唐纪四十九

从强圉年闰八月，到重光年协洽年，共四年多。

德宗神武圣文皇帝第八卷

贞元三年丁卯，公元787年

八月，辛巳初一，出现日食。

吐蕃的尚结赞派五名骑兵送崔汉衡回去，并上表请求和解。到潘原时，李观对他们说：“有诏令不接纳吐蕃使者”，收下表文却拒绝使者入境。

当初，兵部侍郎、同平章事柳浑与张延赏同任宰相，柳浑议事多次有不同意见，张延赏让自己的亲信对柳浑说：“相公您德高望重，只要在朝堂上少说话，宰相之位就能长久。”柳浑说：“替我谢谢张公，我柳浑头可断，舌头不能禁！”从此两人交恶。皇上喜好文雅含蓄，而柳浑性格直率轻浮，没有威严仪态，在皇上面前时常说粗俗话。皇上不高兴，想贬他做王府长史。李泌说：“柳浑心胸狭窄、性子耿直，没有别的过错。按旧例，罢相的人没有做长史的。”皇上又想让他做王傅，李泌请求让他做常侍。皇上说：“只要能罢免他，没什么不可以的。”己丑，柳浑被罢免，任左散骑常侍。

当初，郜国大长公主嫁给驸马都尉萧升。萧升是萧复的堂兄弟。公主不检点，詹事李升、蜀州别驾萧鼎、彭州司马李万、丰阳令韦恪，都出入公主府第。公主的女儿是太子妃，起初皇上恩礼很重，公主常直接坐肩舆到东宫。宗室亲戚都痛恨她。有人告发公主淫乱，并且行巫术诅咒。皇上大怒，把公主软禁在宫中，严厉责备太子。太子不知如何回答，请求与萧妃离婚。皇上召李泌告诉他这事，并且说：“舒王近来已经长大成人，孝顺友爱、温厚仁慈。”李泌说：“何至于此！陛下只有一个儿子，怎么突然怀疑他，想废掉他而立侄子，岂不是失策吗？”皇上勃然大怒说：“你怎么能离间人家父子！谁告诉你舒王是侄子的？”李泌回答说：“是陛下自己说的。大历初年，陛下对我说：‘今天得了几个儿子。’我问原因，陛下说‘昭靖的各个儿子，主上让我把他们当作儿子。’现在陛下亲生的儿子尚且怀疑，何况是侄子！舒王虽然孝顺，从今以后陛下应当努力，不要再指望他孝顺了！”皇上说：“你不爱惜家族吗？”李泌回答说：“臣正是爱惜家族，所以不敢不把话说尽。如果怕陛下盛怒而曲意顺从，陛下明天后悔，一定会责怪我说：‘我专门任你为宰相，你不极力劝谏，弄到这地步，一定也会杀了你的儿子。’臣老了，余年不值得可惜，如果冤枉杀了臣的儿子，让臣以侄子为继承人，臣不知道能否享受他的祭祀呢！”于是呜咽流泪。皇上也哭泣说：“事情已经这样了，让朕怎么办才好？”李泌回答说：“这是大事，希望陛下仔细考虑。臣起初以为陛下圣德，应当让海外蛮夷都像父母一样拥戴，哪想到会亲生的儿子都怀疑到这种地步！臣今天把话说尽，不敢避忌讳。自古以来父子相疑，没有不亡国灭家的。陛下还记得从前在彭原时，建宁王为什么被杀？”皇上说：“建宁王叔确实冤枉，肃宗性子急，诬陷他的人太厉害了！”李泌说：“臣从前因为建宁王的缘故，坚决辞去官爵，发誓不接近天子左右。不幸今天又做了陛下的宰相，又看到这种事。臣在彭原时，承恩无比，竟不敢说建宁王的冤屈，直到临走时才说，肃宗也后悔而哭泣。先帝自从建宁王死后，常常心怀危惧，臣也为先帝诵读《黄台瓜辞》以防谗言构陷的苗头。”皇上说：“朕本来知道。”脸色稍微缓和，于是说：“贞观、开元年间都换过太子，为什么没有亡国？”李泌回答说：“臣正想说这个。从前承乾多次监国，依附他的人很多，东宫甲士很多，与宰相侯君集谋反，事情败露，太宗派他的舅舅长孙无忌与朝臣几十人审讯，事情清楚明白，然后召集百官讨论。当时说的人还说：‘希望陛下不失慈父之心，让太子能终其天年。’太宗听从了，并废了魏王泰。陛下既然知道肃宗性急，认为建宁王冤枉，臣不胜庆幸。希望陛下以前车之覆为戒，从容三天，追究事情的来龙去脉并思考，陛下一定会明白太子没有别的用意。如果真有迹象，应当召见懂得义理的大臣二十人与臣审讯太子身边的人，一定有实情，希望陛下按贞观年间的办法处理，并废舒王而立皇孙，那么百代之后，拥有天下的人还是陛下的子孙。至于开元年间，武惠妃诬陷太子李瑛兄弟并杀了他们，天下人冤愤，这是百代应当警戒的，难道可以效法吗！况且陛下从前曾让太子在蓬莱池见臣，看他的容貌仪表，没有像商臣那样的蜂目豺声，只是担心他过于柔弱仁慈罢了。另外，太子从贞元以来一直住在少阳院，在寝殿旁边，从未接触外人，干预外事，哪会有异谋呢！那些进谗言的人巧诈百出，即使有像晋愍怀太子那样亲手写的信，像太子李瑛那样身穿铠甲，尚且不可信，何况只是因妻母有罪而受牵连呢！幸好陛下告诉了臣，臣敢以家族担保太子一定不知情。假如让杨素、许敬宗、李林甫之流接到这个旨意，早就到舒王那里去立定策之功了！”皇上说：“这是朕的家事，与你何干，要这样力争？”李泌回答说：“天子以四海为家。臣现在独担宰相重任，四海之内，一物不得其所，责任归于臣。何况坐视太子冤枉横祸而不说话，臣的罪过就大了！”皇上说：“为你推迟到明天再想。”李泌抽出手板叩头哭泣说：“这样，臣知道陛下父子慈孝如初了！但陛下回宫后，应当自己仔细想，不要把这意思透露给身边的人；透露了，他们都要向舒王邀功，太子就危险了！”皇上说：“完全明白你的意思。”李泌回家，对子弟说：“我本来不贪图富贵，但命运与愿望相违，现在连累你们了。”太子派人感谢李泌说：“如果实在不能救，我想先服毒自杀，怎么样？”李泌说：“一定不要有这种顾虑。希望太子起敬起孝。如果李泌我死了，事情就不可知了。”隔了一天，皇上开延英殿单独召见李泌，泪流满面，抚摸他的背说：“不是你的恳切进言，朕今天后悔也来不及了！都像你说的那样，太子仁慈孝顺，确实没有别的问题。从今以后军国大事以及朕的家事，都要与你商议了。”李泌拜贺，于是说：“陛下圣明，查明太子无罪，臣报国已尽。臣前日心惊胆战，魂不守舍，不能再用了，请求退休。”皇上说：“朕父子靠你得以保全，正要托付子孙，让你代代富贵以报恩德，为什么说这种话呢！”甲午，下诏：李万不知避讳宗亲，应杖毙；李升等人及公主的五个儿子，都流放岭南及远州。

