卷二百五十二蛮夷一

古代帝王致力于远方的谋略，在四方边境炫耀武力，不过是想安定内部而抵御外患罢了，并非为了逞强。西南各蛮夷地区，重山叠岭，夹杂在荆、楚、巴、黔、巫之间，四面都是王土。却想要征收上等肥沃土地的赋税来获取不毛之地，疲惫容易驱使的民众来得到难以教化的百姓，这有什么益处呢！树立他们的酋长，让他们自己镇守安抚，始终以对待蛮夷的方式对待他们，这是合适的策略。但没有长久有效的策略来控制驾驭他们，他们像鼯鼠一样本性善于跳跃，有时因为仇怨相寻，有时因为饥荒所逼，长啸而起，出则冲击州县，入则凭据山林固守，以致烦劳朝廷兴师讨伐捕捉，虽然能够消灭，但对百姓的毒害已经很深了。宋朝依靠文教而忽略武备，这难道也是先王治理荒服地区的办法吗！

西南溪峒各蛮都是盘瓠的后代，唐尧虞舜时属于要服地区。周代时，他们的部族更加兴盛，周宣王命令方叔讨伐他们。楚庄王称霸后，他们就臣服于楚国。秦昭王派遣白起讨伐楚国，攻取蛮夷地区，设置黔中郡，汉朝改为武陵郡。后汉建武年间，他们大肆劫掠，朝廷派遣伏波将军马援等人到临沅击败他们，首领饥困请求投降。历经晋、宋、齐、梁、陈，他们时叛时服。隋朝设置辰州，唐朝设置锦州、溪州、巫州、叙州，都是这些地方。唐朝末年的动乱，蛮族酋长分别占据这些地方，自己署理刺史。后晋天福年间，马希范继承父业，占据湖南，当时蛮徭聚集保守，依山阻江，大约有十多万人。到周行逢时期，他们多次出来侵扰边境，逼近辰州、永州二州，杀害掠夺百姓牲畜，没有安宁的年份。

太祖攻下荆、湖后，想得到通晓蛮情、熟悉险要、勇敢有智谋可以任用的人来镇守安抚。有一个辰州徭人秦再雄，身高七尺，勇武刚健多谋略，在周行逢时期，屡次因战斗立功，蛮族都服从他。太祖召他到京城，观察他可以任用，提拔为辰州刺史，任命他的儿子为殿直，赏赐很丰厚，并让他自己任用官吏，给予一州的租赋。秦再雄感恩，誓死报效。到州后每天训练士兵，得到三千人，都能披甲渡水，翻山越堑，敏捷如猿猴。又挑选二十名亲信将校分别出使各蛮族，传达朝廷怀柔归附之意，没有不望风归顺的，各自得到降表报告朝廷。太祖大喜，又召他回京，当面加以奖励激励，改任辰州团练使，又任命他的门客王允成为辰州推官。秦再雄竭尽全力保卫边疆，五州连绵数千里，不增加一兵，不耗费国库，终太祖一朝，边境没有祸患。又有溪州刺史彭士愁等人率溪、锦、奖州归附马氏，立铜柱为界。

建隆四年，知溪州彭允林、前溪州刺史田洪赟等联名上表归顺，诏令任命彭允林为溪州刺史，田洪赟为万州刺史。彭允林去世，任命其子彭师皎代为刺史。四月，水斗都虞候林抱义进献辰、叙二州地图。

乾德二年四月，溪、叙、奖等州百姓相互攻劫，派遣殿直牛允带诏书晓谕他们，才安定。三年七月，珍州刺史田景迁归附。五溪团练使、洽州刺史田处崇上言："湖南节度使马希范建叙州潭阳县为懿州，任命臣的叔父田万盈为刺史。希范去世，其弟希萼继位，改为洽州，希望恢复旧名。"诏令同意他的请求。十二月，诏令溪州应当充任五溪团练使，刻印赐给他。四年，南州进献铜鼓归附，下溪州刺史田思迁也以铜鼓、虎皮、麝脐来进贡。五年冬，任命溪州团练使彭允足为濮州牢城都指挥使，溪州义军都指挥使彭允贤为卫州牢城都指挥使，珍州录事参军田思晓为博州牢城都指挥使。彭允足等溪峒酋豪占据山险，持两端态度，所以趁他们入朝而安置在内地。

