宋纪六十六

从戊申年正月到己酉年六月，共计一年多。

神宗名顼，是英宗的长子，母亲是宣仁圣烈皇后高氏。庆历八年四月戊寅日，在濮王宫出生。八月，赐名仲针，授任率府副率，多次升迁至右千牛卫将军。嘉祐八年，侍奉英宗入居庆宁宫。英宗即位后，授任安州观察使，封为光国公。神宗天性热爱学习，常常询问问题，直到日暮忘记吃饭，英宗曾派内侍制止他。神宗端正衣冠拱手端坐，即使在大暑天也不曾用扇子。当年九月，加封忠武军节度使、同中书门下平章事，封为淮阳郡王，改名为现在的名字。治平元年，进封为颍王。十二月壬寅日，被立为皇太子。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁元年（辽咸雍四年）

春季，正月，甲戌朔日，出现日食。下诏改元。

又命令武臣共同提点刑狱。

丙子日，辽主前往鸳鸯泺。

丁丑日，因为干旱减少天下囚犯罪行一等，杖刑以下的释放。

辛巳日，辽改易州兵马使为安抚使。

丁亥日，命令宰相极力进言朝政缺失过失。

辽主在炭山狩猎。

庚寅日，皇帝御殿，恢复膳食。

辛卯日，辽派使者赈济西京饥民。

壬辰日，皇帝前往寺观祈雨。

参知政事赵概多次因年老请求离职，丙申日，被罢免为徐州知州。赵概心性平和，与人无怨无仇，在官任上好像不善于言辞，但暗中做有益于他人的事很多，当时议论把他比作刘宽、娄师德。

任命三司使唐介为参知政事。按照旧例，执政大臣在待漏舍等候，宰相审阅所进呈的文书，同列官员不得参与。唐介对曾公亮说：“身在政府却不知晓事务，皇上如果有所询问，用什么话来回答？”于是与同列一起审阅，后来便成为惯例。

丁酉日，下诏修撰《英宗实录》。

壬寅日，下诏太学增置外舍生一百名。起初，太学设置内舍生二百名，由官府供给饮食。到此时等待递补的有一百多人，谏官为此进言，所以有此诏令。

二月，甲辰朔日，辽命令元帅府招募军队。

辛亥日，命令各路每季度报告雨雪情况。

乙卯日，任命孔宗愿的儿子若蒙为新泰县主簿，袭封衍圣公。

起初，议论的人纷纷指责种谔擅自生事，下诏将他关押在长安狱中。种谔于是烧掉当权者给他的书信，对质时，没有一句话牵连别人，只自己认罪。丙辰日，贬种谔官秩四级，安置在随州。

司马光进读《资治通鉴》，读到苏秦约六国合纵时，神宗说：“苏秦、张仪凭三寸之舌，就能做到这样吗？”司马光回答说：“纵横之术，对治国没有益处。臣之所以在书中保存这些事，是想看到当时的风俗，专门以辩说相互推崇，人君把整个国家交给他们听命，这就是所谓利口覆邦的人。”神宗说：“听说卿进读，终日忘记疲倦。”

神宗对文彦博等人说：“天下的弊政很多，不可不革除。”文彦博回答说：“比如琴瑟不协调，必须解开重新调整。”韩绛说：“施政立事，应当有大小先后的次序。”神宗说：“大致上威严胜过慈爱，才能成功。”

丁卯日，辽主巡视北方。

三月，癸酉朔日，神宗对文彦博等人说：“当前理财是最紧要的事务，养兵备边，府库不可不充实，大臣应当共同留意节省用度。”又说：“汉文帝身穿弋绨，并非徒然，也是有所作为，几十年间，最终有成效。以此而言，事情不可不努力。”

