卷十六刑罚七

天地划分以后，万物滋生，金木水火土五种材料同时使用，缺一不可。金木水火土相互之间有喜爱也有厌恶。阴阳孕育万物，禀受元气呈现形体，用雷霆鼓动，用云雨滋润，春夏使万物生长，秋冬使万物收藏杀灭。这就是德与刑的设置，从神道中显现出来。圣人处于天地之间，遵循神灵的意旨。百姓有喜怒的本性，哀乐的情感，感应外物而行动，行动后则变化多端。淳朴的教化所陶冶，使下民归于淳朴。所以改变服饰章纹，在衣冠上画图，表示羞耻并申明禁令，使人们不敢违犯。当这种风气衰微后，奸诈狡猾之人开始出现。因此彰明法令，设立刑罚与赏赐。所以《尚书》说：“在器物上刻划典型刑罚，流放宽宥五刑，鞭刑作为官刑，扑刑作为教刑，罚金作为赎刑，怙恶不悛者处以贼刑，因过失造成灾害者赦免。”舜命令皋陶说：“五刑各有服罪，五服分三处执行，五流各有居所，五宅分三处安置。”夏朝的刑罚有死刑二百条，膑刑三百条，宫刑五百条，劓刑、墨刑各一千条。商朝沿袭夏朝，有所增减。《周礼》建立三种法典，治理邦国，用五听来探求民情，用八议来申明，用三刺来审慎。左边设置嘉石，用来安置不良之民；右边设置肺石，用来通达穷困之民。宽宥不知法者，宽宥过失者，宽宥遗忘者；赦免幼弱者，赦免年老昏聩者，赦免痴呆愚蠢者。周朝王道衰微，周穆王年老昏聩，命令吕侯制定祥刑，用来治理四方，五刑的条目增多了。对于疑难案件，广泛询问，与众人共同审理，众人认为可疑就赦免，必须考察大小案例的比照来定案。先王如此爱护百姓，刑律制定后不可改变，所以君子尽心尽力。

到了战国时期，竞相使用威严的刑罚，互相吞并。商鞅用《法经》六篇，游说秦国，建议诛灭三族的刑罚，实行连坐之法。风俗刻薄凋敝，被称为虎狼之国。到秦始皇时，兼并天下，毁弃先王的典章，制定挟书之禁，法律比秋天的荼草还要繁多，法网比凝结的油脂还要细密，奸诈伪造之事同时发生，穿赭色囚衣的犯人堵塞道路，监狱案件积压，牢狱如同市场。于是天下怨恨背叛，十室九空。汉高祖进入关中，废除烦琐苛刻的法令，约定三章之法。文帝以仁厚治国，判决的案件只有四百，几乎达到刑罚搁置不用的地步。汉武帝时，奸邪之事更加严重，增加法律五十多篇。汉宣帝时，路温舒上书说：“监狱是天下的命脉，《尚书》说：与其杀害无辜，宁可失掉有罪之人。如今审理案件的官吏，并非不仁慈。上下互相攻击，以苛刻为明察，深刻者获得公正的名声，平和者多有后患。所以审理案件的官吏都希望别人死，并非憎恨人，他们自保的方法，在于人的死亡。人的常情是安逸则乐于生存，痛苦则想死，在拷打之下，什么要求得不到呢？所以囚犯忍受不了痛苦，就编造言辞来迎合。官吏利用这种情况，就引导他们使之明确；上奏时害怕被驳回，就罗织罪名周密地罗织进去。即使是皋陶来审理，也会认为死有余罪。为什么呢？因为文辞构成的罪名所致。所以天下的祸患，没有比监狱更深的了。”宣帝认为他说得好。痛心啊！狱吏的危害已经很久了。所以说，古代设立监狱，是为了让人求生；现在设立监狱，是为了杀人。不可不慎重。于定国担任廷尉，收集各种法律，共九百六十卷，死罪四百九十条，一千八百八十二件事例，死罪判决的比照，共三千四百七十二条，各种判决应当使用的，合计二万六千二百七十二条。后汉二百年间，法律篇章没有大的增减。魏武帝制定甲子科条，犯有戴脚镣之罪的，改为戴木枷。魏明帝改革士民罚金的规定，废除对妇人加笞刑的制度。晋武帝认为魏朝刑罚严峻细密，又诏令车骑将军贾充召集众儒学之士，删定名例，为二十卷，合计二千九百多条。

晋朝丧乱，中原动荡。魏氏承接百王之后，处于分崩离析之后，典章刑罚泯灭废弃，礼俗浇薄。自从太祖拨乱反正，荡涤华夏，到太和年间，然后官吏清廉，政事平和，判决案件减少简省，正所谓百年之后才能抑制残暴去除杀戮。所以列举行事，写在篇章之中。