开宝元年，珍州刺史田景迁说，本州连年灾祸，请求改为高州，朝廷同意。八年，田景迁去世，其子衙内都指挥使田彦伊来请求任命，立即任命为刺史。九年，奖州刺史田处达以丹砂、石英来进贡。

太平兴国二年，懿州刺史、五溪都团练使田汉琼率领其子、弟、女婿、大将、五溪统军都指挥使田汉度以下十二人来进贡，诏令都加授检校官以奖励他们。三年，夷州蛮任朗政等来进贡。七年，诏令辰州不得迁移部内马氏所铸铜柱。溪州刺史彭允殊上言："刺史旧制三年就被州里更换，希望朝廷禁止。"赐敕书安抚他。八年，锦、溪、叙、富四州蛮相继到辰州，说愿意比照内地郡县缴纳租税。诏令长吏考察他们的风俗民情真伪，并查看山川地形画图呈上，最终没有允许。懿州刺史田汉琼、锦州刺史田汉希上言，愿意互换任职地方，诏令同意。又任命知叙州舒德郛为刺史。

雍熙元年，黔南说溪峒夷獠生病，击铜鼓、沙锣来祭祀鬼神，诏令解除对他们的铜禁。

淳化二年，知晃州田汉权说，本管砂井步夷人粟忠获得一枚古晃州印来进献。于是请求任命田汉权为晃州刺史。又任命五溪诸州统军、鹤州刺史向通汉为富州刺史，听从他的请求。这一年，荆湖转运使说，富州向万通杀害皮师胜父子七人，取五脏及头来祭祀魔鬼。朝廷认为他地处偏远习俗，令不要追问。三年，晁州刺史田汉权、锦州刺史田保全派遣使者来进贡。五年，任命舒德言为元州刺史。奖、晃、叙、懿、元、锦、费、福等州都来进贡，皇帝亲自检视器物钱财赏赐给他们。

至道元年，高州、溪州都来进贡。二年，皇帝亲自祭祀南郊，富州刺史向通汉上言："圣人举行郊祀，恩泽遍及天地，何况五溪诸州连接十洞，控制西南夷戎地区。只有臣的州从古至今，是辰州的屏障，保护辰州五县，使王民安居。臣虽然僻处遥远边荒，但尽心侍奉皇上，恳望陛下体察臣勤王的诚心，趁此郊礼，特加正式任命。"诏令加授向通汉检校司徒，进封河内郡侯。

咸平元年，向通汉又请求确定租赋，真宗认为荒服地区不征收，没有允许。这一年，古州刺史向通展以芙蓉朱砂二器、马十匹、水银千两来进献，诏令有司铸印赐给向通展。二年，下溪州刺史彭允殊以右千牛卫将军退休，任命其侄彭文勇为刺史。三年，高州刺史田彦伊派遣儿子进贡方物及输送兵器。四年，其酋向君猛又派遣弟弟向君泰来朝。上溪州刺史彭文庆来进贡水银、黄蜡。

五年正月，天赐州蛮向永丰等二十九人来朝。夔州路转运使丁谓说："溪蛮输入粮食充实沿边寨栅，顿时停止施、万各州运输粮饷的弊端。臣看自古以来和戎安边，没有境外转运粮食供应我方戍兵的。"在此之前，蛮人多次侵扰，皇上召见询问巡检使侯廷赏，侯廷赏说："蛮人没有其他要求，只是想要盐罢了。"皇上说："这是常人想要的东西，为什么不给他们？"于是诏令晓谕丁谓，丁谓即传告部落，群蛮感动喜悦，于是相互盟约，不为寇掠，违背盟约的，大家杀他。并且说："天子用食盐接济我们，我们愿意输送士兵粮食。"从此边境粮谷有三年积蓄。七月，高州刺史田彦伊的儿子田承宝等一百二十二人来朝，赐给巾服、器币，任命田承宝为山河使、九溪十峒抚谕都监。