戊申，吐蕃率领羌、浑部众侵犯陇州，连营数十里，京城震动恐慌。九月，丁卯，派神策将石季章戍守武功，决胜军使唐良臣戍守百里城。丁巳，吐蕃大肆劫掠汧阳、吴山、华亭，年老体弱的杀死，有的砍断手、挖掉眼，抛弃而去，驱赶丁壮一万多人全部送到安化峡西边，准备分别隶属于羌、浑，于是告诉他们：“让你们向东哭别家乡故国。”众人大哭，跳崖谷而死伤的一千多人。不久，吐蕃兵又到，包围陇州，刺史韩清沔与神策副将苏太平夜间出兵击退了他们。

皇上对李泌说：“每年各道进贡，总共价值五十万缗，今年只得到三十万缗。说这个确实知道有失体统，但宫中用度很不充足。”李泌说：“古代天子不私自求财，现在请每年供给宫中钱一百万缗，希望陛下不接受各道进贡并停止直接索取。如果一定需要，请下敕令折抵租税，不让奸吏趁机盘剥。”皇上听从了。

回纥合骨咄禄可汗多次请求和亲，并且请求通婚。皇帝没有答应。恰逢边将报告缺少马匹，无法供应，李泌对皇帝说：“陛下如果真能采用我的计策，几年之后，马匹的价格会比现在便宜十倍。”皇帝说：“为什么？”李泌回答说：“希望陛下推行最公正的心，委屈自己顺从他人，为江山社稷的大计着想，我才敢说。”皇帝说：“你为什么这样怀疑自己！”李泌回答说：“我希望陛下向北与回纥和好，向南与云南交往，向西结交大食、天竺，如果这样，那么吐蕃自然陷入困境，马匹也容易得到了！”皇帝说：“这三个国家可以按你说的办，至于回纥，则不行。”李泌说：“我本来就知道陛下会这样，所以不敢早说。按照现在的形势，应当把回纥放在首位，其他三国可以稍微缓一缓。”皇帝说：“只有回纥你不要再说。”李泌说：“我身居宰相之位，事情是否可行由陛下决定，为什么连话都不让我说！”皇帝说：“我对你的话都听从了，至于与回纥和好，应该留给子孙；在我这一代，绝对不能这样做！”李泌说：“难道是因为陕州的耻辱吗？”皇帝说：“是的。韦少华等人因为我的缘故受辱而死，我怎么能忘记！当时国家多难，没来得及报仇，和好是绝对不行的。你不要再说了！”李泌说：“害死韦少华的是牟羽可汗，陛下即位后，他率兵入侵，还没离开边境，现在合骨咄禄可汗杀了他。那么现在的可汗对陛下是有功的，应当接受封赏，又有什么可怨恨的呢！后来张光晟杀了突董等九百多人，合骨咄禄竟然不敢杀朝廷使者，那么合骨咄禄本来就没有罪过。”皇帝说：“你认为与回纥和好是对的，那么我本来就是错的吗？”李泌回答说：“我是为社稷着想，如果随便迎合来取悦陛下，将来怎么去见肃宗、代宗于天上！”皇帝说：“让我慢慢考虑。”从此以后，李泌共十五次以上回答皇帝的问题，没有一次不谈论回纥的事，皇帝始终不答应。李泌说：“陛下既然不答应与回纥和亲，请允许我辞官归隐。”皇帝说：“我不是拒绝劝谏，只是想和你辩论一下道理，何必就要离开我呢！”李泌回答说：“陛下允许我讲道理，这本来就是天下的福气。”皇帝说：“我不惜委屈自己与他们和好，但不能对不起韦少华那些人。”李泌说：“依我看，是韦少华那些人辜负了陛下，不是陛下辜负了他们。”皇帝说：“为什么？”李泌回答说：“从前回纥叶护率兵帮助讨伐安庆绪，肃宗只让我在元帅府设宴慰劳他们，先帝并没有接见。叶护坚持邀请我到他的军营，肃宗还是不同意。等到大军将要出发时，先帝才与他相见。之所以这样，是因为他们是豺狼般的戎狄，率兵进入中原腹地，不得不严加防范。陛下在陕州时，年纪还轻，韦少华那些人没有深思远虑，让您以皇太子的身份直接前往他们的军营，又不事先与他们商议相见的礼仪，使他们得以放肆骄横，这难道不是韦少华那些人辜负了陛下吗？