,请求皇上举行经筵,亲自奏对,选拔贤才,宽恕过失错误,允许流放的人通过赎罪自行挽救,重视刑部的职权。皇上因为疏中有“屏弃田猎游玩”的话,下谕旨说:“讲习武事、操练军队,是祖宗立国的大法,怎么能说是田猎游玩?赵开心这是常谈浅见,沽名钓誉、敷衍塞责,非常辜负朕的信任。”不久因为陈名夏获罪,皇上下旨责备言官没有事先检举揭发,赵开心被降职补为太仆寺卿。
顺治十二年,升任户部侍郎。他上疏说:“京城附近流民满路,主管官员怕误留了逃人,听任他们流离转徙。请暂时放宽隐匿逃人的罪名,以免株连,使流民能够受到安抚。”皇上下谕旨说:“逃人之所以多,是因为有藏匿他们的人,所以立法不得不严,怎么能说是株连?”于是责备赵开心沽名钓誉,降职补为太仆寺寺丞。不久提升为少卿,协理兵部督捕事务。顺治十三年,皇上因为逃人多未被抓获,主管官员督责不严,又降职补为鸿胪寺少卿。顺治十六年,升任太仆寺少卿。康熙元年,提升为总督仓场户部侍郎,加工部尚书衔。在任上去世。
杨义,山西洪洞人。明朝崇祯年间进士,曾任山东聊城知县。顺治元年,被任命为河南汝阳知县。顺治五年,考选,提升为江西道御史,巡视两浙盐政。杨义上疏请求制定行盐掣验的法令,遴选清廉的官员按照盐引盘查检验,由御史亲临监督掣签。顺治八年,睿亲王获罪,杨义弹劾工部侍郎李迎晙以前担任营缮郎中时,监造王府,僭越模仿皇宫,没几年就升任高官,请求敕令刑部治罪。因为李迎晙的事发生在赦免之前,他的奏议被搁置。他又巡视长芦盐政,弹劾运使赵秉枢贪婪残酷、违法乱纪,赵秉枢被革职逮捕治罪。
顺治九年,杨义到江南督学,不久掌管京畿道事务。顺治十一年,大学士陈名夏获罪,杨义于是弹劾请求告老还乡的侍郎孙承泽依附陈名夏,案件交给刑部,命令孙承泽退休。吏部尚书刘正宗推荐降调员外郎董国祥,拟任为文选司郎中,杨义当面质问刘正宗专权,立即写奏疏弹劾他,刘正宗得旨被察议,董国祥最终因贪赃败露,被发配到尚阳堡。
顺治十二年,杨义逐条陈述时政,说:“大学士吕宫长期患病旷废职守,应该让他回乡,以保养大臣的廉耻。”“巡按既然停止了阅城、审录等事,总督巡抚按期巡视,应该命令他们简化随从,谨慎关防,不要因此扰民。”“兵民匮乏,请命令各州县禀生捐银准许他们成为贡生,用来供给满洲兵准备鞍马器械杂物,剩余的赈济受灾贫民。”“谕旨严禁加派赋税,主管官员抗命不遵。比如臣的原籍洪洞,田地正粮之外,又加征驿站坐司马夫、工食、公费等项,几乎达到正粮的一半。请求敕令禁止革除。”恰逢吕宫已经得旨退休,皇上下令交给主管机构讨论施行。当时议论重新设置巡按,杨义上奏请求甄别推举才能操守兼优的人考试,请求选拔不拘泥于资格俸禄。这一年他四次升迁至刑部侍郎。顺治十四年,调任工部。顺治十七年,调任仓场侍郎,提升为工部尚书。康熙元年,退休。去世。
林起龙,顺天大兴人。顺治三年进士,被任命为吏科给事中。他上疏请求严禁白莲、大成、混元、无为等邪教。又上疏请求重视知府知县,考核他们十五件事:招抚流亡,开垦荒地,巡视田间,鼓励种植,核查户口,均平赋税,减轻徭役,清除盗贼,抑制豪强,惩罚衙门蠹虫,赈救灾患,救济孤寡,疏通沟渠池塘,修治桥梁,兴办学校。考核他们的优劣,而大官则按时访查。这些建议都按照他所奏的施行了。顺治四年,他弹劾山东巡抚丁文盛不能消除盗贼,并推荐大理寺卿王永吉可以替代,刑部认为林起龙有私心,降二级调外任用。又因弹劾登州道杨云鹤贪赃不实获罪,被夺官。
世祖亲政后,召林起龙回京。顺治十年,恢复原官。当时军队尚未安定,紧急转运粮饷,顾不上谈论储备粮食,林起龙请求敕令户部大臣筹划,先充实京仓,其次及于京城附近各省,务必使仓库有存粮,以备水旱灾害,应付调遣征发。他又说:“满洲兵从前在盛京,没有饷银却很富裕;如今在京师,有饷银却很贫困。时代和地方已经大不相同,法令制度应该重新制定。凡是驻守征行,所需的马匹、草料、军装、武器,全部动用官库筹备,不要让他们拮据。”奏疏呈入,皇上说:“满洲兵建立功勋最多,却没有谋生的办法,十年来没有人说到这件事。林起龙真心为国,忠诚可嘉!”交给刑部讨论,准备以五品京堂任用,林起龙上疏推辞。