六年四月，丁谓等说，高州义军务头角田承进等擒获生蛮六百六十余人，夺回被掠去的汉人四百余人。先前，益州军乱，议论者担心他们沿江下三峡，于是集中施、黔、高、溪蛮豪子弟捍卫抵御，群蛮因此熟悉汉地道路，抢掠而归。丁谓等到后，即召来与他们盟誓，令归还汉人。之后有生蛮违约，丁谓派田承进率众及发动州兵擒获他们，焚烧其房屋，都震慑认罪。丁谓于是在施州界设置尖木砦，来控制扼守，从此寇掠才止息，边溪峒的田民得以耕种。七月，南高州义军指挥使田彦强、防虞指挥使田承海来进贡，施州叛蛮谭仲通等三十余人来归附。

景德元年，高州五姓义军指挥使田文鄯来进贡。富州刺史向通汉派遣使者到潭州做佛事，以报答朝廷存恤之恩。二年，夔州路降蛮首领都自行署任职名，请求就此任命他们，皇上没有允许，只令依次补充牙校。这一年，辰州诸蛮进攻下溪州，被其刺史彭儒猛击退，擒获首领进献，诏令赐给彭儒猛锦袍、银带。儒猛自称母亲年老，希望得到恩典，诏令特加邑封。十二月，荆湖北路说，溪峒团练使彭文绾送还先前被陷的汉人五十人，诏令授彭文绾检校太子宾客，知中彭州。同年，懿州刺史田汉希去世，以其子田汉能为刺史。三年，高州新归附的蛮酋八十九人来进贡。五溪都防御使向通汉上表请求追赠父母，朝廷同意。溪州刺史彭文庆率领溪峒群蛮来朝。又高州各名豪百余人入贡。四年五月，任命高州刺史田彦伊之子田承宝为宁武郎将，高州土军都指挥使田思钦为安化郎将。同年，宜州军乱，朝廷担心宜、融溪峒因此侵扰，于是降诏约束首领，都奉诏，分别部族，没有敢轻举妄动的。

大中祥符元年，夔州路说，五团蛮聚集，图谋劫掠高州，想要让暗利砦支援。皇上认为蛮夷自相攻击，不允许发兵。三月，知元州舒君强、知古州向光普都加授银青光禄大夫、检校太子宾客。八月，黔州说，磨嵯、洛浦蛮首领龚行满等率族人二千三百人归顺。十月，溪峒诸蛮在泰山进献方物。三年，澧州说，慈利县蛮相互仇杀劫掠，知州刘仁霸请求率兵平定。皇上恐怕深入蛮境，使他们疑惧，只令刘仁霸宣谕诏旨，于是都感激服从。四年，安、远、顺、南、永宁、浊水州蛮酋田承晓等三百七十三人来进贡。五年，诏令："先前允许溪峒蛮夷归还先前劫掠的汉人及五十人的，特署任职名，仍听任来进贡。如听说因此求利，总是劫掠边民充数，各地要仔细辨察。"同年，夔蛮一千五百人请求朝贡，皇上顾虑劳费，没有允许。又诏令：施州溪蛮每月初一十五用酒肴犒劳。闰十月，五溪蛮向贵升及磨嵯、洛浦蛮来进贡。六年，夔州蛮彭延暹、龚才晃等来进贡。辰州溪峒都指挥使魏进武率领山徭数百人数次侵扰城砦，朝廷不想发兵穷追讨伐，于是降诏招安晓谕。七年，魏进武到官吏处请罪，署任为三班借职，监房州税，仍赐给装钱。八年，诏令中彭州彭文绾每年赐给锦袍。

