卷三百十四属国二

越南最初称为安南。顺治初年，安南都统使莫敬耀前来归附，还没来得及授予爵位就去世了，不久授予他的儿子莫元清为安南都统使。

顺治十六年八月，经略大学士洪承畴才开始上奏说，安南国派遣吏目玉川伯邓福绥、朝阳伯阮光华，带着文书到信郡王军前表达诚意归顺。顺治十七年九月，黎维祺开始自称国王，上表进贡地方特产，皇帝嘉奖了他，赐予彩色丝帛和白银。顺治十八年，皇帝下令说：“朕认为修养德行能招来远方之人，是盛世的宏大谋略；归顺投诚、心向仁德，是做臣子的正确道义。既然表达诚意归顺教化，就赐予命令来宣扬恩德。褒奖忠心、劝勉良善，典礼最为重要。你安南国王黎维祺，地处偏远的南方，能够保全自己的民众。并且能够接受声威教化，特意先派遣使者前来归顺，我看过表文，诚意可见。古人所说的识时务的俊杰，你大概很像。现在赐予敕命嘉奖，并赏赐你的差官钗仁根银两、布匹、衣物等，派遣通事序班一人伴送到广西，沿途调拨兵马引导他们出境。你接受这恩宠的任命，应当更加勉励忠节，永远作为国家的屏障，恭敬地遵守职责进贡，大力继承而不要懈怠。钦此！”不久，黎维祺去世，他的儿子黎维禔继承。不久又去世，他的儿子黎维禧继承。

康熙二年十一月，黎维禧派遣黎斅等人上表谢恩，附带进贡地方特产。康熙三年二月，派遣内院编修吴光、礼部司务朱志远，前去祭祀已故国王黎维祺、黎维禔。康熙五年五月，黎维禧缴送南明永历帝的敕令和印信，派遣内国史馆翰林学士程方朝、礼部郎中张易贲册封黎维禧为安南国王，赐予镀金驼钮银印。康熙六年，黎维禧夺取了都统使莫元清的高平土地，莫元清逃到云南，上疏陈述冤情，皇帝下令安置在南宁。黎维祺也上疏说明兴兵复仇的始末。

当初，明朝正德十一年，社堂烧香官陈暠杀了国王莫晭自立，莫晭的臣子都力士莫登庸讨伐并杀了陈暠，立莫晭哥哥的儿子莫譓。嘉靖元年，莫登庸驱逐莫譓自立，莫譓的儿子黎平占据清华自成一国。后来莫氏逐渐衰败，只保有高平一郡，势力更弱。到这时，皇帝派遣内院侍读李仙根、兵部主事杨兆杰，带着敕令告谕黎维禧，将高平的土地百姓归还莫元清：“各自守住自己的土地，尽到你们藩臣的职责。”当初，安南定为三年一贡。康熙七年，黎维禧上疏请求六年两贡一起进献，皇帝同意了他的请求。康熙八年，使臣李仙根等带回黎维禧的回复奏疏，说遵照旨意将高平府石林、广原、上琅、下琅的土地百姓归还莫元清，同时又上奏说黎维禧归还的土地中，还有保乐、七源二州，昆仑、金马等十二总社没有归还，请求再下敕令要求全部归还，皇帝不同意。

这一年，黎维禧去世，他的弟弟黎维䘮代理处理国事。康熙十三年正月，黎维䘮报丧，派遣陪臣胡士扬等进献康熙八年、十一年的年贡，上疏说：“先王世代守护安南，被逆臣莫登庸篡位杀害，依靠辅政郑檍的祖父剿灭恢复。莫氏叛逆余孽篡位占据高平，时而归顺时而反叛。到莫元清害怕我们讨伐他的罪行，偷偷潜入内地投诚。康熙八年，奉旨命令他们返回高平，臣黎维禧恭敬地遵从君主命令，怎敢不恭敬地遵守。但莫元清是臣不共戴天的仇人，高平是世代守护的土地，叛逆窃据，祸患在内部。恳求天恩，仍将高平归属本国。而且莫元清还有誓词和祭奠他父亲莫敬耀的文章，其中有‘图谋叛逆天朝’的话，现在恭敬地呈上，并进贡地方特产。”事情下到部里讨论。不久讨论说：“先前黎维禧退还莫元清高平，曾取出双方和好的印信结状。现在黎维䘮虽说收到誓书、祭文，但这文章年代久远，誓词是莫敬耀的名字，或许是得自莫敬耀在世时，或许是得自莫元清现在，实在难以凭空推测，应责令黎维䘮查明再行题奏讨论。”皇帝同意了。

康熙十四年，黎维䘮去世，他的弟弟黎维正代理处理国事。康熙十六年，皇帝告谕黎维正说：“逆贼吴三桂，在明朝末年李自成变乱时，投身从贼，因为父亲死于贼手，穷途末路前来归顺，考虑他投诚，赐予王爵，正应当感恩图报，尽忠竭诚。哪里料到他以枭獍般的本性，怀揣狡诈的计谋，阴谋不轨，自己挑起事端，借搬迁的名义，就施行叛逆，煽动奸邪之人，涂炭生灵。朕连年派兵征讨，秦、陇平定，闽、粤荡平，只有吴三桂窃据一角，苟延残喘。现在大军云集，恐怕他逃走，悄悄逃窜到岭南。你作为世代屏障的藩王，效忠天国，乱臣贼子，想必你同仇敌忾。如今已派遣各路大军大张旗鼓讨伐，平定广西，进取云南、贵州。你的国家地界相接，一向熟悉地势，你应选拔将士，协力歼灭，丰厚的赏赐和荣耀的褒奖，朝廷有明确的典则。钦此，不要辜负朕的命令！”康熙十八年十一月，黎维正庆贺大捷，上疏说：“逆贼吴三桂，变乱数年，阻断了臣的进贡道路，并且再三胁迫利诱，迫令服从，我这点愚忠，不敢改变节操。却有逆臣莫元清与吴三桂秘密勾结，潜入高平，图谋偷袭。现在希望依靠天威，追捕擒拿逆党，明正其罪，以巩固屏藩。”皇帝同意了。

康熙二十一年九月，黎维正派遣陪臣甲全等上表祝贺福建、广东肃清，并进献年贡地方特产；又为已故国王黎维䘮请求抚恤，按例讨论抚恤。当时所进贡的金银器皿与表内不符，皇帝下诏免除深究，其余贡物酌情减少白绢、降真香、中黑线香等物。康熙二十二年四月，派遣翰林院侍读明图、翰林院编修孙卓册封黎维正为安南国王，御笔书写“忠孝守邦”四字赐给他。同时派遣翰林院侍读邬黑、礼部郎中周灿前去祭祀已故国王黎维禧、黎维䘮。当时莫元清已死，他的弟弟莫敬光被黎氏打败，率领部众前来投奔，皇帝命令发回安南。不久莫敬光病死在泗城土府，莫氏于是断绝。

康熙二十五年，增加赏赐安南国王表里绸缎五十匹，定为常例。康熙三十六年，黎维正上奏说牛马、蝴蝶、浦园三处被邻界土司侵占，请求归还。皇帝询问云南巡抚石文晟，知道这些地方属于开化府已经三十多年，并非安南旧地，发文书责备他。康熙五十七年十月，黎维正去世，继嗣的儿子黎维祹报丧，请求承袭爵位，附带进贡地方特产。康熙五十八年二月，派遣内阁中书邓廷喆、翰林院编修成文前去祭祀已故国王黎维正，同时册封黎维祹为安南国王。

雍正二年，黎维祹派遣陪臣上表祝贺登基，附带进贡地方特产，赐予御笔“日南世祚”四字。雍正三年，云南总督高其倬上奏说：“云南开化府与安南接界，从开化府马伯汛外四十里到铅厂山下小河边有逢春里六寨，册籍记载秋粮十二石多。康熙二十八年，划入安南。另外云南通志记载从开化府文山县南二百四十里到赌咒河与安南为界。现在从开化府到现在的马伯汛，只有一百二十里，即使到铅厂山下小河，也只有一百六十里，这样铅厂山小河外还有八十里，内设有都龙、南丹两厂，是云南旧境。虽然丢失在前明朝，但事关疆域，都应一并清查，委派勘定边界。”皇帝告谕：“都龙、南丹等处明朝末年已划入安南，是侵占并非始于我朝。安南入我朝以来，历代恭顺，不应与他们争夺尺寸之地。”黎维祹不久上疏争辩。

