宋纪四十五

从壬午年十月到癸未年八月，共十一个月。

○仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇帝庆历二年（辽重熙十一年）

冬季，十月，丙午日，任命右正言、知制诰富弼为翰林学士。富弼对皇帝说：“增加金币与辽国议和，不是我的本意，只是因为朝廷正在讨伐元昊，没有时间与北方较量，所以不敢以死相争罢了，有什么功劳，而敢接受赏赐呢！希望陛下更加整顿武备，不要忘记国耻。”最终推辞不接受任命。

辽国使者回去后，辽主命令耶律仁先同知南京留守事，刘六符加同中书门下平章事。等到岁币送到，命令刘六符任三司使来接收。

己酉日，任命鄜延钤辖王信为本路部署，鄜延都监狄青为泾原都监兼知原州，左藏库副使景泰为本路钤辖兼知镇戎军；都是奖赏他们破贼的功劳。三天后，王信和狄青各自兼任本路经略安抚招讨副使。

知秦州韩琦，曾上奏说本路兵备一向很少，请求增加军马；朝廷因各处无法抽调，下诏让韩琦仔细考虑后上报。韩琦上奏说：“自从元昊侵扰西部边疆，陕西征调民兵为弓箭手来帮助防守，有警报就集合，无事就回乡务农，武艺废弃而不修习，禁令约束轻而容易违犯。甚至有雇人顶替名字，互相替代，官府无法区别，每次遇到上州防御，大多结伙逃避，因此州郡徒有人数，如果依靠他们作战，正好败坏事情。我认为挑选刺字为士兵，本来是祖宗的旧法。现在如果只刺手背和充任保毅弓箭手名目，终究与百姓没有区别。请求在他们脸上刺字编为禁军，每人给刺面钱二千，不用例物。”下诏听从韩琦的请求，简选陕西弓箭手，全部刺面充任保捷指挥，仍然给例物。共刺配保捷军一百八十五指挥。

癸丑日，追赠泾原路副都部署葛怀敏为镇西军节度使兼太尉，谥号忠隐，儿子葛宗晟等都升官。泾原钤辖曹英以下十六人，都赠官不等。葛怀敏通晓时事，善于迎合人情，所以很多人以才能推荐他；等到任用为将，却刚愎轻率，不懂应变，于是导致全军覆没。

甲寅日，任命翰林学士王尧臣为泾原路安抚使，内侍副都知蓝元用为副使。当初，王尧臣从陕西回来，请求先防备泾原，没有被采纳。等到葛怀敏战败，皇帝想起他的话，所以又派王尧臣前去。于是先前被搁置的议论，大多被施行，又任用韩琦、范仲淹为统帅，实际上是由王尧臣发起的。

任命河东都转运使文彦博知渭州兼泾原路都部署、经略安抚沿边招讨使。

丙辰日，知制诰梁适出使辽国回报。

戊午日，调发定州禁军二万二千人驻扎泾原。

庚申日，下诏抚恤阵亡将校，他们的妻女无依靠的，养在宫中。

丙寅日，辽国派林牙萧偕来报告撤兵。

丁卯日，泾州观察使知渭州王沿降职知虢州，因葛怀敏战败的责任。王沿当初教葛怀敏驻军在瓦亭，等到葛怀敏赶往镇戎，王沿飞马送信告诫他不要进入，只背城筑寨，用弱兵引诱贼军，到时就发动伏兵攻击，可以成功。葛怀敏不听，进军到定川，果然战败。贼军乘胜侵犯渭州，王沿率领州人登城，多张挂旗帜作为疑兵，贼军退去。此前王沿的儿子王豫说葛怀敏不是将才，请求上奏换掉他；王沿不听，所以导致失败。

原州属羌敏珠尔、密藏两族，兵力数万，与元昊首尾相接隔绝，邻道范仲淹听说泾原打算袭击讨伐他们，己巳日，上奏说：“两族道路险峻不可进攻，前日高继嵩曾已丧师。平时尚且心怀反侧，现在讨伐他们，必定与贼军互为表里，向南侵入原州，向西骚扰镇戎，向东侵犯环州，边患不会停止。应该趁昊贼从别路大举入侵的时候，就合兵向北攻取细腰胡芦泉作为堡障，来切断贼军道路，那么两族自然安定，而环州、镇戎的直道通畅，可以无忧了。”两年后，于是修筑细腰胡芦等寨。

十一月，壬申日，下诏閤门：“从今以后契丹使者，不论官位高低，都移坐靠近前面。”