他们死都不足以抵偿罪责。况且香积寺大捷时，叶护想带兵进入长安，先帝亲自在马前向他行礼来阻止他，叶护于是不敢进城。当时围观的十多万人，都感叹说：‘广平王真是华夏和夷狄的共主！’这样看来，先帝所受的委屈小，而得到的好处大。叶护是牟羽的叔父。牟羽身为可汗，率领全国军队来解救中原的危难，所以他志气骄傲，敢于向陛下要求礼节。陛下天生神武，不向他屈服。当时，我不敢说别的，如果可汗把陛下留在军营中，欢饮十天，天下人怎么能不寒心！但陛下的天威所到之处，豺狼驯服，可汗的母亲捧着陛下的貂裘，喝退左右，亲自送陛下骑马回来。陛下用香积寺的事来比较，那么委屈自己是正确的呢？还是不委屈自己是正确的？是陛下屈从于牟羽？还是牟羽屈从于陛下？”皇帝对李晟、马燧说：“故人旧友不宜重逢。我一直怨恨回纥，现在听了李泌讲香积寺的事，自己觉得理亏。你们两人觉得怎么样？”他们回答说：“如果真像李泌说的那样，回纥似乎可以原谅。”皇帝说：“你们两人又不站在我一边，我该怎么办！”李泌说：“我认为回纥不值得怨恨，从前的宰相才值得怨恨。现在回纥可汗杀了牟羽，他的国人又有两次收复京城的大功，有什么罪过呢！吐蕃幸灾乐祸，侵占河、陇数千里土地，又带兵进京城，使先帝流亡陕州，这是百代必报的仇，何况他们的赞普现在还活着，宰相不为陛下分辨清楚这事，却想与吐蕃和好来攻打回纥，这才是值得怨恨的。”皇帝说：“我与回纥结怨已久，又听说吐蕃劫盟，现在去与他们和好，会不会再次被拒绝，被夷狄耻笑呢？”李泌回答说：“不是这样。我从前在彭原，现在的可汗是胡禄都督，与现在的国相白婆帝一起跟随听护前来，我待他们很亲厚，所以他们听说我任宰相来请求和好，怎么会再拒绝呢！我现在请求写信与他们约定：他们称臣，做陛下的儿子，每次派使者不超过二百人，印马不超过一千匹，不得携带中原人和商胡出塞。这五条如果都能遵守，那么主上一定答应和亲。这样，威势遍及北方，震慑吐蕃，足以让陛下平日的怨恨得到宣泄。”皇帝说：“自从至德年间以来，我们与回纥是兄弟之国，现在突然要他们称臣，他们怎么会同意和好呢？”李泌回答说：“他们想与中原和好已经很久了，他们的可汗、国相一向相信我的话，如果一时谈不成，只要再发一封信就行了。”皇帝听从了。

不久，回纥可汗派使者上表，自称儿臣，凡李泌所约定的五件事，全部听从。皇帝非常高兴，对李泌说：“回纥为什么如此敬畏信服你！”李泌回答说：“这是陛下的威灵所致，我有什么功劳！”皇帝说：“回纥既然已经和好，那么招抚云南、大食、天竺该怎么办？”李泌回答说：“回纥和好之后，吐蕃就不敢轻易侵犯边塞了。其次招抚云南，就是斩断吐蕃的右臂。云南从汉朝以来就臣属于中原，杨国忠无故扰乱他们使他们背叛，臣服于吐蕃，但受吐蕃赋役之苦，没有一天不想重新做唐朝的臣子。大食在西域最为强大，从葱岭到西海，土地几乎占天下一半，与天竺都仰慕中原，世代与吐蕃为仇，所以我知道他们可以招抚。”癸亥日，派回纥使者合阙将军回国，答应将咸安公主嫁给可汗，归还他们马价绢五万匹。

吐蕃侵犯华亭和连云堡，都攻陷了。甲戌日，吐蕃驱赶这两城的百姓数千人以及邠州、泾州的人畜数以万计而去，将他们安置在弹筝峡以西。泾州依靠连云堡作为侦察据点，连云堡失陷后，西门不能打开，门外都是敌人的地盘，砍柴的路断绝。每次收获时，必须陈兵保卫，往往延误农时，只能得到空穗。因此泾州常常苦于缺乏粮食。