庚辰日，夏国派薛宗道等人来告哀。神宗询问杀杨定之事，薛宗道说：“杀人者先前已经抓送来了。”于是赐诏慰问，并谕令他们呈上大首领几人的姓名，将给予爵禄，等李崇贵到来，就举行册礼。等李崇贵到来，说：“杨定奉命出使谅祚，曾行拜礼称臣，并且许诺归还沿边熟户，谅祚送给他宝剑、宝鉴以及金银财物。”起初，杨定回归时，献上剑和鉴，却藏匿了金银，说谅祚可以刺杀，神宗高兴，于是提拔他为保安知州。后来夏人失去绥州，认为杨定出卖了自己，所以杀了他。到此时事情败露，神宗从轻处罚李崇贵等人，而削去杨定官职，没收其数以万计的田宅。

夏国也派使者向辽告哀，辽派人吊祭。

甲申日，辽赈济应州饥民。

此前辽禁止在南京种稻，百姓为此困扰。乙酉日，命令除军队行军之地外，都允许百姓种稻。

丙戌日，下诏谨慎刑罚。

戊子日，修建太皇太后庆寿宫、皇太后宝慈宫。

庚寅日，辽赈济朔州饥民。

乙未日，下诏河北转运司预先计划安排赈济饥民。

丁酉日，潭州下毛雨。

夏季，四月，壬寅朔日，新任命判汝州富弼入京朝见，因脚疾，允许他乘坐肩舆到殿门。神宗特意为他驾临内东门小殿接见，让他的儿子绍庭搀扶他进殿，并且命他不必跪拜。坐下谈话从容直到日落，询问治国之道。富弼知道神宗锐意有为，回答说：“人君的好恶，不可让人窥测，可窥测则奸人就能附会其意。陛下应当像上天照鉴人一样，善恶都是自己招来的，然后诛杀赏赐随之而来，那么功罪无不得到实情。”又问到边境事务，富弼说：“陛下登位不久，应当先布施德泽。希望二十年不说用兵的话，也不宜重赏边功，战事一起，所关系的祸福不小。”神宗沉默很久。又问治理国家先做什么，富弼说：“使天下安定富足为先。”神宗说好，想任命他为集禧观使留下他。富弼极力推辞，前往州郡。

乙巳日，下诏翰林学士王安石破例入朝应对。王安石一向与韩绛、韩维及吕公著友好，神宗在藩邸时，韩维为记室，每次讲说受到称赞，就说：“这是我的朋友王安石的说法。”等到任太子庶子，又推荐王安石代替自己，神宗因此想见他，刚即位，就任命他为江宁知府；几个月后，召入为翰林学士，兼侍讲。到此时才入朝应对，神宗问治理国家先做什么，王安石回答说：“选择方法为先。”神宗说：“唐太宗怎么样？”王安石说：“陛下应当效法尧、舜，为什么学太宗呢！尧、舜之道，极其简便而不烦琐，极其扼要而不迂阔，极其容易而不艰难，只是末世学者不能通晓，认为高不可及罢了。”神宗说：“卿可说是以难事要求君主了。”