辛巳日，调任知渭州文彦博为秦凤路都部署兼知秦州，知泾州滕宗谅为环庆路都部署兼知庆州，知瀛州张亢为泾原都部署兼知渭州，都加封经略安抚招讨使。重新设置陕西四路都部署、经略安抚兼沿边招讨使，命令韩琦、范仲淹、庞籍分别统领。范仲淹与韩琦在泾州开设府署，而调文彦博统领秦州，滕宗谅统领庆州，都听从范仲淹的请求。当初，葛怀敏在定川战败，各郡震惊恐惧，滕宗谅看到城中兵少，于是召集农民数千人，穿上军服登城，又招募勇敢的人，侦查得知贼军远近形势，报告邻郡让他们防备。恰逢范仲淹率领环庆兵来救援。当时天阴晦暗了十天，人心忧虑沮丧，滕宗谅于是大摆牛酒，迎接犒劳士卒，又登记定川战死的人，在佛祠哭泣，祭奠他们，并优厚抚恤他们的妻子儿女，使他们都得到所想要的。于是士卒感动奋发士气增高，边民逐渐安定，所以范仲淹推荐他代替自己。

甲申日，任命泰山处士孙复为试校书郎、国子监直讲。范仲淹、富弼都说孙复有经术，应该在朝廷，所以召用他。

丁亥日，辽国群臣上辽主尊号为聪文圣武英略神功睿智仁孝皇帝，册封皇后为贞懿宣慈崇圣皇后。大赦天下。梁王耶律洪基进封燕国王。又进封齐王萧惠为韩王，因他首先建议南伐，得以增加岁币。

己丑日，降职向进、高惟和、李禹珪、吴从周等人的官职，郝从政、赵瑜都革职，因定川战败的责任。

辛卯日，下诏知永兴军郑戬兼管句陕西转运司计度粮草公事。郑戬建议说：“凡是军队行军所需，希望命令有关部门根据缓急，分成三等，不是紧急的，都应罢去。”此前衙吏运送木材到京师，通过渭河、黄河漂流多有沉没，到了之后，又嫌不符合规格，往往破产不能赔偿。郑戬每年减少三十余万，又上奏停止收购粮食来鼓励百姓积蓄粮食。长安是旧都，官宦子弟很多豪强凶恶，郑戬治理很严，严重的甚至刺字流放，人们都恐惧不敢出声。

十二月，壬寅日，设置武学教授。

甲辰日，辽国封皇太弟耶律重元的儿子耶律呢噜古为安定郡王。耶律呢噜古性格阴狠，辽主曾说：“这个儿子眼神有反相。”但恩礼如初。

己酉日，辽主因宣献皇后的忌日，与皇太后穿素服在延寿、闵忠、三学三寺施饭给僧人。

辛亥日，辽主命令免除预备讨伐宋国各部租税一年。

壬子日，辽主因吐浑、党项多卖马给夏国，命令谨慎边防。

己未日，辽主因宋朝贺使在客馆，穿便服前去观看。

壬戌日，下诏：“韩琦、范仲淹、庞籍已带四路招讨使，各路招讨使、副都罢免。”此前知庆州滕宗谅说：“自从定川丧师，朝廷命令韩琦等都统四路，那么各路的帅臣应当禀受节制，他们的官号不可相同。”所以有这道诏书。

丁卯日，辽国禁止丧葬时杀牛马以及埋葬珍宝。

这年冬天，宰相吕夷简患风眩病不能上朝，皇帝亲笔下诏拜他为司空、平章军国重事，等病好，三五天入一次中书省；吕夷简极力推辞。又下亲笔诏书说：“古人说胡须可以治病，现在剪下来赐给你。”又询问群臣可以担任两府的人，对他的宠遇如此。吕夷简平生朝会，出入进退，都有固定位置，不差尺寸。一天朝见，误忘了一拜，外面传言吕相失仪。汉州张纮说：“这是上天夺走他的魂魄，大概要死了！”十几天后，于是患了风眩病。

这年，秘密下诏知延州庞籍招纳元昊：“元昊如果称臣，即使仍用僭号也无害；如果改称单于、可汗，那就更好。”庞籍认为元昊接连胜利正骄傲，如果中国自己派人去说服他，他更加傲慢。

当时元昊的使者李文贵在青涧城，庞籍于是召见李文贵对他说：“你的先王以及现在的王当初，都不失臣节，你们这些人忽然无故妄加名号，使彼此百姓肝脑涂地，都是你们部下的缘故。我国家富有天下，即使偏师小败，也不至大损，你一旦失败，社稷就堪忧了。你回去告诉你的王：如果能悔过称臣，朝廷对待你的王的礼数，一定优于从前。”李文贵叩头说：“这本来是西方人日夜的愿望。”庞籍于是厚赠礼物送他回去。

元昊国内疲困，想归顺却又耻于先开口，等到李文贵回来，听到庞籍的话，大喜，派李文贵又拿着旺荣等人的信到庞籍那里议和。庞籍嫌信中言辞不恭顺，不敢回信，向朝廷请示。下诏庞籍回信答应议和，而称旺荣为太尉。庞籍又请求说：“太尉，是天子上公，让旺荣称这个，那么元昊就不能臣服他了。他的信自称宁令，是他们的官名，这样称呼没有妨碍。”下诏听从庞籍的话。不久旺荣等人又来信，想仍然用僭号而称臣归顺，庞籍说：“这不是边臣敢知道的。”当时正在商议修复泾原城寨，庞籍怕元昊破坏这件事，所以与他往复计议，不断绝关系。

○仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇帝庆历三年（辽重熙十二年）

春季，正月，辛未日，辽国派使者告谕夏国与宋国议和。

壬申日，辽国任命北面林牙萧革为北院枢密副使。萧革善于谄媚取悦，与近习之人亲近，因此名声传到皇帝那里。曾陪侍宴会，辽主对萧革说：“朕知道你的才能，所以亲自提拔，你应当努力。”萧革说：“臣没有才能，误蒙圣恩，只有竭尽愚忠，怎敢懈怠！”

泾原安抚使王尧臣上言备御策略，共五件事：“其一，镇戎军接贼界天都山只有百余里，西北有三川、定川、刘璠等寨，都是汉朝萧关故地，最是贼军要冲，那些寨主、监押，应当命令本路主帅举荐选拔勇武有才的班行人员。如果认为近来葛怀敏失败，定川各寨不足以防御，就弃为荒地，那么两路更无保障，贼军可以直接抵达城下了。东南的师子、拦马、平泉三堡，等春天应当增修营筑，作为泾、渭的屏障，不然，其势不攻自下。一路隔绝，更没有斥候，镇戎就成了孤垒。其二，渭州的笼竿、羊牧隆城、静边、得胜四寨，在六盘山外，对内是渭州的藩篱，对外是秦、陇的襟带，土地肥沃，人口众多，请求建置为军，选择路分都监一员知军，专门统领四寨。并命令修浚城壕，增驻军马，及时聚积粮草，作为备御。其三，原州西到环州定边寨，与敏珠尔、密藏等族一带蕃部相接，他们的首领极多，向来没有聚集，互相不统属，向背离合，所守不常。必须选择武臣知环、原二州，互为表里，使招抚蕃部，只要不被贼所用，或许能减少泾、原的祸患。其四，仪州地势控制山险，州城低薄，壕堑浅狭，三分军民，二分在外，贼军到来虽能守城，居民必大遭抢掠，也应预先考虑。其五，泾州虽是次边，但沿河大川，道路平坦，实在是近里控制扼守的要会，其中张村直入州路，应当修建关栅，或挖成长堑，来遏制奔冲。希望下交韩琦、范仲淹审度施行。”朝廷听从。

辛巳日，下诏辅臣商议减免天下赋役。

戊子日，下诏录用为王事战死而无子孙的将校的亲属。

辛卯日，下诏陕西沿边招讨使韩琦、范仲淹、庞籍，凡是军期申覆来不及的，都可以从宜行事。又建置渭州笼竿城为德顺军。都采用王尧臣的提议。

当初，曹玮开发山外之地，设置笼竿等四寨，招募弓箭手，给田，让他们耕战自守。后来将帅失去安抚驾驭，逐渐侵夺他们的土地，众人怨怒，于是劫持德胜寨主姚贵闭城反叛。王尧臣正好路过边界，写信射入城中，告知祸福，并且调发近兵讨伐。属吏对王尧臣说：“公奉使将要回京，归报天子罢了；姚贵反叛，不是公的事。”王尧臣说：“姚贵是土豪，很得人心，但当初并非反叛；现在不趁他未安定迅速招降，以后必成朝廷祸患。”姚贵果然出降。王尧臣为他申明约束，如曹玮旧制，于是回京。

壬辰日，录用唐代狄仁杰的后代。

癸巳日，延州报告说元昊派遣伪六宅使、伊州刺史贺从勖前来求和。此前庞籍通过李文贵回信，再次答复旺荣等人，约定元昊必须亲自上表削去僭越的帝号，才敢向朝廷报告。于是李文贵和贺从勖带着元昊的书信到达保安军，信中自称“男邦尼鼎定国乌珠郎霄上书父大宋皇帝”。贺从勖又转达了辽朝派人要求尽早议和的意思。还说：“本国自有国号，没有进奉表章的格式，称‘乌珠’，大概相当于古代的单于、可汗之类。如果南朝派人到本国，座位在蕃宰相之上。乌珠接见使者时，会离开座位问候天子安好。”贺从勖因此请求到京城，庞籍派人对他说：“天子是最尊贵的，荆王是叔父，尚且称臣。现在名号和体统都不正当，不敢上报朝廷。”贺从勖说：“儿子侍奉父亲，如同臣子侍奉君主。如果让我到京城而天子不允许，请让我回去再商议。”庞籍于是详细上报朝廷，并说：“元昊言辞稍有恭顺，必定有改变事奉中原之心；希望允许贺从勖到京城，再选使者前往其国申明晓谕，他必定会称臣，凡是索要的东西，应当尽力裁减。”当时元昊与辽朝有矛盾，所以请求归顺，但当时议论边防事务的人虚妄揣测，始终不得要领。

丙申日，王尧臣又说：“韩琦、范仲淹、庞籍已经担任陕西四路都部署沿边经略安抚招讨等使，四路应当接受他们的节制，但各路还有九人带着经略使的名号，各自设置官署办事，名号没有区别，接受指令不一致。现在请求各路都部署、副部署都罢去经略使衔，只充任沿边安抚使、副使。”皇帝听从了。

