宋纪六十六

从戊申年正月到己酉年六月，共计一年多。

神宗名顼，是英宗的长子，母亲是宣仁圣烈皇后高氏。庆历八年四月戊寅日，在濮王宫出生。八月，赐名仲针，授任率府副率，多次升迁至右千牛卫将军。嘉祐八年，侍奉英宗入居庆宁宫。英宗即位后，授任安州观察使，封为光国公。神宗天性热爱学习，常常询问问题，直到日暮忘记吃饭，英宗曾派内侍制止他。神宗端正衣冠拱手端坐，即使在大暑天也不曾用扇子。当年九月，加封忠武军节度使、同中书门下平章事，封为淮阳郡王，改名为现在的名字。治平元年，进封为颍王。十二月壬寅日，被立为皇太子。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁元年（辽咸雍四年）

春季，正月，甲戌朔日，出现日食。下诏改元。

又命令武臣共同提点刑狱。

丙子日，辽主前往鸳鸯泺。

丁丑日，因为干旱减少天下囚犯罪行一等，杖刑以下的释放。

辛巳日，辽改易州兵马使为安抚使。

丁亥日，命令宰相极力进言朝政缺失过失。

辽主在炭山狩猎。

庚寅日，皇帝御殿，恢复膳食。

辛卯日，辽派使者赈济西京饥民。

壬辰日，皇帝前往寺观祈雨。

参知政事赵概多次因年老请求离职，丙申日，被罢免为徐州知州。赵概心性平和，与人无怨无仇，在官任上好像不善于言辞，但暗中做有益于他人的事很多，当时议论把他比作刘宽、娄师德。

任命三司使唐介为参知政事。按照旧例，执政大臣在待漏舍等候，宰相审阅所进呈的文书，同列官员不得参与。唐介对曾公亮说：“身在政府却不知晓事务，皇上如果有所询问，用什么话来回答？”于是与同列一起审阅，后来便成为惯例。

丁酉日，下诏修撰《英宗实录》。

壬寅日，下诏太学增置外舍生一百名。起初，太学设置内舍生二百名，由官府供给饮食。到此时等待递补的有一百多人，谏官为此进言，所以有此诏令。

二月，甲辰朔日，辽命令元帅府招募军队。

辛亥日，命令各路每季度报告雨雪情况。

乙卯日，任命孔宗愿的儿子若蒙为新泰县主簿，袭封衍圣公。

起初，议论的人纷纷指责种谔擅自生事，下诏将他关押在长安狱中。种谔于是烧掉当权者给他的书信，对质时，没有一句话牵连别人，只自己认罪。丙辰日，贬种谔官秩四级，安置在随州。

司马光进读《资治通鉴》，读到苏秦约六国合纵时，神宗说：“苏秦、张仪凭三寸之舌，就能做到这样吗？”司马光回答说：“纵横之术，对治国没有益处。臣之所以在书中保存这些事，是想看到当时的风俗，专门以辩说相互推崇，人君把整个国家交给他们听命，这就是所谓利口覆邦的人。”神宗说：“听说卿进读，终日忘记疲倦。”

神宗对文彦博等人说：“天下的弊政很多，不可不革除。”文彦博回答说：“比如琴瑟不协调，必须解开重新调整。”韩绛说：“施政立事，应当有大小先后的次序。”神宗说：“大致上威严胜过慈爱，才能成功。”

丁卯日，辽主巡视北方。

三月，癸酉朔日，神宗对文彦博等人说：“当前理财是最紧要的事务，养兵备边，府库不可不充实，大臣应当共同留意节省用度。”又说：“汉文帝身穿弋绨，并非徒然，也是有所作为，几十年间，最终有成效。以此而言，事情不可不努力。”

庚辰日，夏国派薛宗道等人来告哀。神宗询问杀杨定之事，薛宗道说：“杀人者先前已经抓送来了。”于是赐诏慰问，并谕令他们呈上大首领几人的姓名，将给予爵禄，等李崇贵到来，就举行册礼。等李崇贵到来，说：“杨定奉命出使谅祚，曾行拜礼称臣，并且许诺归还沿边熟户，谅祚送给他宝剑、宝鉴以及金银财物。”起初，杨定回归时，献上剑和鉴，却藏匿了金银，说谅祚可以刺杀，神宗高兴，于是提拔他为保安知州。后来夏人失去绥州，认为杨定出卖了自己，所以杀了他。到此时事情败露，神宗从轻处罚李崇贵等人，而削去杨定官职，没收其数以万计的田宅。

夏国也派使者向辽告哀，辽派人吊祭。

甲申日，辽赈济应州饥民。

此前辽禁止在南京种稻，百姓为此困扰。乙酉日，命令除军队行军之地外，都允许百姓种稻。

丙戌日，下诏谨慎刑罚。

戊子日，修建太皇太后庆寿宫、皇太后宝慈宫。

庚寅日，辽赈济朔州饥民。

乙未日，下诏河北转运司预先计划安排赈济饥民。

丁酉日，潭州下毛雨。

夏季，四月，壬寅朔日，新任命判汝州富弼入京朝见，因脚疾，允许他乘坐肩舆到殿门。神宗特意为他驾临内东门小殿接见，让他的儿子绍庭搀扶他进殿，并且命他不必跪拜。坐下谈话从容直到日落，询问治国之道。富弼知道神宗锐意有为，回答说：“人君的好恶，不可让人窥测，可窥测则奸人就能附会其意。陛下应当像上天照鉴人一样，善恶都是自己招来的，然后诛杀赏赐随之而来，那么功罪无不得到实情。”又问到边境事务，富弼说：“陛下登位不久，应当先布施德泽。希望二十年不说用兵的话，也不宜重赏边功，战事一起，所关系的祸福不小。”神宗沉默很久。又问治理国家先做什么，富弼说：“使天下安定富足为先。”神宗说好，想任命他为集禧观使留下他。富弼极力推辞，前往州郡。

乙巳日，下诏翰林学士王安石破例入朝应对。王安石一向与韩绛、韩维及吕公著友好，神宗在藩邸时，韩维为记室，每次讲说受到称赞，就说：“这是我的朋友王安石的说法。”等到任太子庶子，又推荐王安石代替自己，神宗因此想见他，刚即位，就任命他为江宁知府；几个月后，召入为翰林学士，兼侍讲。到此时才入朝应对，神宗问治理国家先做什么，王安石回答说：“选择方法为先。”神宗说：“唐太宗怎么样？”王安石说：“陛下应当效法尧、舜，为什么学太宗呢！尧、舜之道，极其简便而不烦琐，极其扼要而不迂阔，极其容易而不艰难，只是末世学者不能通晓，认为高不可及罢了。”神宗说：“卿可说是以难事要求君主了。”