又问王安石：“祖宗守天下，能百年没有大变，大致达到太平，靠的是什么办法？”王安石退下后上奏书，大致说：“太祖有上智独见之明，而周知人物的真假，指挥托付，必尽其才，变更设置，必合时务，所以能驾驭将帅，训练士卒，对外抵御夷狄，对内平定中原。于是废除苛政，停止酷刑，撤销强横的藩镇，诛杀贪残的官吏，以身作则崇尚简朴节俭，在出政发令之间，一概以安定利民为事。太宗以聪武继承，真宗以谦仁守护，以至仁宗、英宗，没有失德。这就是享国百年而天下无事的原因。然而本朝累世因循末俗的弊病，而没有亲近友群臣的义理，人君朝夕相处的，不过是宦官、女子，出来处理政事，又不过是有关衙门的细碎事务，不曾像古代大有作为的君主那样，与学士大夫讨论先王的法度来施行于天下。一切因任自然的理势，而精神运作有所不加，名实之间有所不察。君子并非不被看重，但小人也得以混迹其中；正论并非不被容纳，但邪说也有时被采用。以诗赋记诵来求取天下之士，而没有学校培养之法；以科名资格来安排朝廷位次，而没有官府考核之方。监司没有检察之人，守将不是选择之吏；调动频繁，既难考核成绩；而游谈之辈，因而得以乱真；结交私情、培养声望的人，多得到显官；独立任职的人，有时反被排挤压制。所以上下偷懒，只求容身而已，即使有才能的人在位，也无异于庸人。农民被差役破坏，而不曾特别加以救济抚恤，又不设官修治水土之利；兵士混杂疲老，而不曾申令训练，又不选择将领而长期授予边疆之权。宿卫则聚集无赖的兵卒，而没有改变五代姑息羁縻的习俗；宗室则没有教训选举的实际，而没有符合先王亲疏隆杀之宜。至于理财，大抵没有法度，所以虽然节俭而百姓不富，虽然勤忧而国家不强。幸而非夷狄昌盛之时，又无尧、汤水旱之变，所以天下无事超过百年，虽说是人事，也是天助。伏望陛下知道天助不可常恃，知道人事不可怠慢，那么大有作为之时，正在今日！”

第二天，神宗对王安石说：“昨日看到卿的奏书，所列举的诸多缺失，卿必然已经一一筹划，试为朕详细说说施设的方法。”王安石说：“仓促之间不能尽述，希望陛下以讲学为事务，讲学明白之后，施设的方法不言自喻了。”

辛亥日，同天节，群臣及辽使首次在紫宸殿上寿。

礼官商议，想按唐旧例，在五月初一请皇帝御大庆殿接受朝贺，因而上尊号。翰林学士吕公著说：“五月朝会，始于唐德宗，取自术数厌胜之说，宪宗以为不经而罢除。何况尊号非古典，不关人主轻重。陛下正追复三代，何必在阴长之日举行非礼的朝会，接受无益的尊号！”神宗听从。

戊午日，回鹘向辽进贡。

庚申日，吕公著、王安石等人说：“按旧例，侍讲官员都赐坐；自乾兴以来，讲者才开始站立，而侍者都坐着听。臣等私下认为侍者可以站立，而讲者应当赐坐。”礼官韩维、刁约、胡宗愈说：“应当按天禧旧制，以彰显陛下稽古重道之意。”刘攽说：“侍臣在面前讲论，不可安坐。离席说话，乃是古今常礼。君主让他坐，是为了显示君主尊德乐道；如果不经命令而自请，就不同了。”龚鼎臣、苏颂、周孟阳、王汾、韩忠彦都赞同刘攽的意见，说：“乾兴以来，侍臣站立讲读，经历仁宗、英宗两朝，实行将近五十年，岂可轻易议论变更！”神宗问曾公亮，曾公亮说：“臣侍仁宗书筵也是站立。”后来王安石因讲读被赐留，神宗当面告诉他说：“卿讲读之日可以坐。”王安石不敢坐，于是作罢。

集贤院学士、判南京留司御史台刘敞去世。刘敞学问渊博，寝食坐卧，未尝不随身携带《六经》。曾得到先秦彝鼎几十件，铭文奇奥，都按读辨识，因而考知三代制度，尤其珍惜，常说：“我死后，子孙用这些来祭祀我。”朝廷每有礼乐之事，必到他家取决。欧阳修每在书中遇到疑难，便写信来问，刘敞当场回答，笔不停手，欧阳修总是叹服。庆历以前，学者谨守注疏之说，到刘敞作《七经小传》，才开始与诸儒不同。后来王安石修《经义》，大概本于刘敞，而新奇之处又更加突出了。

