唐臣传第十二

郭崇韬是代州雁门人，担任河东教练使。他为人聪明机敏，善于应对，因才干而受到称赞。庄宗做晋王时，孟知祥任中门使，崇韬任副使。中门的职务是参与管理机要事务，之前吴珙、张虔厚等人都因担任中门使相继获罪。知祥害怕，请求外任，庄宗说：“你想躲避事务，应当举荐能代替你的人。”知祥于是推荐崇韬任中门使，崇韬很受亲近信任。

晋兵在镇州包围张文礼，久攻不下，而定州王都勾结契丹入侵。契丹到达新乐，晋人都很恐惧，想解围退去，庄宗犹豫未决，崇韬说：“契丹前来，不是救援文礼，而是被王都的利益引诱罢了。况且晋军刚击破梁军，应当乘着已振作的气势，不能立即自行退却怯战。”庄宗认为他说得对，果然打败了契丹。庄宗即位，任命崇韬为兵部尚书、枢密使。

梁将王彦章攻破德胜，唐军向东退保杨刘，彦章包围了那里。庄宗登上营垒，望见彦章挖了深沟来隔绝唐军，心中轻视他，笑着说：“我知道他的心思了，他是想长期对峙来疲惫我军。”随即带领短兵器部队出战，被彦章的伏兵射中，大败而归。庄宗问崇韬：“计策从哪里出？”这时，唐军已经占领了郓州，崇韬于是说：“彦章在这里包围我们，他的目的在夺取郓州。我愿意领兵数千，占据黄河下游，在必争之地修筑营垒，以接应郓州为名，彦章必定来争夺，既然分散了他的兵力，就可以图谋他了。但修筑营垒的工程难以仓促完成，陛下每天用精兵挑战，使彦章军队不能东进，十天营垒就筑成了。”庄宗认为对，于是派崇韬和毛璋率领数千人夜间行军，所过之处驱赶掠夺居民，拆毁房屋砍伐树木，渡过黄河在博州东边修筑营垒，日夜督工，六天营垒筑成。彦章果然领兵急速进攻，当时正值大暑，彦章士兵热死，攻打营垒又攻克不下，损失了大半人马，回军奔向杨刘，庄宗迎击，于是打败了他。

康延孝从梁投奔唐，先见崇韬，崇韬请他到卧室，完全了解了梁的虚实。这时，庄宗驻军朝城，段凝驻军临河。唐自从失去德胜，梁兵天天劫掠澶州、相州，攻取黎阳、卫州，而李继韬以泽州、潞州叛变投梁，契丹多次侵犯幽州、涿州，又听说延孝说梁正召集各镇军队想大举进攻，唐军诸将都忧虑迷惑，认为成败不可知。庄宗为此担忧，询问诸将，诸将都说：“唐得到郓州，隔河难以防守，不如放弃郓州给梁，而向西夺取卫州、黎阳，以黄河为界，与梁约定罢兵，不再互相攻击，也许可以作为以后的打算。”庄宗不高兴，退到帐中躺下，召崇韬问计，崇韬说：“陛下兴兵仗义，将士疲于战争、百姓苦于转运粮饷，已经十多年了。何况现在大号已经建立，从黄河以北，人们都伸长脖子盼望成功而想休息。如今得到一个郓州，不能守住而放弃它，虽然想指河为界，谁为陛下防守？况且唐没有失去德胜时，四方商贾，征收输送必定聚集，柴草粮饷，堆积如山。自从失去南城，退保杨刘，道路上辗转迁徙，消耗损失了大半。而魏州、博州五州，秋庄稼不熟，竭尽百姓搜刮，也支持不了几个月，这难道是按兵不动长久相持的时候吗？臣自从康延孝来，完全了解了梁的虚实，这真是上天要灭亡梁的时候。希望陛下分兵守卫魏州，巩固杨刘，而从郓州长驱直捣其巢穴，不出半个月，天下就平定了！”庄宗大喜说：“这是大丈夫的事业！”于是问司天，司天说：“岁星不利用兵。”崇韬说：“古时候任命将领，凿开凶门而出。何况成算已经决定，区区常谈，哪里值得相信！”庄宗当天在军中下令，将家属送回魏州，夜间渡过杨刘，从郓州进入袭击汴州，八天就灭亡了梁。庄宗推举功劳，赐给崇韬铁券，任命为侍中、成德军节度使，依旧担任枢密使。庄宗与诸将用兵夺取天下，而崇韬未曾亲临战阵，仅仅以谋略议论位居辅佐命功第一，职位兼有将相，于是以天下为己任，遇事无所回避。而宦官、伶人掌权，对他特别不利。