随后总督鄂尔泰上疏请求在铅厂山下小河离马伯汛四十里处立界，黎维祹又用激烈言辞陈诉。雍正五年，皇帝告谕黎维祹说：“朕统御天下，凡是这些臣属的邦国，没有不是我的领土，何必计较这区区四十里之地。但分疆定界，是政事所当优先，侯服甸服要服荒服，事情同一体。现在远方藩属蒙古，奉谕之后，无不恭敬接受，难道你国素称礼义之邦，却独独违背超越于德化之外吗？王不必把侵占内地作为嫌隙，恳切申辩，这是前人的错误，不是王的过错。王只要恭敬遵守谕旨，朕不深究，倘若犹豫迟疑，失去以前的恭顺，那就自取罪过，怀柔远人的仁德，岂能侥幸得到？王要恭敬啊，不要废弃朕的命令！”黎维祹感动悔过，上奏谢恩。皇帝因此把马伯汛外四十里赐给黎维祹，仍以马伯汛的小赌咒河为界。雍正六年三月，派遣副都御史杭奕禄、内阁学士任兰枝前往安南宣谕，大略说：“王现在自己后悔执迷不悟，言辞恭谨，朕特施殊恩，就将马伯汛外四十里之地，仍赐给国王世代守护。”不久告谕鄂尔泰说：“朕既然施恩外藩，也应当顺从民意。这四十里内的百姓，如有愿意迁回内地的，可给资安置在云南，不要让他们流离失所。那些愿意居住在外藩归属安南管辖的，也听其自便。”

雍正十一年十一月，黎维祹去世，国王继嗣的儿子黎维祜报丧，请求承袭爵位，附带进贡地方特产。雍正十二年二月，派遣翰林院侍读春山、兵科给事中李学裕前去祭祀已故国王黎维祹，册封黎维祜为安南国王。雍正十三年，黎维祜去世，他的弟弟黎维祎代理处理国事。乾隆二年，黎维祎报丧，请求承袭爵位。派遣翰林院侍读嵩寿、修撰陈倓前去祭祀已故国王黎维祜，册封黎维祎为安南国王。乾隆三年九月，黎维祎派遣使者上表祝贺登基，并进贡地方特产。

乾隆九年九月，两广总督马尔泰上奏：“广西奸民叶蓁私自出外夷，诱骗教唆为匪，安南饥民流入宁明等地。”皇帝命令云南、广西与安南接壤的关隘严密稽查，不要酿出事端。随后两广总督马尔泰、广西代理巡抚托庸、提督豆斌上奏说：“南宁府属迁隆土峒的板蒙等隘口，太平府属思陵土州的川荒等隘口，镇南府属下雷土州的下首等隘口，共三十多个口岸，都逼近安南，应该垒石建栅栏，增加哨卡派兵，各土司带领土勇，扼守险要巡查，并责令地方官每年冬季查修上报。安南驱驴地方是货物聚集之地，最与由隘相近。从由隘出入，向来设置禁令，开放实在便利商民。应该设置客长，稽查商民往来，并责成地方官谨慎察查。至于平而、水口两关，通往太源、牧马等地，应该设置铁链横江拦截，逢五、十日开一面以通商。”皇帝批准。当初，广西思陵州沿边与安南接壤，巡抚舒辂请求栽种竹子以杜绝私自越境。凭祥、思陵的土目有乘机侵占安南土地的，交人不甘心，经常与他们争斗。乾隆十六年，总督苏昌上奏报告，皇帝告谕将舒辂交部察议。

安南瑶匪盘道钳、邓成玉等谋乱，制造黄袍、黄旗、木印，勾结内地百姓何圣烈等，散发文书招集匪徒，图谋攻打都龙、安北、宜经等处，被安南兵目侦察得知，抓获何圣烈等，盘道钳等逃窜隐藏在山林间。乾隆十九年，安南八宝河沙目黄国珍诱捕盘道钳、邓成玉，云贵总督硕色审讯得实，上奏后正法。当初，广东土匪李文光与顺化土豪阮姓图谋占据禄赖、桐狔等处作乱，番官捕获关押在狱中。乾隆二十一年，将李文光等十六人押送到福建，闽浙总督喀尔吉善上奏说：“安南地处偏僻蛮荒，不敢将李文光擅自诛杀，送来请示，足以显示归顺诚服之心。应将李文光等按照结交外国例，分别处置。”皇帝批准。乾隆二十二年六月，安南番船遇风失事，漂流到永宁汛，调拨兵丁守护，给予资费送归，并收存其军械，归还时还给。皇帝告谕：“收械存入仓库，非常不合体统，可颁发谕令给沿海提镇知道。”乾隆二十五年，闽浙总督爱必达上奏说：“安南边境沙匪与交目苏由为难，擅自闯入漫卓、马鹿二寨，抢掠滋事，已经咨文其国王擒拿解送。”皇帝以平日巡防不严，临时追捕不力，严厉斥责了他。

二十六年，黎维祎去世，王位继承人黎维荁发来讣告，请求继承封号，朝廷派遣翰林院侍读德保、大理寺少卿顾汝修前去吊唁已故国王黎维祎，并册封黎维荁为安南国王。黎维荁想用他们国家五拜事天的礼节接受册封，德保等人坚持不同意，随后按照礼仪进行，礼节完成。顾汝修离开安南国境后，因为安南国王送迎的仪节不够周全，写信责备他，广西巡抚熊学鹏将此事上报，顾汝修因此被革职。二十七年三月，皇帝对礼部官员说：“安南世代为附属国，凡是遇到朝廷使者册封到其国，自然应当遵行三跪九叩头礼。但国王拘泥于小邦的浅陋见识，与册封使商讨叩拜跪拜的礼仪细节，德保、顾汝修指出惯例，最终他们严格遵行。外藩不熟悉体制，礼部官员应提前宣示。以后遇到安南册封等事，立即将应行的典礼以及前后遵行的跪拜礼仪告知正副使，让他们永远遵循，将此定为法令。”三十四年，安南莫氏的后代黄公缵居住在南掌猛天寨，黎氏逼迫他，他率领部属向内投靠，黎维荁请求索回处置，朝廷发文书责备他。

四十三年，安南押解逃窜的匪徒入关，朝廷赏赐黎维荁缎匹。四十六年，黎维荁派遣使者谢恩，进贡地方特产。皇帝命令收下，下次正贡减半，并命令以后谢恩表奏，不必准备礼物。五月，晓谕礼部：“今年安南国贡使到京，命一位堂官带往热河觐见。”四十九年，皇帝南巡，安南陪臣黄仲政、黎有容、阮堂等在南城外迎接觐见，赏赐布帛各有差别，特别赏赐国王“南交屏翰”匾额。

五十一年，安南阮氏叛乱发生。起初，明朝嘉靖年间，安南王黎维潭复国，实际上是依靠他的臣子郑氏、阮氏的力量，从此世代担任左右辅政。后来右辅政趁阮氏死后年幼孤弱，兼摄左辅政以专揽国政，并把阮氏排挤到顺化，号称广南王。阮、郑世代结仇交战。到了黎维荁时，权力更加下移，仅同守府。辅政郑栋于是杀死世子，占据金印，图谋篡国，但忌惮广南的强大，于是引诱其土酋阮岳、阮惠，共同攻打广南王，在富春灭了他。阮惠自封为泰德王，郑栋自封为郑靖王，两人互不相让，黎维荁无可奈何。

安南的都城叫东京，就是古交州，唐代安南都护府的治所；而以广南、顺化两道为西京，就是古日南、九真之地。黎维潭起兵的地方，与东京中间隔着海口，世代被广南阮氏占据，兵力比安南强。到这时，郑栋死了，阮惠因为郑姓专权，人心不依附，于是以铲除郑氏为名，攻破黎城，击败杀死郑栋的儿子郑宗，阮氏再次专权，黎维荁用两个郡犒劳他，并把女儿嫁给他。五十二年，黎维荁去世，嗣孙黎维祁即位，阮惠全部取走大象、珍宝运回广南，派郑氏的臣子贡整留守镇守都城。贡整想扶助黎氏抗拒阮氏，于是以王命率兵夺回五十头大象，而阮岳也在广南拦截抢夺其辎重。阮惠回去后，在富春修建城池，派他的将领阮任率兵数万在国都攻打贡整。贡整战死，黎维祁出逃，阮任于是占据东京，四面把守险要之地，有自称王的野心。五十三年夏天，阮惠又派兵在东京诛杀阮任，并请求黎维祁复位。黎维祁知道其居心叵测，不敢出来。阮惠知道民心不依附，全部毁坏王宫，挟持子女玉帛乘船回到富春，留三千兵守卫东京。

