列传
卷七十二富弼文彦博
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富弼(其子绍庭) 文彦博
富弼,字彦国,河南人。当初,母亲韩氏怀孕时,梦见旌旗、鹤雁降落在庭院中,说是有天赦,不久就生下了富弼。他年少时勤奋好学,气度宽宏,范仲淹见到他觉得惊奇,说:“这是辅佐帝王的人才。”把他的文章给王曾、晏殊看,晏殊把女儿嫁给了他。
仁宗恢复制科,范仲淹对富弼说:“你应当通过这个途径入仕。”富弼考中茂材异等科,被授予将作监丞、签书河阳判官。范仲淹因争论废黜皇后的事被贬,富弼上书说:“这是一举而有两失,即使不能恢复皇后之位,也应该召还范仲淹。”朝廷不听。富弼担任绛州通判,升任直集贤院。赵元昊反叛,富弼上疏陈述八件事,请求斩杀其使者。被召入担任开封府推官、知谏院。康定元年,正月初一发生日食,富弼请求取消宴会、撤去音乐,在使馆中赐给契丹使者酒食。执政大臣不同意,富弼说:“万一契丹这样做,会成为朝廷的耻辱。”后来听说契丹果然取消了宴会,皇帝深感后悔。当时禁止臣僚超越职权议论政事,富弼借论说日食的机会,极力陈说应对天变不如畅通下情,于是废除了这个禁令。
元昊侵犯鄜延,攻破金明,钤辖卢守懃不去救援,内侍黄德和带兵逃跑,大将刘平战死,黄德和诬蔑他投降敌人。富弼请求彻底查办这个案子,黄德和因罪被处以腰斩。夏守赟担任陕西都部署,又任命入内都知王守忠为钤辖。富弼说:“任用夏守赟已经让天下人耻笑,现在又加上王守忠,几乎与唐朝的监军没有区别。卢守懃、黄德和的前车之鉴,难道可以重蹈吗?”皇帝下诏罢免了王守忠。又请求让宰相兼任枢密院事。当时西夏有两个首领前来投降,被授予借奉职的官职。富弼说应当厚赏以鼓励后来者。事情交给中书省处理,宰相起初不知道。富弼感叹说:“这难道是小事吗,而宰相竟然不知道!”更加极力论说,于是朝廷听从了富弼的建议。授予他盐铁判官、史馆修撰,出使契丹。庆历二年,担任知制诰,纠察在京刑狱。有堂吏伪造僧牒,开封府不敢处置。富弼禀告执政,请求将堂吏交给司法部门审理,吕夷简不高兴。
正逢契丹在边境上屯兵,派其臣萧英、刘六符前来索求关南之地。朝廷挑选回访的使者,都因为契丹意图难测,没有人敢去,吕夷简因此推荐富弼。欧阳修引用颜真卿出使李希烈的事例,请求留下富弼,没有答复。富弼随即入宫应对,叩头说:“主上忧虑是臣下的耻辱,臣不敢吝惜生命。”皇帝为之动容,先任命他为接伴使。萧英等人入境,中使迎接慰劳,萧英借口生病不行拜礼。富弼说:“从前出使北朝,病卧车中,听到命令就起身。如今中使到来而你不拜,这是为什么?”萧英惊惶地起身行礼。富弼开诚布公地与他交谈,萧英感动喜悦,也不再隐瞒实情,于是私下把契丹主想要的东西告诉富弼说:“可以答应就答应;不然,用一件事来搪塞他就足够了。”富弼详细报告了皇帝。皇帝只允许增加岁币,并把宗室女嫁给契丹主的儿子。
提升富弼为枢密直学士,他推辞说:“国家有急难,按理不应怕劳苦,怎么能反过来用官爵贿赂他们。”于是作为使者回访。到达后,刘六符来宾馆接待。富弼见到契丹主问原因,契丹主说:“南朝违背盟约,堵塞雁门关,增加塘水,修筑城壕,登记民兵,想要干什么?群臣请求发兵南下,我认为不如派使者索要土地,索要不到,再发兵也不晚。”富弼说:“北朝忘记了章圣皇帝的大德吗?澶渊之战,如果听从诸将的话,北朝军队没有能逃脱的。况且北朝与中国通好,则君主独享其利,而臣下没有收获;如果打仗,则利益归于臣下,而君主承担祸患。所以劝君主打仗的,都是替自己打算罢了。”契丹主吃惊地说:“这是什么意思?”富弼说:“晋高祖欺骗上天背叛君主,末帝昏庸混乱,土地狭小,上下离心背叛,所以契丹得以全军获胜,但壮士健马损失大半。如今中国疆土万里,精兵百万,法令严明,上下同心,北朝想要用兵,能保证一定获胜吗?即使获胜,所损失的兵马,是群臣承担呢,还是君主承担呢?如果通好不断,岁币全归君主,群臣能得到什么利益?”契丹主恍然大悟,点头了很久。富弼又说:“堵塞雁门关,是为了防备元昊。塘水始于何承矩,事情发生在通好之前。城壕都是修缮旧有的,民兵也是补充空缺,并没有违背盟约。”契丹主说:“没有你的话,我不知道这些详情。但我想要索求的,是祖宗的故地。”富弼说:“晋朝用卢龙贿赂契丹,周世宗又收复关南,这都是不同朝代的事。如果各自索取土地,难道是北朝的利益吗?”