魏初，礼俗淳朴，刑罚禁令疏略简单。宣帝南迁，又设置四部大人，坐在王庭判决辞讼，用言语约束，刻契记事，没有牢狱拷问的法律，各种犯罪者，都临时判决遣送。神元帝沿袭，没有改变。

穆帝时，刘聪、石勒颠覆晋朝。穆帝将要平定祸乱，于是严明刑法，常常以军令行事。百姓乘着宽政时期，多因违命得罪，被处死的人数以万计。于是国家部落骚动惊骇。平文帝继承基业，安抚聚集离散之民。

昭成帝建国二年：应当处死的，允许其家献上金马赎罪；犯大逆罪的，亲族男女无论老少全部斩杀；男女不以礼交合的全都处死；百姓互相杀害的，允许给死者家马牛四十九头，以及送葬器物来平息；没有牵连逮捕的处罚；盗窃官物，一赔五，盗窃私物则一赔十。法令明白，百姓安然。

太祖幼年遭遇艰难，备尝险阻，完全了解民情真伪。等到即位，亲自实行仁厚，协调和睦百姓。平定中原后，忧虑前代刑法严峻细密，于是命令三公郎王德废除其中对百姓苛刻严厉的条款，制定科令，大力崇尚简易。当时，天下百姓长期苦于兵乱，畏惧法律，乐于安定。太祖知道这种情况，就用清静无为来镇抚，惩罚必从轻，万民欣悦拥戴。然而对于大臣，执法毫不宽容。晚年灾异屡次出现，太祖身体不适，纲纪败坏，刑罚颇为泛滥残酷。

太宗即位，修复废置的官职，体恤百姓隐痛，命令南平公长孙嵩、北新侯安同共同审理民间诉讼，各项政务又有了秩序。太宗既已精熟各项事务，为官者逐渐用深文周纳来逃避罪责。

世祖即位，认为刑罚禁令过重，神年间，诏令司徒崔浩制定律令。废除五岁和四岁刑，增加一年刑。将死刑分为两种，斩首和绞刑。大逆不道者腰斩，诛杀同籍亲属，年龄十四岁以下者处以腐刑，女子没入官府。杀害亲属者处以车裂之刑。制造蛊毒者，男女皆斩，并焚烧其家。施行巫蛊者，背负羖羊抱着狗沉入深渊。应当受刑者可以赎罪，贫穷者则加鞭二百。京城内富人罚在山中烧炭，穷人罚在厕所服役，女子罚舂米；那些有固疾不能劳动的人，看守园囿。王官分九品，可以用官爵免除刑罚。妇人应当受刑而怀孕的，产后一百天才执行。年龄十四岁以下，刑罚减半，八十岁及九岁以下，除非杀人，不判罪。拷打审讯不超过四十九下。判决刑罚，主管官员详细写明情况，公车令审理供词，由三都决断。应当处死的，主管官员立案奏闻。因为死不可复生，担心监官不能公平，案件判决后都呈报，皇帝亲自询问，没有不同意见和怨言才执行。各州国的大辟案件，都先上报批复后才执行。宫阙左边悬挂登闻鼓，人有穷苦冤屈则击鼓，公车令上奏其表章。此后地方官贪污受贿，世祖想严肃整治。太延三年，诏令天下官吏百姓，可以举告州牧郡守的不法行为。于是百姓中凶恶悖逆之人，专门寻找地方官的过失，胁迫在职官员，在民间强取豪夺。而长吏都降低心气来对待他们，苟且免祸而不以为耻，贪暴依然如故。

当时皇帝多次亲自征讨及巡行四方，真君五年，命令恭宗总领百官监国。少傅游雅上疏说：“殿下亲自处理百官事务，经营内外，黎明即起，咨询国老。臣忝居辅佐之职，负责提出建议。汉武帝时，开始开辟河右四郡，商议各种疑罪而判罚流放迁徙。十多年后，边郡充实，同时修整农战，汉宣帝沿袭这种做法，用来征服北方。这是近代的事。帝王对于罪人，并非发怒而诛杀，而是想让他们改过向善并惩戒恶行。流放迁徙的痛苦，惩戒也很深。除非大逆正刑之罪，都可以用流放之刑，即使全家投往远方，也欢喜上路，终身服役，不敢说苦。而且远流分离，内心或许会思考为善。如此，奸邪可以平息，边疆足以防备。”恭宗认为他的话很好，但没有实行。

六年春，因为有关部门断法不公，诏令所有疑难案件都交付中书，依据古代经义判决。起初盗律规定，赃物四十匹判处大辟，百姓多轻慢政令，于是严厉法律，赃物三匹都处死。正平元年，诏令说：“刑律太严苛，犯法的人反而更多，朕很怜悯。详细审查律令，务必求其适中，有不便于百姓的加以增减。”于是游雅与中书侍郎胡方回等改定律制。盗律恢复旧制，增加故纵、通情、止舍之法及其他罪名，共三百九十一条。门诛四条，大辟一百四十五条，刑二百二十一条。有关部门虽然增减条章，仍未能够阐明刑典。