有个高平府督阮辉宿，护送黎维祁的母亲、妻子及宗族二百人从高平乘船远逃到博淰溪河，这是广西太平府龙州的边界，他们冒死涉水登上北岸，那些来不及渡河的，全部被追兵杀死。两广总督孙士毅、广西巡抚孙永清先后上报，并说：“是扶持还是给予夺权，全凭皇上命令。”皇帝认为黎氏守护藩属、进贡一百多年，应该出兵问罪，以复兴灭亡、延续断绝之国。先将黎氏家属安置在南宁，派其陪臣黎屌、阮廷枚回国，秘密报告嗣孙。当时安南疆域，东边到海，西边接老挝，南边与占城隔一个海口，北边连接广西、云南。有二十二个府，其中两个府是土司居住，实际上只有二十府，共分十三道。此时没有沦陷的，有清华道四府十五县，宣光道三州一县，兴化道十州二县；又有上路未陷、下路已陷的，安邦道四府十二县，山西道五府二十四县，京北道四府二十县，太源道三州八县；上路已陷、下路未陷的，山南道九府三十六县，海阳道四府十九县。只有广南、顺化二道，本来是阮酋的巢穴，又占据高平道一府四州，谅山道一府七县，以阻遏内地。

皇帝命令孙士毅向安南各路发布文告，晓以顺逆之理，早日反正。当时黎维祁的弟弟黎维〈口胡〉、黎维〈口昬〉都外出避难，黎维〈口胡〉死在宣光城，黎维〈口昬〉从京北波篷厂前来投靠。孙士毅认为黎维〈口昬〉有才气，想让他代理国事。皇帝顾虑他们兄弟日后嫌疑，不允许，于是命令土田州岑宜栋护送黎维〈口昬〉出关，号召义兵。恰逢阮廷枚等人带着嗣孙的回信到来，请求转奏。于是安南国土司及未沦陷的各州官兵争相捆绑伪党、献上地图，而关外各厂义勇也都请求军饷团练，请求担任向导。当时阮惠兄弟也叩关请求进贡，带着其国臣民的奏表到来，说黎维祁不知生死，请求立故王黎维荁的儿子翁皇司黎维｛戚口｝主持国事，并迎接其母妃回国。皇帝知道阮惠欺负黎维｛戚口｝愚懦容易对付，是狡诈之计以延缓出兵，命令孙士毅严厉斥责他。

安南进兵有三条路：一，从广西镇南关走是正路；一，从广东钦州渡海，过乌雷山到安南海东府，是唐代以前水军之路；一，从云南蒙自县莲花滩陆行到安南的洮江，是明代沐晟出兵之路。孙士毅和提督许世亨率两广兵一万人出关，用八千人直捣王京，用二千人驻守谅山作为声援。云南提督乌大经率兵八千人取道开化府的马白关，越过赌咒河，进入交趾界一千一百里到达宣化镇，比沐晟旧路稍近。云贵总督富纲请求出征，皇帝认为一军不可有二帅，命令他驻守在关外都龙督运粮饷。

十月末，广东军队出镇南关。诏令说安南战乱后，劳苦贫困不堪供应，粮饷从内地滇、粤两路运输，设置台站七十多所，所过之处秋毫无犯。孙士毅、许世亨从谅山分路进军，总兵尚维升、副将庆成率广西兵，总兵张朝龙、李化龙率广东兵。当时土兵义勇都随行，声称大军数十万，各守关隘的贼军望风奔逃，只扼守三江的险要以抵抗。十一月十三日，尚维升、庆成率兵一千多人，五更到达寿昌江。贼军退守南岸，我军乘势进攻，浮桥断了，都踩着竹筏直上。当时天大雾，贼军自相厮杀，我军于是全部渡江，大破敌军。张朝龙也在柱石破敌。十五日，进军市球江。江面宽阔，而且南岸靠山，比北岸高，贼军据险列炮，我军不能扎筏。各军因为江势曲折，贼军望不到远处，于是假装运竹木造浮桥，表示一定要渡江，而暗中派兵二千在上游二十里水流平缓处用小船夜间渡江。十七日，乘竹筏逼近岸边相持。恰逢上游的兵已经绕到其背后，乘高大声呼喊向下攻击，声震山谷。贼军不知王师从哪里降下，都惊慌溃散。

十九日，逼近富良江，江在国门外，贼军全部砍伐沿江竹木，将船收拢到对岸。但远望贼军阵势不整，知道其部众没有固守之心，于是找到远处岸边的小船，载兵一百多人，夜间到江边，又夺得小船三十多只，轮番渡兵二千人，分头攻击贼营。贼军在昏暗夜色中分不清多少，大溃，焚烧其十多艘船，俘获总兵、侯、伯数十人。天亮时，大军全部渡过江。黎氏宗族、百姓出迎，跪在路左边，孙士毅、许世亨入城宣慰后出城。城是土垒，高不过几尺，上面种着丛竹，内有砖城两座，是国王所居，宫室已经荡然无存。而黎维祁藏在民村，这天夜里二更才出来到军营见孙士毅，九叩头谢恩。捷报传到。起初，王师出发时，皇帝担心事情成功后，册封往返耽误时间，导致王师长期暴露在外，预先命令礼部铸印，内阁撰写册文，邮寄到军前。孙士毅于是二十二日宣诏册封黎维祁为安南国王，并飞报孙永清归还其家属。黎维祁上表谢恩，请求在乾隆五十五年进京祝八旬万寿。皇帝命令等安南全部平定，黎维祁能自立时，允许来朝。这次战役，借助思念黎氏的旧民与各厂义勇作为先锋向导，又有许世亨、张朝龙等人新从台湾立功，都是善战之将，所以能以一万多兵长驱深入，不到一个月就收复其都城，当时云南乌大经的兵尚未到达。下诏封孙士毅一等谋勇公，许世亨一等子，众将士赏赐各有差别。

当时阮惠已逃回富春，孙士毅计划造船追击。孙永清上奏说：“广南距离黎都又有二千里，用兵一万人，设置粮站需运输夫十万，与镇南关到黎城的距离相等。”皇帝认为安南残破空虚，而且黎氏累世孱弱，其兴废未必不是运数。既然路途遥远粮饷艰难，没有旷日持久、劳师动众替他们搜捕的道理，下诏立即班师入关。但孙士毅贪图俘虏阮惠作为功劳，军队不立即班师，又轻敌，不设防备，解散土军义勇，孤军驻扎黎城一个多月。阮氏刺探到虚实，年底倾巢出动袭击国都，假装是来投降的人，孙士毅等相信其谎言，安然不知。五十四年正月初一，军中设酒奏乐，夜里忽然报告阮兵大至，才仓皇御敌。贼军用象载大炮冲击我军，众寡不敌，黑夜中自相践踏。黎维祁携带家眷先逃，云南军队听到炮声也退走，孙士毅夺路渡过富良江，立即斩断浮桥断后，因此在岸上的军队，提督许世亨、总兵张朝龙，官兵夫役一万多人，都拥挤淹死。当时孙士毅逃回镇南关，全部焚毁丢弃关外粮械数十万，兵马回来的不到一半。云南的军队，因黎臣黄文通作为向导得以全部返回。黎维祁母子又来投奔。奏报后，皇帝认为孙士毅不早班师，而又漫无准备，导致挫伤国威、损失将士，于是革职押送京城待罪，以福康安代替。

阮惠自知惹祸，既害怕王师再次讨伐，又正与暹罗交战，担心暹罗乘其后，于是叩关谢罪乞降，改名阮光平，派其兄子阮光显携带表文入贡，恳求赐予封号。大致说守广南已九世，与安南是敌国，并非君臣关系。而且蛮触相争，不敢抗拒中国，请求明年亲自到京师觐见，并在国内为死绥将士筑坛建庙，请颁给官衔谥号，立牌位奉祀。又听说暹罗贡使将入京，担心受其挑拨，请求天朝不要听信其言。福康安先后上报。