退下后,刘六符说:“我主以接受金帛为耻,坚决要得到十个县,怎么样?”富弼说:“本朝皇帝说,朕为祖宗守卫国家,岂敢随便把土地给人。北朝想要的,不过是租赋罢了。朕不忍心多杀两朝百姓,所以委屈自己增加岁币来替代。如果一定要得到土地,那就是存心破坏盟约,以此为借口罢了。澶渊之盟,天地鬼神都见证了。如今北朝首先挑起战端,过错不在我们。天地鬼神,难道可以欺骗吗?”第二天,契丹主召富弼一同打猎,把富弼的马牵到近前,又说得到土地则和好可以长久。富弼反复陈述不能这样的道理,并且说:“北朝既然以得到土地为荣,南朝必然以失去土地为耻。兄弟之国,岂能使其一荣一辱?”打猎结束,刘六符说:“我主听到您关于荣辱的话,心中很有感悟。如今只有和亲可以商议了。”富弼说:“婚姻容易产生嫌隙。本朝长公主出嫁,陪嫁不过十万缗,哪里比得上岁币的无穷利益呢?”契丹主让富弼回国,说:“等你再来,我会选择其中一项接受,你随后把誓书带来。”
富弼回国复命,又带着两种方案以及口头传达的言辞前往中书省,然后出发。走到乐寿,对副使张茂实说:“我作为使者而没有看到国书,如果国书内容与口传不同,我的事情就失败了。”打开一看果然不同,立即骑马赶回京城,在傍晚入宫觐见,换了国书才走。到达后,契丹不再要求联姻,专门要求增加岁币,说:“南朝送给我们的言辞应当用‘献’字,否则就用‘纳’字。”富弼争论此事,契丹主说:“南朝既然害怕我们,对于这两个字有什么可计较的?如果我带兵南下,难道不后悔吗!”富弼说:“本朝兼爱南北,所以不怕重新和好,哪里是害怕?如果不得已至于用兵,那么应当以是非曲直来决定胜负,这不是使臣所知道的。”契丹主说:“你不要固执,自古就有这种做法。”富弼说:“自古只有唐高祖向突厥借兵,当时赠送的东西,有的称为献,有的称为纳。后来颉利被太宗擒获,难道还有这种礼节吗!”富弼声色俱厉,契丹知道不能强迫,就说:“我会自己派人去商议。”又派刘六符前来。富弼回朝上奏说:“臣以死抗拒,他们的气势已经被折服了,可以不同意。”朝廷最终还是用了“纳”字。富弼起初接受使命时,听说一个女儿去世;再次接受使命时,听说一个儿子出生,都不去顾及。又授予他枢密直学士,升任翰林学士,他都恳切推辞,说:“增加岁币不是臣的本意,只是因为正在讨伐元昊,没工夫与契丹较量,所以不敢以死相争,哪里敢接受官职呢!”