顺治十一年,林起龙转任刑科,加大理寺寺丞衔。他上疏说:“州县官吏讨好上司,花费无数,请求禁止革除;并请求派遣廉洁能干的大臣巡视各省,体察利弊。”不久,他上疏弹劾总河杨方兴以及工部尚书刘昌,皇上召杨方兴、刘昌当面对质,所弹劾的都不属实,刑部讨论应当处以杖流,皇上特别赦免了他,降为光禄寺署正。顺治十二年,升任大理寺寺丞。顺治十三年,一年中三次升迁,提升为工部侍郎。顺治十五年,改任户部侍郎,总督仓场。
顺治十六年,加太子少保。他上疏请求重新制定绿旗兵制度,大略说:“有制度的军队,兵虽然少,一个可以当十个用,饷银越省、兵越强而国家越富;没有制度的军队,兵虽然多,一万个抵不上一千个,饷银越费、兵越弱而国家越穷。现在绿营兵将近六十万,而地方有战事,就请满洲大兵,虽然多仍然不够用。推究原因,总因为将官赴任,招募家丁,随营开粮,军牢、伴当、吹手、轿夫,都算作兵额。甚至地方铺户的子侄,充兵以逃避徭役。他们的月饷则归本官所有,马兵克扣草料,驿站缺马,也供应营兵应付。因此马都瘦骨嶙峋,鞭打也不前进。又如弓箭、刀枪、盔甲、火器,都钝锈朽坏,帐房、窝铺、雨衣、弓箭罩,则竟然缺少不备。春秋两次操练,不再举行。将领不懂分合奇正的形势,士兵不懂坐下起来前进后退的方法。白白消耗国库,竭尽民脂,虽然多又有什么益处?推究其弊病有两个:一是营兵本来是用来平乱的,现在却让他们捕盗;一是出饷养兵,本来是用来备战守的,现在却加以克扣。兵丁所得,仅能存活,又不按月发放,贫乏的怎么能够自支?如今如果抽练绿旗精兵二十万,用四十万的饷银来养,饷银丰厚、兵士精良,地方有警报,战守都有人。不过十年,可使库藏充盈。”皇上将他的奏疏交给有关部门讨论施行。顺治十七年,加太子太保、兵部尚书,任凤阳巡抚。当时讨论惩治官吏贪赃,视情节轻重论罪,不允许纳赎,林起龙上疏请求按照旧例收赎充作军饷,皇上交给廷议,廷议请求采纳。皇上说:“立法是为了禁止贪污,现在因为资助军饷而宽免法律,百姓怎么办?”否定了林起龙的提议,没有施行。
圣祖即位,授予林起龙漕运总督,他连续上疏请求豁免滨海移民的田地赋额,疏浚淮城以南的运河,直达射阳湖,修筑济宁、临清等处的堤闸,并请求禁止运丁扰害百姓,禁止运弁扰害运丁,逐条上奏,皇上都听从了他的请求。他又上疏请求禁止运丁多带货物,阻滞漕运,制定了分地稽察的条例。康熙六年,运粮船到济宁,运丁有多带货物的。事情败露,总河卢崇峻上疏陈述林起龙说江南漕储道已经裁撤,总漕不负责稽察,御史张志尹弹劾林起龙不引咎自责。皇上以此质问林起龙,林起龙自认失职,被降三级退休。去世。
嘉庆四年,仁宗亲政,阅读世祖实录,看到林起龙重新制定绿营兵制的奏疏,下谕给各省督抚整饬营伍,并说林起龙所说抽练精兵,是否可以仿照施行,命令妥议具奏。各省督抚害怕改变旧制,议论被搁置没有施行。
朱克简,字敬可,江南宝应人。顺治四年进士,被任命为内阁中书。顺治五年,考选为御史。顺治八年,主持广东乡试。顺治十二年,巡按福建。福建八府一州,其中有五个沿海。郑成功时常入侵,百姓苦于烧杀抢掠。朱克简到任后,申明军政,周密防御,请求增兵防守仙霞关。当时兵部尚书王永吉上疏请求裁减兵额,淘汰营兵中的老弱,下发各省。朱克简上疏说:“福建对内防备山贼,对外抵御海寇,全省兵额三万四千,不能再减少。”皇上同意了他的意见。他又上疏论述防海,大略说:“用水师不难得到他们的力气,难得得到他们的真心。漳州、泉州是郑成功的故乡,沿海多是他的亲属,应该用连保法察访他们的踪迹,考察他们的身家,不让他们入伍;投降的人让他们回乡耕种,或者安置到其他军队,使他们离开原来的巢穴,才能坚定他们归顺的心意。水师在海上作战,破浪擒贼,应该受上赏,应该定为法令。水师所用的是船,木材、竹子、钉子、铁、油、麻、棕叶,都是沿海所没有的,一样东西不具备,就不能造船。应该设专官检查,不要使它资敌。”“宁化、崇安是沿海要地,现在都被贼寇占据,应该根据形势增兵固守。”他又制定了六条规约和二十四条约定,与提督马成功、总兵王之纲等人深相结纳,诸将都奉行他的命令。