皇帝认为黎维祁再次抛弃他的国家，连册封的印信都不能守住，这是上天厌弃黎氏，使其无法自存；而阮光平已经请求亲自朝觐，并非前代莫氏、黎氏仅派使者进贡可比。况且安南自从五代以来，曲、矫、吴、丁、李、陈、黎、莫互相吞并，前代曾将其地设为郡县，但反覆无常，时常令人担忧南方边境。于是批准了他的请求，当即封阮光平为安南国王，册文说：“朕认为教化广布四方，讨伐罪人因而使其顺服，诸侯恪守封地，侍奉大国所以要敬畏上天。鉴察边远地区的诚心，宽恕其既往之过，施加恩惠于属国，嘉许其改过自新，颁布这荣耀的任命，勉励其遵循教诲。安南地处炎热边陲，开辟十三道的疆域，黎氏臣服天朝，进贡一百余年，每次赶赴王会，一直归附版图。自从遭遇祸难流离失所，因而衰落而控诉。原以为兴兵复国，抚恤小国可以图存，怎料放弃印信、抛弃城池，积弱终究失守，大概是天心厌弃其薄德，致使世运终结。你阮光平起兵于西山，处于南部边境，原本没有君臣之分，逐渐结下婚姻之仇。挑衅争斗，情状顽固。仓促之间对抗朝廷，虽无心但难掩前过，悔罪洗除，愿改过自新而深自痛悔。上表请求，先派侄子前来表达诚意，进献珍宝，亲自参与明年的祝寿。若不仰求封爵，荣耀借天子恩宠，怎能统治百姓，安定聚集的民众？况且王者不分属民，岂在占有疆土，而百姓需要治理，应当安抚你的家邦。于是颁布恩命，使其凭此镇守安抚，今封你为安南国王，赐给你新印。呜呼！有兴有废，天子只顺天而行，无有二心无有疑虑，国王当举国听从。你要勉力奉献丹诚，肃然有如履薄冰之心，巩固疆土以长保子孙，不要使外族逼迫；尽心竭力日夜操劳，不让享乐安逸有损国家，更加敬奉上天的威严，庶几永承厚典。钦哉，不要废弃朕命！”封黎维祁为三品衔，令他带领属下人户来京，归入汉军旗下，即以黎维祁为佐领。又令阮光平访查黎维祁亲属，护送进关。先前安插在内地的西南夷人，有怀念故土的，并令阮光平妥善安抚，以示保全。

五十五年，阮光平前来朝贺祝寿，途中封其长子阮光缵为世子。七月，在热河山庄觐见，位次在亲王之下、郡王之上，赐给御制诗章，接受冠带后回国。其实阮光平派其弟冒名前来，阮光平本人不敢亲自到京，其狡诈如此。五十六年，击败黎维〈口昬〉及万象国的军队前来献捷，皇帝优厚赏赐。五十七年，议定安南进贡期限，旧例三年一贡的，改为两年；六年派遣使者朝见一次的，改为四年。

九月，阮光平在义安病故，世子阮光缵代理国事，发讣告。五十八年正月，派遣广西按察使成林前往谕祭，加谥号忠纯，并颁赐御制诗，在墓道立碑，以表彰其恭顺。封阮光缵为安南国王。皇帝认为阮氏新立，人心未定，阮光缵年幼，且阮岳还在广南，吴文楚长期掌握兵权，主少国疑，恐生变故，特别调任福康安为云贵总督防备边境，并令成林秘密侦察其国。成林不久奏报国事大致安定，才作罢。

八月，代理两广总督郭世勋奏报安南增设花山市。先前安南通市，平而、水口两关的商人在其国的高凭镇牧马设立市场，由隘商人在谅山镇的驱驴设立市场，分设太和、丰盛两号，并设置仓长、市长各一人，保护、监当各一员。而从平而关出口的商人，必须由水路先抵达花山，路程仅二百余里。而且花山附近村庄稠密，至此增设店铺，其市长、监当各员，从驱驴定额内派往。客商中有从陆路前往牧马的，仍听其便。

嘉庆元年，福州将军魁伦、两广总督吉庆先后奏报，捕获乌艚船海盗，有安南总兵及封爵敕命、印信等物。起初，阮氏占据广南，以顺化港为门户，与占城、真腊、暹罗都接壤，西南濒海。有商船漂流入海，阮氏就没收其货物，即使是中国的商船，也加倍征税并没收一半，所以红毛、占腊、暹罗各国的商船，都以靠近广南湾为戒。阮光平父子既然以兵力篡国，国家财政空虚，商船不至，于是派遣乌艚船百余艘、总兵十二人，假借采办军饷，大量招纳中国沿海逃亡之人，用官爵引诱，以器械船只资助，让他们做向导入侵福建、广东、江苏、浙江各省。当时浙江水师抵御海盗，遇到大风雨，雨中火势烧到贼船，全部破损。参将李成隆率兵涉水夺取贼炮，并搜获安南敕文、总兵铜印各四枚。敕文称“差艚队大统兵进禄侯伦贵利”，而教谕王鸣珂抓获三贼，一个假装哑巴，一个叫王贵利，审讯后，说就是伦贵利。同时福建抓获艇贼安南总兵范光喜，供述：“阮光平取代黎氏后，光平死，传子光缵，当时与旧阮交战，而军费又苦于不足，其总督陈宝玉招集广东船艇在洋面上大肆劫掠。继而安南总兵黄文海与贼官伍存七有矛盾，率两艇向福建投诚，如今福建造船即用其式样。伦贵利是广东澄海人，投附安南，与旧阮作战有功，封侯。以巡海为名，私结福建海盗来福建、浙江劫掠。安南艇船七十六艘，分前、中、后三支，伦贵利统带后支。其铜印共四枚，贵利自己佩带一枚，其余三枚，三总兵名耀、名南、名金者佩带，耀已被擒斩，南、金均溺死海中。”巡抚阮元将伦贵利凌迟处死，并将供词上奏。

皇帝命军机大臣传谕两广总督，照会安南国王。冬十二月，阮光缵呈复，大略说：“小国世代蒙受天朝恩庇，恩格超越常规，无能酬报，只想谨慎守卫疆土，永远作屏障。只因本国极南沿海农耐之地，有贼首阮种，窃据其地，聚集桅杆盗伙，多次造成海患。本国整饬海防，间或收留舱客，以分离贼党，并助海面帆舵之役。伦贵利此前居住本国，随同商伴巡防。岂料他包藏祸心，私下瞒蔽小国，竟敢暗中勾结匪船，越赴内地洋面，肆行劫掠。又擅自制造印信文札，转相诳诱，情罪重大，实为法律所不容。小国不能预先察觉其奸，约束不严。仰蒙圣慈普照，洞察诚心，训诲加恩，如天日垂照。恭读圣谕，又感又惧。谨当遵奉彝训，靖守藩封，令本国巡海人员，严加警饬，秘密施加约束，决不容许勾结匪党，越境为非作歹，务期桂海永清，以仰副圣天子怀柔之至德，这是小国自勉的。”皇帝认为国王不知情，赦免了他。二年，两广总督上奏，安南国王阮光缵差委官弁丁公雪等，带领兵船，抓获盗犯黄柱、陈乐等六十余名，解送内地。皇帝降敕褒奖赏赐，并颁赐如意、玉山、蟒锦、纱器，以示优奖。

起初，阮光平攻灭广南王阮某后，阮某是黎王的女婿，妻子黎氏有孕，逃往农耐，农耐是水真腊旧都，即嘉定省，今天的西贡。黎氏生子名阮福映，本名种，潜藏民间。长大后，逃往暹罗。暹罗王与阮光平有旧仇，于是将妹妹嫁给阮福映，助其兵力，攻克农耐，占据此地，势力渐强，号称“旧阮”，而称阮光平父子为“新阮”，也叫“西阮”。旧阮以复仇为名，夺取其富春旧都，当时是嘉庆四年。六年十一月，安南伪总兵陈天保携眷属内投，才知道安南与农耐兵争之事。七年八月，农耐攻破升隆城，阮光缵败走被擒。八月，阮福映捆绑莫观扶等三人送到广东，并献上其攻克富春时所获阮光缵的封册、金印，上表投诚。莫观扶等人都是中国盗犯，受安南招纳前往归顺，被封为东海王及总兵等伪职。皇帝认为“从前阮光平归附内属，恩礼有加，阮光缵继位南交，又颁敕命，使其世代守土不替。然而他藏匿奸邪窝藏盗匪，肆毒海洋，负恩反噬，莫此为甚！且印信名器至为重要，竟敢舍弃潜逃，罪无可逭！命两广总督吉庆赴镇南关备战，等阮福映攻复安南全境后奏闻。”十二月，阮福映灭安南，遣使入贡，详细陈述交战始末，为先世黎氏复仇；并说其国本是古越裳之地，如今兼并安南，不忘世代守护。请求以“南越”为国名。皇帝训谕“南越”包含范围很广，如今两广之地都在其内，阮福映拥有全部安南，也不过是交趾故地，不得以“南越”为国名。八年，改安南为越南国。六月，命广西按察使齐布森前往封阮福映为越南国王。自从阮光平篡夺黎氏十九年后，又被阮福映所灭，此后修职进贡的是旧阮子孙了。