天禧元年，溪州蛮族侵扰，朝廷派兵征讨。天禧二年，辰州都巡检使李守元率兵进入白雾团，擒获蛮寇十五人，斩首一百级，降服其酋长二百多人。辰州知州钱绛等人进入下溪州，攻破寨栅，斩杀蛮人六十多人，降服老幼一千多人。刺史彭儒猛逃入山林，官军抓获他的儿子彭仕汉等人押送京城。朝廷下诏给高州蛮，凡捕获彭儒猛来献者给予厚赏。同年，彭儒猛通过顺州蛮田彦晏向本路呈递状文，自己请求归顺。转运使将此事上奏，皇上哀怜他，特别准许赦免其罪。彭儒猛于是交出了以前所抢掠的人口、兵器铠甲，朝廷诏令辰州通判刘中象将他召到明滩，与他歃血盟誓，然后放他回去。下诏任命彭仕汉为殿直，彭儒霸、彭儒聪为借职，赐给冠带、缗帛。富州刺史向通汉率领部属来朝，进贡名马、丹砂、银装剑槊、头盔、彩牌等物。下诏赐给衣服、金带、鞍勒马，并对其子向光泽以下人员赐予不同等级的器物和布帛，特别准许向通汉每五天朝见一次。过了一个月，向通汉进献《五溪地理图》，希望留在京城，皇上嘉许他，特别授予向通汉检校太傅、本州防御使，归还所赐疆土，安排其子向光泽等三班职务。向通汉再次上表请求留在京城，未获允许，于是为向光泽等人请求内地监临职务，并说每年赏赐的衣物，希望使者送到本任，都同意了。辞别时，又赐给衣服、金带。天禧三年，向通汉去世，任命其子向光宪管理州事。此后，向光泽不被亲族所容，上表请求献纳土地，皇上察知其意，没有允许。天禧四年，知古州向光普派使者到鼎州设僧斋，以祝圣寿。

起初，北江蛮族酋长中最大的叫彭氏，世代占有溪州，溪州有三个：上溪、中溪、下溪，又有龙赐、天赐、忠顺、保静、感化、永顺六个州，以及懿、安、远、新、给、富、来、宁、南、顺、高十一个州，总共二十个州，都设置刺史。以下溪州刺史兼任都誓主，十九州都隶属于他，称为誓下。州将承袭时，都誓主率领众酋长共同商议，子孙或弟、侄、亲党中应当立的人，列明州名移送辰州作为保证，申报钤辖司上奏朝廷，然后赐给敕告、印符，受命者隔着长江向北遥望拜谢。州里有押案副使和校吏，允许自行补置。

彭氏从彭允殊、彭文勇、彭儒猛相继担任下溪州刺史，到彭仕汉任殿直，留在西京，后来总是逃回。天圣初年，彭仕汉向辰州递交文书，自称父老兄亡，偷偷回到本道，希望放还家属。朝廷下诏将他的家属迁到京城，提供官宅居住。不久，彭儒猛说彭仕汉逃回，引诱众蛮作乱，派另一个儿子彭仕端等人杀了他。朝廷嘉奖彭儒猛的忠诚，下诏褒奖。当时彭儒猛任检校尚书右仆射，特升为左仆射。又任命彭仕端为检校国子祭酒，知溶州，加赐盐三百斤、彩三十匹。彭氏有个叫彭文绾的，任中彭州知州，中彭州就是忠顺州。天圣三年，彭儒猛攻杀彭文绾，彭文绾的儿子彭儒索率领其党羽九十二人前来归顺，朝廷任命彭儒索为复州都知兵马使，其余官员给予俸禄。天圣五年，彭儒猛死，彭仕端进献名马，朝廷下诏退还其马，命他任下溪州知州，赐给袍带。天圣七年，于是让他的弟弟彭仕羲进贡方物。明道初年，彭仕端死，又任命彭仕羲为刺史，多次升迁至检校尚书右仆射。从彭允殊到彭仕羲共五代了。