高宗初年，仍遵循旧制。太宗四年，开始设立酒禁。当时粮食连年丰收，士民多因饮酒导致酗酒诉讼，有的议论朝政。高宗厌恶这种情况，所以全部禁止，酿酒、卖酒、饮酒皆斩，吉凶宾亲之事，则开禁，有具体日程。增设内外侯官，伺察各曹外部州镇，甚至有人微服混杂在府寺之间，以求百官过失。他们所穷治的案件，有关部门苦于加以审讯拷问，而多互相诬告牵连，往往弹劾以不敬之罪。各司官员赃物二丈皆斩。又增加律令七十九章，门房之诛十三条，大辟三十五条，刑六十二条。和平末年，冀州刺史源贺上言：“除非大逆及亲手杀人者，请求饶恕其性命，流放戍守边境。”诏令听从。

显祖即位，废除口误之罪，开放酒禁。显祖勤于治理功业，百官内外，无不震动肃敬。等到传位给高祖，仍然亲自处理万机，刑罚政令严明，显扬提拔清正节操，淘汰贪官污吏。州牧郡守中廉洁者，往往有闻。

延兴四年，诏令除非大逆干纪之罪，都只处罚本人，废除门房之诛。自从案件交付中书复查后，后来多有上下其法，于是罢免，案件有大疑难，才公平评议。此前各曹奏事，多有疑义请示，又有人口传诏敕，有时导致矫诏专擅。于是事无大小，都命令依据法律确定罪名，不得上奏疑难。符合法律则批准，有失公正则弹劾诘问，全部依从墨敕。从此事情都变得精详，下面无人敢互相欺骗。

显祖末年，特别重视刑罚，言谈时常常感到悲怆。每次审理案件，一定命令重新审讯，有囚犯关押，有的多年不处决。群臣颇有议论。显祖说：“案件滞留虽然不是治国之道，但难道不比如快而滥杀好吗？人幽居痛苦则思善，所以牢狱与福堂同居。朕想让他们悔改，而给予宽恕罢了。”因此囚犯虽然长期关押，但刑罚多能得当。又因为赦令屡次下发，狂妄愚蠢之人多存侥幸心理，所以从延兴年间到末年，不再发布赦令。法官审讯囚犯，杖刑限定五十下，而有关部门想免罪则用细小的棒子，想陷害则先用大杖。百姓多不能忍受而诬告牵连，有的绝命于杖下。显祖知道这种情况，于是为之制定制度。捶杖用荆木，削平节疤，审讯囚犯时杖刑本大三分，杖背者二分，打腿者一分，拷打全部依照命令。都从轻简。

高祖统治天下，留心刑法。旧例，斩刑者都裸体伏在砧板上，入死罪者用绞刑，虽然有律令，但没有实行。太和元年，诏令说：“刑法是用来禁止暴力和奸邪的，处死犯人不必裸体。参照详细旧典，务必从宽仁。”司徒元丕等上奏说：“圣心垂示仁恕之恩惠，使受刑者免去裸体骸骨的耻辱。普天之下感戴恩德，无不庆幸。臣等谨慎商议，大逆及贼寇各弃市袒露斩首，盗窃及官吏受贿各绞刑，交付甸师。”又诏令说：“百姓因教化而和睦，非严刑所能控制。防范虽然严密，陷入法网者更多。如今犯法至死，同入斩刑，脱去衣服裸体，男女暴露身体。这哪里是以法治国，以礼教导呢？现在详细制定制度。”

三年，下诏说：“治理因政令宽和，弊端由法网严密而生。如今侯官职人数以千计，奸巧之人玩弄威权，重罪受贿不列报，小过则吹毛求疵举发。全部罢免。”于是重新设置谨慎正直者数百人，以防止街市上的争斗斗殴。官吏百姓各安其职。

此前因为律令不完备，奸吏用法，导致轻重不一。诏令中书令高闾召集宫中秘书官员等修改旧文，按条例增减。又命令群臣参与评议，取其适中，经过皇帝御览刊定。太和五年冬完成，共八百三十二章，门房之诛十六条，大辟之罪二百三十五条，刑三百七十七条；废除群行剽劫首谋门诛，律令重者只处以枭首。

当时法官和州郡县官员不能根据实情断案。于是制作了重枷，几乎要一围粗；又用绳子系着石头挂在囚犯脖子上，伤及骨头；再让壮卒轮流殴打。囚犯大多无法忍受，于是被迫诬服。官员们以此作为能事。皇帝听说后很痛心，便下诏规定，除非是大逆罪且有明确证据而不认罪伏法的，不得使用大枷。