冬季，十月，甲申日，吐蕃侵犯丰义城，前锋到达大回原，邠宁节度使韩游瑰击退了他们。乙酉日，又侵犯长武城，并在原州旧城筑城驻守。

妖僧李软奴自称：“本是皇族，见到岳渎之神命令自己做天子。”勾结殿前射生将韩钦绪等人图谋作乱。丙戌日，他们的同党告发，皇帝命令逮捕送交内侍省审讯。李晟听说后，立即仆倒在地上说：“我李晟要被灭族了！”李泌问他原因，李晟说：“我最近遭受诽谤，朝廷内外有家人千余，如果有一人在他们同党中，那么兄长也救不了我了。”李泌于是上奏：“大案一旦兴起，所牵连的一定很多，外面人心惶恐，请交给御史台审讯。”皇帝听从了。韩钦绪是韩游瑰的儿子，逃到邠州。韩游瑰出屯长武城，留后将他押送京师。壬辰日，腰斩李软奴等八人，北军将士因牵连被处死的八百多人，而朝廷大臣没有获罪者。韩游瑰弃军到京城谢罪，皇帝派使者阻止他，仍像以前一样委任他。韩游瑰又押送韩钦绪的两个儿子，皇帝也赦免了他们。

吐蕃因苦寒不来侵犯，但粮运跟不上。十一月，下诏浑瑊回河中，李元谅回华州，刘昌分其部下五千人回汴州，其余防秋兵退驻凤翔、京兆各县就食。

十二月，韩游瑰入朝。

从兴元年间以来，这一年最为丰收，米一斗值钱一百五十，粟八十，下诏命令各地收购。庚辰日，皇帝在新店打猎，进入百姓赵光奇家，问：“百姓快乐吗？”回答说：“不快乐。”皇帝说：“今年丰收，为什么不快乐？”回答说：“诏令不守信。以前说两税之外没有其他徭役，现在不是税而征收的几乎超过正税。后来又说收购粮食，实际上是强取，连一文钱都没见到。开始时说所买的粟麦在路边交纳，现在却要送到京西行营，往往几百里，车坏牛死，破产也不能支撑。如此愁苦，有什么快乐！每次有诏书优抚，只是空文罢了！恐怕圣主深居宫中，都不知道这些！”皇帝命令免除他家的赋役。

臣司马光说：唐德宗真是难以醒悟啊！自古以来所忧虑的，是君主的恩泽壅塞不能下达，小民的情志郁结不能上通；所以君主在上面忧心抚恤而百姓不感怀，百姓在下面愁怨而君主不知道，以至于分离背叛、危亡覆灭，都是因为这个原因。德宗有幸因游猎到了百姓家，遇到赵光奇敢说话而了解民间疾苦，这是千载难逢的机遇。本当追究主管官员废弃阻挠诏令、残害虐待百姓、横征暴敛、盗匿公家财物，以及左右谄谀之人每天称颂民间丰衣足食者而诛杀他们。然后洗心革面，更新政令，摒弃浮饰，废除虚文，严谨号令，敦厚诚信，明察真伪，分辨忠奸，怜悯困穷，昭雪冤滞，那么太平之业就可以达到了。放弃这些不做，却只免除赵光奇一家的赋役。以四海之广大，民众之众多，又怎能人人都向天子诉说而户户都免除徭赋呢！

李泌因为李软奴的同党还有在北军中未被发现的，请求大赦来安抚他们。

贞元四年戊辰，公元七八八年

春季，正月，庚戌朔日，大赦天下，下诏两税的等级，从今以后三年一定。

李泌上奏京官俸禄太薄，请求从三师以下都加倍俸禄。皇帝听从了。

壬申日，任命宣武行营节度使刘昌为泾原节度使。甲戌日，任命镇国节度使李元谅为陇右节度使。刘昌、李元谅都率领士兵努力种田，几年后，军粮充足，泾州、陇州逐渐安定。

韩游瑰入朝时，军中认为他一定回不来，饯送很薄。韩游瑰见到皇帝，极力陈述修筑丰义城可以控制吐蕃；皇帝高兴，派他回镇。军中许多人忧惧，韩游瑰忌妒都虞候虞乡范希朝有功劳名声，得人心，寻找他的罪过，想杀了他。范希朝逃到凤翔，皇帝召见他，安置在左神策军。韩游瑰率众修筑丰义城，砌了两版就倒塌了。

二月，元友直运送淮南钱帛二十万到长安，李泌全部送入大盈库。但皇帝仍然多次有所索取，于是下令各道不要让宰相知道。李泌听说后，惆怅却不敢说话。

臣司马光说：君主以天下为家，天下的财富都是他的。积聚天下的财富来养育天下的百姓，自己必然也会安乐。有人却反而设为私藏，这是匹夫的浅薄志向。古人有句话说：贫穷不需要学节俭。财富多的人，奢侈欲望自然产生。李泌想抑制德宗的欲望而增加他的私财，私财丰裕则欲望滋生。财富不能满足欲望，能没有所求吗！这就像打开门却禁止人出去一样！虽然德宗有很多邪僻之处，也是李泌辅佐他的方法不对的缘故。