癸亥日，任命孙觉为右正言、同知谏院。神宗对孙觉说，想革除积弊，孙觉说：“弊政固然不可不革，革除得当，后悔才会消失。”神宗称赞他懂得道理。

五月，癸酉日，神宗对文彦博等人说：“丁谓、王钦若、陈彭年是什么样的人？”文彦博等人各自以所闻回答，因而说：“当时修建宫殿，都是丁谓等人开端的，耗损祖宗积蓄过半，至今府库不再充实。”神宗说：“王旦身为宰相，不能没有过错。”韩绛说：“王旦曾进谏，真宗不从；请求离职，又不允许。”神宗说：“事情有不便，应当极力论列，岂能以求离职来搪塞责任？”

国子监上言补试国子监生以九百人为定额，听从。

甲戌日，招募饥民补充厢军。

庚辰日，下诏两制及国子监举荐诸王宫教授。

丙戌日，辽主驻跸特古里。

戊戌日，废除庆成军。

六月，癸卯日，录用唐魏征、狄仁杰的后代；这是听从韩琦的请求。

丁未日，占城来进贡。

辛亥日，下诏：“各路监司寻访州县，兴修恢复水利，如能设法劝诱修筑塘堰、圩堤，功利有实效，应当商议表彰宠爱。”

壬子日，辽国西北路下了三十里范围的雨谷。

乙卯日，赐给知唐州高赋敕书表示嘉奖。高赋在唐州任职五年，到离职时，增加了户数一万一千多户，开垦田地三万多顷，每年增加税收二万二千多，修建陂塘堤堰四十四处。

这个月，黄河在恩州乌栏堤泛滥，又在冀州枣强埽决口，向北流入瀛州境内。

秋季，七月壬申日，辽国设置乌库德寽勒部都统军司。

癸酉日，下诏：“谋杀已经造成伤害，经过审讯，如果犯人想要自首的，按照谋杀罪减二等处罚。”起初，登州上奏，有个妇人阿云，在母亲丧期内嫁给韦某，厌恶韦某丑陋，谋杀韦某，砍伤但没有致死。等到审讯时，想要自首。审刑院、大理寺判定死罪，以违反律法结婚为由上奏裁决，敕令免去她的死罪。知登州许遵上奏，引用律法“因为犯下杀伤罪而自首可以免罪，但所因之罪仍然按照故意杀伤法处理”，认为谋划是所因之罪，应当适用“按问欲举条”减二等；刑部判定与审刑院、大理寺一致。当时许遵正被召回判大理寺，御史台弹劾许遵，但许遵不服，请求交给两制官员议论，于是命令翰林学士司马光、王安石一同议论。王安石认为谋划和杀害是两件事，司马光说：“谋杀，就是故意杀人，都是一件事，不能分开。如果谋划是所因之罪，与杀害分开，那么故意和杀害也可以分开吗？”两人议论不同，于是各自上奏，司马光赞同刑部，王安石赞同许遵。诏令听从王安石的议论。

乙亥日，命名秦州新修筑的大甘谷口砦为甘谷城。起初，秦州的生户被谅祚劫持向西迁徙，留下百里空地，名叫筚篥，知州马仲甫请求筑城并耕种，就是大甘谷口砦。到此时特别赐名。

丙子日，辽国君主在黑岭打猎。

丁丑日，下诏：“各路帅臣、监司以及两制、知杂御史以上，各自推荐武勇有谋略的三班使臣二人。”

赐给平民王安国进士及第。王安国是王安石的弟弟，考中茂材异等。有关部门考核他所进献的《序言》为第一，因为母亲去世没有参加考试，在墓旁守孝三年。韩绛推荐他的才能品行，召来考试，赐进士及第，任命为西京国子教授。