九年，派遣编入佐领及安插在江宁、热河、张家口、奉天、黑龙江、伊犁等处的安南人回国，分别赏给银两，并允许黎维祁归葬。十一年，越南兴化镇守官请求将临安府所属六猛地方外附，皇帝谕令国王自行惩处。阮光缵遗族阮如权躲避逮捕投奔内地，两广总督吴熊光奏请将其交给阮福映。皇帝认为替属藩擒送逃亡之人不妥，没有准许，也不允许其滞留内地。十四年，阮福映派员到谅山，送还乾隆六十年锡封南掌国王的敕印，皇帝嘉奖了他。

阮福映得以立国，多依靠嘉定、永隆两省兵力，于是取两省名号为年号，称嘉隆。在位十七年去世，子阮福皎继位。道光元年，派广西按察使潘恭辰带敕印前往封阮福皎为越南国王。九年，越南使臣请求改贡道由广东水路，部议驳回。十九年，皇帝下谕，向来越南国两年一贡，四年遣使来朝一次，合两贡并进，此后改为四年遣使来贡一次，其贡物按两贡并进之数减半。阮福皎改元明命，在位二十一年。曾用兵夺取高蛮国河仙一带土地，将全境分为三十省：富春为国都；广南、广义二省为右圻；广治、广平二省为左圻；平顺、富安、广和、边和、嘉定、安江、河仙、永隆、定祥九省为南圻；河静、海阳、广安、清化、乂安、南定、广平、兴安、河内、北宁、谅山、高平、太原、山西、宣光、兴化十六省为北圻。后又因广义、广治各省太小，改为道。疆域较历代为大。只有宣光省西北直对广西镇安府之南，有地叫保乐州，其酋长姓农，是黎氏旧臣，仍念故主，不服新王，越南仅羁縻处置。黎维〈口昬〉的子孙逃居老挝深山，时常想聚众复国，所谓黎王后代就是。其余黎氏远族，好生事端，都被安置在平顺以南各省。又自鄙其国文教落后，奏请颁发康熙字典。其取士采用元朝制度，以经义、诗赋考试。

道光二十一年，阮福皎去世，遣使告哀，下诏停止进贡方物，命广西按察使宝清前往封其子阮福巿为越南国王。阮福巿改元绍治，在位七年。道光二十八年去世，子阮福时继位。凡是朝廷使者册封，历代只在河内。河内即东京，是其国建都之处。等到阮福映得国，因东京屡次毁于兵火，而其先人世居岭南，于是迁都到富春省，改东京为河内省。封使到达其国，仍按惯例驻节于此。阮福时继位年幼，奏请天使到其国都，于是广西按察使劳崇光到富春册封。

三十年，郑祖琛上奏说越南国王阮福时因为先后接到孝和睿皇后、宣宗成皇帝的遗诏，打算请求派遣使者恭敬地进献香礼，并进献香品祭物，又递送表文、贡物庆贺登基。皇帝下谕说孝和睿皇后、宣宗成皇帝的灵柩都已移奉到陵寝，阻止他们远道来进香。那些庆贺登基的方物，也不需要呈进。咸丰二年，下谕说越南国明年例行的进贡应在咸丰三年五月内到京。六年，下谕说越南国王阮福时因为丁巳年正贡日期临近，咨呈劳崇光奏请在哪个月份进关。现在用兵的各省尚未肃清，越南国这次例贡，暂缓到下一届两贡一起进献。

八年，法兰西夺取越南国的西贡。在此之前，明朝末年有法兰西天主教徒来安南传教。康熙五十九年，法国兵舰俄罗地号停泊在交趾，三名士官登陆到了平顺省，当地人将他们捆绑后献给国王。舰长与传教士商议，用重金赎回。这是法、越交涉的开始。乾隆十四年，法国国王路易十五任命皮易甫亚孛尔为全权大臣，到顺化府谋求通商，国王不允许。乾隆十八年，越人大肆屠杀天主教徒。五十一年，越南内乱，阮岳自称王，阮光平派他的儿子景叡到法国求援。第二年，就订立了法越同盟的条约，割让昆仑岛的茶麟港给法国。不久，又违约。嘉庆二十五年，法国军舰到越南测量海口，国人鼓动国王杀死法国人狄亚氏。道光二十七年，法人用兵舰到茶麟港，大败越军，到这一年就直接夺取了西贡，这是越南的第一都会。

咸丰十年，下谕内阁说：“刘长佑奏报越南国入贡期限已到，现在广西军务未结束，道路不安宁，其丁巳、辛酉两届例贡，暂时展缓。”同治元年，法国拿破仑第三用海军大举讨伐越南，夺取茶麟港，逼迫割让下交趾的边和、嘉定、定祥三省，开放三个通商口岸，赔偿二千万法郎，允许议和。嘉定省就是西贡所在的地方。二年，越南国王阮福时因为接到文宗显皇帝的遗诏，咨请派遣使者进香、上表庆贺登极、进贡方物，被拒绝。三年，越南乙丑年例贡及上两届两贡仍然命令展缓。

六年冬，广西太平、镇安两府的土匪蜂拥而起，官军攻击他们，败逃到越南。七年，国王咨请广西巡抚苏凤文代奏请求派兵援剿，皇帝命令提督冯子材率领三十营讨伐。八年七月二十一日，华军从镇南关进发。八月，贼首吴鲲在北宁作战，被枪打伤，喝孔雀血而死，各贼非常恐惧，大兵到来，就请求投降。冬，贼首梁天锡向西逃奔宣光，投靠河阳贼首黄崇英。这一年，法人割取越南国的安江、河仙、永隆三省，从此下交趾六省全部隶属于法国版图。九年，兴化省保胜贼首刘永福、太原省苏街贼首邓志雄都来投降。夏四月，黄崇英逃入保乐州白苗界内，提督冯子材班师回朝。

七月，军队驻扎在龙州，而黄崇英又占据河阳，刘永福又占据兴化的保胜，邓志雄又占据太原的苏街。十月，投降的贼人苏国汉乘夜袭击攻陷谅山省城，北圻总统段寿战死。当时广西候补道徐延旭因事到谅山城外驱驴，调兵帮助越南攻城，没有攻克。十一月，贼首阮四、陆之平、张十一等又占据高平省，越王再次恳求出师，皇帝命令冯子材再次督军出关，广西巡抚李福泰请求让广东候补道华廷杰襄办军事。十年夏，冯子材驻扎龙州。四月二十一日，总兵刘玉成督率诸将出关驻扎北宁。九月，钦州知州陈某诱捕苏国汉，解送到两广总督瑞龄处，杀了他，他的儿子苏亚邓逃入海，占据狗头山。道员华廷杰不久回到广东。十一年，广西巡抚刘长佑发檄文让道员覃远琎率领十营勇兵办理太平、镇安二府的边防，冯子材也被调回防守边境。