当初，崇韬与宦官马绍宏都任中门使，而绍宏地位在上。到庄宗即位，二人应当任枢密使，而崇韬不想绍宏在自己之上，于是让张居翰为枢密使，绍宏为宣徽使。绍宏失去职位，心怀怨恨，崇韬于是设置内勾使，让绍宏兼任。凡是天下钱谷出入于租庸的，都经过内勾。不久文书簿册繁多，州县深受其弊，立即停止此事，而绍宏更加侧目而视。崇韬很害怕，对他的老朋友和子弟说：“我辅佐天子夺取天下，如今大功已成，而群小交相兴起，我想躲避他们，回去守卫镇阳，或许可以免祸，可以吗？”老朋友和子弟回答说：“俗语说：‘骑虎的人，势不能下来。’如今公权位已经很高，而下面多有怨恨嫉妒，一旦失去权势，能自安吗？”崇韬说：“怎么办？”回答说：“如今皇后未立，而刘氏得宠，应当请求立刘氏为皇后，多建对天下有利以便民的事，然后退身乞求退职。天子认为公有大功而无过错，一定不肯让公离去。这样外面有避权的名声，而内有皇后的帮助，又被天下人喜欢，即使有谗言离间，又能动摇吗？”崇韬认为对，于是上书请求立刘氏为皇后。

崇韬一向廉洁，自从进入洛阳，才开始接受四方贿赂馈赠，老朋友和子弟中有人提及此事，崇韬说：“我职位兼有将相，俸禄赏赐巨万，难道缺少这些吗？如今藩镇诸侯，多是梁的旧将，都是主上曾斩袖射钩的人。如今一概拒绝他们，岂不使他们反侧不安？况且藏在自己家中，与公家府库有何区别？”第二年，天子在南郊举行祭天典礼，崇韬于是全部献出所藏财物，以辅助赏赐。

庄宗郊祭后，于是立刘氏为皇后。崇韬多次上表自陈，请求依照唐的旧制，将枢密使归还给内臣，并辞去镇阳，庄宗下优待诏书不允。崇韬又说：“臣跟随陛下在朝城驻军，定计破梁，陛下抚着臣的背约定说：‘事情完了，给你一个镇。’如今天下一家，俊贤并进，臣疲惫了，希望乞身如约。”庄宗召见崇韬对他说：“朝城的约定，答应给你一个镇，不允许你离去。想舍弃我，去哪里呢？”崇韬于是建议二十五件对天下有利有害的事，并施行它们。

李嗣源任成德军节度使，调崇韬任忠武节度使。崇韬于是自陈权位已极，言辞十分恳切。庄宗说：“难道可以我居天下之尊，让卿没有尺寸之地吗？”崇韬辞让不已，于是罢免了任命，仍任侍中、枢密使。

同光三年夏天，连雨不停，大水损害百姓庄稼，百姓多流亡死亡。庄宗担忧宫中暑热潮湿不能居住，想建高楼避暑。宦官进言说：“臣见长安全盛时，大明、兴庆宫楼阁上百。如今大内不及那时卿相的家。”庄宗说：“我富有天下，难道不能建一座楼？”于是派宫苑使王允平营建。宦官说：“郭崇韬眉头不展，常为租庸惜财用，陛下虽然想建造，能办到吗？”庄宗于是派人问崇韬说：“从前我与梁在黄河上对垒，即使严寒酷暑，披甲骑马，不以为劳苦。如今住在深宫，荫蔽在广厦之下，却受不了炎热，为什么？”崇韬回答说：“陛下从前以天下为心，如今以自身为意，艰难与安逸，思虑不同，情势自然如此。希望陛下不要忘记创业的艰难，常如黄河上，就可以使繁暑坐变清凉。”庄宗默然。最终还是派允平建楼，崇韬果然恳切谏阻。宦官说：“崇韬的宅第，与皇居无异，哪里知道陛下的炎热！”从此谗言离间更加深入。