又问王安石：“祖宗守天下，能百年没有大变，大致达到太平，靠的是什么办法？”王安石退下后上奏书，大致说：“太祖有上智独见之明，而周知人物的真假，指挥托付，必尽其才，变更设置，必合时务，所以能驾驭将帅，训练士卒，对外抵御夷狄，对内平定中原。于是废除苛政，停止酷刑，撤销强横的藩镇，诛杀贪残的官吏，以身作则崇尚简朴节俭，在出政发令之间，一概以安定利民为事。太宗以聪武继承，真宗以谦仁守护，以至仁宗、英宗，没有失德。这就是享国百年而天下无事的原因。然而本朝累世因循末俗的弊病，而没有亲近友群臣的义理，人君朝夕相处的，不过是宦官、女子，出来处理政事，又不过是有关衙门的细碎事务，不曾像古代大有作为的君主那样，与学士大夫讨论先王的法度来施行于天下。一切因任自然的理势，而精神运作有所不加，名实之间有所不察。君子并非不被看重，但小人也得以混迹其中；正论并非不被容纳，但邪说也有时被采用。以诗赋记诵来求取天下之士，而没有学校培养之法；以科名资格来安排朝廷位次，而没有官府考核之方。监司没有检察之人，守将不是选择之吏；调动频繁，既难考核成绩；而游谈之辈，因而得以乱真；结交私情、培养声望的人，多得到显官；独立任职的人，有时反被排挤压制。所以上下偷懒，只求容身而已，即使有才能的人在位，也无异于庸人。农民被差役破坏，而不曾特别加以救济抚恤，又不设官修治水土之利；兵士混杂疲老，而不曾申令训练，又不选择将领而长期授予边疆之权。宿卫则聚集无赖的兵卒，而没有改变五代姑息羁縻的习俗；宗室则没有教训选举的实际，而没有符合先王亲疏隆杀之宜。至于理财，大抵没有法度，所以虽然节俭而百姓不富，虽然勤忧而国家不强。幸而非夷狄昌盛之时，又无尧、汤水旱之变，所以天下无事超过百年，虽说是人事，也是天助。伏望陛下知道天助不可常恃，知道人事不可怠慢，那么大有作为之时，正在今日！”

第二天，神宗对王安石说：“昨日看到卿的奏书，所列举的诸多缺失，卿必然已经一一筹划，试为朕详细说说施设的方法。”王安石说：“仓促之间不能尽述，希望陛下以讲学为事务，讲学明白之后，施设的方法不言自喻了。”

辛亥日，同天节，群臣及辽使首次在紫宸殿上寿。

礼官商议，想按唐旧例，在五月初一请皇帝御大庆殿接受朝贺，因而上尊号。翰林学士吕公著说：“五月朝会，始于唐德宗，取自术数厌胜之说，宪宗以为不经而罢除。何况尊号非古典，不关人主轻重。陛下正追复三代，何必在阴长之日举行非礼的朝会，接受无益的尊号！”神宗听从。

戊午日，回鹘向辽进贡。

庚申日，吕公著、王安石等人说：“按旧例，侍讲官员都赐坐；自乾兴以来，讲者才开始站立，而侍者都坐着听。臣等私下认为侍者可以站立，而讲者应当赐坐。”礼官韩维、刁约、胡宗愈说：“应当按天禧旧制，以彰显陛下稽古重道之意。”刘攽说：“侍臣在面前讲论，不可安坐。离席说话，乃是古今常礼。君主让他坐，是为了显示君主尊德乐道；如果不经命令而自请，就不同了。”龚鼎臣、苏颂、周孟阳、王汾、韩忠彦都赞同刘攽的意见，说：“乾兴以来，侍臣站立讲读，经历仁宗、英宗两朝，实行将近五十年，岂可轻易议论变更！”神宗问曾公亮，曾公亮说：“臣侍仁宗书筵也是站立。”后来王安石因讲读被赐留，神宗当面告诉他说：“卿讲读之日可以坐。”王安石不敢坐，于是作罢。

集贤院学士、判南京留司御史台刘敞去世。刘敞学问渊博，寝食坐卧，未尝不随身携带《六经》。曾得到先秦彝鼎几十件，铭文奇奥，都按读辨识，因而考知三代制度，尤其珍惜，常说：“我死后，子孙用这些来祭祀我。”朝廷每有礼乐之事，必到他家取决。欧阳修每在书中遇到疑难，便写信来问，刘敞当场回答，笔不停手，欧阳修总是叹服。庆历以前，学者谨守注疏之说，到刘敞作《七经小传》，才开始与诸儒不同。后来王安石修《经义》，大概本于刘敞，而新奇之处又更加突出了。

癸亥日，任命孙觉为右正言、同知谏院。神宗对孙觉说，想革除积弊，孙觉说：“弊政固然不可不革，革除得当，后悔才会消失。”神宗称赞他懂得道理。

五月，癸酉日，神宗对文彦博等人说：“丁谓、王钦若、陈彭年是什么样的人？”文彦博等人各自以所闻回答，因而说：“当时修建宫殿，都是丁谓等人开端的，耗损祖宗积蓄过半，至今府库不再充实。”神宗说：“王旦身为宰相，不能没有过错。”韩绛说：“王旦曾进谏，真宗不从；请求离职，又不允许。”神宗说：“事情有不便，应当极力论列，岂能以求离职来搪塞责任？”

国子监上言补试国子监生以九百人为定额，听从。

甲戌日，招募饥民补充厢军。

庚辰日，下诏两制及国子监举荐诸王宫教授。

丙戌日，辽主驻跸特古里。

戊戌日，废除庆成军。

六月，癸卯日，录用唐魏征、狄仁杰的后代；这是听从韩琦的请求。

丁未日，占城来进贡。

辛亥日，下诏：“各路监司寻访州县，兴修恢复水利，如能设法劝诱修筑塘堰、圩堤，功利有实效，应当商议表彰宠爱。”

壬子日，辽国西北路下了三十里范围的雨谷。

乙卯日，赐给知唐州高赋敕书表示嘉奖。高赋在唐州任职五年，到离职时，增加了户数一万一千多户，开垦田地三万多顷，每年增加税收二万二千多，修建陂塘堤堰四十四处。

这个月，黄河在恩州乌栏堤泛滥，又在冀州枣强埽决口，向北流入瀛州境内。

秋季，七月壬申日，辽国设置乌库德寽勒部都统军司。

癸酉日，下诏：“谋杀已经造成伤害，经过审讯，如果犯人想要自首的，按照谋杀罪减二等处罚。”起初，登州上奏，有个妇人阿云，在母亲丧期内嫁给韦某，厌恶韦某丑陋，谋杀韦某，砍伤但没有致死。等到审讯时，想要自首。审刑院、大理寺判定死罪，以违反律法结婚为由上奏裁决，敕令免去她的死罪。知登州许遵上奏，引用律法“因为犯下杀伤罪而自首可以免罪，但所因之罪仍然按照故意杀伤法处理”，认为谋划是所因之罪，应当适用“按问欲举条”减二等；刑部判定与审刑院、大理寺一致。当时许遵正被召回判大理寺，御史台弹劾许遵，但许遵不服，请求交给两制官员议论，于是命令翰林学士司马光、王安石一同议论。王安石认为谋划和杀害是两件事，司马光说：“谋杀，就是故意杀人，都是一件事，不能分开。如果谋划是所因之罪，与杀害分开，那么故意和杀害也可以分开吗？”两人议论不同，于是各自上奏，司马光赞同刑部，王安石赞同许遵。诏令听从王安石的议论。

