大匡解第十一

周王在酆都，登基第三年遭遇大饥荒，于是制定了《大匡》来教导治理国家的方针，三州的诸侯都遵从。周王于是召集冢卿、三老、三吏大夫以及百官，在大庭朝会。询问百姓疲病的原因，政事的过失，刑罚的严酷，哀乐失度，宾客的盛况，用度的耗费，以及关市征税、山林资源匮乏、田宅荒废、沟渠灾害、怠惰的过错、骄横顽劣的暴虐、水旱灾害。周王说：“我德行不够，政事不合时宜，国家疲病，不能相互匡正，你们诸位要尽力帮助我，官员要考核自己的职责，乡里要询问百姓，依靠年老长者，以及各种祸害，仔细询问原因，不要隐瞒实情。”并规定某日到宗庙报告，如果有不遵从命令的，按常规不赦免。周王发布命令后，饮食不加丰盛，百官各自反省，□不吃祭祀的熟食。

到了规定的日期天亮时，周王穿着麻衣上朝，朝廷中没有人穿彩色衣服。官员考核自己的职责，乡里询问百姓的利益，谋划灾害的对策，广泛匡正众人，没有人敢违背。斥退骄横顽劣的人，收捕不顺从的人，谨慎对待怠惰的行为，十家五家互相担保，鼓励游居的人，事情节俭而喜悦，农夫安于本户，每户农夫都出劳力。农粮按乡分配，乡里命令接受粮食，按规定征收物品，亲自比较储藏，储藏不卖粮，买粮不抬高价格，赋税洒其币，乡正担保贷款。成年不偿还，以诚信匡正之类，来辅助增殖财物。财物增殖足以供食，能完成赋税征收，按人口计算食物，食物平均后有赋税。外地食物不足，打开关卡流通粮食，粮食穷尽不转运，孤寡不遗弃。滞销的货物不转运停留，戍守的城池不留，□足以防守，出兵分派均匀，驰车送行，早晚运粮。于是通告四方游商旅人，忻然通往各地，渡口住宿，所到之处如同回家。货币租税轻，于是制作大钱，来流通小钱。交换资财贵贱，来平均游商旅人，使货物不滞留。不卖熟食，不搞集市贸易，权衡内外，来建立平均，无论早晚，闾里按次序平均施行。平均施行众人跟从，积存而不□，用处罚来帮助平均，不使人陷入穷困，平均不匮乏，利民不奢侈。不撒播蔬菜，不吃种子，按数目度量多少节省用度。祈祷而不设宴祭，衣服洗涤而不制作新衣。国家不行乡射礼，音乐不在墙内合奏。房屋只修补不新建。资助农事不耽误农业生产。不是公卿不设宴，宴席不超过标准。哭丧不超过一天，升堂降阶降低一等。平民不单独，葬时五人一棺，送往迎来，也这样。有不服命令的，按常规不违背。