十二年，华军即将撤退，法人突然派兵船到河内省。国王咨文说华总兵陈得贵派队押令放入。刘长佑根据情况奏报朝廷，朝廷命令革职提讯。法人于是招募中国散勇及云南边境的不法之徒攻打越南各省，其守臣大多投降。到了太原省，守臣招刘永福相助。法兵到来，刘永福设伏击败了他们，擒获其统帅安邺，法人败退到河内省，与王议和。王派其臣阮文祥与法人商议，法人于是在河内建馆，并在白藤海口设关收税。起初，贼首黄崇英是吴鲲的中表亲，刘永福也是吴鲲的同党。吴鲲死后，其弟吴鲸全家自杀。黄崇英、刘永福一向不和，刘永福投降后，越南王授予他三省提督的职务，黄崇英占据河阳为盗贼如故。十三年，刘长佑派刘玉成率领左军十营，道员赵沃率领右军十营，从镇安府出关讨伐黄崇英。这一年，法人逼迫越南王公布天主教及红河通航两件事，红河就是富良江。不久又以保护商人为名，派兵驻守河内、海防等地，并且要求开采红河上游的矿山。光绪元年，赵沃接连攻克底定县、襄安府各处，保乐州的土民及白苗都约定投降。黄崇英率众来抵挡，不久逃走。赵沃督率各军攻克河阳老巢，贼党陈亚水投降。七月，擒获黄崇英并杀了他。二年春，班师回朝。

七年，刘长佑调任云贵总督，知道法人志在得到越南以窥视滇、粤，上疏大致说：“边省是中国的门户，外藩是中国的藩篱。藩篱陷落则门户危险，门户危险则堂室震动。越南是滇、粤的唇齿。西方各国，从印度及新加坡、槟榔屿设立商埠以来，法国垂涎越南已经很久了。在西贡开市，占据其要害，又勾结凶悍的贼人黄崇英，图谋夺取东京，聚集兵力谋划渡洪江以侵扰谅山等地，又想割取越南、广西边界土地六百里作为驻兵之所。臣当时任广西巡抚，虽然兵疲饷缺，立即派遣将卒出关前往援助。法人不高兴，到通商衙门告状，说臣包藏祸心，有意破坏盟约。依赖毅皇帝明察臣的愚忠，才能够派出助剿的军队，内外夹击。越南招用刘永福，以挫败法将、沙酋的锋芒。广西两军，左路由提督刘玉成进军太原、北宁，右路由道员赵沃从兴化、宣光分击贼党，直抵安边、河阳，攻破黄崇英的巢穴，歼灭其首领。所以法人的阴谋停止，不敢仓促吞并，将近十二年。然而臣常详细询问边将，知道法人的决心是必得越南，以窥视滇、粤的边境而打通楚、蜀的道路，狡猾地企图开衅，祸患已近切身。但入秋以来，法国增加越南水师经费，其下议院议借二百五十万法郎，经营东京海湾水师。其海军卿格罗爱逐日筹划东京军事，等突尼斯案一结，就可以进行，臣私下感叹法人果然蓄志而潜谋，贪利而背约。臣听说谋划此事的是伯朗手般，在越南西贡任巡检司。开埠之后，招入土人、客民多至百万，民情逐渐融洽，物产日益增加。柬埔寨所招商民，也超过百万。运米出洋，每年百万石，所征收的赋税进入西贡库藏的，每年计有法郎二百五十万。柬埔寨本是荒芜之地，开成通衢，车路并轨，沟渠修浚，柬埔人感念法恩德，甚至愿意以六百万人口献地归附，所以伯朗手般将越南情形告知其总统。富良江一带，法已驶船开市，商议上溯到澜沧江以通中国货物，勾结楢方各夷以窥视滇、粤边境，修筑西贡到柬埔寨的铁路，以避开海道的迂回绕行。越南四境都有法人的踪迹，政治不修，兵赋不足，形势已危如累卵。如今又兴兵吞噬，加上柬埔的叛民，势必摧败不可支撑。同治十三年，法提督仅鸣炮示威，西三省已落入法人之手，而红海通航，地险又失。所立的条约，只是不肯给与东京，国势岌岌可危，依靠这个作为掎角之势。如果再失去东京，即使不穷尽兵力图谋消灭富春，也已不能自立了。臣认为法人此举，志在吞并全境。得到之后，必定请求在蒙自等地设立领事，以夺取山矿金锡之利，或者取道川蜀以通江海，占据各国通商口岸的上游。况且滇南自同治以后，平定回逆，其余党桀黠的，有的潜逃越南山谷，有的奔到洋埠为法人服役，军情虚实，边地情形，全部泄漏，所以常有夷人闯入滇境以观察形势。倘若法国灭亡越南，逆党又必定引导他们内侵，逞其反噬的阴谋。臣受任边防，紧邻外寇，不敢闻而不告。”奏疏递入，没有答复。

当时驻英法使臣曾纪泽因越南事务多次与法国政府辩驳诘问，福建巡抚丁日昌也上疏讲述法、越事务奏报朝廷。皇帝命令他与北洋大臣李鸿章筹商办法，并谕令沿江沿海督抚，秘密筹办。八年二月，法人用兵舰从西贡驶到海阳，谋取东京，直督张树声奏报，皇帝谕令滇督相机因应。三月，调任曾国荃督两广。法军攻陷东京，张树声奏令滇、粤防军严守城外，以剿办土匪为名，借此图谋进步，并令广东兵舰出洋遥为声援。五月，滇督刘长佑派道员沈寿榕带兵出境，与广西官军连络声势，保护越南。并上奏说：“探闻法人攻陷东京后，退驻轮船，天天添兵，增招群盗，悬赏万金购拿刘永福，十万金取保胜州。又法领事破城后，劫掠商政衙门，传示各商，出入货税另有新章，现在仍调取陆军赶造拖船，为西取保胜之计。越王派其兵部侍郎陈廷肃接署河内总督，派吏部尚书阮正等人抵达山西与黄佐炎等筹商御敌之策。各省巡抚、布、按大半与黄佐炎、刘永福同愿决一死战。随后统领防军提督黄桂兰报称刘永福驰赴山西，路经谅山，来相见。臣用忠义晓谕他，他感激奋发，据称分兵赴北宁助守保胜，万不使法人得逞，但兵力不足，希望天朝援助。其河内探报说，法人恐怕援兵突然到来，应当释放所抓获的河内巡抚，交还城池仓库。巡抚不接受，称法人违约用兵，以死自誓，于是转交给按察使。宗室阮霸又用火药轰毁东京，以免越人再聚集，且省去兵力分守。其轮船有的东下海阳，有的分驶广南、西贡，等添兵聚集后，从事上游。臣查法人焚掠东京，狡谋叵测，越南诸臣决计主战。山西是上通云南的要地，越军能全力抵御，不仅滇、粤边防可保，就是越南大局，也还有振兴之期。而粤督与总署所议以滇、粤、桂三省兵力合规北圻一策，更可乘势早图，以杜绝窥伺。然而越国受法人压制已久，人心恇怯，这次决战山西，期望必胜，稍有挫败，则大局不堪设想。因为山西有失，则法人西入三江口，不仅保胜再无屏障，而滇省从河底江以下，都须步步设防，更加劳费。以事机而论，中国有万难坐视之处，且不可等山西有失，才开始事后救援。”不久召刘长佑入朝觐见，以岑毓英署理滇督。

刘永福是广西上恩州人。咸丰年间广西发生动乱，刘永福率领三百人出镇南关。当时广东人何均昌占据保胜，刘永福将他赶走，于是占据保胜，他的部队旗帜都是黑色，号称“黑旗军”。刘永福立功后，越南授予他三省提督的职位，他常常自己筹备粮饷武器剿匪，但黄佐炎都隐瞒不向上报告，越南的臣子也有很多忌妒他，刘永福对黄佐炎积怨很深。黄佐炎是越南驸马，以大学士身份督师，总督巡抚都受他节制。冯子材任广西提督时，黄佐炎因事来见，冯子材坐在将台上，命令他用三跪九叩的礼节参见，黄佐炎恨之入骨。越南的祸患已经很深了，国王阮福时极为愤怒，决定决战，责令黄佐炎督率刘永福出兵，六次调遣都不来。法军忌惮刘永福，所以越南王始终依靠信任他。

在此之前，刘长佑命令藩司唐炯率领旧部驻扎保胜，曾国荃到广东，命令提督黄得胜统兵防守钦州，提督吴全美率领兵船八艘防守北海，广西防军提督黄桂兰、道员赵沃相继出关，这就是所谓的三省合规北圻。当时法国人要中国参加讨论越南事务的会议，皇帝下旨命令云南、广西筹划准备商议。法国公使宝海到天津，命令北洋大臣商议越南通商分界事宜。吏部主事唐景崧主动请求前往越南招抚刘永福，皇帝命令发往云南岑毓英那里听候差遣。光绪九年正月，唐景崧就借道越南进入云南，先到广东拜见曾国荃，曾国荃认为他的建议正确，资助他进入越南。见到刘永福后，为他陈述三条策略，说：“越南被法国逼迫，灭亡就在旦夕之间，如果乘机凭借保胜发布檄文平定各省，向中国请求，借以名义，事情成功就可以称王，这是上策；其次就是率领全军攻打河内，驱赶法国人，中国必定会援助粮饷，这是中策；如果坐守保胜，事情失败后投奔中国，这是下策。”刘永福说：“我的力量不足以上策，中策尽力去做。”