乙亥日，命名秦州新修筑的大甘谷口砦为甘谷城。起初，秦州的生户被谅祚劫持向西迁徙，留下百里空地，名叫筚篥，知州马仲甫请求筑城并耕种，就是大甘谷口砦。到此时特别赐名。

丙子日，辽国君主在黑岭打猎。

丁丑日，下诏：“各路帅臣、监司以及两制、知杂御史以上，各自推荐武勇有谋略的三班使臣二人。”

赐给平民王安国进士及第。王安国是王安石的弟弟，考中茂材异等。有关部门考核他所进献的《序言》为第一，因为母亲去世没有参加考试，在墓旁守孝三年。韩绛推荐他的才能品行，召来考试，赐进士及第，任命为西京国子教授。

己卯日，群臣上表尊号为奉元宪道文武仁孝，诏令不许可。到第三次上表，司马光入值，于是说：“尊号的礼仪，不是先王的经典制度，起于唐武后、中宗时期，于是成为旧例。先帝不接受尊号，天下没有人不称颂。晚年，有建议的人说国家与契丹往来书信，他们有尊号而我们没有，认为是深耻，于是群臣再次不合时宜地上尊号。过去汉文帝时，匈奴自称‘天地所生日月所置匈奴大单于’，没听说文帝再加大名。希望陛下追念先帝本意，不接受这个尊号。”皇帝非常高兴，亲手写诏书回答司马光说：“不是你，我听不到这样的话。”于是最终不许可。

任命观文殿学士、尚书左丞、知越州陈升之为知枢密院事。按旧例，枢密使与知院事不同时设置，当时文彦博、吕公著已经担任枢密使，皇帝因为陈升之三次辅政，想稍微不同礼遇，所以特别任命他。

辛巳日，孙觉被责罚授予太子中允，仍然知谏院。在此之前，陈升之进见应对，皇帝当面许诺提拔他进入中枢。而孙觉接着进见应对，皇帝于是对他说：“陈升之适合担任枢密职务；邵亢没有才能，以前想让他守长安，但宰相认为没有过错。”当时陈升之已有正式任命，而孙觉不知道，退下后立即上言：“应该让邵亢知永兴军，陈升之担任枢密使。”皇帝认为孙觉迎合旨意以收买人心，所以责罚他。孙觉又说滕甫贪污行为怪僻，列举他七条罪状，皇帝不相信，把孙觉的奏疏给滕甫看，滕甫谢恩说：“陛下没有怀疑，我没有惭愧，足够了。”

壬午日，因为恩州、冀州黄河决口，赐给淹死的人家缗钱以及下等户粮食。

甲申日，京城地震。乙酉日，又地震，下大雨。当晚，月食，有关部门说《明天历》不准确，应当修改；诏令司天监另外制作新历法。

知开封府吕公著上疏说：“自古君主遇到灾害，有的恐惧而带来福祉，有的简慢而招致祸患。君主以至诚对待臣下，那么臣下就会想尽诚来回应，上下尽诚而灾异不消除，是没有的事。只有君主去除偏听独任的弊病，而不相信先入为主的话，就不会被邪说扰乱。颜渊问治理国家，孔子以远离佞人为戒。因为佞人唯恐不合君主心意，所以容易亲近；正人唯恐不合道义，所以容易疏远。只有先纠正君王的思想然后再纠正具体事务，没有事务端正而世道不治理的。”

辛卯日，因为河朔地区大地震，命令沿边安抚司和雄州刺史观察辽国人的动静并上报。赐给压死的人缗钱。

京城又地震。

壬辰日，派遣御史中丞滕甫、知制诰吴充安抚河北。当时河北大地震，涌出沙水，破坏城池房屋，官吏百姓都住在帐篷茅舍。滕甫到达后，独自睡在房屋下，说：“百姓依靠我生活，房屋倒塌百姓会死，我应当以身同命。”百姓才开始回归安居。于是命令安葬死者，给饥饿的人食物，免除田税，检查懒惰官吏，修建堤防，修缮铠甲兵器，督促防盗缉盗，北路于是安定。

韩琦从永兴军再次请求到相州任职以回乡。恰逢河北多次地震，知梓州何郯于是上书说阴盛臣强来讽刺韩琦，又请求召回王陶，以迎合皇帝心意，皇帝轻视他。后来王陶入朝担任三司使，升任翰林学士，中丞吕公著又议论“王陶本性倾邪，当韩琦执政时，谄媚无所不至；等到担任中丞，又诬告韩琦有不臣的迹象，陷害韩琦有灭族之祸。如此反复，怎么可以信任！”于是外放王陶知蔡州。

癸巳日，疏通深州泛滥的水。

甲午日，减轻河北囚犯罪行一等。

丁酉日，下发空白诰命敕令七十道给河北安抚司，招募百姓入粟。

戊戌日，知谏院钱公辅说：“祠部遇到年饥荒黄河决口，出售度牒以帮助一时之急。请求从今以后，宫禁遇到圣节，恩赐度牒，都裁减或减半改为紫衣，逐渐去除剃度的冗余。”听从了。

这个月，黄河在瀛州乐寿埽泛滥。

辽国南京连绵大雨，地震。

八月壬寅日，京城又地震。

同知谏院孙觉已经被降官，多次上奏请求外任，不许可。孙觉认为去年有罚金的御史，现在有贬官的谏官，没听说过罚金贬官还可以继续任职的，于是外放孙觉通判越州。

诏令京东、西路安抚救济河北流民。

甲辰日，京城又地震。

辛亥日，迩英殿讲读结束，召见司马光，问他河北灾变，司马光回答说：“饥荒之年，金帛没有用处，只有食物不可一日没有，应该多从江、淮地区漕运粮食来救济。”皇帝于是谈论治国之道，说州县长吏多不得人，政府不能精心选择。司马光说：“人不容易了解，天下有三百多州，要求精心选择确实困难，但只要能选择十八路监司，让他们选择所辖知州并升降，知州选择所辖知县并升降，得到人才就多了。”又问：“谏官难得人才，谁可以担任？”回答说：“凡是选择言官，应当以三件事为先：第一不爱富贵，其次看重名节，其次通晓治理体制。具备这三条，确实也难得。盐铁副使吕诲、侍御史吴景，这两人似乎可以担任这个职务。”