吕夷简多次请求罢免，皇帝下褒美诏书没有允许。陕西转运使孙沔上奏说：“祖宗不曾因言论废黜人。景祐以前，纲纪还没有太废弛，还有感激激奋进言的人。看现在的朝政，令人痛哭，却没有一个人为陛下进言，是由于宰相多所忌讳而不任用正直的人。自从吕夷简当国，罢黜忠言，废弃正道，等他以使相身份出镇许昌，却推荐王随、陈尧佐代替自己，这是引用不如自己的人作为自固之计，想让陛下重新想起自己而召回任用。陛下果然召回吕夷简，从大名府回来，入朝执掌朝政至今三年，以姑息为安定，以避谤为明智，西边州郡多次传来败报，契丹乘机求取贿赂，军队覆灭财物损耗，天下空虚竭尽，刺史牧守，十个里得不到一个合格的人。法令变化无常，士民怨恨嗟叹。现在吕夷简因年老多病而退位，陛下亲手调和御药，亲自书写恩诏，竟然说恨不能把病转移到自己身上，四方传闻，有人为之流泪。吕夷简在中书省二十年，三次担任宰相，所请求的事没有不执行的，有宋以来得到君主信任的，只有他一人，不知他拿什么来报答陛下！现在契丹重新结盟，元昊归顺，天下日益盼望和平，趁此整顿纲纪，修复废弛的事务，选贤任能，节约用度培养士人，那么景德、祥符年间的风气就会重现于今日。如果安然不顾，就此以为安定，臣恐怕土崩瓦解，不可再挽救。而吕夷简认为四方已经安宁，想因病离去，如果苟且容身，不补救以前的过失，把柔顺而易控制的人提拔为心腹，把奸邪而可用的人任用为羽翼，让他们在朝廷，分布在台阁，这是张禹不独生于汉代，李林甫又出现在今日。”奏书上报，皇帝没有怪罪他，议论的人喜欢他的直言恳切。吕夷简对人说：“元规的针石之言，听到这些遗憾晚了十年。”人们也佩服他的度量。

二月壬寅日，辽朝禁止关南汉民拥有弓箭。

丙午日，赐给陕西招讨韩琦、范仲淹、庞籍各一百万钱。

庚戌日，右正言梁适出使延州，与庞籍商议招抚元昊的礼节，于是允许贺从勖赴京。

乙卯日，韩琦、范仲淹等人说：“现在元昊派人赴京，将商议讲和。如果不改僭越的帝号，就不可以答应。如果言辞谦卑礼物丰厚，接受‘乌珠’的称呼，也应当防备后患。”集贤校理余靖也说一定不能答应。

辛酉日，国子监请求设立四门学，以士人和百姓的子弟为学生，以扩大招生的途径；皇帝听从了。

三月壬申日，吕夷简再次辞职，皇帝在延和殿召见他，下令骑马到殿门，命内侍取来矮凳子抬着他上前，吕夷简长时间回避，皇帝下诏让人扶着他，不必下拜。戊子日，罢去宰相职务，守司徒，军国大事与中书省、枢密院共同商议。

任命晏殊为平章事兼枢密使，判蔡州夏竦为户部尚书、充枢密使，权御史中丞贾昌朝为参知政事，右正言、知制诰富弼为枢密副使。富弼因出使，贾昌朝因馆伴使的功劳，所以都被提拔任用。富弼推辞不接受。

当时吕夷简罢相，辅政大臣都升官。侍御史弋阳人沈邈说：“爵禄是用来劝勉臣下的，现在边境多次告警，没听说朝廷有谋划来抵御外侮，却无缘无故升官，臣下拿什么来劝勉！”

辛卯日，辽主到达南京。

癸巳日，任命侍御史鱼周询为起居舍人，职方员外郎王素为兵部员外郎，集贤校理欧阳修为太常丞，并知谏院。鱼周询坚决推辞。又任命集贤校理余靖为右正言，在谏院供职。当时陕西军队疲惫，京东、京西盗贼兴起，吕夷简罢相后，皇帝想改革天下的弊政，所以增置谏官，首先任命王素等人。

甲午日，改任枢密副使富弼为资政殿学士兼翰林侍读学士。富弼当时再次上章推辞所授的官说：“臣上次出使契丹，他们执政的官员，汉朝使者未曾见过的，臣都见到了；两朝使臣过去所忌讳说的，臣都说了；因此得以详细了解他们的情状。他们只是不来，来了就难以抵御，希望朝廷不要因为已经和好就忽视他们。臣现在受赏，他们如果一旦背弃盟约，臣不仅遭受朝廷的斧钺之诛，天下公论，又会怎么说臣呢！臣畏惧公论，超过斧钺，希望收回新的任命，那么朝廷内外的人必定会说：‘使臣不接受赏赐，是事情尚不可知，对于守备决不敢松懈。’这不是臣故意饰行小节，实在是怕误了国家大事。”皇帝了解他心意坚定，特地改命。

