汉纪十六

从丁未年到癸丑年，共七年。

孝昭皇帝下元平元年（丁未，公元前74年）

春季，二月，下诏将人口税减免十分之三。

夏季，四月，癸未日，皇帝在未央宫驾崩；没有继承人。当时武帝的儿子只有广陵王刘胥在世，大将军霍光与群臣商议立谁为帝，众人都主张立广陵王。广陵王原本因为行为失德，被先帝废弃不用；霍光内心不安。有个郎官上书说："周太王废黜太伯而立王季，文王舍弃伯邑考而立武王，只在于是否适宜，即使废长立幼也是可以的。广陵王不能继承宗庙。"这番话符合霍光的心意。霍光把这份奏章给丞相杨敞等人看，并提拔这个郎官为九江太守。当天，霍光承奉皇后的诏令，派遣代理大鸿胪事务的少府乐成、宗正刘德、光禄大夫丙吉、中郎将利汉，迎接昌邑王刘贺，让他乘坐七辆传车前往长安的官邸。霍光又禀告皇后，调任右将军张安世为车骑将军。

刘贺是昌邑哀王的儿子，在封国时一向狂妄放纵，行为毫无节制。武帝丧期，刘贺依然出游打猎不止。他曾到方与游玩，不到半天就奔驰二百里。中尉琅邪人王吉上书劝谏说："大王不好读书而喜逸乐，凭轼握缰，奔驰不停，口舌疲于呼喊，手苦于鞭策，身体劳累于车马，早晨冒着雾露，白天蒙受尘埃，夏天被酷暑暴晒，冬天被风寒逼迫，屡次以柔弱的玉体承受劳累辛苦的烦扰，这不是保全寿命的根本，也不是增进仁义的做法。在广厦之下，细毡之上，明师在前，勤诵在后，上论唐尧、虞舜之际，下及殷商、周朝的盛世，考究仁圣的风范，学习治国的道理，精神振奋，废寝忘食，每日更新德行，这种快乐难道是奔驰于车马之间能比的吗？休息时俯仰屈伸以活动身体，进退步行以充实下肢，吐故纳新以锻炼五脏，专心积蓄精气以调养精神，用这种方式养生，难道不是更长久吗？大王如果真能如此留意，那么心中会有尧、舜的志向，身体会有王子乔、赤松子的寿命，美好的声誉广为流传，上达天听，那么福禄就会降临，社稷也就安定了。皇帝仁圣，至今思念先帝未曾懈怠，对于宫馆、园林、狩猎的享乐都不曾喜好，大王应该日夜想到这些以承奉圣意。诸侯骨肉之中，没有比大王更亲近的，大王在亲属中是儿子，在地位上是臣子，一身兼任双重责任。恩爱和道义，稍有欠缺，传到了上面，就不是享有封国的福气了。"刘贺于是下令说："寡人的行为不能没有懈怠，中尉很是忠诚，多次辅佐我改正过错。"派谒者千秋赐给中尉牛肉五百斤、酒五石、干肉五束。此后刘贺又放纵如故。

郎中令山阳人龚遂，忠厚刚毅，有节操，在宫内直言劝谏王，在宫外责备傅相，引经据典，陈述祸福，以至流泪哭泣，直言不已，当面指责王的过失。刘贺甚至掩耳起身走开，说："郎中令真是善于羞辱人！"刘贺曾长时间与奴仆、厨师游戏吃喝，赏赐无度，龚遂入宫进见，流着泪跪行上前，左右侍从都跟着落泪。刘贺说："郎中令为什么哭？"龚遂说："我痛心国家危亡！希望大王赐予清静的时间，让我尽述愚见！"刘贺屏退左右。龚遂说："大王知道胶西王为什么无道而亡吗？"刘贺说："不知道。"龚遂说："我听说胶西王有个谄谀的臣子侯得，胶西王的所作所为像桀、纣，侯得却说是尧、舜。胶西王喜欢他的谄媚，常与他同寝共处，只听信侯得的话，以至于败亡。如今大王亲近一群小人，逐渐沾染邪恶习气，存亡的关键，不可不慎重！我请求选拔精通经术、有德行道义的郎官与大王一起起居，坐下就诵读《诗》《书》，站立就学习礼仪，应该有益处。"刘贺答应了。龚遂于是挑选郎中张安等十人侍奉刘贺。过了几天，刘贺把张安等人都赶走了。