巡视汀州时,听说郑成功的军队攻打福州,立即率领汀州镇的军队回援。郑成功的军队撤退,克简进入城中,说:"贼寇知道我们援兵少,还会再来。"命令修整城墙、整顿军队做好防备。几天后,郑成功的军队果然又来。起初,官军抓到郑成功的士兵就处死,克简下令头发长度不超过五寸的免死,编入民籍,得到一万多人,这些人都感激克简,到这时帮助守城,开炮反击贼寇,贼寇溃败,于是出城作战,解除包围离去。到漳州,布政使详细上报请求征收拖欠的赋税,克简极力阻止,上疏请求免除征收,皇帝听从了他的意见。到福清,因为闽安地处要冲,设兵防守,连江、罗源、福清、长乐各县的险要关口都设置汛地。到兴化,看到路上有流民,与知府张彦珩商议赈济,救活了一万几千人。到泉州,命令在崇武、獭户、大盈各处险要都设置汛地。到延平,得知当地船民多与贼寇勾结,命令沿江各州县设立"循环簿"进行稽查。汀州、延平、建安三郡多有伏藏的贼寇,克简派兵攻破他们的巢穴,离散他们的党羽,依次都接受招抚。多次上疏请求裁减冗员,免除盐税,抚恤驿站困苦,都得到批准。任期届满,请求退休回家。康熙三十二年去世。
儿子克约,以副贡生身份充任教习,历任福安、南丰、费县知县,升任晋州知州,所到之处都有仁政。
成性,字我存,江南和州人。顺治六年考中进士,授官中书科中书。十四年,经考核授官御史,巡按福建。上疏说:"福建山海征剿,军队频繁调动,民生穷困,土地荒芜。逐条上奏四策:一是严格汛地防守。沿海土地辽阔,不能全面防守。臣愚见认为应当设置水师,寻求熟悉船只、通晓水性的将官吏员,广泛选拔舵工水手,以及缭手、椗手、招头、斗手,只要是能胜任的,发给粮饷不按常规。以船为家,枪炮器械使用他们的专长本领,操练演习熟练,水师大概可以建成。泉州靠近贼寇巢穴,水师应当移驻石湖。崇武、石芝驻扎陆军作为声援。惠安以北有峰尾司,应当驻兵,作为惠州屏障。同安邻近厦门,应当在高浦设立屯田,刘五店设置警炮,时常派出游骑巡视险要关口。这又是惠州的唇齿之地。二是分定界址。有关部门禁止接济,商人受阻,物价昂贵,百姓生计窘迫。臣愚见认为先制定禁令条例,如竹木、镔铁、硝磺、油、麻,不许通商贸易。百姓日常所需,应当允许转运。只有沿海大道或可通行的小路,严格设立界限。再制定核对稽查的法令,按时检查验证。从泉州向西到延平上游,离海很远,百货交易,应当听任百姓便利。三是安抚降众。山海聚集的匪徒,逐渐前来投降。入伍的多,回乡耕种的少。偶尔有凶悍之气未驯服,欺凌乡里。居民也意气不相上下,互相争斗告状,不受理就自行械斗。臣愚见认为应当下令解散旧怨,禁止罗织罪名。新归附的人,合在一起的逐渐分开,聚集的逐渐分散,靠近的逐渐远离,差不多可以消除反复无常。四是清理军营。府县编入户籍的百姓,已经有了保甲,各营的什伍编制,还没有整齐。臣愚见认为应当责成兵吏,自己建立户籍。大致仿照保甲制度,同住连坐。那么军队肃整、盗贼源头就可杜绝了。"事情下到兵部商议施行。
不久,又上疏说:"下游四府靠近海边,海疆没有险阻可以防守,而且又是兵力达不到的地方。应当命令居民修筑土堡,多准备长枪鸟铳,训练为团练。贼寇来了,人人各自防守,家家各自作战,迅速报告附近将领,派兵赴援。时间久了让贼寇粮尽势穷,没有不瓦解的。"又上疏论述盐场利弊,请求裁撤上里、海口、牛田各场,由福清知县兼管其事。十六年,考核政绩,授官兵部主事。称病辞官回乡。
康熙七年,才出仕任职。十一年,授官工科给事中。当时有人提议招募游民,开垦荒田。成性上疏说:"百姓贫穷不能耕种,才有荒田。游民已经失业,怎么能开垦?请求敕令督抚让县官劝导百姓开垦,没有能力的上报布政司发给牛种和钱财。用本县百姓,开垦本县田地,官府既容易稽查,朝廷的本钱也容易征收。"又多次上疏请求奖励提拔廉洁官吏,为国家培养元气,秘密谕令推举督学,以重视人才的根本之地。又上疏陈述民生十害,说:"州县胥吏挟持长官,是衙蠹之害;官吏私交旧识,说情曲直,是抽丰之害;乡民钱粮诉讼,必须投靠在城所主之户,听任他们侵蚀唆使,是歇家之害;大奸巨猾武断乡里,是奸豪之害;督抚及司道胥吏干预嘱托官吏,是上官胥吏之害;丞簿佐贰滥收诉讼文书,是佐贰之害;奸民虚张声势向上控告,株连蔓延,是越诉之害;颜料本色,因时价高低,不载入由单,任意苛敛,是杂派之害;百姓十室九空,无赖乘急取利,逐月合券,俗称'印子钱',利息高达十分之七八,折没妻子儿女,是放债之害;邮传往来,强捉人夫,拉船抬轿,是纤夫之害。请求下令地方官吏,每季报告,不犯这十害,申报上级按验。"又请求敕令督抚严令所属,恢复社学,宣讲乡约,推举节孝,设立义冢,不努力执行的,不能列入卓异。不久升任掌科。十五年,因病请求退休,在家居住三年去世。