律法规定：“枉法受贿十匹，义赃二百匹，处以死刑。”到太和八年，才开始颁布俸禄制度，重新规定义赃一匹，枉法无论多少皆处死。这年秋天，派遣使者巡视天下，纠察不法的守宰，因贪赃被处死的有四十多人。食禄者惶恐不安，贿赂请托之路几乎断绝。皇帝哀怜各种案件，以至于上奏判决时，大多从宽减免，保全性命流放边疆，每年数以千计。京城判决死刑案件，一年终了不过五六起，州镇也很少。

太和十一年春，下诏说：“三千种罪行，没有比不孝更大的，但律法中对不敬父母者，只处以髡刑。于理不合。可重新详加修改。”又下诏说：“先前命令公卿讨论制定刑典，但门房之诛仍写在律文中，违背《周书》父子异罪的原则。推求古义，很不恰当。可再商议，删除繁苛酷刑。”秋八月下诏说：“律文规定刑期三年，便算极刑。罪过没有大半的衡量，刑罚有死生的差别。可详细核查律条，凡有此类情况，再加以刊定。”冬十月，又下诏令公卿参与商议。

太和十二年下诏：“犯死罪者，如果父母、祖父母年老，没有其他成年子孙，又没有期亲的，须上报后列奏等待批复，著录为法令。”

世宗即位，意欲实行宽政。正始元年冬，下诏说：“议狱定律，是国家应慎重的事。轻重增减，世代或有不同。先朝用心于典章法令，删改制定规则，但当时正值征役，未详细研究，施行于当时，仍有疑问和差错。尚书、门下可在中书外省讨论律令。凡有疑问之事，斟酌新旧，再加思理，增减上下，务必周详完备，随时有新的规定，另外上报。希望遵循变化适应时宜，永远作为通行的制度。”

永平元年秋七月，下诏命尚书检查枷杖大小违制的原因，追究其罪过。尚书令高肇、尚书仆射清河王元怿、尚书邢峦、尚书李平、尚书江阳王元继等上奏说：“臣等听说帝王继承天命治理万物，作为百姓父母，用德化引导，用刑法约束，大小案件必根据实情，哀怜而不自喜，务必三讯五听，不以木石定案。陛下爱护苍生，恩情同于天地，放宽法网改变刑罚，仁德超过商汤。因为枷杖不合规定，怜悯百姓生命可能受伤，于是降下仁慈旨意，广泛昭示体恤。即使有虞舜审理案件的深切，汉文帝恻隐之心的极致，也不能同日而语。谨查《狱官令》：凡审理案件，先具备五听之理，尽求情之意，再验证各种证据，事情多有疑似，仍不承认实情的，然后加以拷掠；凡判处一年以上刑者加枷锁，流放以上刑者，增加杻械。轮换使用而不一起用。不是大逆外叛的罪行，都不使用大枷、高枷、重械，又没有用石的条文。但法官和州郡，借机增加，于是成为常法。上违背五听，下违反令文，确实应当查办，依旨处罚，但沿袭已久，考虑不追究。检查杖的大小、鞭的长短，令文有固定标准，但枷的轻重，先前没有成规。臣等参酌，制造大枷长一丈三尺，喉下长一丈，通颊木各五寸，用于大逆外叛；杻械用于流刑以上。各台、寺、州、郡的大枷，请全部烧毁。枷本是用于拘禁囚犯，不是拷讯所用。从今以后断案，都依令尽听讯之理，根据人的强弱，加以拷掠，不允许非法拷打人，同时禁止用拷石。”从此枷杖的规制，有了固定标准。不久，狱官肆虐，又逐渐变得重大。

《法例律》：“五等爵位及在官品令从第五品者，以官阶抵当刑期二年；免官者，三年之后可以任职，降先前官阶一等。”延昌二年春，尚书邢峦上奏：“私下详查王公以下，或与皇帝分体，或当时有勋劳，都受封土授民，作为王室屏障。至于五等爵位，也因功赐予，虽然爵秩有异，但名号比拟山河，得到极难，失去永坠。刑典既然相同，名声又悬殊，请求商议适当办法，附为永久制度。”下诏议论刑律制度，与八座门下参议。都认为：“官员如果因罪应除名，以官职抵当刑期，还有剩余资历，再降阶录用。至于五等封爵，如果除刑已尽，便永远削除，如同除名，与例不符。愚见认为自王公以下，有封邑者，因罪除名，三年之后，应各降本爵一等，王及郡公降为县公，公降为侯，侯降为伯，伯降为子，子降为男，至于县男，则降为乡男。五等爵者，也依此而降，至于散男。其乡男无爵可降者，三年之后，允许依其本品资历出身。”下诏听从。