癸丑日，曾公亮等人说：“河朔灾伤，国家用度不足，请求今年亲郊时，两府不赐金帛。”送学士院取旨。司马光说：“救灾节用，应当从贵戚近臣开始，可以允许两府辞谢赏赐。”王安石说：“过去常衮辞谢堂馔，当时议论认为常衮自知不能，应当辞位，不应当辞禄。而且国用不足，不是当今的急务。”司马光说：“常衮辞禄，还是比拿着俸禄固守职位的人贤德。国用不足真是急务，王安石的话不对。”王安石说：“所以不足的原因，是由于未得到善于理财的人。”司马光说：“善于理财的人，不过是头会箕敛竭尽民财。百姓穷困成为盗贼，不是国家的福。”王安石说：“不对，善于理财的人，不增加赋税而国用充足。”司马光说：“天地所生的财货百物，只有这个数目，不在民间就在官府，比如雨泽，夏涝就会秋旱。不增加赋税而国用充足，不过是设法暗中夺取民利，其害处比加赋还严重。这是桑弘羊欺骗汉武帝的话，司马迁记载下来，以表示他的不明智罢了。”争论不停。皇帝说：“我的意思与司马光相同，现在暂且用不允回答他们。”恰逢王安石当制，于是引用常衮的事责备两府，两府也不再辞谢。

乙卯日，下发空白诰命敕令给河东和鄜延路安抚司，招募百姓入粟充实边境。

皇帝说创基业传正统实从太祖开始，甲子日，诏令中书门下：“考察太祖的谱籍，以亲属近而行辈尊的一人，分封土地为王，让他们经常跟随献祭于郊庙，世世代代不断绝。”

乙丑日，再次施行《崇天历》。

任命盐铁副使吕诲为天章阁待制，再次知谏院；这是因为司马光的建议。

诏令：“从今以后考试馆职，全部用策论，停用诗赋。”

九月，同知太常礼院刘分攵说：“礼，诸侯不得以天子为祖先，应当自己奉祀自己国家的祖先。太祖传天下给太宗，继位的君主，都是太祖的子孙，不应当另外立后。如果推崇德昭、德芳的后代，世世代代不降爵，宗庙祭祀，让他们在位，那么褒扬艺祖就达到了。”听从了。辛未日，泾州观察使舒国公从式进封为安定郡王。从式是德芳的孙子。

起初，韩琦从永兴入朝觐见，对皇帝说：“推崇太祖的后代，命令选择一人封王，经常跟随献祭于郊庙，不知为何到这一步？自古主持祭祀跟随献祭，都是太子的事；现在忽然选择一人命令郊庙跟随献祭，难道不疑惑惊骇天下视听吗！”皇帝醒悟，于是停止从献的旨意。

丁亥日，减少后妃、臣僚推荐奏请推恩。

戊子日，莫州地震，声音如雷。

丁酉日，诏令三司裁定宗室每月俸料，嫁娶、生日、郊礼的赏赐。

己亥日，辽国君主驻扎在藉丝淀。

在此之前，王安石讲解《礼记》，多次诘难记者的不是，皇帝认为对，冬季，十月壬寅日，诏令讲筵暂时停止讲《礼记》。当天，皇帝留王安石坐下，说：“暂且想听听你的议论。”于是说：“唐太宗一定有魏征，刘备一定有诸葛亮，然后可以有所作为。”王安石说：“陛下确实能成为尧、舜，那么一定有皋、夔、稷、契；确实能成为高宗，那么一定有傅说。那两个人，哪里值得一提！凭天下之大，常常担心没有人可以辅助治理，因为陛下选择方法不明，推诚不到，即使有皋、夔、稷、契、傅说的贤才，也将被小人所遮蔽，卷起怀抱离开罢了。”皇帝说：“哪一代没有小人，即使尧、舜时代也不能没有四凶。”王安石说：“只有能辨别四凶并诛杀他们，这才是尧、舜之所以为尧、舜。如果让四凶得以放纵他们的谗言邪恶，那么皋、夔、稷、契，又怎肯苟且食其禄以终身呢！”

丙午日，皇帝问讲读官富民的方法，司马光说：“富民的根本在于得人。县令最亲近百姓，想知道县令能否，不如知州；想知道知州能否，不如转运使。陛下只要能选择转运使，让转运使考察知州，知州考察县令，何必担忧百姓不富！”

辛亥日，辽国特赦南京迁徙罪以下的囚犯。因为永清、武清、安次、固安、新城、归义、容城各县都遭受水灾，免除一年租税。

乙卯日，拿出奉宸库的珍珠，交给河北买马。

戊辰日，禁止销金服饰。

辽国派遣使者册封李秉常为夏国王。

十一月癸酉日，太白星白天出现。

丙戌日，在太庙行朝飨之礼，于是斋戒于郊宫。丁亥日，在圜丘祭祀天地。

在此之前，黄河在恩州、冀州、深州、瀛州一带泛滥，皇帝很忧虑，向近臣司马光等人询问。都水监丞李立之请求在这四州修建生堤三百六十七里来防御黄河，但河北都转运司说需要动用民夫八万三千多人，服役一个月才能完成，现在正值灾荒，希望慢慢来。都水监丞宋昌言认为现在二股河的河口已经移动，请求迎向河港修筑约束工程，将水引入河身，以缓解四州的水患，于是与屯田都监内侍程昉一起建议，开挖二股河以引导东流。于是都水监上奏：“近年来冀州以下，河道阻塞泛滥，导致上下游的埽岸多次出现危险。现在枣强抹岸冲夺了故道，虽然修建了新堤，终究不是长久之计。希望勘察六塔旧口，连同二股河引导河水东流，慢慢堵塞北流。”而提举河渠王亚等人认为：“黄、御河一带向北流，经过边界，直接流入大海，水流深阔，这是上天用来限制契丹的。议论的人想再开二股河，逐渐堵塞北流，这是没有看到黄河在界河内东流的好处。”到这时，皇帝下诏让司马光以及入内副都知张茂则乘坐驿车去巡视四州的生堤，返回时顺便考察六塔、二股的利害。甲午日，司马光入宫辞行，趁机请求担任河阳、晋、绛的职务，皇帝说：“汲黯在朝廷，淮南王就停止了谋反的打算，你不能离开。”

乙未日，京城和莫州发生地震。

十二月壬寅日，下诏：“从今以后，内批指挥的事务，等到第二天再复奏执行。”

癸卯日，瀛州发生大地震。

庚戌日，赐给夏国主嗣子秉常的诏书说：“等到誓表送到之日，立即派遣使者进行封册，并将绥州归还，所有岁赐，从封册之后，都按照旧例。”