河南县令罗贯，为人刚强正直，颇为崇韬所知。罗贯自身端正奉公守法，不接受权豪请托，宦官、伶人有所请求，书信堆满几案，一概不回报，都拿给崇韬看。崇韬多次为他们进言，宦官、伶人因此切齿痛恨。河南从旧唐时张全义任尹，县令多出自他的门下，全义像养奴仆一样对待他们。到罗贯任县令，事奉全义不肯屈服，县民中倚仗全义不法的，都按法诛杀。全义大怒，曾派人告诉刘皇后，让她从容为罗贯的事说情，而左右的人日夜一起攻击罗贯的短处。庄宗没有发作。皇太后去世，葬在坤陵，陵墓在寿安，庄宗到陵墓工地，道路泥泞，桥梁损坏。庄宗停下车问：“谁主管此事？”宦官说：“属于河南。”于是立即召见罗贯，罗贯到来，回答说：“臣起初没有接到诏令，请查问主管者。”庄宗说：“你所管辖的地方，还问什么人！”立即将罗贯下狱，狱吏拷打，体无完肤。第二天，传诏杀他。崇韬进谏说：“罗贯没有其他罪行，桥梁道路不修，依法不应当处死。”庄宗怒说：“太后灵驾将要出发，天子车舆往来，桥梁道路不修，你说无罪，这是结党！”崇韬说：“罗贯虽然有罪，应当完备狱状交付有司执行法律。陛下以万乘之尊，对一县令发怒，使天下人说陛下用法不公，这是臣等的过错。”庄宗说：“罗贯，是你所爱的，听凭你裁决！”于是起身入宫，崇韬跟着他，争论不止。庄宗亲自关上殿门，崇韬不得进入。罗贯最终被杀。

第二年征讨蜀地，商议挑选大将。当时明宗任总管，应当出行。而崇韬因谗言处境危险，想建立大功作为自安的计策，于是说：“契丹为患北边，非总管不能抵御。魏王继岌，是国家的储副，而大功未立，况且亲王任元帅，是唐的旧例。”庄宗说：“继岌，小孩子，岂能担当大事？一定要为我选择他的副手。”崇韬还没来得及说话，庄宗说：“我找到人了，没有谁能代替你。”于是以继岌为西南面行营都统，崇韬为招讨使，军政都取决于崇韬。

唐军进入蜀地，所过之处迎接投降。王衍的弟弟宗弼，暗中向崇韬送款，请求任西川兵马留后，崇韬以节度使许诺他。军队到达成都，宗弼将王衍迁到西宫，全部掠取王衍的嫔妃、珍宝奉送给崇韬和他的儿子廷诲。又与蜀人列状见魏王，请求崇韬留下镇守蜀地。继岌很怀疑崇韬，崇韬无法自明，于是因事斩杀宗弼及其弟宗渥、宗勋，没收其家财。蜀人大为恐惧。

崇韬一向嫉恨宦官，曾对继岌说：“大王有破蜀之功，军队回师后，必定成为太子，等主上千秋万岁之后，应当全部除去宦官，至于扇马，也不可骑。”继岌的监军李从袭等人见崇韬专断军事，心中已不平，及至听到这话，于是都切齿痛恨，想设法图谋他。庄宗听说破蜀，派宦官向延嗣慰劳军队，崇韬不郊迎，延嗣大怒，于是与从袭等人共同诬陷他。延嗣回朝，献上蜀地簿册，得兵三十万，马九千五百匹，兵器七百万，粮二百五十三万石，钱一百九十二万缗，金银二十二万两，珠玉犀象二万，文锦绫罗五十万匹。庄宗说：“人说蜀是天下的富国，所得仅止于此吗？”延嗣于是说蜀的宝货都进了崇韬的私囊，并诬陷他有异志，将危害魏王。庄宗大怒，派宦官马彦珪到蜀地，观察崇韬的去留。彦珪将此事告诉刘皇后，刘皇后教彦珪假传诏命让魏王杀了他。

崇韬有五个儿子，其中两个随从死在蜀地，其余都被杀。他破蜀所得财物，都被登记没收。明宗即位，下诏允许归葬，将太原旧宅赐给他的两个孙子。

当崇韬掌权时，从宰相豆卢革、韦悦等人都倾心依附他。崇韬的父亲名讳弘，革等人于是借其他事，奏请改弘文馆为崇文馆。因为崇韬姓郭，于是认为他是郭子仪的后代，崇韬也就信以为真。他伐蜀时，经过郭子仪墓，下马嚎啕大哭而去，听说的人颇为嘲笑。但崇韬尽忠国家，有大略。他攻破蜀地后，于是派使者以唐的威德风谕南诏诸蛮，想借此安抚招徕他们，可以说是有志啊！