咸阳有人上书说：“我见到白起，他让我上奏说：‘请让我为国家捍卫西部边疆。正月，吐蕃必定大举入侵，我当为朝廷击退他们以取得信任。’”不久吐蕃果然入侵，但被边防将领击败，未能深入。唐德宗认为这事很灵验，想在京城为白起立庙，追赠他为司徒。李泌说：“我听说‘国家将要兴盛，要听信于人的意见’。如今将帅立功，而陛下却褒奖赏赐白起，我担心边防将领都会离心离德了！如果在京城立庙，大搞祈祷，流传四方，将会助长巫祝的风气。现在杜邮有旧祠，请敕令当地府县修缮即可，这样就不至于惊动众人耳目了。况且白起是战国时期的将领，追赠三公之衔太重，请赠他兵部尚书就可以了。”德宗笑着说：“你对白起也吝惜官爵吗？”李泌回答说：“人和神是一样的。陛下如果对他不吝惜爵位，那神也不会以此为荣。”德宗听从了他的意见。李泌自称衰老，独自担任宰相，精力耗尽，既然皇上不肯让他离职，便请求再任命一位宰相。德宗说：“朕深知你劳苦，只是没有找到合适的人选。”德宗闲暇时与李泌谈论自己即位以来的宰相，说：“卢杞忠诚清廉、刚强耿直，人们说他奸邪，朕一点都不觉得。”李泌说：“人们说卢杞奸邪而陛下独自不觉得他奸邪，这正是卢杞之所以为奸邪的原因。倘若陛下察觉了，怎么会有建中之乱呢！卢杞因私怨杀了杨炎，把颜真卿逼到死地，激怒李怀光使他叛乱，全靠陛下圣明将他流放，人心才顿时欢喜，上天也停止了降祸。不然，乱子怎么能平息！”德宗说：“杨炎把朕当小孩子看，每次讨论事情，朕同意他的奏请他就高兴，跟他反复问难，他就发怒要求辞官，看他的意思，是认为朕不值得与他讨论。因此我们互相不能容忍，并不是因为卢杞。建中之乱，术士预先请求修筑奉天城，这大概是天命，不是卢杞能导致的！”李泌说：“天命，别人都可以说，唯独君主和宰相不能说。因为君主和宰相是创造命运的。如果说命，那么礼乐刑政都没有用处了。纣王说：‘我生来不是有命在天吗？’这就是商朝灭亡的原因！”德宗说：“朕喜欢与人探讨治政的道理：崔祐甫性情褊狭急躁，朕诘难他，他就答对失序，朕常知道他的短处而维护他。杨炎论事也有可取之处，但面色粗鲁傲慢，诘难他他就勃然大怒，不再有君臣之礼，所以每次见到他都令人气愤。其他人则不敢再说话。卢杞小心谨慎，朕说的话他没有不听从的。他又没有学问，不能与朕反复论辩，所以朕心中的想法常常不能完全表达。”李泌回答说：“卢杞对您的话没有不听从的，这难道是忠臣吗！‘我说的话没有人敢违抗’，这正是孔子所说的‘一句话可以使国家丧失’啊！”德宗说：“只有你不同于那三个人。朕说得对，你就有喜色；说得不对，你常常有忧色。虽然有时有逆耳之言，如同刚才说的纣王和丧邦之类的话。朕仔细思考，都是你在事情发生前就说的，这样则政治安定，那样则危险混乱，言辞虽然深切但神色和顺，没有杨炎的傲慢。朕反复问难，你言辞道理上不屈，又没有好胜之心，直使朕心中完全屈服而不能不听从，这就是朕私下里高兴得到了你的原因。”李泌说：“陛下任用的宰相还有很多，现在都不谈论，为什么呢？”德宗说：“他们都不算所谓的宰相。凡是宰相，必须委以政事，如玄宗时的牛仙客、陈希烈，能称为宰相吗！如肃宗、代宗任用你，虽然没有宰相的名号，却是真正的宰相。如果以官至平章事为宰相，那么王武俊之类的人都是宰相了。”

刘昌重新修筑了连云堡。

夏季，四月，乙未日，改殿前左、右射生军为神威军，与左、右羽林、龙武、神武、神策军合称为十军。神策军尤其强盛，大多戍守京西，分散屯驻在京畿附近。

福建观察使吴诜，轻视他的军士懦弱，残酷地役使他们。军士作乱，杀了吴诜的心腹十多人，逼迫吴诜发文牒让大将郝诫溢掌管留后事务。郝诫溢上表请求治罪，德宗派中使前去赦免并安抚他们。

乙未日，陇右节度使李元谅修筑良原旧城并镇守那里。

云南王异牟寻想要归附朝廷，不敢自己派遣使者，先派他的东蛮鬼主骡旁、苴梦冲、苴乌星入朝进见。五月，乙卯日，在麟德殿设宴招待他们，赏赐非常丰厚，封他们为王并赐给印信后送他们回去。

辛未日，任命太子宾客吴凑为福建观察使，贬吴诜为涪州刺史。

吐蕃三万多名骑兵侵犯泾州、邠州、宁州、庆州、鄜州等州。在此之前，吐蕃常在秋冬入侵，到了春天往往因疫病而退兵。到这时，他们俘获了唐人，扣留其妻子儿女做人质，派他们的将领率领这些人，在盛夏入侵。各州都据城防守，没有敢出战的，吐蕃俘掠了数以万计的人口牲畜后离去。