国初沿袭明朝旧例,御史出任巡按。顺治七年废除,不久又设置。八年,世祖亲政,特下敕令告诫,并命都察院察访举劾。御临太和殿,召见新任命各位巡按入见,赐坐宣谕。十七年,都察院再次请求废除,王大臣会议,安亲王及侍郎石申等建议保留,另外上疏。又因御史陆光旭上疏争论,下令再议,仍然议定废除不再设置。巡按能尽职的,又有宁承勋巡按河南,请求堵塞黄河决口;秦世祯巡按江苏,弹劾罢免巡抚土国宝:最为知名。宁承勋是大兴人,明天启年间举人,从礼部主事考选御史,官至大理寺右寺正。秦世祯自有传。
王命岳,字伯咨,福建晋江人。顺治十二年考中进士,改选庶吉士。当时云南、贵州尚未平定,策问涉及此事。王命岳说:"李定国背叛孙可望,应当暂缓对付李定国,派人离间使他与孙可望互相猜忌。我军以守为战,以屯田为守,等待时机行动。"皇帝认为他不同寻常,提拔为工科给事中。上呈经国远图疏,大致说:"如今国家最急迫的,是财力。年收入一千八百一十四万多,年支出二千二百六十一万多。支出超过收入四百四十七万。国家用度所以不足,都是因为养兵。各省镇满、汉官兵俸米、草豆,总计一千八百三十八万多,军队行动草料又一百四十万,在京王公百官俸薪、披甲兵士俸饷不过二百万。这样每年费用二千二百万,十分用在养兵,一分用在杂用。臣愚见认为今日不宜再考虑剥削来供给兵饷,而应当考虑依靠兵士生产饷粮的办法。河南、山东、湖广、陕西、江南北、浙东西、江西、闽、广各省,接连遭受兵火水旱,田地多荒废。应当命令各省驻防官兵分地耕种,稍微仿照明洪武年间屯田之法,第一年官府供给牛种、耕具、口粮,从第二年起,兵士都自食其力,便可不费朝廷金钱,这样利益很广。古代郡县之兵,什伍相配,千百成旅,将帅因而管辖。近来将帅多以仆从、杂役、优伶充兵,实际能操戈杀贼的十不得二三。所以吃粮有兵,充伍无兵。官去兵随,难以议论屯种。如今应当先定兵额,官有升降,兵无去来。平定各省及距离贼寇二三百里外的地方,都分给土地课耕种。凭借人力与土地适宜,一年便可生财至一千余万。众人不深思远虑,不过议论节省某项、清察某项。譬如盘水,何益旱田?臣见今日因贼寇而设兵,因兵而筹措饷粮,因饷粮而害民。民又变为贼寇,辗转相因,深可隐忧。关键在于力破因循,断然没有不可核实的兵,断然没有不可耕种的田,断然没有不可生出的财。"疏下到各直省督抚,商议被阻不能实行。
世祖厌恶贪官,下令犯赃十两以上抄没家产。王命岳上疏说:"立法越严,而纠察贪污不止,病在举劾不当。请敕令吏部,督抚按举劾疏送到,应当参酌公论,确有贤者被毁,不肖者获誉,据实覆驳。如部臣耳目有限,科道臣都得以执奏。又按臣原有都察院考核甄别,督抚本系重臣,言官恐外调为属吏,参劾极少。请特敕责成,拣选精实。每岁终仍命吏部、都察院考核督抚举劾是否恰当,详细具奏。希冀激励大法以倡导小廉。"转任户科。再上疏论漕运弊端,大要说:"百姓被运官所苦,运官又自有其苦,不得不苦百姓。请求革除通仓需索,禁止旗丁混抢,仓场督臣亲临监督河兑。"福建正用兵,时又苦旱,王命岳上疏陈述五事,说:缓征购买,粜米劝赈,督催协饷,严治奸盗,安置投诚。
十五年,调任兵科。军队攻下湖广,王命岳再次申述屯田之议,请求恢复明军卫屯田之制,设指挥、千百户等官,以劳久功多之臣担任其职,子孙世袭。无漕运之地,专固边疆;有漕运之地,即使其领运。新归附之将,有功也得以拜官。酌量变换其地,不在本省。不久上疏说:"各省除荒之数,每年减少银五百五十万多。荒地以河南、山东为最多。请选清正御史,督察二省田地,率领各州县清丈,编造鱼鳞图册。他省除荒多的,照例均丈。"得旨举行。王命岳又上清丈事宜十余条。