安重诲是应州人。他的父亲安福迁，侍奉晋王担任将领，以骁勇善战闻名。梁军攻打郓州的朱宣，晋军救援朱宣，朱宣战败，安福迁战死。安重诲年轻时侍奉唐明宗，为人聪明敏捷、谨慎恭敬。明宗镇守安国时，任命他为中门使，等到魏州兵变时，参与谋划商议重大决策的，都是安重诲和霍彦威决定的。明宗即位后，任命他为左领军卫大将军、枢密使，兼领山南东道节度使。他坚决推辞不接受，改任兵部尚书，枢密使的职务不变。在位六年，逐步加封为侍中兼中书令。

安重诲自从担任中门使，就已经被亲近信任，凭借辅佐开国的功臣身份，身处机要职位，事情无论大小，都参与决策，他的权势倾动天下。虽然他对国家尽忠效力、劳心费神，时常有所补益，但他倚仗功劳、矜持恩宠，作威作福，独断专行，身边没有贤人君子的帮助，他那些个人的见解和谋划，导致了灾祸和争端，以至于君臣都受到伤害，几乎被灭族，这真是可悲啊。

安重诲曾经外出，经过御史台门口，殿直马延冲撞了他的仪仗前导，安重诲大怒，就在御史台门口杀了马延然后才上奏。当时，随驾的厅子军士桑弘迁打伤了相州录事参军；亲从兵马使安虔骑马冲撞了宰相的前导。桑弘迁被判处死罪，安虔只是受杖刑。安重诲因为斩了马延，就请求颁布敕令处理，明宗不得已听从了他，从此御史和谏官没有敢说话的。

宰相任圜主管三司，因为职务上的事与安重诲争执，没能争赢，任圜发怒，称病辞职，退居到磁州。朱守殷在汴州反叛，安重诲派人假传诏书奔驰到任圜家中，杀了任圜然后才禀报，诬告任圜与朱守殷合谋，明宗都不能追究。而安重诲担心天下人议论自己，就取出三司积欠的二百多万欠款，请求免去，希望以此取悦众人来搪塞责任，明宗不得已，为此下诏免除。他作威作福、独断专行，大多类似这样。

当时，四方奏报事情，都先禀报安重诲然后才上达皇帝。河南县进献嘉禾，一根茎上五个穗，安重诲看了说：“这是假的。”鞭打了进献的人然后打发走。夏州李仁福进献白鹰，安重诲推辞不收，第二天，禀报说：“陛下诏令天下不得进献鹰鹞，而李仁福违诏献鹰，我已经推辞了。”安重诲出去后，明宗暗中派人取来收入宫中。后来，明宗在西郊检阅鹰，告诫身边的人：“不要让重诲知道！”宿州进献白兔，安重诲说：“兔子属阴且狡猾，即使是白的又有什么用！”于是推辞不禀报。

明宗为人虽然宽厚，但他毕竟有夷狄的性格，杀人果断。马牧军使田令方所放牧的马，瘦弱且多死亡，因此被弹劾应当处死，安重诲劝谏说：“如果让天下人听说因为马的原因杀一个军使，这就是所谓看重牲畜而轻视人命。”田令方因此得以免死。明宗派遣回鹘使节侯三乘驿车前往回鹘。侯三到了醴泉县，县里一向偏僻，没有驿马，县令刘知章出外打猎，没有及时给马，侯三马上报告了皇帝。明宗大怒，用枷锁押送刘知章到京城，要杀他，安重诲从容地为他说话，刘知章才得以不死。他竭尽忠诚、有所补益，也类似这样。

安重诲既然以天下为己任，于是想要对内为国家谋划，对外抑制诸侯的强横。然而他轻信韩玫的谗言，而断绝了钱镠的臣服；白白使杨彦温陷入死地，而不能消除潞王的祸患；李严一出使而孟知祥产生二心，李仁矩还未到达而董璋反叛；四方骚动，军队并起，如同浇油灭火，反而加速了火势。这就是所谓个人的见解和谋划，导致了灾祸和争端。