这年秋天，符玺郎中高贤、弟员外散骑侍郎仲贤、叔司徒府主簿六珍等，因弟季贤参与元愉叛逆，被除名为民，遇到赦免之后，被旨意不再追究。尚书邢峦上奏：“查季贤已接受叛逆官职，为其传檄，图谋煽动幽瀛，招致祸乱，依据律法准犯罪行，罪当孥戮，兄叔连坐，法律有明文。幸蒙大赦，身命得以保全，除名还为民，对他们已是幸运。但反逆罪重，所以支属相连。既然相连，事同一科，岂有赦前都处流斩之罪，赦后独免除反者之身。又缘坐之罪，不得以官职抵当流刑。况且贿赂小过，寇盗微罪，赃证明显的，遇到赦免尚且除名。何有罪极裂冠，衅均毁冕，父子同刑，兄弟共罚，赦前同斩从流，赦后有复官之理。依律则罪合孥戮，依赦例皆除名。古人议论无将之罪者，毁其室，污其宫，绝其踪，灭其类。其宅尚且废弃，何况人呢？请依律处治，除名为民。”下诏说：“死者已在赦前，又员外不是正侍之列，便可全部允许复官。”

延昌三年，尚书李平上奏：“冀州阜城百姓费羊皮母亲去世，家贫无法安葬，卖掉七岁儿子给同城人张回为婢。张回转卖给鄃县百姓梁定之，而不说明是良人。按盗律‘掠人、掠卖人、和卖人为奴婢者，死’。张回故意买羊皮女儿，图谋转卖。依律处绞刑。”下诏说：“律称和卖人者，指两人诈取他人财物。如今羊皮卖女，告诉张回说是良人，张回贪图便宜，知道是良人而公开买下。确实于律都不合，但双方都不是欺诈。此女虽被父亲卖为婢，本身本是良人。张回转卖之日，应当有迟疑，却决意从真卖。于情不可。再推求例条作为永式。”

廷尉少卿杨钧议曰：“谨详查盗律‘掠人、掠卖人为奴婢者，皆死’，别条‘卖子孙者，一岁刑’。卖良人是一样，而刑死悬殊，是由于根据情由制定刑罚，所以致罪有差别。又详查‘群盗强盗，首从皆同’，和掠之罪，本来应无不同。及‘知人掠盗之物，而故意买者，以随从论’。然而五服相卖，都有明条，买者之罪，律所不载。私下认为同于凡从之法，其因服制相减者，宜有差别，买者之罪，不得超过卖者之咎。但羊皮卖女为婢，没有说追赎，张回真买，视为同家财，至于转卖之日，不再疑虑。因其买之于女父，便卖之于他人，比照和掠，此有因缘之类。又详查恐喝条注：‘尊长与之已决，恐喝幼贱求之。’然而恐喝体同，而不受恐喝之罪者，因尊长与之已决的缘故。而张回本买婢于羊皮，乃真卖于定之。比照此条例，得先有由；推之因缘，理颇相类。即按状比照条律，处流刑为允。”

三公郎中崔鸿议曰：“查律‘卖子有一岁刑；卖五服内亲属，在尊长者死，期亲及妾与子妇流’。只有买者无罪文。然而卖者既已有罪，买者不得不坐。但卖者因天性难夺，支属易遗，尊卑不同，所以罪有异。买者知是良人故买，又于彼无亲。若买同卖者，即理不可。为何？‘卖五服内亲属，在尊长者死’，此也不是掠，从其真买，至于致罪，刑死大殊。明知买者之坐，自应一例，不得全如钧议，云买者之罪，不超过卖者之咎。且买者于彼无天性支属之义，何故得有差等之理？又查别条：‘知人掠盗之物而故卖者，以随从论。’依此律文，知人掠良，从其宜买，罪止于流。然而其亲属相卖，坐罪不同于凡掠。至于买者，亦宜不等。若处同流坐，于法为深。准律斟酌降减，合刑五年。至如买者，知是良人，决便真卖，不告诉前人得之由来。前人以为真奴婢，更或转卖，因此流散，不知所在，家人追赎，求访无处，永远沉沦为贱隶，再无良人时期。按其罪状，与掠无异。且法严而奸易息，政宽而民多犹，水火之喻，先典明文。今谓买人亲属而复决卖，不告知前人良状由来，处同掠罪。”