彭仕羲有个儿子叫彭师宝，景祐年间任忠顺州知州。庆历四年，因罪断绝了他的进贡。自从咸平以来，开始允许二十州纳贡，每年有固定赏赐，蛮人以此获利，有罪就断绝进贡。此后，彭师宝多次自行申诉，请求任上溪州知州。皇祐二年，才同意他的请求，朝贡如旧。不久彭师宝的妻子被彭仕羲夺走，彭师宝愤怒怨恨。至和二年，彭师宝与他的儿子、知龙赐州彭师党率领全族前往辰州，告发他父亲的恶行；并且说彭仕羲曾经杀死誓下十三州的将领，夺取他们的符印，吞并其地，贡奉和赏赐全部独吞，自称如意大王，设置官属，将要起兵作乱。于是辰州知州宋守信与通判贾师熊、转运使李肃之共同商议，率兵数千人，深入讨伐，以彭师宝为向导。大军到达后，彭仕羲逃入其他峒中，未能抓到，官军俘获了他的妻儿和铜柱，但官军战死的有十分之六七，宋守信等人都因此被贬官。

从此，蛮獠多次入侵劫掠，边防官吏无法控制。朝廷姑且想息事宁人，间或派官吏传达旨意，允许他们改过自新，裁减五七个州的贡奉和每年赏赐。起初他们不听，后来派三司副使李参、文思副使窦舜卿、侍御史朱处约、转运使王绰经略处置，大规模出兵压境，并迅速传檄招安晓谕。而彭仕羲于是陈述本来没有反叛的迹象，他僭越称号、补置官属，只是因为边远之人不懂中国礼义才这样做的。宋守信等人轻信彭师宝的诬陷，擅自讨伐无罪之人，愿意以二十州旧地恢复贡奉，归附朝廷。朝廷又派殿中丞雷简夫前往视察。嘉祐二年，彭仕羲于是归还所抢掠的兵丁五十一人、兵器铠甲一千八百零九件，率领蛮众七百人歃血投降，辰州也归还了他的妻儿和铜柱。当时彭师宝已死，朝廷派彭师党回去任龙赐州知州，告诫不要杀他。

从此，彭仕羲每年履行进贡职责。但他狡猾桀骜，多次侵扰边境，就在辰州边界白马崖下的喏溪聚集众人据守，朝廷多次招安晓谕，命令归还侵占的土地，不听。熙宁三年，被其子彭师彩所杀。彭师彩专行暴虐，其兄彭师晏攻打并杀了他，诛杀其党羽，向朝廷进纳誓表，并上缴彭仕羲生前的鞍马、器物衣服，仍然归还喏溪土地，于是朝廷命彭师晏承袭州事。熙宁五年，又献上马皮、白峒土地。下诏升任为下溪州刺史，赐其母、妻封邑。章惇经略南、北江，湖北提点刑狱李平招纳彭师晏，誓下州峒蛮张景谓、彭德儒、向永胜、覃文猛、覃彦霸各自以其地归入版籍，彭师晏于是投降。下诏修筑下溪州城，并在茶滩南岸设置寨，赐新城名为会溪，新寨名为黔安，派兵戍守，隶属辰州，像汉民一样缴纳租赋。派彭师晏前往京城，授为礼宾副使、京东州都监，任命其下属六十四个人的官职。

元丰八年，湖北转运司说辰州江外的生蛮覃仕稳等希望归附，下诏不允许招纳。此后彭仕诚又成为都誓主。元祐三年，罗家蛮侵扰劫掠，下诏召彭仕诚及都头覃文懿等人到辰州约束告诫他们。元祐四年，知誓下保静州彭儒武、知永顺州彭儒同、知谓州彭思聪、知龙赐州彭允宗、知蓝州彭土明、知吉州彭儒崇，各自同其州的押案副使进奉兴龙节及冬至、正旦的溪布，数量不等。