己卯日，群臣上表尊号为奉元宪道文武仁孝，诏令不许可。到第三次上表，司马光入值，于是说：“尊号的礼仪，不是先王的经典制度，起于唐武后、中宗时期，于是成为旧例。先帝不接受尊号，天下没有人不称颂。晚年，有建议的人说国家与契丹往来书信，他们有尊号而我们没有，认为是深耻，于是群臣再次不合时宜地上尊号。过去汉文帝时，匈奴自称‘天地所生日月所置匈奴大单于’，没听说文帝再加大名。希望陛下追念先帝本意，不接受这个尊号。”皇帝非常高兴，亲手写诏书回答司马光说：“不是你，我听不到这样的话。”于是最终不许可。

任命观文殿学士、尚书左丞、知越州陈升之为知枢密院事。按旧例，枢密使与知院事不同时设置，当时文彦博、吕公著已经担任枢密使，皇帝因为陈升之三次辅政，想稍微不同礼遇，所以特别任命他。

辛巳日，孙觉被责罚授予太子中允，仍然知谏院。在此之前，陈升之进见应对，皇帝当面许诺提拔他进入中枢。而孙觉接着进见应对，皇帝于是对他说：“陈升之适合担任枢密职务；邵亢没有才能，以前想让他守长安，但宰相认为没有过错。”当时陈升之已有正式任命，而孙觉不知道，退下后立即上言：“应该让邵亢知永兴军，陈升之担任枢密使。”皇帝认为孙觉迎合旨意以收买人心，所以责罚他。孙觉又说滕甫贪污行为怪僻，列举他七条罪状，皇帝不相信，把孙觉的奏疏给滕甫看，滕甫谢恩说：“陛下没有怀疑，我没有惭愧，足够了。”

壬午日，因为恩州、冀州黄河决口，赐给淹死的人家缗钱以及下等户粮食。

甲申日，京城地震。乙酉日，又地震，下大雨。当晚，月食，有关部门说《明天历》不准确，应当修改；诏令司天监另外制作新历法。

知开封府吕公著上疏说：“自古君主遇到灾害，有的恐惧而带来福祉，有的简慢而招致祸患。君主以至诚对待臣下，那么臣下就会想尽诚来回应，上下尽诚而灾异不消除，是没有的事。只有君主去除偏听独任的弊病，而不相信先入为主的话，就不会被邪说扰乱。颜渊问治理国家，孔子以远离佞人为戒。因为佞人唯恐不合君主心意，所以容易亲近；正人唯恐不合道义，所以容易疏远。只有先纠正君王的思想然后再纠正具体事务，没有事务端正而世道不治理的。”

辛卯日，因为河朔地区大地震，命令沿边安抚司和雄州刺史观察辽国人的动静并上报。赐给压死的人缗钱。

京城又地震。

壬辰日，派遣御史中丞滕甫、知制诰吴充安抚河北。当时河北大地震，涌出沙水，破坏城池房屋，官吏百姓都住在帐篷茅舍。滕甫到达后，独自睡在房屋下，说：“百姓依靠我生活，房屋倒塌百姓会死，我应当以身同命。”百姓才开始回归安居。于是命令安葬死者，给饥饿的人食物，免除田税，检查懒惰官吏，修建堤防，修缮铠甲兵器，督促防盗缉盗，北路于是安定。

韩琦从永兴军再次请求到相州任职以回乡。恰逢河北多次地震，知梓州何郯于是上书说阴盛臣强来讽刺韩琦，又请求召回王陶，以迎合皇帝心意，皇帝轻视他。后来王陶入朝担任三司使，升任翰林学士，中丞吕公著又议论“王陶本性倾邪，当韩琦执政时，谄媚无所不至；等到担任中丞，又诬告韩琦有不臣的迹象，陷害韩琦有灭族之祸。如此反复，怎么可以信任！”于是外放王陶知蔡州。

癸巳日，疏通深州泛滥的水。

甲午日，减轻河北囚犯罪行一等。

丁酉日，下发空白诰命敕令七十道给河北安抚司，招募百姓入粟。

戊戌日，知谏院钱公辅说：“祠部遇到年饥荒黄河决口，出售度牒以帮助一时之急。请求从今以后，宫禁遇到圣节，恩赐度牒，都裁减或减半改为紫衣，逐渐去除剃度的冗余。”听从了。