太保、高阳王元雍议曰：“州处张回，专引盗律，检查张回所犯，本非和掠，保证明然，去盗远矣。今引以盗律之条，处以和掠之罪，原情究律，实为乖当。如臣钧之议，知买掠良人者，本无罪文。何以言之？‘群盗强盗，无首从皆同’，和掠之罪，故应不异。明此自无正条，引类以结罪。臣鸿以转卖流漂，罪与掠等，可谓‘罪人斯得’。查《贼律》云：‘谋杀人而发觉者流，从者五岁刑；已伤及杀而还苏者死，从者流；已杀者斩，从而加功者死，不加者流。’详沉贱之与身死，流漂之与腐骨，一存一亡，为害孰甚？然贼律杀人，有首从之科，盗人卖买，无唱和差等。谋杀之与和掠，同是良人，应为准例。所以不引杀人减之，降从强盗之一科。纵令谋杀之与强盗，俱得为例，而似从轻。其义安在？又云：‘知人掠盗之物而故买者，以随从论。’此明禁暴掠之原，遏奸盗之本，非谓市之于亲尊之手，而同之于盗掠之刑。私下认为五服相卖，俱是良人，所以容有差等之罪者，明去掠盗理远，故从亲疏为差级，尊卑为轻重。依律：‘诸共犯罪，皆以发意为首。’明卖买之元有由，魁末之坐宜定。若羊皮不云卖，则回无买心，则羊皮为元首，张回为从坐。首有沾刑之科，从有极默之戾，推之宪律，法刑无据。买者之罪，宜各从卖者之坐。又详臣鸿之议，有从他亲属买得良人，而复真卖，不告知后人由状者，处同掠罪。既一为婢，卖与不卖，俱非良人。何必以不卖为可原，转卖为难恕。张回之过，宜鞭一百。卖子葬亲，孝诚可美，而表赏之议未闻，刑罚之科已降。恐非敦风厉俗，以德导民之谓。请免羊皮之罪，公酬卖直。”下诏曰：“羊皮卖女葬母，孝诚可嘉，便可特原。张回虽买之于父，不应转卖，可刑五年。”

在此之前，皇族中有人犯罪，都不进行审讯。当时有个宗室成员叫元显富，犯罪需要审问，宗正按照旧例处理。尚书李平上奏说：“因为皇帝宗族根基稳固，遍布天下，其中有些属籍疏远、凭借荫庇担任低微官职的人，品行不端触犯法令，按理必须追究。请求设立明确的界限和标准，作为固定制度。”皇帝下诏说：“宗族延续久远，繁衍滋生，列入宗室户籍却做坏事的人，数量也很多。先朝既然没有不审讯的规定，而凭空相互矫饰依仗，助长违逆暴行。所有在议亲议贵等特权范围之外的人，都可以依照平常法律处理。”

同年六月，兼廷尉卿元志、监王靖等人上奏说：“审查除名的条例，依照律文，‘狱成’是指判决罪案已经完成。廷尉寺认为犯罪经弹劾后，再进行复审审讯验证确定刑罚，罪状暴露清楚，案卷签署两份，案件审理就算完成。如果案卷虽然完成，已经申报尚书省，事情下达到廷尉，或者廷尉寺认为情节尚未查清，或者有人拦驾击鼓申诉，或者门下省提出疑问，重新交付其他使者审理的，可以按照未完成的条款处理。至于家人陈述申诉，听信其片面之词，而阻止已成判决，便是曲从私情，有违公理。为什么呢？五种欺诈手段已经用尽，六种证据已经确立，心存侥幸的人，又生出异端，进而谋求拖延时间，退则希望意外的宽恕，用辩解迷惑正道，用曲解扰乱正直，在下助长百姓奸邪，在上毁坏国家法令，我们私下感到不安。”大理正崔纂、评杨机、丞甲休、律博士刘安元认为：“律文规定，案件已经判决完成，经过所管辖部门，而怀疑有奸诈欺骗，不合法度，以及申诉冤枉的，可以逮捕审讯重新处理。审查使者处理罪案，虽然已经案卷完成，御史风闻弹劾，以痛苦诬陷而被迫服罪；或者拷打而不承认，依证据定罪；或者有私人嫌隙，强行逼迫成罪；家人申诉冤枉，供词与案卷不符。刑罚不轻，按理必须审讯。既然是公正处理，怎能怀疑有私心。如果认为是为了谋求意外的恩泽，而压制杜绝诉讼，那么冤枉滞留的人，终究无法申雪。如果依照案卷完成，就违背了重新审理的律文。然而尚未判决遇到赦免，以及重新审理的情况，真伪未分。从前以来，这样的事例都能恢复职位。我们认为经过上奏遇到赦免，以及已经重新审理的，可以算作案件完成。”尚书李韶上奏说：“使者虽然结案，上报廷尉，解送尚书省，以及家人申诉冤枉，尚书接受诉状，连续解送下审，尚未审查遇到宽宥的，不能算作已完成的案件。推究情理，认为崔纂等人的意见是妥当的。”皇帝下诏听从。