明桂王已出边,云南尚未平定。王命岳上疏说:"云南年饷九百万,而一省正杂赋税总计十六万多,是以九百万营十六万之地。云南原有旧屯一万一千一百七十一顷多,科粮三十八万九千九百九十二石多。请敕巡抚袁懋功责成原军,换帖领种。暂发二十万金,买牛办种,借给军民。经年结算,必无亏损,又可收复科粮旧额。且官收额内,军余额外,每粟一石,价可三金,视今年每石十二金,已省饷费四分之三。庶几兵食兼足,不至竭天下之物力以奉一隅。"皇上认可其奏,命发十万金买牛办种,修复旧屯。
王命岳请假归葬,还朝,上疏说:"贼寇习惯海战,我军都是北方人,不谙水性。只有堵截隘港,禁绝接济,严号令,轻徭赋,与民休息,使民不为贼,贼不得资助。久之必有系丑献阙下者。"吏部以浙江右布政员尽忠迁广东左布政,命令已下,王命岳弹劾其贪污秽浊,尽忠因此被罢官。康熙初年,出使广东回来,升任刑科都给事中。当时陈豹据守南澳,尚为明朝守,王命岳上疏请求招降陈豹收取南澳。不久因议狱不当,夺官。六年,畿辅大旱,诏求直言。王命岳在家,以天子方年幼,宜览古今,广法戒,撰千秋宝鉴,书垂成,未进,去世。
李森先,字琳枝,山东掖县人。明朝崇祯年间进士。顺治二年,由国子监博士考选为江西道监察御史。他启奏睿亲王揭发大学士冯铨贪污受贿及其子冯源淮各种不法行为,御史吴达,给事中许作梅、庄宪祖、杜立德,御史王守履、罗国士、邓孕槐、桑芸等人先后上疏弹劾。睿亲王在重华殿召集大学士、刑部、科道各官,召来冯铨等人当面对质,认为没有确凿证据,详细记载在冯铨传中,斥责李森先奏请将冯铨斩首示众的言论太过分,被罢官。世祖亲政后,冯铨被免职。九年十一月,大学士范文程将弹劾冯铨的奏疏进呈,皇上看完后说:"各位大臣弹劾冯铨确实恰当,为什么因此罢免他们?"范程说:"各位大臣弹劾大臣,无非是为了君王和国家,皇上应当考虑如何爱护他们。况且如果大臣能够钳制言官,这不是小事。"过了几天,皇上下谕吏部,因弹劾冯铨被罢免的官员都重新起用,李森先补任原官。
十三年,李森先巡按江南,弹劾罢免了贪官淮安推官李子燮、苏州推官杨昌龄,依法惩处。巡视苏州时,杖杀了不法僧人三遮、戏子王紫稼,以及为戏子张榜的年轻人沈濬,一时引起震动。淮安吏员张电臣因贪污漕折银一百二十多两,按规定应限期追赔,李森先上疏请求暂缓。皇上斥责李森先徇私放纵,罢官,逮捕到京审讯,事情查清后,恢复原官。
十五年,李森先应皇帝诏书上书陈言,大致说:"皇上勤勉求治,求言诏书多次下达;但各位大臣迟疑观望,都是因为从前进言的大臣,一旦受到惩处,就流放禁锢,相互以进言为戒。我认为要想广开言路,应当先放宽对言官的处罚。例如被流放的谏臣李呈祥、季开生、魏琯、李裀、郝浴、张鸣骏等人,都符合因公过失的恩诏条款。如果承蒙怜悯体恤,使天下人明白皇上宽恕直臣,即使远在边地也不遗漏。凡是有进言责任的人,能不洗心竭虑而奋起吗?"皇上斥责他沽名钓誉徇私情,罢官,交刑部议罪,流放尚阳堡,皇上仍宽宥他,恢复原官。不久命他到河南视察荒地,因为左都御史魏裔介的进言,给他敕书印信,事情没办完就去世了。
十七年,皇上命吏部开列因建言获罪的各位大臣,其中被流放的,列出李呈祥、魏琯、李裀、季开生以及彭长庚、许尔安共六人。皇上命释放李呈祥,允许魏琯、季开生归葬。其余人虽然也是建言,但情节罪行不同,不可宽免。李裀、季开生自有传。彭长庚、许尔安的事情见睿亲王传。
李呈祥,字吉津,山东霑化人。明朝崇祯年间进士,选为庶吉士。顺治初年,授编修。累升少詹事。十年二月,上条陈说部院衙门应裁去满官,专用汉人。皇上告谕大学士洪承畴等人说:"李呈祥此奏很不妥当。从前满臣辅助治理政务,辅佐成就大业。那时何曾咨询你们汉臣?朕对待满汉一体恩遇,为何反而生出异心?"副都御史宜巴汉等人因此弹劾李呈祥,罢官,交刑部,判李呈祥巧言乱政,论斩,皇上命免死,流放盛京。住了八年,到这时命释放回来,到京师上疏谢恩,于是回乡。康熙二十七年,去世。
魏琯,字昭华,山东寿光人。明朝崇祯年间进士,官至御史。顺治二年,因推荐起用原官,巡按甘肃。请求开放马市以安抚远方之人,交部议行。凉州士兵抢劫参议道官署,捕获倡乱者二十多人,魏琯上疏说西陲士兵骄横,是由于明末专事姑息,养奸滋乱,应用重典。皇上命全部诛杀,并下诏此后有犯者,首犯从犯一并斩首,著为法令。