庆历三年,任命为枢密副使,他更加坚决推辞,改授资政殿学士兼侍读学士。七月,再次任命为枢密副使。富弼说:“契丹既然已经结好,议论的人便以为无事,万一败盟,臣死有余辜。希望陛下思考他们轻慢侮辱的耻辱,卧薪尝胆,不忘修明政治。”把任命状放在皇帝面前而退下。过了一个月,又重申前命,让宰相告诉他说:“这是朝廷特别任用,不是由于出使辽国的缘故。”富弼才接受。皇帝锐意要以太平之世责成宰辅,多次下诏督促富弼与范仲淹等人,又打开天章阁,给予笔札,让他们写下想要做的事情;并且命范仲淹主管西部事务,富弼主管北部事务。富弼上书当世之务十余条以及安边十三策,大致以进贤退不肖、禁止侥幸、革除积弊为根本,想要逐渐更换不称职的监司,让他们淘汰所属官吏,于是小人们开始不高兴了。
元昊派使者送信来,称男不称臣。富弼说:“契丹以元昊为臣而我国不以其为臣,那么契丹就是无敌于天下,不能答应。”于是拒绝了他们的使者,最终元昊称臣。庆历四年,契丹在云中接受礼物,并且发兵会合元昊攻打呆儿族,离河东很近,皇帝怀疑两边合谋。富弼说:“出兵没有名义,契丹不会这样做。元昊本来与契丹相约互相配合,如今契丹独得厚币,元昊有怨言,所以在威塞筑城防备。呆儿多次侵犯威塞,契丹怀疑是元昊指使,所以有这次行动,怎么能合兵侵犯我们呢?”有人请求调兵防备,富弼说:“这样正中了他们的计谋,臣愿承担责任。”皇帝于是停止,契丹最终没有行动。夏竦不得志,用流言中伤富弼。富弼害怕,请求到河北宣抚,回来后,以资政殿学士身份出知郓州。一年多后,谗言没有应验,加官给事中,调任青州,兼京东路安抚使。
河朔发生大水,百姓流亡讨饭。富弼劝说所辖百姓拿出粮食,加上官仓的储备,得到公私房屋十余万间,分散安置流民,以便他们取柴打水。官吏中以前资、待缺、寄居身份的人,都发给俸禄,让他们到百姓聚集的地方,挑选老弱病瘦者给予粮食,并记录他们的劳绩,约定以后上奏请求赏赐。大约每五天,就派人拿着酒肉饭食慰问,出于至诚,人人都尽力。山林陂泽中可资以谋生的利益,任凭流民自行取用。死去的人用大冢安葬,称之为“丛冢”。第二年,麦子大丰收,百姓各自按路程远近领取粮食回家,共救活五十余万人,招募为兵的有上万人。皇帝听说后,派使者褒奖慰问,任命为礼部侍郎。富弼说:“这是守臣的职责。”推辞不受。在此之前,救灾的人都把百姓聚集在城中,煮粥给他们吃,结果蒸腾成疾疫,以及互相践踏,或者等待救济几天得不到粥而倒下,名义上是在救他们,实际上是在杀他们。自从富弼立法简便周全,天下传为典范。
王则反叛,齐州禁兵想要响应,有人到富弼处告发。齐州不是富弼管辖的地方,他担心事情泄露发生变乱,正好宦官张从训奉命到青州,富弼估计他可以任用,秘密地把事情交给他,让他飞驰到齐州,调发官吏士兵抓捕,没有一人逃脱。随即自我弹劾专擅的罪过,皇帝更加赞赏他,再次任命为礼部侍郎,又推辞不受。升任大学士,调任知郑州、蔡州、河阳,加观文殿学士,改任宣徽南院使、判并州。至和二年,被召入朝任命为同中书门下平章事、集贤殿大学士,与文彦博一同受命。宣布制书那天,士大夫在朝廷上互相庆贺。皇帝暗中了解到这个情况,对学士欧阳修说:“古代任命宰相,有的得自梦卜,哪里像今天这样得人心啊?”欧阳修叩头祝贺。皇帝身体不适,大臣不能觐见,内外忧虑恐惧。富弼、文彦博入宫探病,借祈祷消灾之事连宿宫中,每件事都要禀告后才施行,宫内秩序肃然,此事记载在《文彦博传》中。嘉祐三年,升任昭文馆大学士、监修国史。