起初，熙宁年间，天子正用兵以威震四方，湖北提点刑狱赵鼎说峡州峒首剥削无度，蛮众愿意归附。辰州布衣张翘也上书谈论南、北江的利害，于是派章惇察访湖北，经略蛮事。南江的舒氏、北江的彭氏、梅山的苏氏、诚州的杨氏相继献纳土地，创立城寨，使他们像内地百姓一样成为王民。北江彭氏已见于前。南江诸蛮从辰州到达长沙、邵阳，各有溪峒：叙、峡、中胜、元，由舒氏居住；奖、锦、懿、晃，由田氏居住；富、鹤、保顺、天赐、古，由向氏居住。舒氏有舒德郛、舒德言、舒君疆、舒光银，田氏有田处达、田汉琼、田汉希、田汉能、田汉权、田保金，向氏有向通汉、向光普、向行猛、向永丰、向永晤，都接受了朝廷任命。自治平末年以来，舒光银入贡。按照旧例，南江诸蛮也隶属于辰州，进贡时给予驿券，舒光银援引此例提出请求，下诏给予九道驿券。此后有峡州舒光秀，因剥削其部众而不被归附。

张翘说：“南江诸蛮虽然有十六州之地，但只有富、峡、叙三州仅有千户，其余不满百户，地广人少，加上连年饥荒。近来向永晤与绣、鹤、叙各州蛮相互仇杀，众人深受其苦，都希望归顺。希望先招抚富、峡二州，让他们献纳土地，那么其余各州自然会归顺，连同彭师晏的孱弱势力，都可以设立郡县。”下诏给辰州知州刘策商议，刘策请求按张翘的建议办。熙宁五年，于是派章惇察访。不久，刘策去世，于是以东作坊使石鉴为湖北钤辖兼知辰州，并协助章惇经略。第二年，富州向永晤献上先朝所赐的剑和印前来归顺，接着舒光银、舒光秀等也投降了。只有田氏有个叫田元猛的，非常桀骜难制，曾经多次侵夺舒、向二族的土地。章惇派左侍禁李资率轻兵前往招安晓谕。李资是辰州流放之人，以前与张翘一起献策的人。他心胸狭隘、轻浮无谋，亵渎怠慢夷獠，于是被懿、洽州蛮所杀。章惇进兵攻破懿州，南江州峒全部平定，于是设置沅州，以懿州新城为治所，不久又设置诚州。

元祐初年，傅尧俞、王岩叟进言：“沅州、诚州创建以来，设置官员、驻扎军队，布列寨县，招募役人，调派戍兵，耗费巨大，公私纷扰，荆湖两路因此空竭。又自从广西融州新开道路直达诚州，增置浔江等堡，这些地方什么也没有，湖、广两地转移赋税来供给一方，百姓不能安居乐业，希望斟酌废置。”朝廷认为沅州建置到这时已十五年，蛮情安习已久，只将诚州废为渠阳军，而沅州至今仍为郡。元祐初年，诸蛮再次反叛，朝廷正致力于休养生息，严厉惩处邀功生事之人。广西张整、融州温嵩因擅自杀害蛮人获罪，都被判罪。下诏晓谕湖南、湖北及广西路说：“国家治理四海，务在怀柔远方。近来湖、广诸蛮靠近汉地的没有统一管辖，因他们请求派官，酌情设置城邑以安抚治理。边臣邀功献策，新开通融州道路，侵逼峒穴，导致产生疑惧。朝廷知道没有用处，随即废罢；边吏失于安抚阻止，于是煽动起来。其叛酋杨晟台等一律免于追讨，各路所开道路、新创堡寨全部废除。”从此以后，五溪郡县弃置不问。