这个月，黄河在瀛州乐寿埽泛滥。

辽国南京连绵大雨，地震。

八月壬寅日，京城又地震。

同知谏院孙觉已经被降官，多次上奏请求外任，不许可。孙觉认为去年有罚金的御史，现在有贬官的谏官，没听说过罚金贬官还可以继续任职的，于是外放孙觉通判越州。

诏令京东、西路安抚救济河北流民。

甲辰日，京城又地震。

辛亥日，迩英殿讲读结束，召见司马光，问他河北灾变，司马光回答说：“饥荒之年，金帛没有用处，只有食物不可一日没有，应该多从江、淮地区漕运粮食来救济。”皇帝于是谈论治国之道，说州县长吏多不得人，政府不能精心选择。司马光说：“人不容易了解，天下有三百多州，要求精心选择确实困难，但只要能选择十八路监司，让他们选择所辖知州并升降，知州选择所辖知县并升降，得到人才就多了。”又问：“谏官难得人才，谁可以担任？”回答说：“凡是选择言官，应当以三件事为先：第一不爱富贵，其次看重名节，其次通晓治理体制。具备这三条，确实也难得。盐铁副使吕诲、侍御史吴景，这两人似乎可以担任这个职务。”

癸丑日，曾公亮等人说：“河朔灾伤，国家用度不足，请求今年亲郊时，两府不赐金帛。”送学士院取旨。司马光说：“救灾节用，应当从贵戚近臣开始，可以允许两府辞谢赏赐。”王安石说：“过去常衮辞谢堂馔，当时议论认为常衮自知不能，应当辞位，不应当辞禄。而且国用不足，不是当今的急务。”司马光说：“常衮辞禄，还是比拿着俸禄固守职位的人贤德。国用不足真是急务，王安石的话不对。”王安石说：“所以不足的原因，是由于未得到善于理财的人。”司马光说：“善于理财的人，不过是头会箕敛竭尽民财。百姓穷困成为盗贼，不是国家的福。”王安石说：“不对，善于理财的人，不增加赋税而国用充足。”司马光说：“天地所生的财货百物，只有这个数目，不在民间就在官府，比如雨泽，夏涝就会秋旱。不增加赋税而国用充足，不过是设法暗中夺取民利，其害处比加赋还严重。这是桑弘羊欺骗汉武帝的话，司马迁记载下来，以表示他的不明智罢了。”争论不停。皇帝说：“我的意思与司马光相同，现在暂且用不允回答他们。”恰逢王安石当制，于是引用常衮的事责备两府，两府也不再辞谢。

乙卯日，下发空白诰命敕令给河东和鄜延路安抚司，招募百姓入粟充实边境。

皇帝说创基业传正统实从太祖开始，甲子日，诏令中书门下：“考察太祖的谱籍，以亲属近而行辈尊的一人，分封土地为王，让他们经常跟随献祭于郊庙，世世代代不断绝。”

乙丑日，再次施行《崇天历》。

任命盐铁副使吕诲为天章阁待制，再次知谏院；这是因为司马光的建议。

诏令：“从今以后考试馆职，全部用策论，停用诗赋。”

九月，同知太常礼院刘分攵说：“礼，诸侯不得以天子为祖先，应当自己奉祀自己国家的祖先。太祖传天下给太宗，继位的君主，都是太祖的子孙，不应当另外立后。如果推崇德昭、德芳的后代，世世代代不降爵，宗庙祭祀，让他们在位，那么褒扬艺祖就达到了。”听从了。辛未日，泾州观察使舒国公从式进封为安定郡王。从式是德芳的孙子。