四年,授江宁学政。七年,回京,掌河南道。八年,漕运总督吴惟华请求缴纳银万两,又搜刮各项盈余,得九万三千两,请求用以助饷。魏琯上疏说淮安、扬州连年水旱,吴惟华缴纳的饷银都是分派下属官吏,仍取自民间,请求赐予察究,适逢巡漕御史张中元揭发吴惟华贪污渎职,被逮捕治罪罢官。魏琯又弹劾郧阳抚治赵兆麟,甄别文武属吏,荐举多至数十人,纠劾仅一二小官,皇上因此斥责赵兆麟,并告诫各督抚不得劾小官塞责。九年,授顺天府府丞。
十二年,升大理寺卿。八旗逃人起初隶属兵部督捕,部议改归大理寺,魏琯上疏说不便,于是设兵部督捕侍郎专门负责此事。又说:"逃人日益增多,是因为投充的人太多。本主私纵成习,听任他们去别处,日久不归,一概控告为逃人。逃人再犯,罪只鞭打一百,而窝藏逃人仍判斩首,籍没人口、财产给本主。与叛逆没有区别,不是公平的法律。"交九卿议,改为流放,免籍没。又说窝藏逃人死在狱中的,妻子应免流徙,当时遇到热审,也应一体减等。皇上斥责他沽恩,交王大臣议魏琯巧宽逃禁,应判绞刑,皇上宽免他,降授通政司参议。德州生员吕煌窝藏逃人事情败露,州官应连坐定罪,魏琯持异议。王大臣弹劾魏琯,因此追议魏琯先前请求热审减等是为吕煌开脱,被定罪罢官,流放辽阳,死在戍所。皇上既允许归葬,并宽宥其家属还乡。
与李森先同时弹劾冯铨的人:吴达,江南人。由刑部员外郎授御史。顺治二年七月,上疏说:"今日用人,都取材于明末。刚直违时,在山林被放弃的,这是明末所贬斥而今日应当任用的。逆党权翼,贪污腐败的败类,这是明末所贬斥而今日不可不贬斥的。保持俸禄交结权贵,倒行逆施,这是明末未贬斥而今日不可不贬斥的。定鼎初年,借招纳为名,还可兼收邪正。江南平定后,人才毕集,如果仍泾渭不分,那么君子气沮,小人竞进。就如阮大铖、袁宏勋、徐复阳之流,联袂而来,岂可一概录用?至于广开言路,尤为创业急务。却动辄责令回奏,这是沮抑敢谏之气而堵塞后进之路。就如赵开心论事爽直剀切,任用了他,而他所规劝的时政,果真一一采用了吗?"得旨:"朝廷用人,不是说诱骗,如果先已录用,后无罪而贬斥,是有疑心。屡次饬令回奏,是要求得实情,不是沮抑言路。"奏疏搁置不用。不久命巡按山东、湖南,官至太仆寺少卿。
桑芸,山西榆次人。由行人授御史,巡按顺天,累升光禄寺卿。出为河南汝南道参政,督率百姓开垦荒地,革除杂派,捕治巨猾杖毙于杖下。累升广东左布政使。死于途中。
还有许作梅,河南新乡人。也因弹劾冯铨被罢,复起官至太仆寺少卿。王守履,山西宁乡人。由工部郎中授御史,巡按湖北。罗国士,山东德州人。由礼部主事授御史,巡按顺天。庄宪祖,直隶东光人。以明朝进士起用户科给事中。顺治三年新进士,除授科道,庄宪祖与吏科都给事中向玉轩上疏争执,交刑部,一并定罪罢官。向玉轩,四川通江人。邓孕槐,失其籍贯,由顺天府推官授御史,巡按江南。
李裀,字龙衮,山东高密人。顺治六年,以举人考授内院中书舍人。升礼科给事中,转兵科。弹劾吏部郎中宋学洙主持河南乡试,宿妓纳贿,审实,罢官。
八旗以俘获为奴仆,主人虐待他们,往往逃亡。汉民有原隶属八旗为奴仆的,称为"投充",主人虐待他们,也逃亡。逃人法从此开始。十一年,王大臣议定,藏匿逃人的人给其主人为奴,两邻流放;捕获后在途中又逃亡,解送差役也流放。皇上认为过于严厉,命再议,仍按王大臣原议上奏。十二年,李裀上疏极力论述其弊端说:"皇上为中国之主,看待天下都应是一家。却一定要另起名称为'东人',又称'旧人',已经分而为二了。说满洲役使军伍,犹如兵与民,不得不分;州县追捕逃亡,犹如清勾逃兵,不得不严格核查:这是对的。然而立法过重,株连太多,使海内无论贫富良贱,都惴惴不安,朝不保夕。人情汹惧,有伤元气,可痛心者一。法律立而犯者众,应当思考什么利于隐匿而使他们不畏惧死亡。这必定是有把'东人'当作奇货,挟持作为诱饵的。殷实之家破家,奴婢为祸,名义荡尽,可痛心者二。犯法不赦,牵连不原,即使大逆不道,也不过如此。破一家即耗一家之贡赋,杀一人即伤一人之培养。十年生聚,十年教训,如今竟用逃人法戕害他们吗?可痛心者三。人情相差不远,如果他们身有所居,何苦相率而逃,何况达到三万之多?这并非都是怀念乡土、思念亲戚,是很明显的。不思恩义维系,只想穷追其去向,法令越严,逃跑越多,可痛心者四。从逮捕解送,到提赴质审,道路驿骚,鸡犬不宁。