崇宁以来，开边拓土的主张再次盛行，于是安化上三州及思广洞蒙光明、乐安峒程大法、都丹团黄光明、靖州西道杨再立、辰州覃都管骂等都愿意献纳土地、缴纳贡赋。又命令广西招纳左、右江四百五十多个峒。宣和年间，议论者认为：“招来熟蕃，接踵请求派官，耗尽金帛、丝绵以满足他们的欲望，捐弃高爵、厚禄以膨胀他们的野心。开辟荒芜之地，草创城邑，夸大形势，侥幸邀赏。纳入版图的只有虚名，充实府库的没有实利。不毛之地，既不能耕种；狼子野心，顽固不化。建置之后，西南夷獠交替入侵，而溪峒子蛮也再次跳梁。士兵死于战事，官吏殉职于王事，肝脑涂地，往往有之。由此可知纳土的意义，不仅无益，反而是祸害产生的根源。不如让帅臣、监司开列建置以来财用出入的数目，比较利弊，可省的就省，可并的就并，减少戍兵和漕运，那么夷狄可以安抚，边境可以没有祸患了！”于是下诏全部废除所设置的初郡。其余诸蛮，自乾兴以来，或叛或服，种类不一，各按时间顺序记载。

乾兴初年，顺州蛮田彦晏率领其党羽田承恩侵犯施州暗利寨，放火后离去，夔州发兵攻打，俘获很多。田彦晏在真宗朝曾任归德将军、检校太子宾客、知顺州；田承恩是知保顺州田彦晓的儿子。第二年，田彦晏在边境上递交誓状，愿意归还所抢掠的金帛、器械，并缴纳粟米二千石以自赎。下诏拒绝其粟米，免除其所欠金帛，只令归还抢掠去的户口。仍然加封田彦晏为宁远将军、检校工部尚书，田承恩为检校国子祭酒兼监察御史，都仍旧担任知州。后来又有田忠显，与其党羽一百零九人入贡。

天圣二年，知古州向光普上奏说自己曾建造佛寺，请求赐名“报国”，每年准许剃度一名僧人，朝廷批准了。天圣四年，归顺等州的蛮人田思钦等人进献地方特产，当时来朝的有三百零一人，但夔州路转运司没有事先上报，朝廷下诏追究其责任。随后又下诏，安、远、天赐、保顺、南、顺等州的蛮人进贡京师，因路途遥远且要忍受寒暑之苦，允许他们将贡品留在施州，赏赐的物品就地发放。愿意入贡的，十人中可派两三人到京城，首领允许每三年进京一次。天圣七年，黔州蛮、舒延蛮、绣州蛮向光绪都来进贡。天圣九年，施州所属的蛮人覃彦绾等人劫掠永宁砦。景祐年间，澧州所属的蛮人五百多人入侵。当时州将崔承祐畏惧逃避不上报，被荆湖钤辖司上奏，朝廷下诏弹劾并罢免了他。宝元二年，辰州的狤獠三千多人归附，因州将张昭懿招抚有功，升官一级。

庆历三年，桂阳监的蛮徭入侵，朝廷下诏派兵攻打。蛮徭居住在山谷间，他们的山从衡州常宁县连接桂阳、郴、连、贺、韶四州，绵延千余里，蛮人住在其中，不承担赋税徭役，被称为徭人。起初，有个吉州巫师黄捉鬼和他的几个兄弟都学习蛮人的法术，往来常宁，出入溪峒，引诱数百蛮人盗贩盐，杀伤官军，逃匿在峒中。朝廷招安后把他们杀了，又迁徙山下的百姓到其他地方。到这时，他们的同党集合了五千人，从桂阳蓝山县华阴峒出动，杀害巡检李延祚、潭州都监张克明。事情上报后，提拔杨畋为提点刑狱，督促讨伐事务，但很久未能攻克。于是下诏让湖南转运使郭辅之等人招抚，开始在湖南设置安抚司。蛮人所到之处杀掠百姓，放火抢劫财物，被害的人很多。下诏让被害者一并入山捕蛮，当地土兵减免赋税各有不同。起初，发兵捕蛮，有时误杀良民，仁宗命人查访，每户发给五匹绢，并抚恤其家属。当时蛮人势力正盛，又派遣殿中侍御史王丝、三司度支副使徐的经略处理。颁布敕书委托知潭州刘沆招谕，能自行归顺的按等级录用为官。刘沆大举发兵压境，凭借敕书行事，招降了二千多人，让他们分散居住在本部，录用其首领邓文志、黄文晟、黄士元都为三班奉职。又因内殿承制亓赟、崇班胡元曾在石硋峒捕杀有功，升亓赟为庄宅副使，胡元为礼宾副使，当时是庆历四年冬天。