钱镠占据两浙，号称兼任吴越王，从梁朝到唐庄宗，常常对他给予特殊礼遇，只是笼络使他称臣而已。明宗即位，钱镠派使者朝拜京师，并带信给安重诲，信中礼节傲慢。安重诲发怒，没有发作，就派他宠爱的属吏韩玫、副供奉官乌昭遇再次出使钱镠那里。而韩玫仗着安重诲的权势，多次凌辱乌昭遇，借着醉酒，用马鞭打他。钱镠想上奏这件事，乌昭遇认为有辱国家，坚决阻止。等到韩玫回来，反过来向安重诲进谗言说：“乌昭遇见钱镠，行舞蹈礼称臣，并把朝廷事务私下告诉钱镠。”乌昭遇被定罪死于御史台狱中，于是下诏削夺钱镠的官爵，以太师身份退休，从此钱氏与唐朝断绝了关系。

潞王李从珂担任河中节度使，安重诲认为李从珂不是李氏亲生儿子，日后必定成为国家祸患，于是想暗中图谋他。李从珂在黄龙庄检阅马匹，他的牙内指挥使杨彦温关闭城门反叛。李从珂派人对杨彦温说：“我待你厚重，何苦要反呢？”回答说：“杨彦温不是反叛，是得到了枢密院的命令，请您赶快回朝廷！”李从珂逃到虞乡，骑马飞驰上报事变。明宗怀疑事情不清楚，想追究其中的原因，就派殿直都知范氲携带金带、一套衣服、金鞍勒马赐给杨彦温，任命杨彦温为绛州刺史，以此引诱他前来。安重诲坚决请求出兵，明宗不得已，就派侍卫指挥使药彦稠、西京留守索自通率兵讨伐，并告诫说：“给我活捉杨彦温，我将亲自审问这件事。”药彦稠等攻破河中，迎合安重诲的旨意，杀了杨彦温灭口。安重诲率领群臣祝贺，明宗大怒说：“朕的家事未了结，你们不应该祝贺！”李从珂被罢免节度使，住在清化里的宅第。安重诲多次暗示宰相，说李从珂失守城池，应该定罪，冯道于是上奏请求依法处置。明宗生气地说：“我儿被奸人陷害，事情没有辨明，你们说出这样的话，是不想让我儿活在人间吗？”赵凤于是说：“《春秋》责备统帅的道理，是用来勉励为人臣子的。”明宗说：“都不是你们的意思！”冯道等惶恐地退下。过了几天，冯道等又请求，明宗环顾左右而言他。第二天，安重诲亲自上奏论列，明宗说：“你想怎么处置，我就依你！”安重诲说：“这是父子之间的事，不是臣子该说的，只由陛下裁决。”明宗说：“我当年做小校时，衣食不能自足，这个儿子为我担石灰、拾马粪，来养活我，如今我贵为天子，难道不能庇护他吗！让他闭门住在私宅，又关你什么事！”安重诲从此不敢再说。

孟知祥镇守西川，董璋镇守东川，两人都有异心，安重诲每件事都加以抑制，务必想控制他们的奸邪之心，凡是两川守将更替，大多用自己的亲信，必定派精兵跟随，逐渐让他们分守各州，以防备缓急。两人察觉了，以为是要对付自己，更加不安。不久派李严担任西川监军，孟知祥大怒，杀了李严；又分阆州设立保宁军，以李仁矩为节度使来牵制董璋，并且削夺他的地盘，董璋派兵攻杀李仁矩。两人于是都反叛。后唐戍守蜀地的军队，累计三万人，后来孟知祥杀了董璋，兼据两川，而后唐的精兵都陷在了蜀地。

当初，明宗巡幸汴州，安重诲建议，想趁此讨伐吴国，但明宗感到为难。后来户部尚书李鏻得到吴国间谍说：“徐知诰想要率领吴国称藩，希望得到安公一句话作为信物。”李鏻就带领间谍去见安重诲，安重诲大喜，认为可行，就把玉带交给间谍，让他送给徐知诰作为信物，价值千缗。起初没有把这件事上报，过了一年多，徐知诰那边没有消息，才上奏贬李鏻为行军司马。不久捧圣都军使李行德、十将张俭告发事变，说：“枢密承旨李虔徽对其门客边彦温说：‘安重诲私自招募士卒，修缮铠甲兵器，想要自己讨伐吴国。又与间谍私下交往。’”明宗以此询问安重诲，安重诲惶恐，请求追究这件事。明宗起初很怀疑他，大臣和身边的人都为他辩解，不久稍微释疑，才把边彦温的话告诉安重诲，于是在朝廷上诘问边彦温，他全部承认是欺诈，于是君臣相对流泪。边彦温、李行德、张俭都被灭族。安重诲于是请求解除职务，明宗安慰他说：“事情已经辨明，千万不要放在心上。”安重诲不停地请求，明宗发怒说：“放你走，朕不怕没人！”回头对武德使孟汉琼到中书，催促冯道等商议代替安重诲的人。冯道说：“诸位如果爱惜安公，让他免职离去，这是缓解他的祸患。”赵凤认为大臣不可轻易变动。于是任命范延光为枢密使，而安重诲照旧任职。