三月，法军攻破南定。皇帝谕令广西布政使徐延旭出关会商，黄桂兰、赵沃筹划防务。李鸿章遭逢母丧，被夺情起复回任北洋大臣，李鸿章恳切推辞。至此，命令李鸿章前往广东督办越南事务，广东、云南、广西三省防军都归他节制。李鸿章上奏打算前往上海统筹全局。法国公使宝海在天津谈判很久没有达成协议，被调回国，由参赞谢满禄代理。刘永福与法军在河内的纸桥作战，大败法军，阵斩法军将领李成利，越南王封刘永福一等男爵。徐延旭上奏请求留下唐景崧在防营效用，并陈述刘永福的战绩。皇帝催促李鸿章回任北洋大臣，并询问法国公使脱利古到上海的情况，命令李鸿章定期会谈。脱利古问李鸿章：“是否帮助越南？”李鸿章仍然以边界、剿匪为说辞，而法军已经转向攻打顺化国都，逼迫他们签订条约。李鸿章与法国新公使德理谈判没有成功，法军扬言侵犯广东，广东宣布戒严。总理衙门致信法国公使，说：“越南长久以来列为藩属，中国屡次用兵剿匪，尽力保护。如今法国人侵犯欺凌不止，怎能轻视忽视？倘若竟敢侵犯我军驻扎的地方，只有决战，不能坐视不管。”皇帝谕令徐延旭命令刘永福相机收复河内，法军如果进犯北宁，就命令接战。命令云南总督增兵防守边境，唐炯迅速前往前线备战，并接济刘永福军饷。不久命令岑毓英出关督师。

法军攻破越南的山西省，广东的形势更加危急，任命彭玉麟为钦差大臣督率广东军队。彭玉麟上奏说：“法国人逼迫越南订立条约，想要中国不干预红河以南的地界，以及允许在云南蒙自县通商，明显是图谋我云南疆土，希望独占五金之利。不仅云南、广东边境不能解除戒严，就是广东、天津，也必须严加防备。”当时越南王阮福时去世，没有儿子，由堂弟继位。法国人乘越南新丧，用兵船攻打顺化海口，进入占领都城。越南继位的国君在位一个月，辅政大臣阮说启禀太妃废掉他，改立阮福升。至此向法国乞求投降，订立二十七条条约，其中第一条就说中国不得干预越南事务，此外政权、利权都归法国人，逼迫越南王命令诸将退兵，重点在于驱逐刘永福。

云南巡抚唐炯屡次催促刘永福退兵，刘永福想退守保胜，黑旗军将士都很愤怒。副将黄守忠说：“您可以退守保胜，请把全军交付给我，守山西。有功，归于您，有罪，归于末将。”刘永福于是不再说退兵。徐延旭上奏说：“越南人仓促议和，有说法是因为旧君未安葬而暂时顾全目前，有说法是因为废立的嫌隙，朝廷大臣结党制造祸端。接连收到越南臣子黄佐炎等抄录寄来的和约，越南确实无法保住国家，中国又凭什么巩固藩篱？越南臣子总是以等待安葬旧君后立即翻案为借口，请求不要撤兵。刘永福仍然驻守山西，继位的王阮福升嗣位，呈文告哀，并恳请允许派使者到朝廷请求封号。越国人心涣散，能否自立，还不可知。”并将法越和约二十七款及越南臣子黄佐炎来信抄录送交军机处。

两江总督左宗棠请求命令前藩司王德榜招募勇丁前往广西边境驻扎。十一月，法人攻破兴安省，拘捕巡抚、布政使、按察使到河内枪毙。进攻山西，攻破，刘团溃散，刘永福退守兴化城。十二月，继位王阮福升突然死亡，有人说害怕法国逼迫而自杀，国人立前王阮福时的第三个继子为王，是辅政大臣阮说的儿子。徐延旭奏报山西失守，北宁绝对没有其他问题，皇帝责备他夸大其词。光绪十年，唐景崧在保胜给军机处上书，说：“云南、广西两军偶尔互通文报，但时间很迟，声势实在不易联络。越南半年之内，三次更换继位国君，臣民惶恐不安，类似于没有君主。想要培植其根本以平息祸乱源头，不如派兵直入顺化，扶助他们的国君，以安定人心并清除匪党，敌人的气焰或许可以稍微收敛，军事也容易着手。如果不为藩属考虑，北圻沿边各省，我们不妨直接夺取，以免坐失给外人。否则犹豫不决，没有不归于失败的。”

刘永福在家喻关拜见岑毓英，岑毓英非常优待他，把他的部队编为十二营。法军将要攻打北宁，岑毓英派遣唐景崧率领刘永福全军前往支援。桂军黄桂兰、赵沃正防守北宁，山西被围时，黄桂兰等人坐视不救，刘永福对此深为痛恨，唐景崧尽力调解，于是前往支援。唐景崧劝黄桂兰离开城池选择险要之地防守，黄桂兰不听。二月，法军攻打扶良，总兵陈得贵求援，北宁援军到达时，扶良已经溃败，法军进逼北宁，黄桂兰、赵沃败逃到太原，刘永福也坐视不救。徐延旭年老多病，与赵沃有旧交，偏信他。赵沃庸懦，他的部将党敏宣奸猾，欺瞒徐延旭。敌人进犯北宁，党敏宣先逃跑。陈得贵是冯子材的旧部，骁勇善战，冯子材曾弹劾徐延旭，徐延旭怨恨他，连带怨恨陈得贵。等到北宁失陷，就上奏杀了他，党敏宣也被正法。徐延旭调度失当，皇帝命令革职留任。三月，命令湖南巡抚潘鼎新办理广西关外军务，接替统领徐延旭的军队，黄桂兰畏罪服毒自杀。皇帝谕令：“徐延旭死守谅山，仅命令提督黄桂兰、道员赵沃驻守北宁，遇敌先溃，殊堪痛恨！徐延旭革职拿问，黄桂兰、赵沃溃败情形，交潘鼎新查办。”任命王德榜署理广西提督，王德榜推辞不接受。唐炯革职拿问，任命张凯嵩为云南巡抚。北宁战败后，徐延旭让唐景崧保护军队收集败兵，申明纪律。当时唐仁廉署理广西提督。法军由北宁进据兴化，另用兵舰八艘驶入中国海，窥伺厦门及上海吴淞口，沿海戒严，于是中法和议开始。

四月，李鸿章与法国总兵福禄诺在天津商订条款，皇帝谕令云南、广西防军等候旨意决定进止。李鸿章随即把和约五款上奏告知，大略说：“中国南界毗连北圻，法国担任保护，不用担心被侵占。中国应允许在毗连北圻的边界，法越货物听任其运销，将来法国与越南改约，决不插入伤害中国体面的话。”朝廷圣旨同意，给予李鸿章全权画押。不久法国公使以简明条约法文与汉文不符提出质问，皇帝责备李鸿章办理含混，舆论都指责李鸿章，指为“通敌”。法国公使既然借端废约，皇帝命令关外整军严防，如果对方胆敢来犯，就与之交战。命令岑毓英招抚刘永福率领所部归附。潘鼎新上奏：“法军分路图谋进犯谷松、屯梅两处，桂军武器缺乏粮饷不足，恐怕不可依靠。”皇帝认为他掩饰推卸，责备他。法军想要巡视谅山，到达观音桥，桂军阻止他们，命令不许进入。法将言语无礼，于是互相攻击，桂军获胜。奏报入朝，皇帝谕令进军规复北宁，责备法使先行开炮，应承担责任赔偿。命令告知法国外部停止法军，并谕令我军：“如果他们不来进犯，不应前进。”法国公使继续请求和议，皇帝谕令桂军回谅山，滇军回保胜，不得轻易挑起争端。