起初，韩琦从永兴入朝觐见，对皇帝说：“推崇太祖的后代，命令选择一人封王，经常跟随献祭于郊庙，不知为何到这一步？自古主持祭祀跟随献祭，都是太子的事；现在忽然选择一人命令郊庙跟随献祭，难道不疑惑惊骇天下视听吗！”皇帝醒悟，于是停止从献的旨意。

丁亥日，减少后妃、臣僚推荐奏请推恩。

戊子日，莫州地震，声音如雷。

丁酉日，诏令三司裁定宗室每月俸料，嫁娶、生日、郊礼的赏赐。

己亥日，辽国君主驻扎在藉丝淀。

在此之前，王安石讲解《礼记》，多次诘难记者的不是，皇帝认为对，冬季，十月壬寅日，诏令讲筵暂时停止讲《礼记》。当天，皇帝留王安石坐下，说：“暂且想听听你的议论。”于是说：“唐太宗一定有魏征，刘备一定有诸葛亮，然后可以有所作为。”王安石说：“陛下确实能成为尧、舜，那么一定有皋、夔、稷、契；确实能成为高宗，那么一定有傅说。那两个人，哪里值得一提！凭天下之大，常常担心没有人可以辅助治理，因为陛下选择方法不明，推诚不到，即使有皋、夔、稷、契、傅说的贤才，也将被小人所遮蔽，卷起怀抱离开罢了。”皇帝说：“哪一代没有小人，即使尧、舜时代也不能没有四凶。”王安石说：“只有能辨别四凶并诛杀他们，这才是尧、舜之所以为尧、舜。如果让四凶得以放纵他们的谗言邪恶，那么皋、夔、稷、契，又怎肯苟且食其禄以终身呢！”

丙午日，皇帝问讲读官富民的方法，司马光说：“富民的根本在于得人。县令最亲近百姓，想知道县令能否，不如知州；想知道知州能否，不如转运使。陛下只要能选择转运使，让转运使考察知州，知州考察县令，何必担忧百姓不富！”

辛亥日，辽国特赦南京迁徙罪以下的囚犯。因为永清、武清、安次、固安、新城、归义、容城各县都遭受水灾，免除一年租税。

乙卯日，拿出奉宸库的珍珠，交给河北买马。

戊辰日，禁止销金服饰。

辽国派遣使者册封李秉常为夏国王。

十一月癸酉日，太白星白天出现。

丙戌日，在太庙行朝飨之礼，于是斋戒于郊宫。丁亥日，在圜丘祭祀天地。

在此之前，黄河在恩州、冀州、深州、瀛州一带泛滥，皇帝很忧虑，向近臣司马光等人询问。都水监丞李立之请求在这四州修建生堤三百六十七里来防御黄河，但河北都转运司说需要动用民夫八万三千多人，服役一个月才能完成，现在正值灾荒，希望慢慢来。都水监丞宋昌言认为现在二股河的河口已经移动，请求迎向河港修筑约束工程，将水引入河身，以缓解四州的水患，于是与屯田都监内侍程昉一起建议，开挖二股河以引导东流。于是都水监上奏：“近年来冀州以下，河道阻塞泛滥，导致上下游的埽岸多次出现危险。现在枣强抹岸冲夺了故道，虽然修建了新堤，终究不是长久之计。希望勘察六塔旧口，连同二股河引导河水东流，慢慢堵塞北流。”而提举河渠王亚等人认为：“黄、御河一带向北流，经过边界，直接流入大海，水流深阔，这是上天用来限制契丹的。议论的人想再开二股河，逐渐堵塞北流，这是没有看到黄河在界河内东流的好处。”到这时，皇帝下诏让司马光以及入内副都知张茂则乘坐驿车去巡视四州的生堤，返回时顺便考察六塔、二股的利害。甲午日，司马光入宫辞行，趁机请求担任河阳、晋、绛的职务，皇帝说：“汲黯在朝廷，淮南王就停止了谋反的打算，你不能离开。”

乙未日，京城和莫州发生地震。