幕府

后唐同光二年八月八日，中书门下上奏说：“各道除了节度使和两使判官由朝廷任命外，其余职员和军事判官，因为《诗经》中歌颂招揽贤才，礼制中记载赠帛以礼贤士，重视征召人才，以光宠宴席。因此，辅佐知己的推荐，成就礼遇士人的荣耀，必须完全了解其经历，熟悉其才能品行，才能胜任幕府中的谋划，以配得上席间珍品。自从伪梁以来，这种做法很违背此义，都是从朝廷任命，来辅佐藩镇。由于多事之秋，担心失去合适人选，想要通过选拔，以表示改革。今后各道除节度副使、两使判官由朝廷任命外，其余职员和各州军事判官等，都任由本道、本州自行征召举荐。其中军事判官，仍然不在上奏朝廷的范围内。”

天成元年八月十一日敕令：“各道设置幕府，都有旧的规定，上奏推荐官员，也著录有前代的格式，如果废弃或混乱，难以纠正浇薄欺诈的风气。从前各道上奏请求判官，如果遇到调动镇所，就应该随同离去，如果没有任命，也随幕府废除。近年来惯例，与从前不同，使府虽然遇到调动，判官原本坚守旧职。今后如果由朝廷任命的，就不受使府调动影响。如果是自己请求充任职务的，就必须随同离去，如果遇到府罢，其职务也废除。又按旧例，藩镇带平章事头衔，上奏请求判官，殿中侍御史以上允许上奏赐绯，御史中丞以上允许上奏赐紫。现在不带平章事的，也按带平章事的例子处理。如果是防御团练使上奏请求判官，自员外郎以下，不在上奏赐绯的范围内。其所上奏的判官、州县官，都必须将前任告身和敕牒随奏状送到京城。如果是未曾有官职，需要借试衔的，也必须在奏状内说明尚未有官。如果是节度使、观察使、留后及权知军州事，都不在上奏请求判官的范围内。如果刺史要上奏州县官，必须申报本道请求发表章，不在自己上奏的范围内。今日各道上奏请求从事，本无官署，胡乱结加虚衔，不论职位高低，多是同时请求赐绯赐紫，不仅混乱，实际上开启侥幸求取之路，严重损害典章制度，必须加以整顿。应当命令各道州府，并传下所管辖的各州，按敕令处理。”

四年六月敕令：“各道节度行军司马，名位虽高，但若主帅不在，其军州事务由节度副使代理。”

长兴元年五月十六日敕令：“去年相继有各道前任掌书记以下的幕宾到京城，求官的人数极多，有的自己陈述经历，有的由卸任节度使推荐，还有已经参加郊天仪式的。目前朝班中没有空缺职位安排，这些官员都是随府罢职，相继到京。在奏请征召时，谨慎选拔全由门馆，等到替换闲居之后，安排必须告知朝廷。若不特别商议处理，恐怕长久滞留。应当命令在诸道掌书记以下，根据有空缺的地方各任命一员，仍然从此凡是朝官及各州府判官，替换满一年后，可以求官，选拔才能，特别敕令不在此限。”同年十二月十九日，太常丞孔知邵上奏：“诸道行军副使、两使判官及防御团练、军事判官，并请求按照考绩期限将满一个月前，由本处上报朝廷任命替换。”听从了他的建议。连同上佐、县令录事、判司主簿，也按此指挥处理。如果有丁忧及不赴任、因事停官、死亡等情况，都需写明日期申报上奏，如不按指挥处理，治罪本处判官。

二年二月，中书门下上奏：“按照天成四年六月二十日敕令，刺史按旧例以三年为限，其少尹、上佐官以二十五个月为限，府县官按照长定格以三十个月为限，其行军副使、两使判官以下幕僚，以及防御团练副使、判官、推官、军事判官，都应以三十个月为限。如果是随府，不在此限。”同年十一月敕令：“今后两使判官罢任后，一年外与比拟。书记、支使、防御团练判官等，二年外。推巡、防御团练推官、军事判官等，并三年与比拟。仍每次除授，酌量改转官资，或阶勋职次。如果文学、智术超群绝伦者，不拘年月之限。才器卑陋，靠关系得事者，即在州县官中比拟。如果州县官中有文学雄奥，识略优深者，也在班行诸道判官中比拟任使。”

清泰二年七月，中书门下上奏：“自今年三月后，各州刺史上奏军判官九人，实行有阻碍。新敕令担心在外未知。”敕令：“军判官应当命令本州刺史自己选择举奏，起初暂且授予本职，不得给予官品，或者与刺史连任相随，显著有功劳才能，允许本州刺史上报，酌量奖励升擢，仍不得枉法推荐。其三月后九人暂且予以施行。”

晋天福二年二月敕令：“前任诸道行军副使等，今后替换一年后，方得到京城。其中先前替换在京者，应当命令中书门下根据现有空缺任命，仍敕令诸道知晓。”

四年七月敕令：“今后防御团练、刺史所奏从事，无官职者不在申报推荐之列。”

汉干祐元年正月敕令：“其诸道行军副使、两使判官，今后不得上奏推荐，委派中书门下选拔。带使相节度使允许奏请节度掌书记、观察支使、节度推官；不带使相节度使只允许奏请节度掌书记、节度推官。其防御团练判官、军事判官等听任上奏，仍须精心选择才能。其上奏推荐州县官，带使相允许推荐三人，不带使相允许推荐二人，防御团练、刺史允许推荐一人，仍然援用唐朝、晋朝敕令永远作为规则。”

周广顺元年三月敕令：“副留守、节度副使、行军司马、两京少尹、留守判官、两使判官，共允许差定当直人力，不得超过十五人。诸府少尹、掌书记、支使、防御团练副使，不得超过十人。节度推官、防御团练军事判官，不得超过七人。并取本厅旧当直人力充任。如果人数少不够新定数目，只仰仗旧人数差定，仍命令各处登记造册收管。此外如不遵守条制，额外占用差遣人户，本官当行朝廷法典。”

显德二年六月诏令：“两京、诸道州府留守判官、两使判官、少尹、防御团练军事判官，今后都不得上奏推荐，如随郡已历前件官职任者，不在此限。其防御团练刺史各设置推官一员。”