法将孤拔想用兵舰骚扰海疆，法使巴德诺逗留上海，不肯前往天津，于是改派曾国荃为全权大臣，陈宝琛会办，邵友濂、刘麟祥随同办理。皇帝谕旨说：“兵费、恤款万不能允。越南须照旧封贡。刘永福一军，如彼提及，须由我措置。分界应于关外空地作为瓯脱。云南通商应在保胜，不得超越值百抽五。”六月，法将孤拔率兵舰八艘窥伺闽海，想占据地方作为人质，挟制中国议约，何璟、张佩纶奏闻。法舰进攻台湾的基隆炮台，台湾巡抚刘铭传拒守。曾国荃、陈宝琛与法使在上海议约，曾国荃答应给予抚恤费五十万，奉旨被申斥。条约谈判很久不成功，于是一意主战。皇帝谕令岑毓英让刘永福先行进兵，收复北圻，岑毓英、潘鼎新关内各军陆续进发。因法人与中国失和，不告知各国。

七月，法国公使谢满禄下旗出京，皇帝于是宣谕说：“越南是我的藩封朝贡之国，二百多年，载在史册，中外都知道。法人先占据南圻各省，接着又进据河内，杀戮其人民，贪图其土地，夺取其赋税。越南愚暗懦弱，私自与法人立约，并未奏闻，挽回不及。越南也有罪，所以姑且包容，不加追问。光绪八年，法使宝海在天津与李鸿章议约三条，当与总理各国事务衙门会商妥善筹划，法人又撤使翻覆。越南的山西、北宁等省，是我军驻扎之地，清查越匪，保护属藩，与法国绝不相干。本年二月间，法兵竟来扑犯，当即降旨宣示，正拟派员进取，忽然据伊国总兵福禄诺先向中国议和。其时法国因埃及之事岌岌可危，中国明知其势处迫逼，本可峻词拒绝，而仍示以大度，许其行成，特命李鸿章与议简明条约五款，互相画押。谅山、保胜等军，应照议于定约三月后调回，迭经谕饬各防军扼扎原处，不准轻动开衅。诸军将士，奉令唯谨。乃法国不遵定约，忽于闰五月初一、初二等日，以巡边为名，直扑谅山防营，先行开炮轰击，我军始与之接仗，互有杀伤。法人违背条约，无端开衅，伤我官兵，本应以干戈从事。因念订约通好二十余年，亦不必因此尽弃前盟，仍准各国总理事务衙门与在京法使往返照会，情喻理晓，至再至三。闰五月二十四日，复明降谕旨，照约撤兵。昭示大信，所以保全和局者，实属仁至义尽。法人乃竟始终怙饰，横索兵费，恣意要挟，辄于六月十五日占据台北基隆山炮台，经刘铭传迎剿获胜。本月初三日，何璟等甫接本领事照会开战，而法兵已自马尾先期攻击，伤坏兵商各船。虽经官军焚毁法船，击坏雷艇，并阵毙法国兵官，尚未大加惩创。若再曲予含容，何以伸公论而顺人心？用特揭其无理情节，布告天下。”

八月，皇帝下谕令岑毓英督促刘永福以及各防营部队收复北圻，同时命令潘鼎新督促各军联络声势，分路并进。提督苏元春在陆岸县与法军交战，击败了法军。十月，内阁学士周德润上奏说：“官军进攻越南，应该用正面部队牵制河内的敌军，另外用奇兵从车里出发前往老挝，经过哀牢，暗袭顺化，招募云南边境的当地人，必定能得力。”皇帝下旨交给云南总督详细筹划办理。这个月，苏元春在纸作社与法军交战，阵斩四名法国军官。十一月，王德榜的军队在丰谷大败，苏元春没有去救援，唐景崧与刘永福、丁槐的军队进攻宣光，奋力作战获得大捷，皇帝下诏表扬。十二月十九日，法军进攻谷松，王德榜因为丰谷的失败怨恨苏军不去救援，这时也不去救援苏军，苏军败退到威坡，谅山戒严。皇帝命令冯子材帮办广西关外军务。二十九日，法军进攻谅山并占领了它，潘鼎新等退驻镇南关，龙州大为震动。唐景崧、刘永福、丁槐进攻宣光，一个多月没能攻下。谅山失守后，岑毓英担心唐景崧等人的军队后援断绝，命令他们不要拼死一搏，唐景崧不同意。冯子材在文渊与法军交战，双方各有伤亡。

光绪十一年正月初九，法军进攻镇南关，轰毁关门后离去，提督杨玉科战死。潘鼎新退驻海村，皇帝命令他戴罪立功。苏元春退驻幕府。王德榜自恃是湘军宿将，多次催促援军不到，潘鼎新弹劾他，被革职，所部军队归苏元春管辖。法军在宣光进攻刘永福，刘永福军队溃败。唐景崧退驻牧马，钦州、廉州防务紧急。彭玉麟请求调冯子材军队防守广东，朝廷下旨令潘鼎新商议，潘鼎新一向与冯子材不和，于是命令冯子材前往。冯子材认为关外防务紧张，不肯撤退，彭玉麟于是命令他专门负责广西防务。潘鼎新出兵很久没有功劳，被革职，由李秉衡代理广西巡抚，苏元春督办广西军务。法军摧毁镇南关后，逃兵和难民沿江而下，广西全省大为震动。冯子材到来后，极力进行安抚。

冯子材长期驻守广西西部，一向有威望和恩惠，广西、越南的百姓怀念他，人心才安定下来。于是他在关内十里的关前隘，横跨东西两岭之间，修筑了三里多长的长墙，墙外挖掘深沟，作为扼守的计策，自己率领所部驻扎在那里，并命令王孝祺率军驻扎在后面形成犄角之势。法军扬言某日进犯关隘，冯子材预料他们一定会提前到达，于是提议先发制敌，潘鼎新阻止他，冯子材据理力争，直接率领王孝祺的军队夜间进犯敌营，杀死很多敌人。法军出动谅山的全部兵力扑向镇南关，冯子材向士兵们发誓说：“法军再进关，我有什么脸面见广东人？一定拼死抵抗！”士气都很激愤。法军进攻长墙，炮火猛烈，冯子材约束各位统将坚守迎战，遇到后退的亲自用刀杀掉。战斗激烈时，冯子材亲自打开营门率领两个儿子冯相荣、冯相华直冲敌军，各军因为冯子材年纪七十岁，还奋不顾身冲入敌阵，都感动激愤，拼死作战。王孝祺、陈嘉率领部将潘瀛、张春发等跟在他后面，王德榜的军队从旁边赶到，夹击法军，杀死无数法军。激战两天，法军子弹用尽，大败溃逃。冯子材率军进攻文渊，法军弃城逃跑。各军分三路进攻谅山，王孝祺、王德榜作战尤其尽力，连续作战都取得胜利。二月十三日，终于攻克谅山，法军全部逃窜。冯子材进军克拉木，逼近进攻郎甲，王孝祺进军贵门关，全部收复了以前所驻守的边境地区。越南百姓组织了忠义五大团，共两万多人，都竖立冯军旗帜。西贡也闻风响应。自从海路开通以来，中国与外国打仗，只有这次战役获得大捷，这是冯子材的功劳。

法军六千人进犯临洮府，又分成两队：一队向北赶往珂岭、安平，一队向南赶往缅旺、猛罗。云南总督岑毓英命令岑毓宝、李应珍等扼守北路，王文山扼守南路，自己率领军队走中路，都有斩获。法军于是合兵前往临洮府，云南军队在南北路迎战，回军夹击，阵斩五名法将，法军大败。

当时法军军舰占据台湾的澎湖。谅山取得大捷后，法方通过英国人赫德向李鸿章求和，说法方交还基隆、澎湖，双方撤兵，不索要军费。李鸿章上奏说：“澎湖已经失守，台湾一定保不住，应当借着谅山一胜的威势，与法方缔结和约，这样法方就不至于再有其他要求。”朝廷采纳了他的建议，立即命令停战。临洮之战，是在停战电报命令没有到达之前发生的。李鸿章立即请求签约，命令各位将领都退回边界，将士们扼腕痛愤，不肯撤退，彭玉麟、张之洞多次去电据理力争。皇帝认为天津条约已经签订，决难失信，严厉下旨遵照办理。法方要求将刘永福驱逐出越南，张之洞于是打算命令刘永福驻守思州、钦州，刘永福坚决不肯走，唐景崧用危言胁迫他，朝廷圣旨严厉，他才勉强回到广东，被授予总兵。冯子材奉命督办廉州、钦州边防。和约达成后，越南于是归法国保护。