熙平年间，有冀州妖贼延陵王买，负罪逃亡，赦书规定的期限之后，没有自行归案自首。廷尉卿裴延俊上奏说：“《法例律》规定：‘各种逃亡者，在赦书规定期限之后，不自行归案自首的，恢复原罪如初。’依照《贼律》，谋反大逆，处罚枭首。其中延陵法权等人所说的月光童子刘景晖，妖言惑众，事情发生在赦令之后缺失，应处死刑正法。”崔纂认为：“刘景晖声称能变成蛇和雉，这是旁人的说法。虽然杀刘景晖没有道理，但恐怕赦免刘景晖又会迷惑众人。因此犹豫不决，不敢擅自决断。当今无避讳的朝廷，不应施行无罪的杀戮。刘景晖是九岁小儿，口尚乳臭，举动言行，都与他无关，‘月光’的称号，并非出自他口。都是奸吏无端，横生是非，所谓制造罪名的人巧妙，杀他的人能干。如果以妖言惑众，依照法律应处死刑，然而更不破坏缺失迷惑众人。赦令之后才显露其罪；律令之外，再追究其罪。赦令法律凭什么取信于天下，天下怎能不怀疑赦令法律呢！《尚书》说：与其杀无辜之人，宁可放过有罪之人。又查《法例律》：‘八十岁以上，八岁以下，杀伤他人论罪者上请。’议论者认为悼耄之人的罪，不适用此律。我认为年老智慧如尚父，年少聪慧如甘罗，这是非常之人，可以按照他们的意见处理，刘景晖愚钝年幼，自然依照普通法律。”灵太后下令说：“刘景晖已经受到恩赦，怎能再议加横加之罪，可流放为略阳平民。其余按奏议处理。”

当时司州上表：“河东郡百姓李怜生施用毒药，案件判决死刑。其母申诉称：‘我一人年老，再没有期亲，按例应该上请。’检查户籍无误，尚未判决申覆，李怜的母亲去世。州里判决三年服丧期满后再执行死刑。”司徒法曹参军许琰认为州里判决妥当。主簿李瑒反驳说：“查《法例律》：‘各种犯死罪，如果祖父母、父母年龄七十以上，没有成年子孙，旁无期亲的，具状上请。流刑者鞭笞，留养其亲，亲终则执行流刑。不在原赦之例。’审查上请的说法，并非府州所能决定。毒杀人者斩，妻子流放，计算其所犯罪行，确实重于其他法律。推究情理法律，所亏欠不浅。而且李怜既然怀有鸩毒之心，认为不可与邻人共处。考虑其母在世，尚且应全家流放，何况现在母亲已死，还引用三年之礼呢？况且给予假期殡葬，足以显示仁慈宽厚，如今已经卒哭，不应再延期。可依法处斩，流放其妻子。确实足以警戒那些百姓，整肃刑法。”尚书萧宝夤奏请听从李瑒的意见，皇帝下诏听从。

旧制，直阁、直后、直斋，武官队主、队副等，作为比视官，至于犯罪，不得免除罪责。尚书令、任城王元澄上奏：“查诸州中正，也非品令所载，又无俸禄抚恤，先朝以来，都应当受刑。直阁等官员在宫中值班上下，有宿卫的辛劳，按理不应有区别。”灵太后下令比照中正处理。

神龟年间，兰陵公主的驸马都尉刘辉，因与河阴县民张智寿的妹妹容妃、陈庆和的妹妹慧猛，奸淫混乱沉溺迷惑，殴打公主导致伤胎。刘辉畏惧罪责逃亡。门下省上奏处置：“各判死刑，张智寿、陈庆和因知情不加防范限制，处以流刑。”皇帝下诏说：“容妃、慧猛免死，剃去头发鞭打后交付宫中，其余按奏议处理。”尚书三公郎中崔纂坚持说：“看到诏令如果抓获刘辉的人，在职官员赏赐二阶，平民允许出身进一阶，厮役免去服役，奴婢成为良民。查刘辉没有叛逆之罪，赏赐却与反贼刘宣明的标准相同。又寻门下省处奏，以‘容妃、慧猛与刘辉私通奸情，两情沉溺迷惑，致使刘辉怀恨，殴打公主伤胎。虽然律无正条，罪应极刑，一并判处死刑。其张智寿等两家，发配敦煌为兵’。天恩广被，不立即施行，虽然饶恕其命，私下认为不可。律令是高皇帝用来治理天下的，不因喜怒增减，不因亲疏改变。查《斗律》：‘祖父母、父母愤怒，以兵刃杀子孙者五岁刑，殴打杀者四岁刑，若心有爱憎而故意杀者，各加一等。’虽然公主下嫁，尊贵不同于普通妻子，但人妇怀孕，不能不是一夜所生。永平四年先朝旧格：‘各种刑流及死，皆首罪判官，后决从者。’事情必须因根本以求枝叶，案件如果因刘辉逃避，便应悬案处理，没有舍弃首罪而追究末罪的道理。流刑死刑参差，有时未必妥当。门下省中禁大臣，职责在于陈述奏报。昔日丙吉为相，不关心斗殴致死，而问牛喘，难道不是因为职责不同的缘故吗？查容妃等人，罪止于奸私。如果在丑行现场抓获，众证分明，即依律科处，不超过刑罚。怎能与宫廷之罪相同，与奚官之罪并列？查张智寿口诉，妹妹嫁给司士曹参军罗显贵，已在其夫家生育二女，则是他家的母亲。《礼》说妇人不事二夫，犹如不事二天。如果私门失度，罪在于夫，衅端不在兄弟。昔日魏晋未废除五族之刑，有免除儿子杀戮母亲的刑罚。何曾争论此事，认为：‘在室的女儿，从父母之刑；已出嫁的妇女，从夫家之刑。’这是不可改变的法则，古今通议。《律》，‘期亲相隐’指的是普通罪。何况奸私的丑事，怎能以同气相证。论刑超过其所犯，论情又违背律法。查《律》，奸罪无相互牵连之罪。不可借刘辉之忿，加兄弟之刑。在街市上处刑，是让众人共同唾弃，在朝廷上封爵，是让众人共同认可，表明不偏私于天下，不欺骗于耳目。怎能以非正式刑书，施行于四海。刑名一旦失误，驷马难追。既然有诏旨，依即执行，不合律的案件，理宜再次请求。”