夏县人阳城因学问品行著称，隐居在柳谷北面，李泌推荐了他。六月，征召他为谏议大夫。

韩游瑰因为吐蕃侵犯边塞，亲自戍守宁州。他生病后，请求派人替代他回去。秋季，七月，庚戌日，加封浑瑊为邠宁副元帅，任命左金吾将军张献甫为邠宁节度使，陈许兵马使韩全义为长武城行营节度使。张献甫还未到任，壬子日夜里，韩游瑰没有告知众人，轻装骑马回朝。戍卒裴满等人惧怕张献甫的严厉，趁着没有主帅的时候，癸丑日，率领他们的同伙作乱，说：“张公不是我们本军的，我们一定拒绝他。”于是掠夺城市，包围了监军杨明义居住的地方，让他上奏请求任命范希朝为节度使。都虞侯杨朝晟躲避战乱出城，听说后，又回到城中，说：“你们所请求的非常合我的心意，我来祝贺！”乱兵们稍稍安定。杨朝晟暗中与诸将谋划，清晨整顿军队，对乱兵们说：“你们的请求没有实现，张公已经到达邠州，你们作乱应当处死，但不可全部杀掉，你们应当自己推举出领头的人。”于是斩杀了二百多人，率领众人迎接张献甫。德宗听说军队想要范希朝，将要任命他。范希朝推辞说：“我因害怕韩游瑰的祸害而来，现在去代替他，不是用来防止觊觎、安定反侧的办法。”德宗嘉奖他，提升他为宁州刺史，以辅佐张献甫。韩游瑰到达京师，被任命为右龙武统军。

振武节度使唐朝臣不严格警戒侦察，己未日，奚、室韦侵犯振武，抓获了宣慰中使二人，大肆掠夺人口牲畜后离去。当时回纥迎娶公主的部众在振武，唐朝臣派七百骑兵和回纥数百骑兵追击，回纥使者被奚、室韦所杀。

九月，庚申日，吐蕃尚志董星侵犯宁州，张献甫击退了他们。吐蕃转而掠夺鄜州、坊州后离去。

元友直检查各道在税外的财物，全部输送到户部，于是成为定制，每年在正税之外输送一百多万缗钱、斛粮，百姓不堪重负。各道多自行向皇上申诉，德宗醒悟，下诏说：“今年已收入官府的运到京师，未收入的全部还给百姓；明年以后，全部免除。”于是东南的百姓又安于本业。

回纥合骨咄禄可汗得到唐朝允婚，非常高兴，派他的妹妹骨咄禄毘伽公主和大臣的妻子以及国相、跌跌都督以下一千多人来迎接可敦，言辞礼节非常恭敬，说：“过去是兄弟，现在成了女婿，是半个儿子。如果吐蕃为患，儿子应当为父亲除掉它！”于是辱骂吐蕃使者并与之断绝关系。冬季，十月，戊子日，回纥使者到达长安，可汗又上表请求将回纥改名为回鹘，德宗同意了。

吐蕃发兵十万将要侵犯西川，也征发云南兵。云南内心虽然归附唐朝，但外表还不敢背叛吐蕃，也发兵数万驻扎在泸水北岸。韦皋知道云南正犹豫不决，于是写信给云南王，叙述他背叛吐蕃归顺朝廷的诚意，用银函装好，让东蛮转交给吐蕃。吐蕃开始怀疑云南，派兵二万驻扎在会川，以堵塞云南通往蜀地的道路。云南愤怒，率兵回国。从此云南与吐蕃互相猜忌，归附唐朝的意志更加坚定。吐蕃失去云南的援助，兵势开始削弱。但吐蕃已经入侵，于是分兵四万攻打两林骡旁，三万攻打东蛮，七千侵犯清溪关，五千侵犯铜山。韦皋派黎州刺史韦晋等人与东蛮联合兵力抵御，在清溪关外击败了吐蕃。

庚子日，册封咸安公主，加封回鹘可汗号为长寿天亲可汗。十一月，任命刑部尚书关播为送咸安公主兼册回鹘可汗使。

吐蕃对前日的失败感到羞耻，又用二万兵力侵犯清溪关，一万攻打东蛮。韦皋命令韦晋镇守要冲城，督率各军抵御。巂州经略使刘朝彩等出关连续作战，从乙卯日到癸亥日，大败吐蕃军。

李泌对德宗说：“江、淮的漕运，从淮水进入汴水，以甬桥为咽喉，这个地方属于徐州，邻近李纳，刺史高明应年轻不熟悉事务，如果李纳一旦再有异图，暗中占据徐州，那就失去了江、淮，国家的用度从哪里来！请调寿州、庐州、濠州都团练使张建封镇守徐州，割濠州、泗州隶属他。再将庐州、寿州归回淮南，那么淄青就会恐惧而运输道路常通，江、淮就安定了。趁着现在高明应年幼愚笨可以替换，应征召他为金吾将军。万一让别的人得到徐州，那就无法再控制了。”德宗听从了他的意见。任命张建封为徐、泗、濠节度使。张建封为政宽厚而有法度，不轻易依法处置人，所以他的部下没有不敬畏而又喜欢他的。