富弼担任宰相,遵守典章制度,按照旧例行事,并附以公议,不掺杂私心。当时,百官各司其职,天下无事。嘉祐六年三月,因母亲丧事离职,皇帝为此下诏取消春宴。按旧例,执政大臣遭遇丧事都要夺情起复。皇帝空着相位五次起用他,富弼说这是战时的变通之礼,不可用于太平之世,最终没有听从命令。英宗即位,召为枢密使。过了两年,因足疾请求解职,被任命为镇海军节度使、同中书门下平章事、判扬州,封祁国公,进封郑国公。
熙宁元年,调任判汝州。诏令入朝觐见,允许坐轿到殿门。神宗在内东门小殿召见,让他的儿子搀扶他进去,并且命他不必跪拜,坐着交谈,从容地询问治国之道。富弼知道神宗果敢有为,回答说:“君主的喜好厌恶,不可让人窥测;可以窥测,那么奸人就能附会。应当像上天监察世人,善恶都是自己招来的,然后诛杀赏罚随之而来,那么功罪就没有不真实的。”又问边防之事,回答说:“陛下登基不久,应当布施恩德恩惠,希望二十年不说用兵之事。”皇帝默然。直到太阳偏西才退下。想留他担任集禧观使,他极力推辞,前往郡所。熙宁二年二月,召入朝任命为司空兼侍中,赐给上等府第,全部推辞,以左仆射、门下侍郎同平章事。
当时有人对皇帝说,灾异都是自然规律,与人事得失无关。富弼听后叹息说:"君主唯一敬畏的就是天,如果不敬畏天,什么事干不出来!这一定是奸邪之人想进献歪理邪说,动摇皇上心意,让辅佐劝谏的大臣无法施展能力。这是治乱的关键,不能不迅速补救。"于是立即上书数千字,极力论述这件事。又说:"君子与小人的进退,关系到王道兴衰,希望您深入辨别考察,不要因为与自己异同而决定喜怒,凭喜怒决定用舍。陛下喜欢派人暗中打探外部事务,所以奸险之人得志。又经常亲自批示,如果事事都正确,也不合为君之道;倘若十件事中能中七八件,日积月累,失误也很多。如今朝廷内外的事务逐渐有所变更,大抵小人只喜欢生事,希望您能明察这一点,不要留下后悔。"当时久旱,群臣请求上尊号和用乐,皇帝不同意,但因为同天节契丹使者应当前来祝寿,所以没有完全拒绝他们的请求。富弼说这是盛德之事,正应该借此展示给契丹使者看,请求一并取消祝寿。皇帝听从了,当天就下了雨。富弼又上疏,希望更加敬畏天戒,远离奸佞,亲近忠良。皇帝亲笔下诏褒奖答复他。
王安石执政后,与富弼意见很不合。富弼估计无法争辩,多次称病请求退休,上了几十道奏章。神宗准备答应他,问道:"你离去后,谁可以代替你?"富弼推荐文彦博,神宗沉默,很久才说:"王安石怎么样?"富弼也沉默。被任命为武宁节度使、同中书门下平章事、判河南,改任亳州。青苗法颁布后,富弼认为这样会使财富聚集于朝廷,人民离散于民间,坚持不施行。提举官赵济弹劾富弼阻挠诏令,侍御史邓绾又请求将他交付有关部门审讯,于是以仆射判汝州。王安石说:"富弼虽被贬责,仍不失富贵。当初鲧因违命被处死,共工因貌似恭敬被流放,富弼兼有这两条罪状,只削去使相官职,凭什么阻止奸邪?"皇帝不答。富弼说:"新法,我不懂,不能治理州郡。希望回洛阳养病。"皇帝同意了。于是请求退休,加授司空,进封韩国公致仕。富弼虽在家闲居,朝廷有重大利害,仍知无不言。郭逵征讨安南时,他请求下诏让郭逵选择有利时机进退,以保全王师;契丹争夺河东地界时,他说不能答应;星象有异变时,他请求广开言路;又请求迅速修改新法,以解救危难。皇帝虽不完全采用,但眷顾礼遇不减,曾因王安石有所建议,退回去说:"富弼亲手写的奏疏说'老臣无处诉说,只能仰屋窃叹',这就快到了。"皇帝如此敬重他。