尚书元修议论认为：“昔日哀姜在鲁国违背礼法，齐侯娶而杀之，《春秋》所讥讽。又夏姬在陈国罪过泛滥，只责罚征舒，而不非难父母。表明妇人出嫁后，犯礼之过，无关本属。何况已出嫁之妹，衅端涉及兄弟呢？”右仆射游肇上奏说：“臣等谬参枢机要职，负责献可替否，门下省出纳王命，谋议明辨常则。至于无良犯法，职责在于有关部门，弹劾定罪结案，本非我等之事。容妃等奸情，罪止于刑，却并处极法，依律不当。已出嫁之女，罪及其兄，推据典宪，按理确实过重。又刘辉虽逃避刑罚，罪非连坐妻子，悬赏招募如同大逆，也认为加重。违背律法的案件，理宜陈请。乞请交付有关部门，重新详细评议。”皇帝下诏说：“刘辉悖逆法理，罪不可纵容。厚赏悬赏招募，必望擒获。容妃、慧猛与刘辉私乱，因此沉溺迷惑，导致主上发生非常之事。此而不诛，将何以惩肃！且已出嫁之女，不应连及兄弟，但张智寿、陈庆和知道妹妹奸情，起初不加防范，招引刘辉，共同构成淫丑，败坏风俗，理应重罚，特敕门下省结案，不拘常司，岂能一律如同常例，作为通行标准。且古有诏狱，难道一概归大理寺。而尚书省为治政根本，纳言所属。不深究悖理之浅深，不详察损化之多少，违背义理之途，苟且坚持执法，大大违背所托之任，深合罪责。崔纂可免去郎官，都坐尚书，全部剥夺禄位一时。”

孝昌之后，天下混乱，法令不恒定，或宽或猛。到尔朱荣专权，轻重肆意，在官者，多以深酷为能。至迁都邺城，京畿群盗颇起。有关部门奏请设立严制：各种强盗杀人者，首从皆斩，妻子同籍，配为乐户；其不杀人，及赃不满五匹，魁首斩，从者死，妻子亦为乐户；小盗赃满十匹以上，魁首死，妻子配驿，从者流。侍中孙腾上言：“谨详细，法律若画一，理尚不二，不可喜怒由情，而致轻重。查《律》，公私劫盗，罪止流刑。而近来执事者苦于违背，好为穿凿，律令之外，更立余条，开通相互纠举之路，颁布捉获之赏。此乃刑书徒设，狱讼更烦，法令愈发彰显，盗贼反而多有。并非所谓不严而治，遵守典故者。臣以为升平之美，义在省刑；陵迟之弊，必由峻法。所以汉约三章，天下归德；秦酷五刑，率土瓦解。礼训君子，律禁小人，举罪定名，国有常辟。至于‘过失灾害赦免，恃恶不改则刑罚’，经典垂言，国朝成范。随时所用，各有司存。不宜大小滋烦，令民预备。恐防之越坚，攻之越甚。各种犯盗之人，悉准律令，以明恒常之法。庶使刑杀折中，不得弃本从末。”皇帝下诏听从。

天平之后，迁移草创，百官多不奉法，贿赂公行。兴和初年，齐文襄王入辅朝政，以公平肃物，大改其风。至武定年间，法令严明，四海皆知治理了。