无论其中冤枉陷害很多,而株连相寻,市面上锁链几乎用尽。日复一日,人口凋残,谁还会是皇上的赤子?可痛心者五。又不只是犯法的人如此,饥民流离,因盘查东人的缘故,官吏闭门,百姓锁户,无处投奔。可叹这些穷苦百姓,朝廷正免除租税煮粥,给他们衣食,为何因逃人法逼迫而死?可痛心者六。妇女踯躅于郊野,老幼僵仆于沟壑。强有力的人,冒着霜露雨雪,东西追逐,势必铤而走险。如今寇孽未平,招抚不暇,本是我们的赤子,却驱赶他们去做贼吗?可痛心者七。臣认为与其严于逃后,不如严于未逃之前。现在逃人三次才正法,初犯再犯,不过鞭责。请敕今后逃人初犯即论死,皇上好生如天,不忍杀之,当仿效窃盗刺字之例:初逃再逃,都在面臂刺字。那么逃人不敢逃,即使逃人自己也不敢留了。"疏奏入宫,留中不发。后十多天,下王大臣会议,都认为所奏虽于律无罪,但"七可痛",情由可恶,应判死罪,皇上不许,改议杖责,流放宁古塔;皇上命免杖,安置尚阳堡。过一年,去世。
皇上深知逃人法过于苛刻,驳回王大臣议罪李裀的判决。十三年六月,告谕说:"朕念满洲官民人等,攻战勤劳,佐成大业。他们家中役使的人,都是辛苦得来的,加以抚养。乃十馀年间,背逃日众,隐匿尤多,特立严法。因一人的逃匿而株连数家,因无知的奴仆而累及官吏,都是念尔等数十年之劳苦,万不得已而设,并非朕的本意。尔等应当思考家人为何轻易离去,必非无因。你能容他身,他自然体你心。若专恃严法,全不体恤,逃者仍众,有何益处?朕为万国主,犯法诸人,谁非天生烝民,朝廷赤子?今后应体朕意省改,使奴仆充盈,安享富贵。"十五年五月,又告谕说:"督捕逃人事例,屡令会议,量情申法,求其中平。年来逃人未止,小民牵连,被害者多。听说有好徒假冒逃人,诈害百姓,将殷实之家指为窝主,挟诈不已,告到督捕,冒主认领,指假作真。种种诈伪,重为民害。如有旗下奸宄横行,允许督抚逮捕,并本主治罪。"逃人之祸从此渐渐熄灭。
季开生,字天中,江南泰兴人。顺治六年考中进士,选为庶吉士。多次升迁至礼科给事中。明朝将领张名振进犯上海,季开生上疏建议防御海寇,应当远派侦察,扼守要害,准备武器,严格海禁,杜绝接济,严密稽查。顺治十一年,因地震,上疏说:“大地不平静,是百姓不安宁。百姓不安宁,是官员失职。官员失职,大约有十种:一是阻隔诏旨,二是轻视民命,三是放纵属官,四是包庇胥吏,五是加重盘剥,六是收受贿赂,七是广泛株连,八是积压诉讼,九是失去弹压,十是玩忽纠劾。”分条陈述这些条目上奏,奏章下发到有关部门。调任兵科右给事中。
顺治十二年秋,乾清宫建成,皇帝拨发国库银两派遣太监前往江南采购陈设器皿,民间讹传是去扬州买女子,季开生上疏极力进谏。得到圣旨:“太祖、太宗制度,宫中从未有汉族女子。朕奉皇太后慈训,岂敢妄自行动,即使太平之后尚且不做,何况今日?朕虽然不德,常想效法圣贤君主,日夜焦劳。如果买女子入宫,成为什么样的君主呢?”于是斥责季开生肆意诬陷邀买直名,交付刑部处以杖刑并赎罪,流放尚阳堡,不久死于戍所。顺治十七年,天旱,下诏罪己,命吏部察明降职贬谪的言官,上谕说:“季开生建言,原本是从朕自身考虑,准许恢复官职归葬,荫庇一子入国子监读书。”
季开生的弟弟季振宜,字诜兮。顺治四年进士,授任浙江兰溪知县。经推荐选拔为刑部主事,升任户部员外郎、郎中。顺治十五年,考选为浙江道御史。等到皇帝因天旱下诏罪己,说十二、十三年间,时常有过失行为。季振宜上疏说:“伏读上谕,兴利除弊责成部院,条陈奏事责成科道,而内阁诸臣缺漏没有提及。任用人才施行政事,在将用未用、将行未行之际,毫厘之差千里之谬,间不容发。天颜咫尺,呼吸可通的人,只有内阁诸臣。皇上亲政以来,忧勤警惕,原本未见有过失行为。皇上认为有过失行为,试问当时有进言的人吗?那么宰相的不进言也可以看出来了。皇上把心腹股肱寄托给内阁诸臣,他们仅以票拟四五个字了结宰相事业,皇上纵然不谴责,他们清夜扪心自问,恐怕也有难以自慰的。”得到圣旨:“阁臣不能尽言,起初并非他们的罪过。前谕十二、十三年间的过失行为,都是已行之事。朕心中的过失,即使今日岂能完全没有,阁臣如何得知?部院覆奏的章疏,照拟票签发,都是朕亲自裁决,也不是阁臣的过错。朕常忧虑此心稍有松懈,诸臣各自应当加以内省!”