元丰三年,王尧臣的儿子王同老上言:"已故父亲任参知政事时,正值仁宗服药,曾与富弼及文彦博商议立储之事,恰巧第二天病愈,此事便搁置了。"皇帝问文彦博,回答与王同老相符,皇帝才知道至和年间的事。嘉奖富弼不自夸,任命为司徒。六年八月,去世,享年八十岁。亲手密封遗奏,让儿子富绍庭呈上。大意是:
陛下即位之初,奸邪之臣进言,在您图谋任用之际,听取接受失当,上误圣明,逐渐酿成祸患。如今上自辅政大臣,下至众多士人,畏惧祸患图谋利益,已成风气,忠直的言论,不再上达。我年老病重将死,还贪图什么?只是不忍辜负圣明,所以倾尽肝胆,希望哀怜愚忠,酌情采纳。
去年永乐之战,兵民死亡数十万。如今长期戍守未解除,百姓贫困,难道现在是忌讳过失耻于失败、不考虑挽救祸患的时候吗?天地至仁,难道要与羌夷计较曲直胜负?希望归还侵占的土地,停止战争休养百姓,使关、陕之间,逐渐恢复生计。加上陕西再次编组保甲,又修葺教场,州县执行,急如星火,人心惊惶,难以再用,不如停止以安抚百姓。我所陈述的,重在救急。至于治国要道,则在于圣上所持守的,以及所用之人是君子还是小人的辨别。陛下审察天下形势,难道认为不值得忧虑吗?
皇帝看到奏章震惊哀悼,停朝三天,宫内拿出祭文致祭,追赠太尉,谥号文忠。
富弼生性极为孝顺,恭敬节俭喜好修养,与人交谈必定十分恭敬,即使是小官或平民来谒见,也以对等礼节相待,神色庄重,不见喜怒。他好善嫉恶,出于天性。常说:"君子与小人共处,情势上君子必然不胜。君子不胜,就抽身退让,乐道无忧。小人不胜,就勾结煽动,千方百计,非要取胜才罢休。等到他们得志,就肆意残害善良之人,想让天下不乱,不可能。"他一生都出于此。元祐初年,在神宗庙庭配享。哲宗篆书他的碑额为:"显忠尚德",命学士苏轼撰文刻碑。绍圣年间,章惇执政,认为富弼得罪先帝,罢去配享。到靖康初年,下诏恢复旧制。
富绍庭字德先,性情沉静稳重,能遵守家法。富弼去世后,两个女儿与女婿及外甥都同住,绍庭对待他们与父亲在世时一样,家中之事丝毫不敢改变,受到族人乡里称赞。历任宗正丞、提举三门白波辇运、通判绛州。建中靖国初年,被任命为提举河北西路常平,推辞说:"熙宁变法之初,亡父因不施行青苗法被定罪,我不敢担任此官。"徽宗嘉奖他,提拔为祠部员外郎。不久,出朝任宿州知州。去世,享年六十八岁。儿子富直柔,绍兴年间,同知枢密院事,另有传记。
文彦博,字宽夫,汾州介休人。他的祖先本是敬氏,因避晋高祖及宋翼祖讳而改姓。年轻时与张昪、高若讷跟随颍昌史炤学习,史炤的母亲认为他非同寻常,说:"是贵人。"待他非常优厚。考中进士后,任翼城县知县,通判绛州,任监察御史,转任殿中侍御史。
西部用兵时,偏将中有临阵先退、望敌不进的,大将按旧令都要上报。文彦博说:"这可以在平时无事时施行。如今拥兵数十万,而将权不专,兵法不严,凭什么成功?"仁宗赞许并采纳。黄德和诬陷刘平投降敌人的案件中,他用金带贿赂刘平的仆人,使其附和自己作证。刘平家二百口人都被戴上刑具。下诏命文彦博在河中设狱,审讯得实。黄德和党羽很多,图谋翻案,甚至派其他御史前来。文彦博拒不接纳,说:"朝廷担心案件不能了结,所以派你来。如今案卷已备,应尽快回去,事情如有不成,我文彦博承担责任。"黄德和及仆人都被处死。以直史馆身份任河东转运副使。麟州运粮道路迂回遥远,银城黄河外有唐代旧道,荒废未修,文彦博的父亲文洎任转运使时,曾打算修复,未完成就去世了。文彦博继承父亲遗志,增储粮食。元昊来犯,围城十天,知道有防备,撤围离去。升任天章阁待制、都转运使,连续进升龙图阁、枢密直学士、知秦州,改任益州。曾在钤辖官署击球,听到外面喧哗,原来是军长杖责一名士兵,士兵不服。叫进来询问情况,下令带出去杖责,又不受,再次叫进来斩首,打完球才回去。被召入朝任枢密副使、参知政事。