庆历五年二月，余党唐和等人再次入侵，于是下诏让湖南安抚、转运、提点刑狱根据情况自行处理。又特别赏赐官兵和土丁钱币不等。于是刘沆传令杨畋等八路进军讨伐，扫荡了桃油平、能家源等地，这些都是他们的巢穴，斩杀俘虏了很多敌人。下诏让有功的官兵九百多人按等级升迁一资，录用应募讨击者道州进士十四人，都授予官职。但唐和等人仍未平定。又下诏：“听说贼党想要投降，应停止出兵，逃匿者劝谕他们回归，州县要安抚存恤。”这年冬天，蛮人再次入侵，与胡元及右侍禁郭正、赵鼎、殿侍王孝先在华阴峒隘口交战，胡元等人战死，刘沆、杨畋都被贬官。任命刘夔代替刘沆为安抚使，刘夔说：“唐和等人已经击败官军，杀死将吏，聚众越来越多且自相疑惧，恐怕渐渐成为边患，希望用诏书招安，就地补任溪峒首领。”下诏同意。

这时，湖湘地区骚动，战事不息。庆历六年夏天，仁宗对辅臣说：“官军长期戍守南方，夏秋之交，瘴疠为害，命太医拟定药方，派使者发放。”从此接连赐予钱币。不久，刘夔说在银江源击败唐和。转运使周沆也说指挥辛景贤招降贼党五十六户二百五十九人，录用其首领，告诫所部安抚存恤。在此之前，命三司户部判官崔峄为体量安抚，前往商议讨伐和招安两种策略，后来知桂阳监宋守信上奏：“唐和聚集千余人作盗贼，五六年未能攻克，是因为朝廷不允许彻底讨伐。如今衡州监酒黄士元熟悉溪峒事务，希望得到敢战士二千、引路土丁二百，优厚供给金帛，让他们追捕，必须抓获才罢休，并敕令亓赟等人合力进兵。他们势穷力竭，必将归附。”下诏采用其策，于是大举发兵讨伐。其众果然畏惧，逃入郴州黄莽山，从赵峒转掠英州、韶州，依山自保。这年冬天，皇帝怜悯士卒暴露在外，又告谕执政秘密告诫主帅安抚体恤。

庆历七年，唐和派其子带着文书到官府，自称愿意求取粮米，居住在自己保护的峒中。当时杨畋再次担任湖南钤辖，下诏让他赶往连州、韶州山下，与广南东、西转运使共同告谕他们，让他们上交兵器，以亲属为人质。下诏补任唐和、盘知谅、房承映、承泰、文运等五人为峒主，授予银青光禄大夫、检校国子祭酒兼监察御史、武骑尉。知谅等人，是唐和的同党。到冬天，其众全部投降。

皇祐五年，邵州蛮舒光银因湖南安抚司官员陈述自己抵御的功劳，希望在峒中设置中胜州，下诏批准。嘉祐二年，罗城峒蛮入侵澧州，发兵击退了他们。嘉祐三年，将施州蛮向永胜所统领的州定为安定州。嘉祐五年，任命邵州蛮杨光倩为知徽州。杨光倩是杨通汉的儿子。杨通汉在庆历初年曾入贡，死后，杨光倩继承其位。旧制，溪峒知州死后，继承者允许进奉并代理州事，安抚蛮人，到五年，安抚司为其上奏颁发敕告。至此，杨光倩代理州事七年，没有其他过错，所以任命了他。