辛亥日，录用唐朝段秀实的后代。

西夏派遣使者向辽国进贡。

庚申日，任命判汝州富弼为集禧观使，下诏让他乘坐驿车赴京。

辛酉日，邵亢被罢免。邵亢在枢密院一年多，没有什么大的补益，皇帝很讨厌他。到这时他称病请求离职，于是出朝任越州知州。

这一年，前建昌军司理参军德安人王韶，赴京呈上《平戎策》三篇，其大略说：“国家想要平定西贼，不如先用威令制服河湟；想要制服河湟，不如先用恩信招抚沿边的各个部族。招抚沿边部族，是用来威服角氏；威服角氏，是用来胁迫控制河西。陛下如果能选择通达明敏的士人、全面了解他们情况的人，让他们往来出入于各部族之间，推行忠信来安抚他们，使他们倾心向往，欣然有归附之意，只要能得到大族首领五七人，那么其余的小部落，都可以驱使而利用。各部族一旦失去，角氏怎敢不归顺？角氏归顺，那么河西李氏就在我们的掌握之中了。急攻可以荡平他们的巢穴，缓图可以胁迫他们的心腹，这就是在彼处显示形势而在此处收取功效。现在玛尔戬各部族，多次叩关而愿意被中国所用已经很久了，他们的意图是想借助中国的爵命来威吓自己的部内。而边臣因为栋戬的缘故，不能为国家沟通恩意来安抚他们，放弃近援而结好远交，贪图虚降而忘记实附，使栋戬得以获利并向我们邀功，这不是制胜的办法。玛尔戬各部族都是角氏的子孙，各自屯聚，他们法令所及的范围，远的不过四五百里，近的二三百里，正可以合并而一同安抚。我认为应该派人前往河州与玛尔戬商议，让他进入武胜军或渭源城居住，靠近汉界，用汉法辅助。然后挑选一名有文武才略的官员，让他与玛尔戬同住，逐渐用恩信招抚沿边各部羌人，有不服从的，就让玛尔戬借助汉家法令来威吓他们。至于瞎征、欺巴温这些人，既然各有领地，也应该稍微用爵命来柔服他们的心，让他们习惯用汉法，逐渐同化于汉俗，这样对我们实际上有肘腋之助，并且使夏人不能与各部羌人勾结，这是制服贼人的上策。”起初，王韶参加制科考试未中，客游陕西，采访边境事务非常详细，所以写了这本书上奏。皇帝认为他的话很奇特，召见他询问方略，任命王韶为管句秦凤经略司机宜文字。

西夏改元乾道。

神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁二年（辽咸雍五年）

春季正月丁亥日，皇帝对辅臣说：“曾听说太宗时，内藏库的财货，每一千贯用一个牙钱标记，名物不同，所用的钱色也不同，别人不能知晓。都放在匣子里置于御阁，用来参验帐籍中的定数。晚年曾拿出这些钱给真宗看说：‘好好保有这些就足够了！’近来看到内藏库的帐籍，只是空文而已，财货出入，几乎没有关防。此前曾把龙脑、珍珠卖给榷货务，多次上交却不支付货款，也不考核。这是因为管理的内官有数十人，只知道谨慎地锁好门窗，涂好窗户，以为牢固秘密，怎能考核出入多少和所积蓄的数量！”于是命令户部、太府寺对内藏各库都可以进行检察。内藏库设立一百多年，到这时才开始编目查阅。

甲午日，在景灵宫英德殿安放英宗的神御。

这个月，司马光巡视黄河返回，入宫应对，请求按照宋昌言的策略，在二股河的西面设置上约，阻挡河水使之东流，等到东流逐渐加深，北流淤浅，就堵塞北流，放出御河、胡卢河，下游缓解恩、冀、深、瀛以西的祸患。起初，商胡决口，河水从魏地以北流到恩州、冀州、乾宁入海，这就是北流。嘉祐八年，河流在魏地的第六埽分派，成为二股，从魏、恩以东到德州、沧州入海，这就是东流。当时议论的人多不同意，李立之极力主张修建生堤，皇帝不听，最终采用了宋昌言的策略，设置上约。

二月，下诏：“今后谋杀自首的，都上奏听候敕令裁决。”皇帝起初听从王安石的意见，凡是谋杀已经伤人而自首的，减二等判罪，众人不服。御史中丞滕甫请求再选官定议，下诏送到翰林学士吕公著、韩维、知制诰钱公辅重新裁定。吕公著等人议定如王安石的意见，于是法官齐恢、王师元、蔡冠卿等都弹劾上奏吕公著等人的议定为不当，又下诏让王安石与当官集议。反复辩论诘难，很久不能决定，所以有这道诏书。

己亥日，任命观文殿大学士、判汝州富弼为尚书左仆射兼门下侍郎、平章事。

庚子日，任命翰林学士王安石为右谏议大夫、参知政事。

起初，皇帝想用王安石，问曾公亮，曾公亮极力推荐他。唐介说王安石不能担当大任，皇帝说：“你认为王安石文学不能担当吗？经术不能担当吗？吏事不能担当吗？”唐介说：“王安石好学但拘泥于古法，议论迂阔，如果让他执政，恐怕会有很多变更。”退朝后，对曾公亮说：“王安石如果真的被任用，天下必定受困扰。各位应该自己知道。”皇帝又问侍读孙固说：“王安石可以当宰相吗？”孙固回答说：“王安石文行很高，担任侍从献纳的职务是可以的。宰相自有度量，王安石褊狭急躁缺少包容。如果一定要寻求贤相，吕公著、司马光、韩维是合适的人选。”总共问了四次，都这样回答。皇帝不以为然，最终用了王安石，对他说：“人们都认为你只知经术，不懂世务。”王安石回答说：“经术，正是用来经营世务的。只是后世所谓的儒者，大多都是庸人，所以流俗认为经术不能用于世务罢了。”皇帝说：“那么你施政，以什么为先？”王安石说：“改变风俗，建立法度，是现在的当务之急。”皇帝深表赞同。

命令翰林学士吕公著修撰《英宗实录》。

乙巳日，因为灾变，避开正殿，减少膳食，撤去音乐。

丙午日，司马光入宫应对，请求到地方任职。皇帝不同意，说：“你的名声传扬到外国，怎么能外出？”此前吕公著出使辽国时，司马光刚解除台职，辽人因而问司马光为什么不做中丞；吕公著回朝后告诉了皇帝，所以皇帝知道。

甲子日，设立制置三司条例司，掌管谋划国家财政，商议改变旧法以通天下之利，命令陈升之、王安石主持其事。王安石一向与吕惠卿要好，于是对皇帝说：“吕惠卿的贤能，即使前代的儒者，也不容易相比。学习先王之道而能运用的，只有吕惠卿而已。”于是任命吕惠卿为条例司检详文字。事无大小，王安石一定与吕惠卿谋划；凡是所建议的奏章，都是吕惠卿执笔。当时人称王安石为孔子，吕惠卿为颜子。富弼因脚疾未能入宫觐见。有人对皇帝说灾异都是天数，不是人事得失所致，富弼听说后叹息说：“人君所畏惧的只有天，如果不畏惧天，什么事做不出来！这一定是奸人想进邪说以动摇皇上的心，使辅弼谏争之臣无法施展力量，这是治乱的关键，不能不赶快挽救。”立即上书数千言，极力论述此事。