横海节度使程日华去世，他的儿子程怀直自己担任留后。

吐蕃屡次派人引诱胁迫云南。

贞元五年己巳，公元七八九年

春季，二月，丁亥日，韦皋写信给异牟寻，说：“回鹘多次请求协助天子共同消灭吐蕃，大王若不早定计，一旦被回鹘抢先，那么大王历代功名就白费了。况且云南长久以来受吐蕃屈辱，现在不趁此机会依靠大国的势力来报仇雪耻，后悔就来不及了。”

戊戌日，任命横海留后程怀直为沧州观察使。程怀直请求分割景城、弓高设置景州，并请朝廷任命刺史。德宗高兴地说：“三十年来没有这样的事了！”于是任命员外郎徐伸为景州刺史。

中书侍郎、同平章事李泌多次请求再任命宰相。德宗想用户部侍郎班宏，李泌说班宏虽然清廉刚强但性情多凝滞，于是推荐窦参通达敏捷，可兼任度支盐铁；董晋端正持重，可居门下省。德宗都认为不行。窦参是窦诞的玄孙，当时任御史中丞兼户部侍郎；董晋任太常卿。到这时李泌病重，又推荐二人。庚子日，任命董晋为门下侍郎，窦参为中书侍郎兼度支转运使，并同平章事。任命班宏为尚书，仍任度支转运副使。窦参为人刚强果断、严峻苛刻，没有学问，多权术，每次奏事，其他宰相都出来，只有窦参独自留在后面，以奏报度支事为借口，实际上专断大政，多引荐亲信党羽安置在重要职位，让他们做耳目。董晋只是充位而已。但董晋为人慎重，在皇帝面前说的话从未泄露给别人，子弟有时问他，董晋说：“想知道宰相是否称职，看天下的安危就行了。我在皇上面前商议的事情，不值得说。”

三月，甲辰日，李泌去世。李泌有谋略但喜欢谈论神仙诡诞之事，所以被世人看轻。

当初，德宗念及李怀光的功劳，想宽恕他一个儿子，但子孙都已伏诛。戊辰日，下诏以李怀光的外孙燕八八为李怀光的后嗣，赐姓名李承绪，任命为左卫率胄曹参军，赐钱一千缗，让他奉养李怀光的妻子王氏并守护他的坟墓祭祀。

冬季，十月，韦皋派部将王有道率兵与东蛮、两林蛮以及吐蕃青海、腊城二节度在巂州台登谷交战，大败吐蕃军，斩首二千级，跳崖和淹死的不可胜数，杀了吐蕃大兵马使乞藏遮遮。乞藏遮遮是吐蕃的骁将，他死后，韦皋所攻打的城栅没有攻不下的。几年之内，全部收复了巂州境内。

易定节度使张孝忠兴兵袭击蔚州，驱赶掠夺人口牲畜。德宗下诏责备他，过了十几天他才回到镇所。

琼州自乾封年间被山贼攻陷，到这时，岭南节度使李复派判官姜孟京与崖州刺史张少迁攻取了它。

十二月，庚午日，听说回鹘天亲可汗去世，戊寅日，派鸿胪卿郭锋册命他的儿子为登里罗没密施俱禄忠贞毘伽可汗。在此之前，安西、北庭都借道回鹘来奏事，所以与回鹘联合。北庭距离回鹘还近，回鹘索取无厌，又有沙陀六千多帐依附北庭。等到三葛禄、白服突厥都归附回鹘，回鹘多次侵掠他们。吐蕃利用葛禄、白服的部众进攻北庭，回鹘大相颉干迦斯率兵救援。

云南虽然对吐蕃有二心，但也不敢公开与之断绝。壬辰日，韦皋又写信招谕他们。

贞元六年（庚午，公元790年）

春季，德宗下诏将岐山无忧王寺的佛指骨迎接到宫中供奉，又送到各寺院让众人瞻仰，整个京城的人都前来礼拜，布施的钱财多达数万；二月乙亥日，派中使将佛指骨重新安葬回原处。

当初，朱滔在贝州战败，他的棣州刺史赵镐率州向王武俊投降，不久后得罪了王武俊，王武俊召见他，他不来。田绪残忍，他的哥哥田朝，在李纳麾下担任齐州刺史。有人说李纳想把田朝送到魏州，田绪感到恐惧；判官孙光佐等人为田绪出谋划策，让田绪重金贿赂李纳，并劝说李纳招降赵镐、夺取棣州来取悦他，趁机请求将田朝送往京城。李纳听从了。丁酉日，赵镐将棣州献给李纳。三月，王武俊派儿子王士真攻打棣州，未能攻克。

回鹘忠贞可汗的弟弟杀害忠贞可汗自立，回鹘的大相颉干迦斯向西攻打吐蕃尚未返回。夏季四月，次相率领国人杀死篡位者，拥立忠贞可汗的儿子阿啜为可汗，阿啜当时十五岁。

五月，王武俊屯兵冀州，准备攻打赵镐，赵镐率领部属逃往郓州。李纳分兵占据了棣州。田绪派孙光佐前往郓州，假传诏书将棣州划归李纳。王武俊大怒，派儿子王士清攻打贝州，占领了经城等四个县。