夏季四月戊戌朔日，皇帝到琼林苑，检阅骑士。

庚子日，夏国派遣使者向辽进献马和骆驼。

癸卯日，任命金署保安军判官事邵良佐代理著作郎，出使夏州。此前邵良佐与贺从勖到京城，住在都亭西驿。承受使臣取元昊的书信送到中书省、枢密院，告诉贺从勖说：“所携带来的文字，名号和体统不正，名上一字又犯圣祖的讳，不敢进呈，令你带回。自称‘男’，情意虽然显得恭顺，但父子之间也没有不称臣的礼节。今后上表，只称旧名，朝廷当行封册为夏国主，赐诏不直呼其名，允许自己设置官属。宴请使者时，坐在朵殿之上；若派遣使者前往该国，一律按照接见契丹使者的礼节。如果想派人到边界上领取所赐之物，也听任。在保安军设置榷场，每年赐给绢十万匹、茶三万斤，生日和十月一日赐给赏赉，允许进奉乾元节和祝贺元旦，沿边兴复的寨栅都照旧。”于是命邵良佐与贺从勖等人一同前往，商议定后上报。

甲辰日，任命韩琦、范仲淹同为枢密副使，知永兴军郑戬为陕西四路马步军都部署兼经略安抚招讨等使，驻军泾州。韩琦、范仲淹共推让五次，皇帝不批准，于是上路。富弼说：“韩琦、范仲淹一同被任命为枢密副使，但议论的人说，西夏寇贼尚未消灭，如果二人一起来，恐怕有所缺误。希望陛下采纳公论，一人召回京城任职，一人授予职务在边境，或者二人一年轮换一次，平均他们的劳逸，内外协同，没有比这更好的。”

乙巳日，任命枢密副使、吏部侍郎杜衍充任枢密使，宣徽南院使、忠武节度使夏竦前往本镇。此前从蔡州召夏竦为枢密使，御史台和谏官接连上章论说“夏竦在陕西时，畏懦不肯尽力，曾出巡边境，把侍婢安置在中军帐下，几乎导致军队哗变。又，元昊曾在边塞张贴告示，得到夏竦首级的赏钱三千。被贼寇轻视到这种地步。”并且说：“夏竦心怀奸诈玩弄权术，奸邪阴险，与吕夷简不和，吕夷简畏惧他的为人，不肯引荐他为同列，退职后才推荐他，以消除旧怨。”御史沈邈，又说夏竦暗中交给内侍刘从愿，言辞尤其恳切。恰逢夏竦已到京城门外，谏官请求不要让他入见。谏官余靖又说：“夏竦多次上表称病。等到听说召用，就兼程奔驰。如果不早作决定，夏竦必定坚决请求当面陈说，叙恩感激流泪，又有左右的人为他解释，那么圣听就被迷惑了。”御史中丞王拱辰对皇帝极言，皇帝没有明白，突然起身，王拱辰拉住皇帝衣裾说完他的话。前后进言的人共上了十八道奏疏，皇帝于是罢免夏竦而用杜衍代替他。

己酉日，任命馆阁校勘蔡襄为秘书丞、知谏院。起初，王素、余靖、欧阳修被任命为谏官，蔡襄作诗祝贺，言辞多激励劝勉。三人把诗推荐给皇帝，不久就有了这个任命。

丙辰日，因春夏无雨，派遣使者祭祀祈祷山川。

己未日，任命翰林学士王尧臣为户部郎中，权三司使事。王尧臣刚受命，对皇帝说：“现在国家和百姓都疲弊了，在于陛下任命臣怎么样。”于是请求自己选择僚属，皇帝采纳了他的话。王尧臣取来陕西、河东三路未用兵前和用兵后每年出入财用的数目，核算后上报。

庚申日，任命盐铁判官吕绍宁为淮南转运使。吕绍宁到淮南后，急忙上缴羡余钱十万。谏官欧阳修请求退还所上缴的钱，并追究吕绍宁欺君之罪，以警告奸吏刻剥。

吕夷简虽罢相，仍以司徒身份参与议论军国大事，于是谏官蔡襄上疏说：“吕夷简患病以来，两府大臣到他门下处理政事，吕夷简担任宰相，前后二十多年，没有功业可闻，现在因病退职，还贪图权势，不能力辞，请求特别罢免他参与议论军国大事，使两府大臣专任其责，无所推诿。”甲子日，吕夷简请求罢去参与议论军国大事，皇帝听从了。

这个月，国子监直讲石介作《庆历圣德诗》。石介学问深厚志向高远，好善疾恶，喜好声名，适逢吕夷简罢相，章得象、晏殊、贾昌朝、韩琦、范仲淹、富弼同时执政，而欧阳修、蔡襄、王素、余靖一同任谏官。夏竦已被任命，又被夺回，由杜衍代替，于是大喜说：“这是盛世之事，歌颂是我的职责，怎能停止呢！”诗中所称赞多是当时名臣，其中说“大奸”，大概是斥责夏竦。诗将出，孙复听说后，说：“石介的祸患从此开始了。”