王安石掌权后，曾在争论变法时，怒目对同僚说：“你们这些人不过是不读书罢了！”赵抃反驳他说：“您说得不对，皋、夔、稷、契的时候，有什么书可读！”王安石默然。

这个月，派遣刘航等人册封李秉常为夏国王。

三月，富弼才入宫觐见，说：“我听说朝廷内外事务，逐渐有所改变，这一定是小人向陛下进言所致。大抵小人只喜欢动作生事，这样他们就可以有所希图。如果朝廷安宁平静，那么事务有常法，小人有什么指望呢！希望陛下深刻洞察其中的道理，不要让它造成后悔。”皇帝改变面容听取采纳，说：“今天得到你的至理之言，可以说是金石之言！”

癸未日，任命苏辙为制置三司条例司检详文字。此前苏辙上疏说：“所谓丰富财源，不是追求财富而增加它，是去掉那些妨害财富的事情罢了。妨害财富的事情有三：一是冗官，二是冗兵，三是冗费。”奏疏呈上，皇帝批示交付中书，于是召见对答而有此任命。

两府一同奏事，富弼说大臣必须和睦才能成就事务。又说现在所进用的人，有的是刻薄小才，小才虽然看似可喜，但妨害事情败坏风俗更严重，必须进用醇厚笃实的人。皇帝说：“大臣当然应当与朝廷分清邪正，邪正分明则天下自然安定。”

乙酉日，下诏命令三司判官、各路监司及内外官员各具财用利害上奏。

戊子日，夏国主秉常上誓表，献出塞门、安远二寨，请求绥州；同意。

壬辰日，皇帝问王安石：“制置条例如何？”王安石说：“已经检阅文字，大致有了头绪。但现在想要理财，就必须任用有才能的人。天下只见朝廷以任用能人为先，而不以任用贤人为急；只见朝廷以理财为务，而对于礼义教化方面没有涉及，恐怕风俗因此败坏，将会有不可收拾的弊病，陛下应当深念国体有先后缓急。”皇帝点头。

乙未日，因干旱而讯察囚犯。

辽国晋王耶律仁先，先前因耶律伊逊的谗言，被外放。到这时准布叛乱，辽主又想起仁先，于是任命他为西北路招讨使，率领禁军进讨。仁先入见，辽主亲自告诉他说：“你离朝廷远，每次等候奏报执行，恐怕失去机会，可以便宜行事。”

夏季四月戊戌日，削减内外土木工程。

起初，群臣请求上尊号和奏乐，皇帝因久旱不同意。富弼说：“按旧例，有灾变都撤去音乐，恐怕陛下因为同天节辽使应当上寿，所以未断绝他们的请求。我认为这是盛德之事，正应当展示给外国，请求一并停止上寿。”皇帝听从了。

皇帝委任政府，要求实现太平。一天，政府召集台谏官到都堂，富弼说：“皇上求治如饥似渴，正依赖各位同心相助。”知谏院钱公辅回答说：“朝廷所做正确，天下谁敢不同！所做不对，公辅虽然想同，也做不到。”

丙午日，同天节，停止上寿。这天，下雨。富弼说：“希望陛下不因为今天的雨水而喜悦，常以多年的灾变为戒惧。因为修德能招致雨水，其响应就是这样；万一在德上有亏损，灾害的响应难道会迟缓吗！”皇帝亲笔写答诏说：“怎敢不放在几席上，铭记于肺腑！更希望你不改变今日之志。”

丁未日，参知政事唐介去世。唐介为人正直高傲，以敢言而令人畏惧。皇帝说他是先朝遗留下来的正直之人，所以大力任用他；但他受王安石压制，少有建树，名声不如任谏官、御史时。

起初，中书省曾进呈官员任免名单，几天没有决定。皇帝说：“应当问王安石。”唐介说：“陛下认为王安石可以重用就任用他，怎么能让中书省的政事由翰林学士来决定！近来常常听到宣示，某件事要问王安石，可以就执行，不可以就不执行。这样，那么执政大臣还有什么用处！如果认为我没有才能，希望先罢免我。”

王安石执政后，上奏说：“中书省处理的札子，都称为圣旨，不合理的有十之八九，应该只让中书省发出牒文。”皇帝很惊讶。唐介说：“过去寇准用札子升迁冯拯官职不当，冯拯上诉。太宗说：‘前代中书省用堂牒，是权臣借此作威作福。太祖时堂牒比敕命还重要，于是废除了。现在又用札子，与堂牒有什么不同！’张洎于是说：‘废除札子，那么中书省办事就没有别的格式了。’太宗说：‘大事就颁布敕命；应当用札子的，也必须上奏裁决。’这就是称为圣旨的原因。像王安石所说的，那么政令就不是从皇帝发出的。假如辅佐大臣都是忠贤，尚且是擅自发令；如果是不合适的人，难道不祸害国家吗？”皇帝认为说得对，于是停止了。

唐介多次与王安石争论，王安石强词夺理，而皇帝支持他的说法，唐介愤懑难忍，背上毒疮发作而死。病重时，皇帝亲临问候，流泪。死后，又到他的府第吊唁哭泣，因为画像不像，命令取宫中旧藏画像赐给他家。原来唐介做谏官时，仁宗秘密命令画他的像，放在温成阁中，御笔题写“右正言唐介”，外朝不知道。

当时王安石锐意变革，而皇帝信任更加专一，唐介死后，同僚没有一个人敢与他抗衡的。曾公亮多次请求告老，富弼称病不上朝，赵抃力不能及，遇到一件变革的事，喊苦几十次。所以当时说“中书省有生、老、病、死、苦”，意思是说王安石生，曾公亮老，富弼病，唐介死，赵抃苦。

起初，仁宗时，范祥任制置解盐使，用盐招募商旅运送粮草来充实边疆，公私都感到便利。范祥死后，由陕西转运副使薛向接任，薛向请求同时用盐换马，王安石当时主管群牧司，支持这个建议，请求长期任用薛向。治平末年，薛向因与种谔开拓边境获罪被免职。到这时，淮南转运使张靖，受诏调查陕西盐马得失，指出薛向欺骗隐瞒的情况，皇帝召见薛向与张靖对质。钱公辅、范纯仁都说薛向有罪应当贬黜；王安石排斥众人意见，将张靖依法治罪，任命薛向为江、淮等路发运使。薛向于是请求在永兴军设置卖盐场，用边防费用十万缗储存在永兴作为盐钞本钱，由官府自行贩卖而停止通商；皇帝听从了。