贝州王则反叛,明镐讨伐,久攻不下。文彦博请求前往,被任命为宣抚使,十天之内贼众溃败,用囚车将王则押送京师。被任命为同中书门下平章事、集贤殿大学士。推荐张环、韩维、王安石等恬淡退让、坚守道义之士,请求褒奖劝勉以激励风俗。与枢密使庞籍商议裁减军队,共裁减为平民和给半饷的合计八万人,议论纷纷,说他们一定会聚集为盗,皇帝也怀疑。文彦博说:"如今公私困乏,正是由于兵员冗滥。倘若有变,我请求以死谢罪。"他的策略最终施行,被裁减的士兵也没出事。进升昭文馆大学士。御史唐介弹劾他在蜀地时用奇锦结交后宫,因此得以升用。唐介被贬后,文彦博也被罢为观文殿大学士、知许州,改任忠武军节度使、知永兴军。至和二年,又以吏部尚书同中书门下平章事、昭文馆大学士,与富弼同时被任命,士大夫都认为得人而庆贺,记载见《富弼传》。
三年正月,皇帝正在受朝,疾病突然发作,被扶入宫中。文彦博叫来内侍史志聪问情况,回答说:"宫中秘密不敢泄露。"文彦博斥责说:"你们出入宫禁,不让宰相知道天子起居,想干什么?从今以后病情增减必须告知,否则,当行军法。"又与同列刘沆、富弼商议在大庆殿设醮,于是留宿殿中。史志聪说:"没有先例。"文彦博说:"现在哪里是讲先例的时候?"知开封府王素夜间叩宫门上告变乱,不让进入;第二天早上说,有禁卒告发都虞候想要作乱。刘沆想要逮捕治罪,文彦博叫来都指挥使许怀德,问都虞候是什么样的人,许怀德称赞他谨慎可靠。文彦博说:"那么是士兵有怨恨,诬告他罢了。应当立即杀他以安定众人。"于是请刘沆在判决书末尾签字,在军门处斩。
在此之前,富弼采用朝士李仲昌的计策,从澶州商胡河开凿六漯渠,进入横垅故道。北京留守贾昌朝平素讨厌富弼,暗中勾结内侍武继隆,让两名司天官在执政大臣聚会时,在殿庭上声言国家不应当在北方开河,导致皇帝身体不适。文彦博知道他们另有所图,但无法制止,几天后,二人又上言,请求皇后一同听政,这也是武继隆教唆的。史志聪将情况报告执政。文彦博看后揣入怀中,不给同列看,面有喜色,慢慢召来二人质问说:"你们今天有什么话说吗?"回答说:"是的。"文彦博说:"天文变异,是你们的职分应当说的。怎能擅预国家大事?你们的罪过应当灭族!"二人恐惧,脸色大变。文彦博说:"看你们只是狂妄愚昧罢了,不忍治罪,从今以后不得再这样。"二人退下,才拿出状子给同列看。同列都愤怒地说:"奴才竟敢如此僭越,为什么不杀?"文彦博说:"杀他们,事情就会张扬,对皇后不安。"众人都说:"好。"不久商议派司天官确定六漯方位,又让二人前往。武继隆请求留下他们,文彦博说:"他们本来不敢妄言,是有人教唆罢了。"武继隆默然不敢回答。二人到六漯后,害怕前罪被追究,改说六漯在东北,不是正北。皇帝病愈,文彦博等才回府。当时,京城人心惶惶,依赖文彦博、富弼持重,众心才安定。刘沆秘密对皇帝说:"陛下患病时,文彦博擅自斩杀告发反叛的人。"文彦博听说后,将刘沆的判决呈上,皇帝才释然。御史吴中复请求召回唐介。文彦博趁机说,唐介不久前任御史,弹劾臣的事多切中臣的毛病,其间虽有风闻之误,但当时处罚太重,请求按吴中复的建议办。当时认为文彦博很厚德。很久以后,以河阳三城节度使同平章事、判河南府,封潞国公,改镇保平、判大名府。又改镇成德,升任尚书左仆射、判太原府。不久又镇保平、判河南。为母守丧,英宗即位,起复为成德军节度使,三次上表请求服满丧期,获准。