五月丁卯朔日，日食。

庚午日，审查记录囚犯。

江、淮每年漕运供应不足，京城缺乏军粮储备，大臣以此为忧。枢密副使范仲淹说，国子博士宣城人许元可以单独依靠办理，辛未日，提拔许元为江、淮、两浙、荆湖制置发运判官。许元说：“以六路七十二州的粮食，不能供应京师，我不信。”到任后命令沿江州县留下三个月的粮食，其余的全部发出，远近依次补充，用一千多艘船转漕向西。不久，京城粮食充足。

癸酉日，命王拱辰、田况与三司共同商议减放州县科配。

乙亥日，忻州发生大地震。诏令本路转运司、经略司安抚百姓，不要放松边防。

盐铁副使林潍出朝任滑州知州。

起初，入内都知张永和建议，请求征收百姓房钱的十分之三以助军费，事情下到三司，王尧臣坚持认为不可。张永和秘密派人示意说：“能实行此事，就大用了。”第二天，王尧臣入见，详细对皇帝说了，并说：“这是衰世之事，唐德宗因此致乱，不是平时可行的。”林潍畏惧张永和权势，助之甚力。王尧臣上奏罢免林潍，任命河北转运使张旨之为盐铁副使，议论才定。

戊寅日，任命虞部员外郎杜杞权发遣度支判官事，太常博士燕度权发遣户部判官事，都是王尧臣所推荐。权发遣三司判官从此开始。杜杞是杜镐的儿子；燕度是燕肃的儿子。

庚辰日，皇帝到相国寺、会灵观祈雨。

癸未日，设置御史官六员，罢去推直官，这是听从御史台的请求。

乙酉日，任命侍御史席平为润州知州。中丞王拱辰说他议论没有可取之处，所以外放他。

丁亥日，在武成王庙设置武学，任命太常丞阮逸为武学教授。

戊子日，下雨，辅佐大臣们祝贺。皇帝说：“天长时间不下雨，我每次焚香向上天祈祷。昨晚在寝殿中忽然听到微弱的雷声，急忙起身穿戴好衣冠，露天站在殿阶下，不久雨就来了，衣服都湿透了。过了一会儿雨停，我两次叩拜感谢，才敢上台阶。从此还希望枯萎的禾苗可以得救。”章得象说：“如果不是陛下真诚至极，怎么能感动上天如此回应！”皇帝说：“近来想下诏罪己，撤去音乐减少膳食，又担心近于崇尚虚名，不如日夜精心秘密祈祷更好。”

辛卯日，在宫中修建钦天坛。

乙未日，谏官欧阳修进言：“韩琦、范仲淹到朝廷以来，只是每天与两府大臣按照惯例上殿，呈报平常公事，陛下也未曾特别赐予召见问对，从容咨询。如今西部战事未平，边境必定有紧急情况，请求陛下在无事的时候，出临便殿，特别召见韩琦等人从容咨询，让他们详尽陈述西部边疆事宜应当如何处理。至于两府大臣，每当有边防紧急事务，有时下令非定时召见聚议，有时各自陈述所见，只召见一两人商量，这在祖宗朝代都是允许的，不必拘泥于常规。”

辽国下诏重新制定礼制。

辽主前往山西。

这个月，忻州发生地震。

虎翼士兵王伦在沂州叛乱。

六月丙午日，辽下诏：“世代被选为宰相、节度使的家族以及身为节度使的家庭，允许葬用银器，仍然禁止杀牲畜来祭祀。”

庚戌日，辽下诏：“汉人宫分户断绝，固定产业由亲族继承。”

辛亥日，准布部落首领派他的弟弟到辽国朝见。

癸丑日，知谏院欧阳修进言：“近来四方贼盗逐渐增多，都是因为国家平时没有防御准备，而且官吏的赏罚不施行。如今沂州军贼王伦，经过楚、泰等州，骑兵连接旗帜飘扬，如入无人之境，而巡检、县尉反而应召赴贼，他们的衣甲、器械都束手交给贼人，这可以说是心腹大患。请求从今以后，贼人经过的州县被夺去衣甲，官吏都追夺官职勒令停职，巡检、县尉还要除名，勒令从军效力，等到破贼那天才允许叙用。”甲子日，右正言余靖进言：“如今官吏懈怠事务，百姓聚集成为盗贼，不能禁止的原因，大概是赏罚不施行。如果不大力设防来矫正前弊，那么我担忧国家的祸患，不在西北而在境内了。请求朝廷严明捕贼的赏罚，并制定被贼劫持作为人质、丢失器甲除名追官的法令。”都听从了。

起初，辽北院枢密使萧孝穆，因为劝谏南征的话不被采用，改任南院，让他的弟弟萧孝忠任北院枢密使。不久，萧孝忠生病，仍然以萧孝穆为北院枢密使，改封齐国王。秋季七月丙寅朔日，萧孝忠去世，辽主特别释放了在押囚犯。