开封府知府滕甫被罢免。起初，滕甫同修起居注，皇帝召问治乱之道，回答说：“治乱的道理，如同黑白东西，之所以变色异位，是朋党搅乱了它。”皇帝说：“你知道君子小人的朋党吗？”说：“君子没有朋党。比如草木，相互缠绕依附的，一定是蔓草，不是松柏。朝廷没有朋党，即使中等君主也可以成功；不然，即使上等圣君也很危险。”皇帝认为是名言，于是任命他为翰林学士、开封府知府，滕甫在皇帝面前议论政事，言语没有文饰；皇帝知道他忠诚恳切，事无大小，人无亲疏，总是问他，滕甫随事解答，毫不避讳。王安石曾经与滕甫一起考试，言语不和，非常厌恶滕甫。适逢新法推行，天下议论纷纷，王安石担心滕甫说话而皇帝相信他，于是借事排挤滕甫，让他出知郓州。

戊申日，富弼、曾公亮因为干旱上表请求治罪，下诏不批准。

癸丑日，任命曾公亮为西京奉安仁宗、英宗御容礼仪使。

丁巳日，派遣刘彝、谢卿材、侯叔献、程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉八人到各路巡视，考察农田水利赋役，这是听从条例司的请求。

甲子日，皇帝临朝，恢复膳食。

免除河北回归乡里的流民的夏税。

五月辛未日，在紫宸殿设宴，开始用乐。

己卯日，赏赐河北服役的士兵特别补贴钱。

癸未日，翰林学士郑獬被罢免，任杭州知州；宣徽北院使王拱辰被罢免，任应天府知府；知谏院钱公辅被罢免，任江宁府知府。王拱辰从北京回到朝廷，说臣想进献忠心，但不知道陛下意向所在，又说牛李党争的事情正在发生，不可不警戒。皇帝将这话告诉辅臣，王安石说：“这还不足以说是奸邪；说不知道陛下意向所在，才是真正的奸邪。”曾公亮于是说王拱辰在仁宗时就已经知道他不正派，不再任用。王安石说：“王拱辰结交温成皇后家族，人人都知道。”郑獬权发遣开封府，百姓喻兴与妻子谋杀一个妇人，郑獬不肯使用按问新法，被王安石厌恶。王安石一向与钱公辅友好；得志后，排挤异己，让滕甫出知郓州，钱公辅多次在皇帝面前说滕甫不应该离去。薛向更改盐法，王安石支持他的建议，而钱公辅说薛向应当贬黜，违背了王安石的意思。三人因此同一天被罢免。

按照旧例，两制官员的任命，必须由宰相执笔。当时富弼告假，曾公亮出使，只有王安石在中书省，擅自签署郑獬等人的任命；富弼因此不满，多次称病在家。御史中丞吕诲上疏说：“三人无罪被贬，很不合公议。”皇帝拿出吕诲的奏疏给辅臣看，王安石说：“这三个人被贬出，我惭愧不能完全暴露他们的罪状，使小人知道有所畏惧，没想到进言的人竟然这样！”

丙戌日，王安石请求辞职；皇帝封还他的奏章，让他像以前一样处理政务。

壬辰日，太皇太后迁居庆寿宫。

癸巳日，枢密院上奏：“想要检查本院各种文书，凡是有关祖宗以来法制适用于边疆的，都删取大要，编成册子，并在各类门下各留空纸，以备记载将来处理事务。”皇帝听从，赐名《经武要略》。

王安石认为古代取士都立足于学校，请求兴建学校以恢复古代制度，诗赋、明经等各科全都取消，专门用经义、论、策来考试进士。下诏令两制、两省、御史台、三司、三馆议论这件事。

当时议论的人大多想改变旧法，直史馆、判官告院苏轼独自认为不必改变，议论说：“获得人才的方法，在于了解人；了解人的方法，在于考察实际。如果君主和宰相有知人之明，朝廷有考察实际的政令，那么胥吏、皂隶中未尝没有人才，何况学校贡举呢！即使采用现在的办法，我认为也有余。如果君主和宰相没有知人之明，朝廷没有考察实际的政令，那么公卿、侍从常常担心没有人才，何况学校贡举呢！即使恢复古代制度，我认为也不够。时势有可行与不可行，事物有兴盛与废弃，假如三代的圣人复生于今天，他们的选举也必定有方法，何必一定要通过学校呢！况且庆历年间曾经设立学校，天下以为太平可待，到了今天，只有空名还存在。现在陛下一定要寻求有德行道艺的人，要求九年大成的事业，那么就要改变今天的礼仪，改变今天的风俗，又要发动民力来修建宫室，征收民财来供养游学之士，百里之内设置官员和教师，还要时常挑选不服从教导的人流放到远方，这不是徒然制造纷乱来祸害天下吗！如果没有大的变革而希望有益于时，那么与庆历年间的事情有什么不同！至于贡举的方法，实行了百年，治乱盛衰，原本不由此决定。现在议论者所想要改变的不外乎几点：有人说乡举德行而忽略文章，有人说专举策论而废除诗赋，有人想采用唐朝旧例，兼采声誉名望而废除糊名，有人想废除经生朴学，不用帖经、墨义而考大义，这几点，都是只知其一不知其二。要想振兴德行，在于君主修身以正物，审察好恶以示范于民俗，在上者所崇尚的，在下者自然会趋向。如果设置科条名目来选取人，就是教天下人相继作伪。在上者以孝取人，那么勇敢的人就割股，怯弱的人就守墓；在上者以廉取人，那么破车瘦马，恶衣粗食；只要能够符合上意的，无所不为。从文章来说，策论是有用的，诗赋是无益的；从政事来说，诗赋、策论都是无用的。然而自祖宗以来，没有废除它们，是因为设计取士方法，不过如此。况且从唐至今，凭借诗赋成为名臣的人不可胜数，诗赋有什么对不起天下而一定要废除它！近代士人，编纂经史，缀辑时务，称为‘策括’，待问条目，搜罗殆尽，临时剽窃，改头换尾来迷惑考官，考官不能分辨。而且它容易入手，没有规矩准绳，所以学起来容易成功；没有声病对偶，所以考起来难以精确。以容易学的士人，交给难考的考官，其弊病比诗赋更大。唐代的通榜，本来就是弊法，虽然有以名取人、压服众论的美处，也有贿赂公行、权要请托的害处，最终使恩德离开王室，权力归于私门，到了中叶，结为朋党之说。通榜取人，又哪里值得崇尚！各科取人，多出自三条路：能文的人已经变为进士，晓义的人又都去考明经，其余都是朴拙鲁钝不堪教化的人。至于人才，则有定分，施用于政事，能不能自然显现。现在进士日夜研读经传子史，贯穿驰骋，可以说渊博了，至于处理政事，何尝用到其中的一二！回顾旧学，已经成为虚器，而想让他们分别注疏，粗略懂得大义，就指望他们能增长能力，也已经疏阔了。我所以说，这几点都是只知其一不知其二。”