回鹘的颉干迦斯与吐蕃交战失利，吐蕃加紧进攻北庭。北庭人苦于回鹘的横征暴敛，与沙陀酋长朱邪尽忠一起投降了吐蕃。节度使杨袭古率领部下两千人逃往西州。六月，颉干迦斯率兵回国，次相担心他会有废立之举，与可汗一起到郊外迎接，伏在地上陈述自己擅自拥立的情况，说：“如今一切只听凭大相裁决。”他们将郭锋带来的大量国信财物全部陈列出来送给颉干迦斯。可汗一边跪拜一边哭泣说：“我年幼愚笨，如果能侥幸立为国主，只靠阿多抚养，国家政事不敢干预。”回鹘人称父亲为阿多。颉干迦斯被他们的卑屈所感动，抱着可汗哭泣，于是以臣礼相待，将所赠财物全部分给随行人员，自己一无所取。从此回鹘国内逐渐安定。秋季，颉干迦斯调集全国数万兵力，召来杨袭古，准备收复北庭，结果又被吐蕃打败，死亡过半。杨袭古收集剩余数百人，准备返回西州，颉干迦斯欺骗他说：“暂且和我一起到牙帐，我会送你回朝廷。”随后扣留不放，最终杀了他。安西从此与朝廷断绝联系，不知存亡，而西州仍在为唐朝固守。葛禄乘胜攻取了回鹘的浮图川，回鹘震惊恐惧，将西北部落全部迁到牙帐以南来躲避。回鹘派达北特勒梅录随郭锋一同前来，报告忠贞可汗的死讯，并请求册封。此前，回鹘使者到中国，态度傲慢，刺史们都以对等礼节相待。梅录到达丰州，刺史李景略想挫其锐气，对梅录说：“听说可汗新近去世，我打算行吊唁之礼。”李景略先占据高处坐下，梅录弯腰上前哭泣。李景略抚慰他说：“可汗去世，我帮你表达哀思。”梅录的傲慢神态和骄横气焰顿时消失殆尽。从此回鹘使者来到，都在庭中向李景略跪拜，李景略的威名传遍塞外。冬季十月辛亥日，郭锋从回鹘返回。

十一月庚午日，德宗在圆丘祭天。

德宗多次下诏命李纳将棣州归还王武俊，李纳百般拖延，请求用海州与朝廷交换。德宗不答应。李纳又请德宗下诏让王武俊先归还田绪所攻占的四县，德宗同意了。十二月，李纳才将棣州归还王武俊。

贞元七年（辛未，公元791年）

春季正月己巳日，襄王李僙去世。

二月癸卯日，派鸿胪少卿庾铤册封回鹘奉诚可汗。

戊戌日，下诏命泾原节度使刘昌修筑平凉故城，以扼守弹筝峡口。十二天内完工，分兵驻守。刘昌又修筑了朝谷堡。甲子日，下诏将这座堡命名为彰信，泾原地区逐渐安定。

当初，德宗回到长安，因神策等军有护驾随从的功劳，都赐名为“兴元元从奉天定难功臣”，由宦官统领，待遇优厚。禁军仗恃恩宠骄横不法，侵害百姓，欺凌府县官员，甚至辱骂官吏，撕毁案卷文书。府县官员中有忍不住愤怒而处罚他们的，早上鞭打一人，晚上就被贬到万里之外，因此府县虽有公正严厉的官员，也无法履行职责。市井中的富裕人家，常常行贿挂名军籍，府县便不能管制。辛巳日，下诏：神威军、六军的吏士与百姓打官司的，交由府县处理，小事发文书给本军，大事上奏朝廷。如果军士欺凌府县，就拘禁起来上报，由御史台审理。县吏若敢于鞭打侮辱军士，必定会受到贬谪。

癸未日，易定节度使张孝忠去世。

安南都护高正平加重赋税，夏季四月，各蛮族酋长杜英翰等人起兵包围都护府，高正平忧郁而死。各蛮族听说后都投降了。五月辛巳日，在安南设置柔远军。

端王李遇去世。

韦皋连续多年写信招降云南王异牟寻，始终没有回音。然而吐蕃每次征调云南兵，云南出兵越来越少。韦皋知道异牟寻心里归附唐朝，讨击副使段忠义，原本是阁罗凤的使者。六月丙申日，韦皋派段忠义返回云南，并写信敦促劝谕异牟寻。

秋季七月戊寅日，任命定州刺史张升云为义武留后。

庚辰日，任命虔州刺史赵昌为安南都护，各蛮族于是安定。

八月丙午日，任命翰林学士陆贽为兵部侍郎，其余职务全部解除。这是窦参厌恶他的缘故。

吐蕃攻打灵州，被回鹘击败，趁夜逃走。九月，回鹘派使者来进献俘虏。冬季十二月甲午日，回鹘又派使者进献俘虏的吐蕃酋长尚结心。

福建观察使吴凑，治理有声誉，窦参因私怨诋毁他，并说他患有风疾。德宗召吴凑到京城，让他行走以观察实情，知道窦参是在诬陷，从此开始厌恶窦参。丁酉日，任命吴凑为陕虢观察使，以取代窦参的同党李翼。

睦王李述去世。

吐蕃得知韦皋的使者身在云南，派使者去责问。云南王异牟寻欺骗说：“唐朝使者，本是蛮族人，韦皋允许他回去，没有其他图谋。”于是抓住使者送交吐蕃。吐蕃大量扣留云南大臣的儿子作为人质，云南更加怨恨。勿邓酋长苴梦冲，暗中勾结吐蕃，煽动引诱各蛮族，阻隔云南的使者。韦皋派三部落总管苏峞率兵到达琵琶川。