辽耶律罕班再次担任北院大王，入朝。辽主从容对他说：“你守边责任重大，应当充实府库，赈济贫困，来报答我。”罕班接受任命后，更加竭尽忠谨，知无不言，带来了很多便利。

戊辰日，任命翰林学士苏绅知河阳。此前王素、欧阳修等人担任谏官，多次论事，苏绅厌恶他们。适逢京城闵雨，苏绅请求对策，说：“《洪范》五事，言不从，叫做不乂，其过错是僭越，其惩罚是常旸。”苏绅的意思大概是针对谏官。当时任命太常博士马端为监察御史，是苏绅推荐的。欧阳修立即上言：“马端性情阴险巧诈，往年曾揭发他母亲的隐秘事，母亲被处以杖脊。马端作为人子，不能以礼防闲，使母亲陷于过恶，又不能容忍隐藏，让母亲受刑，按理应当终身不齿于官场，怎能再担任天子的法官！苏绅与小人气味相合，所以他举荐的人如此。”苏绅因此被贬黜，马端不久也外放。

己巳日，调任宣徽南院使、忠武节度使夏竦判亳州。夏竦到国门时，皇上封章疏给他看。夏竦回到镇所后，进言的人仍然不停。适逢韩亿退休，夏竦请求代替他，所以有这个任命。夏竦到亳州，上书为自己辩解，共一万多字，下诏交给学士批答。孙抃为他写批语，大略说：“图谋功效不如竭尽忠勤，消除谤言不如修养实行。”夏竦得到后，非常愤恨。御史中丞王拱辰请求在朔望日退朝后到后殿，召见执政大臣，赐坐，讲论时政得失。皇帝说：“执政大臣，是我早晚一起谋划事务的人，何必拘泥于朔望日！”辛未日，下诏：“从今以后中书、枢密院臣僚，除常规奏事外，如有另外陈述，或者我不定时留对的人，不限时间。”

丙子日，参知政事王举正被罢免为礼部侍郎、知许州。起初，谏官欧阳修、余靖、蔡襄都说王举正懦弱沉默不称职，请求用范仲淹代替他，王举正也自己请求罢免。丁丑日，任命枢密副使范仲淹为参知政事，资政殿学士富弼为枢密副使。范仲淹说：“执政官可以因谏官而得吗？”坚决推辞不接受。富弼直接拿着诰命放在皇帝面前，口头陈述坚决推辞的原因，并且说：“希望陛下坐薪尝胆，不忘修政。”皇帝答应了。于是又把诰命送回中书省。富弼因此请求补外任，多次上奏章不被允许。

壬午日，撤销陕西境内的营田。

甲申日，任命枢密副使任中师为河东宣抚使，范仲淹为陕西宣抚使。范仲淹已经辞去参知政事，愿意与韩琦轮流巡视边疆，皇帝于是把西部事务交给他。而范仲淹又说河东也应当防备。任中师曾镇守并州，皇帝就命他出使河东。两人留在京师，只是先发文书到两路。

乙酉日，元昊又派吕你如定等人与邵良佐一同前来，所请求的共十一件事，他想要称子而不称臣，仍然坚持以前的意见。

在此之前欧阳修进言：“贼使这次前来，心意极为不逊，必须有所挫败他们，才能抑制他们的骄慢。如果现在在礼数之间过分优厚，那么他们以为我们怯懦，知道我们可以欺负，在议论之间，如何能够屈折他们！请求将元昊一行来人，凡事减省约束，不要曲加优厚。”到这时欧阳修又进言：“听说朝廷想用殿中丞任颛馆待元昊所派来人，我私下认为事体之间，关系重大。交战之使，进入大国，必定先窥伺将相的勇怯，观察国家的强弱。如果见到朝廷威怒未息，事意莫测，必然内心担忧被斩戮，其次担心被拘留，让他们偶然得以生还，自己认为是大幸，那么我们的软弱没有暴露，壮论还可以坚持。现在如果过分加厚礼数，先示弱，让他们知道我们可以欺负，那么议论更加难以达成。如果一定要成就此事，尤其需要镇重为先，何况他们的提议未必成功，可惜白白损害事体。前次元昊来人很少，朝廷只用一班行对待，现在来的人逐渐增多，于是差遣朝士，如果后来者更盛，就必须差遣近侍了。这是他们转强，我们转弱。况且听说邵良佐昨天从他们那里来，仅免于屈辱而回。现在元昊来人，请求更不差官馆待，送到驿站中，不必急问；至于监视馈犒，传达语言，一个了事班行就足够了。”欧阳修虽然有这个提议，但是朝廷没有听从。

任命著作佐郎邵良佐为著作郎，并赐五品服，奖赏他出使夏州的劳苦。

在此之前元昊的书信到来，已经不肯称臣，等到如定等人来，又有很多要求请求。两府厌恶战争，想暂且答应他，只有韩琦认为不可以，多次在皇帝面前请求对策。晏殊说：“大家的意见已经相同，只有韩琦独自不同。”皇帝询问韩琦，韩琦一一陈述它的不利。皇帝说：“再审议一下。”等到中书省，韩琦坚持不可更加坚决，晏殊变色而起。韩琦退下，又上奏章说：“委屈意愿与他和谈，恐怕有后患。希望让中书、枢密院再三论难，使朝廷得大体，契丹无争端，以此议和，也许才是得策。”