左都御史魏裔介上疏弹劾大学士刘正宗蠹国乱政,季振宜也上疏列举刘正宗结党纳贿等罪状,刘正宗因此获罪。互见刘正宗传。季振宜又上疏说:“府库已经枯竭,兵革正在兴起。云南守御,专任平西王,满兵抽调十分之四五驻守湖南。郑成功是闽、浙、江南三省的祸患,应当选择地点驻兵,断绝他登陆。福建巡抚徐永桢、浙江总督赵国祚、浙江巡抚史记功,对军旅都不熟悉,应当选拔贤能官员代替他们的职务。山东、河南辅翼京师,连年水旱,盗贼确实很多。北直八府,白天公然抢掠。明末流寇,殷鉴不远。蒙古擅自进入陕西洮、岷一带耕种,西宁到宣府、大同,长城倒塌,防卫空虚。国家中外一统,疆界原应分明,怎可听任他们出入而不加以稽查?”又请求恢复六科封驳旧制,又因扬州、徐州靠近黄河各县加派河夫成为民间沉重负担,上疏请求申令禁止,交付部议施行。不久命他巡视河东盐政。请求归乡,去世。
顺治初年以建言闻名的人,还有给事中常若柱、张国宪。常若柱上疏说:“贼相牛金星弑君残民,抗拒王师,力尽才投降,应当处以死刑。竟然又玷污列卿寺,厚颜朝右。其子牛铨同父亲一起做贼,冒名滥竽充数做官,任湖广粮储道,赃私巨万。请求将牛金星父子立即正国法,以申公义,快人心。”得到圣旨:“流贼伪官投诚的人,多能效力。常若柱此奏,很不合理,应当议处。”于是罢官归乡。张国宪上疏说:“前朝厂卫的弊端,如虎如狼,如鬼如蜮。如今改锦衣卫为銮仪卫,这些人无能,逞其故智。而臣听说有缉事员役在内院门口,访察赐画。赐画是特别恩典,内院是重要之地,哪里用得着访察?城狐社鼠,小试其端。臣私下认为应当大力防范。”奏疏呈入,下廷臣议禁止,得到圣旨:“銮仪卫专司扈从,访役缉事,一概禁止。”厂卫的祸患从此平息。常若柱,陕西蒲城人。顺治四年进士,自庶吉士改任户科给事中。张国宪,顺天宛平人。顺治三年进士,授任吏科给事中。
张煊,山西介休人。明朝崇祯年间进士,从知县擢升河南道御史。被大学士陈演陷害,遣戍。顺治元年,被推荐起用原官,因守丧归乡。顺治三年,又补浙江道御史,仍掌河南道事。顺治六年,上疏说:“官吏剥削小民,督抚徇私不报告。言官弹劾,是他们的职守。请求交付廷臣公议,不要立即下狱对质。”皇上听从,下谕:“只有挟仇诬陷,仍夺官治罪。否则,即使有不实,不得径送刑部。”顺治八年,上疏说:“文武全才难得。近来以武职改任督抚,恐怕政体民瘼未必通晓,请还其本职。”又说:“贪官坐赃,多推给吏役,遇赦就恢复原官。请求将援免诸人应降职的,调补闲散官职;应夺官的,勒令退休。”下到部议施行。
这一年正值考核大典,张煊以河南道掌计册,弹劾御史李道昌、王士骥、金元正、匡兰兆、李允嵒等巡方失职。当时大学士洪承畴掌管都察院,甄别诸御史,议定李道昌降调,王士骥等都夺官,并列张煊外转。张煊上疏弹劾吏部尚书陈名夏,以原明朝修撰,谄事睿亲王,突然升任尚书,父亲被县民杀死,赐银归葬。陈名夏攀附夺情,恤典空悬。因而列举他扰乱铨序,把持计典,列十罪、二不法,并涉及陈名夏与洪承畴、陈之遴在火神庙屏退左右密议,洪承畴送母回籍未先上奏,也不合法。奏疏下王大臣查勘奏报。当时皇上正出猎,巽亲王满达海等召陈名夏、洪承畴与张煊对质,陈名夏之事都属实,洪承畴说火神庙集议,就是为了甄别诸御史,送母回籍未先上奏,应当引罪。皇上回京,又命王大臣廷审,吏部尚书谭泰袒护陈名夏,奏称陈名夏之事在赦前;张煊奏报多不实,且先为御史不言,如今当外转,挟私诬蔑,罪当死,因此判绞刑。顺治九年正月,谭泰获罪,皇上重新发出张煊奏疏,命王大臣覆审,陈名夏被判夺官。详情见陈名夏传。于是下诏昭雪张煊冤案,赠太常寺卿,赐祭葬。以赠官荫其子张基远,官至礼部侍郎。
论曰:国初言事侃侃而谈,以季开生为最。某义、某起龙都以言事得到显擢,某克简巡方著有声誉,某命岳策屯田虽未用,但自有见解。某森先、某裀、季开生以謇直遭谴,唯独森先复起。张煊死于非罪,世人尤其哀怜;但挟外转之嫌,给谗人以可乘之机,与森先等人不同了。