董璋等人反叛，朝廷派石敬瑭讨伐，但川路险阻，粮运非常艰难，每耗费一石，只能运到一斗。从关中以西，百姓苦于运输，往往逃亡聚集山林成为盗贼。明宗对安重诲说：“事势如此，我应当亲自前往。”安重诲说：“这是臣的责任。”于是请求前往。关西的人听说安重诲来了，都已经恐惧骚动，而安重诲每天奔驰数百里，远近惊骇。他督促粮运，日夜不停，累死在路上的人不可胜数。安重诲经过凤翔，节度使朱弘昭请他到寝室，让妻子儿女在左右侍奉非常恭敬。安重诲酒酣，对朱弘昭说：“先前被谗言构陷，几乎不能自保，依赖君主圣明，得以保全家族。”于是感叹流泪。安重诲离开后，朱弘昭飞马上奏说：“安重诲心怀怨恨，不可让他到行营，恐怕他会生事。”而宣徽使孟汉琼从行营出使回来，也说了西方百姓震骇的情况，并陈述安重诲的过恶。安重诲行至三泉，被召回。经过凤翔，朱弘昭拒绝不接纳，安重诲恐惧，奔驰赶回京城。还没到，被任命为河中节度使。

安重诲被罢免后，迎合旨意的人争相寻找他的过错。宦官安希伦，因为与安重诲私下交往，经常与安重诲暗中窥探宫中动静，事情暴露后被处死弃市。安重诲更加恐惧，于是上表请求告老退休。以太子太师的身份退休；而任命李从璋为河中节度使，派药彦稠率兵前往河中防范变故。安重诲的儿子安崇绪、安崇赞，在京城担任宿卫，听到制令下达，当天就奔往父亲那里。安重诲见到他们，吃惊地说：“他们怎么来了！”接着又说：“这不是他们的本意，是被人指使罢了。我以一死报国，还有什么可说的！”于是用枷锁押送两个儿子到京城，走到陕州，关进监狱。明宗又派翟光业到河中，察看安重诲的动向，告诫说：“如果有异心，就与李从璋一起图谋他。”又派宦官出使安重诲那里。使者见到安重诲，不停地哭泣，安重诲问他原因，使者说：“别人说你有异心，朝廷派药彦稠率军到了！”安重诲说：“我死也不足以塞责，还要劳动朝廷兴师，加重君主的忧虑。”翟光业到达，李从璋率兵包围安重诲的宅第，进入庭院下拜。安重诲下台阶答拜，李从璋用铁锤击打他的头部，安重诲的妻子跑过来抱住他喊道：“令公死也不晚，为什么这样急！”又击打她的头部，夫妻都死了，血流满院。李从璋查点他的家产，不到数千缗而已。明宗下诏，以他断绝钱镠称臣、导致孟知祥、董璋反叛，以及建议伐吴等作为罪状。同时杀了他的两个儿子，其余子孙都免罪。

安重诲获罪后，知道自己必死，叹息说：“我本来就该死，只遗憾没能为国家除去潞王！”这就是他的遗恨。

唉，官员丧失其职权已经很久了！我读梁朝的宣底，看到敬翔、李振担任崇政院使，凡是承奉君主的旨意，宣布给宰相执行。宰相有不在皇帝接见时而事情应当由皇帝决断的，以及接受旨意后有所请示的，就写成记事呈入，通过崇政使上达，得到旨意后再宣布出来。梁朝的崇政使，就是唐朝枢密使的职务，是掌管出纳的职责，唐朝常常由宦官担任，到了梁朝鉴于其祸患，才开始改用士人，他们在宫中充当顾问、参与谋议是有过的，但从未开始专门在外执行事务。到了郭崇韬、安重诲担任此职，才恢复唐朝枢密使的名称，然而权力与宰相相等了。后世沿袭这一做法，于是分为两职，文事交给宰相，武事交给枢密。枢密的职责既已加重，而宰相从此失去了其职权。