奏议呈上，皇帝说：“我本来怀疑这事，现在得到苏轼的议论，明白了。”当天召见，问：“当今政令的得失在哪里？即使是我的过失，也可以指陈。”回答说：“陛下求治太急，听言太广，进人太锐。”皇帝吃惊地说：“你这三句话，我当深思。”苏轼退下，对同僚说了，王安石更加不高兴。皇帝想用苏轼编修中书条例，王安石说：“苏轼与我的学问及议论都不同，另外试用他以事可也。”于是任命苏轼权开封府推官，想要用事务来困住他。苏轼决断精敏，名声传得更远。

六月己亥日，辽主驻扎在特古里。

丙午日，吐蕃向辽进贡。

丁巳日，御史中丞吕诲被罢免。王安石执掌朝政后，多次变更祖宗法度，致力于搜刮百姓财物，吕诲多次进谏未能阻止。著作佐郎章辟光上书说岐王赵颢应当迁居到外宅，皇太后大怒，皇帝命令追究他离间之罪，王安石认为他无罪。吕诲请求将章辟光交给司法官员处置，皇帝没有听从，于是上疏弹劾王安石说：“王安石外表看起来质朴粗野，内心却藏着巧诈，骄横傲慢，怠慢皇上，暗中残害忠良，臣大略举出十件事：王安石从前在嘉祐年间批驳公事不当，御史台多次发公文催促他入朝谢罪，他傲慢不服从，直到英宗朝，仍不遵守臣子礼节。怠慢皇上无礼，这是第一件。王安石担任小官时，每次升迁，都推辞不已；但自从担任翰林学士后，没听说他坚决推辞过。先帝在位时，他表现出隐居山林的念头；陛下即位后，他却贪图金銮殿侍从的乐趣。为什么先前怠慢而后又恭敬？这是贪图名声、急于升官，第二件。王安石在迩英殿侍讲，竟想坐着讲说，要屈折万乘之尊，自取师长的尊位，不懂得上下礼仪、君臣名分。这是要挟君王、追求名声，第三件。王安石自从执掌政务，事无大小，都与同僚意见不合。有时趁着奏对，单独留下进言，多请求皇帝御批从宫中直接下发，这样好事就归功于自己，坏事就归咎于君主。这是用心不公，第四件。前些日子许遵误判谋杀公事，王安石极力为他主张，妻子谋杀丈夫，竟用‘案问首举’减等定罪，这是挟私情破坏法律，第五件。王安石入翰林院后，没听说他推荐过一个贤士，首先称赞弟弟王安石的才能，朝廷按第一名推恩，他还说待遇太薄，主考官判定文卷不优，他就遭到中伤。等到执掌政务才半年，就卖弄威福，无所不为。这是背弃公义、结党营私，第六件。宰相不签署敕书，这是本朝旧例，从未听说过。这是专权乱政，第七件。王安石与唐介争论谋杀案的刑名，导致喧哗，众人认为王安石不对而认为唐介正确。忠直刚正的人，务求顾全大体，不能靠口舌取胜，最终愤懑而死。从此畏惧他的人很多，即使丞相也退缩，不敢与他争论是非。这是欺压同僚，第八件。小臣章辟光进言，让岐王迁居外宅，离间之罪，本来死有余辜，而王安石多次进献危言来迷惑圣听。这是结党奸邪、依附下属，第九件。如今国家经费，总汇在三司，王安石与枢密大臣共同制置三司条例，虽然名义上商讨财利，实际上动摇天下，有害无利，第十件。臣实在担心陛下喜欢他的才能口辩，时间久了就会倚重他。大奸若是得势，群小就会一起进用，那么贤人都会离去，祸乱由此产生。而且王安石起初并无远见，只致力于改动旧制标新立异，用花言巧语掩饰过错，欺骗君主和臣民。祸害天下苍生的，必定是这个人，知道他久居朝廷，就没有安宁的道理。章辟光的邪谋，本是王安石和吕惠卿所引导，章辟光扬言：‘朝廷如果重治我的罪，我终究不会放过这两个人！’所以王安石极力营救他。希望陛下明察隐伏的奸邪，询问士人舆论，然后才知道臣的话对不对。”当时皇帝正倚重王安石，退还了他的奏章，吕诲于是请求离职。皇帝对曾公亮说：“如果贬出吕诲，恐怕王安石内心不安。”王安石说：“臣以身许国，陛下处理此事合乎道义，臣怎敢因形式上的嫌疑而计较去留！”于是贬吕诲出知邓州。苏颂负责起草制词，曾公亮对苏颂说：“章辟光在治平四年上书时，王安石在金陵，吕惠卿监杭州酒税，怎么能教唆他呢？”所以制词中说：“勾结小人交相进谗言，肆意发表欺骗皇上毫无根据的话。”制词发出后，皇帝责备苏颂，苏颂把曾公亮的话告诉皇帝，才知道章辟光在治平年间自称说的是其他事，并非此案。

吕诲将要进言时，司马光从迩英殿赶往资善堂，与吕诲相遇，司马光悄悄问：“今天请求奏对，想说什么事？”吕诲说：“袖中的弹劾奏章，是针对新任参知政事的。”司马光惊讶地说：“众人都说得到了合适的人选，为何要弹劾他？”吕诲说：“君实你也这样说吗？王安石虽然有时名，但好持偏见，不通人情，轻信奸邪小人，喜欢别人阿谀自己，听他的话很动听，用在实践中却行不通。如果他只是担任侍从官，或许还可以容忍；若把他放在宰相位置上，天下必定遭受其祸。”司马光说：“如今还没有明显迹象，何不等以后再说？”吕诲说：“皇上刚刚即位，年纪轻，每天与他朝夕商议谋划的，不过是两三位大臣而已，如果所用非人，将会败坏国事。这是心腹之患，治疗只怕来不及，难道还能拖延吗？”奏章呈上后，吕诲被贬黜，而王安石更加骄横，司马光于是佩服吕诲的先见之明，自认为不如他。吕诲三次担任谏官，都因弹劾大臣而被罢免。天下人推崇他的耿直。

任命知开封府吕公著为御史中丞。

王安石因为吕公著的哥哥吕公弼不依附自己，于是奏请任用吕公著为中丞来逼迫他。吕公弼果然极力请求离职，皇帝不答应。

金星进入井宿，壬戌日，白天出现。

辽国任命南院枢密使萧惟信掌管北院枢密使事务，命令北院枢密使魏王耶律伊逊加守太师，各地如有军事行动，允许伊逊根据情况自行处理。从此伊逊权势震动朝野内外，门下馈赠贿赂不断，凡是阿谀顺从的人都得到推荐提拔，忠直的人被驱逐流放，辽国谚语说：“宁可违抗敕旨，不可违抗魏王的白帖子。”