当初,仁宗生病时,文彦博与富弼等请求立储。仁宗答应了,而后宫有人将要生产,所以此事延缓。不久文彦博离任,后来富弼也因守丧离去。文彦博服丧期满后,又以原官判河南,有诏入京朝见。英宗说:"朕能够被立,是你的功劳。"文彦博惶恐地回答说:"陛下入继大统,是先帝圣意,皇太后协助之力,臣何功之有?况且陛下被立为太子、登基之时,臣正在外地,都是韩琦等秉承圣志接受顾命,臣没有参与。"皇帝说:"朕详细听说了当初的商议,你对朕有恩。"文彦博谦让不敢当。皇帝说:"暂时麻烦你西行,很快召你回朝。"不久任命为侍中,改镇淮南、判永兴军,入朝任枢密使、剑南西川节度使。
熙宁二年,任命陈升之为宰相,下诏说:"文彦博是朝廷的宗室大臣,应让陈升之位列文彦博之下,以符合优待贤者的意思。"文彦博说:"本朝枢密使,没有位居宰相之上的,只有曹利用曾经在王曾、张知白之上。我羞愧地懂得礼义,不敢效仿曹利用的做法,扰乱朝廷秩序。"坚决推辞,于是作罢。西夏人进犯大顺,庆州知州李复圭将布阵图方略交给钤辖李信等人,催促他们出战。等到战败,却妄奏李信有罪。文彦博揭露他的错误,宰相王安石曲意诛杀李信等人,秦地的人为他们感到冤屈。庆州发生兵变,文彦博对皇帝说:"朝廷行事,务必合乎人心,应当兼采众议,以安静持重为先。陛下励精图治,而人心不安,大概是变革过多的过失。祖宗的法令不一定都不可行,只是有偏颇而未实行的弊病罢了。"王安石知道这是针对自己,激烈地反驳说:"为民除害,有什么不可以?如果万事废弛,那是西晋的风气,对治理有何益处?"御史张商英想要依附王安石,搜集枢密院的其他事情来动摇文彦博,因所奏不实而被贬官。文彦博在枢密院九年,又因极力谏诤市易司监督出卖果实,损害国体、招致民怨,被王安石憎恶,努力请求离职。被任命为司空、河东节度使、判河阳,调任大名府。虽然身在朝廷之外,但皇帝的恩眷却更加深厚。
当时监司多是新晋的年轻人,转运判官汪辅之就上奏说文彦博不做事,皇帝批示他的奏章交给文彦博说:"因为侍中的旧德,所以烦劳您卧护北门,细务不必操心。辅之是个小臣,竟敢如此无礼,将另有处置。"不久,汪辅之被罢免。起初,选人中有个叫李公义的,请求用铁龙爪治理黄河,宦官黄怀信沿袭他的做法造了浚川杷,天下人都讥笑那是儿戏,只有王安石信任他,派都水丞范子渊推行他的方法。范子渊上奏使用浚川杷的功效,水全部回归故道,退出民田数万顷。诏令大名府核实,文彦博说:"黄河不是用杷可以疏浚的,即使是极愚笨的人,都知道没有益处,我不敢随声附和欺骗皇上。"奏疏呈上,皇帝不高兴,又派知制诰熊本等人前去视察,结果如文彦博所说。范子渊于是请求觐见,说熊本等人看到王安石被罢免,以为文彦博将再次担任宰相,所以附会他的说法。御史蔡确也弹劾熊本奉命出使没有成绩。熊本等人都被治罪,唯独文彦博不予追究。不久加授司徒。