谏官蔡襄进言：“元昊开始时以兀卒的称号请求，等到邵良佐回来，又想改号‘吾祖’，足见羌、戎悖逆傲慢之意。即使元昊称臣，而上书自称‘吾祖’，朝廷赐诏书也写‘吾祖’，这是什么话呢？”当时欧阳修、余靖也这样说。欧阳修又说：“如今不羞愧于屈志，急于要和的人，多是不忠无识之人。而陕西的百姓也想急于求和，请通过宣抚使告诉他们朝廷不是不想和而是贼人没有顺服的意思，然后深戒有关部门，放宽他们的力役就可以了。其余小人的议论，希望断绝而不听。”

庚寅日，元昊派使者向辽上表，请求出兵南伐，辽主不听从。

甲午日，枢密副使韩琦上疏说：“我听说汉文帝时国家富足刑罚搁置，而贾谊上书认为可以痛哭叹息。我私下观察时事，认为可以昼夜泣血，不只是痛哭叹息，因为西北两方，祸端已经形成，而上下一片安然，不知道朝廷将危，宗社不安。近来契丹派使者索取关南之地，要求献纳之名，他们轻视中国，意图可见。而元昊僭号背恩，北连契丹，想成鼎峙之势，多年侵犯边境，官军多次挫败，如今乘定川全胜之气，派人约和，就知道他们的计谋更深而很可忧虑。议论者或许说昨天借助契丹传达之力，事情必定无不合适，岂不想契丹既然能使元昊罢兵，难道不能使元昊举兵吗？我担心契丹认为朝廷事力已屈，违背誓约，长驱部众，直逼大河，又使元昊举兵深入侵犯关辅，到那时，不知道朝廷用什么办法抵御？我因此日夜思考，就画出当今应当先行的事七件：一曰清政本。应当诏令中书、枢密院，凡苛碎细末的事务，都归有关部门，使从容谋议，专论大计。二曰念边事。如今政府只循旧制，才午时即出，匆忙签署；认为应当未时正才出，延长这一时辰以专门讨论边事。三曰擢材贤。应当仿效祖宗旧制，在武臣中破格提拔以试其能。四曰备河北。自从契丹通好三十多年，武备全部废弃，应当选转运使二员，秘密接受经略，责以岁月，使他们经营守御之备。五曰固河东。前年昊贼攻陷丰州，掠走河外属户殆尽，麟、府形势孤立；应当责成本道帅臣，度量险要，修建城堡，节省转输粮饷，作持久之计。六曰收民心。祖宗设置内藏库，是备水旱兵革之用，不是私蓄财货来充己欲。自从用兵以来，财用匮乏，应当稍出金帛以代边用。七曰营洛邑。如今帝都无城墙之固以备非常，仓促议论兴筑，则是张皇劳民，不如暗中修葺洛都作为游幸之所，每年运输太仓多余的粟米来充实其粮仓。”皇帝赞许采纳了。

这个月，抓获王伦。

八月丙申日，辽主拜谒庆陵。

戊戌日，下诏谏官每日参加内朝。

己亥日，拿出内藏库的绸绢三百万，交给三司以助经费，采纳了韩琦的建议。

辛丑日，辽燕国王洪基，加授尚书令，知北南院枢密使事，进封燕赵国王。

丁未日，任命枢密副使范仲淹为参知政事，资政殿学士富弼再次为枢密副使。富弼还想坚决推辞，适逢元昊使者入辞，群臣列班于紫宸殿门，皇上等富弼加入枢密院班才坐下，又让章得象告谕富弼说：“这是朝廷特别任用，不是因为出使契丹的缘故。”富弼不得已才接受。晏殊因富弼是他女儿的夫婿，引嫌请求罢相，又请求解除枢密职务，都不允许。

修缓张氏，在后宫中最受宠爱，忽然生病，进言对皇帝说：“资历薄而宠爱厚，所以招来灾祸，希望贬秩为美人。”皇帝答应了，戊申日，以修缓张氏为美人。

癸丑日，任命枢密副使韩琦为陕西宣抚使。此前范仲淹和任中师分路宣抚，过了一个月都未出发。韩琦对皇帝说：“贼人请求和好没有别的，那么二人遥领宣抚事就可以了。他们如果不能满足所望，必然乘忿侵犯边境，应当速派范仲淹；河东则臣正当壮年，可以备用奔走。任中师是宿旧大臣，不必劳烦前往。”下诏韩琦代替范仲淹宣抚陕西，而任中师最终没有出发。

任命大理寺丞张子奭为秘书丞，与右侍禁王正伦出使夏州。张子奭是张齐贤的孙子。

戊午日，撤销武学。

庚申日，辽裕悦耶律洪古去世。辽主听说后，说：“可惜啊善人！”亲自前往祭奠。

甲子日，准布向辽进贡。