元丰三年,被任命为太尉,再次判河南。这时王同老说到至和年间商议皇储之事,文彦博正好入朝,神宗问起这事,文彦博将先前对英宗说的话又对皇帝说:"先帝天命所归,帝位有主,实在是仁祖知子的明察,慈圣皇后拥佑之力,臣等有什么功劳?"皇帝说:"虽说是天命,也关乎人谋。您深厚而不夸耀自己的善行,阴德如同丙吉,真是定策的社稷之臣。"文彦博说:"像周勃、霍光,才算是定策。自从至和以来,朝内外大臣进言很多,臣等虽然也曾有所请求,但未能实行。后来韩琦等人最终成就大事,那是韩琦的功劳。"皇帝说:"发起开端是难的,那时仁祖的心意已定,嘉祐末年,只是重申前诏罢了。正如丙吉、霍光,互相并不掩盖。"于是加授文彦博两镇节度使,他推辞不拜。将要出发时,在琼林苑赐宴,两次派中谒者赠诗饯行,当时的人认为很荣耀。
王中正经营边境事务,所过之处声称受密旨招募禁兵,要率领他们向西。文彦博以没有诏令为由拒绝,王中正也不敢招募而离去。过了很久,请求告老,以太师身份退休,居住在洛阳。元祐初年,司马光推荐文彦博是德高望重的元老,应起用他辅佐自己。宣仁太后准备任命他为三省长官,但言事者认为不可,于是任命为平章军国重事,六天上朝一次,一月两次赴经筵,恩礼优厚。但文彦博每年都请求退休,过了五年,再次退休。绍圣初年,章惇执政,言官弹劾文彦博结党依附司马光,诋毁先帝功业,降为太子少保。去世,终年九十二岁。崇宁年间,列入元祐党籍。后来特命出籍,追复太师,谥号忠烈。
文彦博历事四朝,担任将相五十年,名声传到四方夷族。元祐年间,契丹使者耶律永昌、刘霄来聘问,苏轼接待宾客,与使者入朝觐见,在殿门外望见文彦博,退后站立改变神色说:"这是潞公吗?"问他的年龄,说:"怎么这样健壮啊!"苏轼说:"使者看到了他的容貌,还没听到他的言论。他总理各种事务,即使是精练的年轻人也有不如;他贯通古今,即使是专门名家也有所不及。"使者拱手说:"真是天下奇人。"回到洛阳后,西羌首领温溪心有匹名马,向边境官吏请求,愿意赠送给文彦博,诏令允许。他被外国敬重到如此程度。
文彦博虽然极其显贵富有,但平居待人谦逊,尊崇道德,乐于行善,唯恐不及。他在洛阳时,洛阳人邵雍、程颢兄弟都以道义自重,他接待他们如同布衣之交。与富弼、司马光等十三人,仿效白居易九老会的旧例,设置酒宴赋诗娱乐,按年龄排列而不按官位,建造厅堂,在其中绘制画像,称为"洛阳耆英会",好事者没有不羡慕的。神宗引导洛水通汴水,而主管者阻断洛水,不让流入城中,洛阳人很为此忧虑。文彦博趁中使刘惟简到洛阳,告诉他缘由,刘惟简奏报皇帝。诏令恢复通水如初,于是成为洛阳城无穷的福利。
文彦博有八个儿子,都历任要职。第六子文及甫,起初以大理评事直史馆,与邢恕关系友好。元祐初年,任吏部员外郎,以直龙图阁知同州。文彦博平章军国重事时,文及甫由右司员外郎避嫌改任卫尉、光禄少卿。文彦博再次退休,文及甫知河阳,召为太仆卿,权工部侍郎,罢为集贤殿修撰、提举明道宫。蔡渭、邢恕拿着文及甫的私人信件制造对梁焘、刘挚的诽谤,被逮捕到诏狱,文及甫对元祐年间有怨恨,就从而证实,也因获罪被夺职。不久,恢复官职,去世。
论曰:国家当隆盛之时,那些大臣必定有长寿之福,以其有余庇护当代。富弼两次与契丹结盟,能使南北百姓数十年不见战争。仁人的言论,利益多么广博啊!文彦博在朝立身端正庄重,顾盼有威仪,远方之人来朝,仰望风采,他的德望本来足以在千里之外折冲御侮。至于公正忠诚正直亮节,遇事果断,都有大臣的风范,又都在太平之时享有高寿。至和以来,建立这样的大计,功成身退,朝野倚重。熙宁、元丰以后,富弼、文彦博相继衰老,奸邪之人无所顾忌,善类沦丧,而宋朝的基业衰落了!《尚书》说:"白发苍苍的良士,体力虽已衰退,我尚且有之。"难道不确实吗!