刘贺曾看见一只大白狗，脖子以下像人，戴着方山冠却没有尾巴，问龚遂，龚遂说："这是上天的警告，说您身边的人都是戴帽子的狗，去掉他们就能存活，不去就会灭亡。"后来又听到人声说："熊！"一看果然有只大熊，但左右的人都看不见，刘贺又问龚遂，龚遂说："熊，是山野的野兽，却来到宫室，只有大王独自看见，这是上天警告大王，恐怕宫室将要空荡，是危亡的征兆。"刘贺仰天长叹说："不祥的事情为什么屡次出现！"龚遂叩头说："我不敢隐瞒忠心，多次进言危亡的告诫，大王不高兴。国家的存亡，岂是我的言辞所能决定！希望大王自己内省。大王诵读《诗》三百零五篇，人事通达，王道完备。大王的行为，符合《诗》中的哪一篇呢？大王身为诸侯王，行为却比平民还污浊，要想生存很难，要灭亡却很容易，应该深自省察！"后来又有血污损了刘贺的坐席，刘贺问龚遂，龚遂大声号哭说："宫室不久就会空虚，妖异多次出现。血，是阴忧的象征，应该敬畏谨慎、自我反省！"刘贺终究不改。

等到征召的诏书到达时，夜漏未尽一刻，刘贺就点火打开诏书。当天中午，刘贺出发；下午申时，到达定陶，行程一百三十五里，侍从的马匹接连累死在道路上。王吉上奏书告诫刘贺说："我听说高宗居丧，三年不说话。如今大王因丧事被征召，应该日夜哭泣悲哀而已，千万不要有所举动！大将军仁爱、勇智、忠信之德，天下无人不知；事奉孝武皇帝二十多年，未曾有过错。先帝抛弃群臣，把天下托付给他，把幼孤寄托给他。大将军怀抱幼主在襁褓之中，施政教化，海内安定，即使周公、伊尹也不能超过他。如今皇帝驾崩没有继承人，大将军只考虑可以继承宗庙的人，援引而拥立大王，他的仁厚岂能量度！我希望大王事奉他、尊敬他，政事完全听从他的意见，大王只需垂拱南面而已。请留意，常记在心！"

刘贺到达济阳，寻求长鸣鸡，途中买了积竹杖。经过弘农时，派大奴善用衣车载着女子。到达湖县，使者以此责备相安乐。安乐告诉龚遂，龚遂入宫询问刘贺，刘贺说："没有这事。"龚遂说："即使没有，何必吝惜一个善而毁坏德行道义！请将善收捕交付官吏，以洗刷大王的污点。"便揪住善交给卫士长依法处理。

刘贺到达霸上，大鸿胪在郊外迎接，侍从进献乘舆车。刘贺派寿成驾车，郎中令龚遂参乘。将要到达广明、东都门时，龚遂说："按照礼制，奔丧望见国都应哭泣。这是长安东郭门。"刘贺说："我喉咙痛，不能哭。"到了城门，龚遂再次提醒，刘贺说："城门和郭门是一样的。"将要到达未央宫东阙时，龚遂说："昌邑的帷帐在那阙外驰道北边，还未到帷帐处，有南北行道，马足离那里只有几步；大王应该下车，面向宫阙西面伏地哭泣，尽情哀哭然后停止。"刘贺说："好。"到达后，按礼仪哭泣。六月，丙寅日，刘贺接受皇帝玺绶，继承尊号，尊皇后为皇太后。

壬申日，将孝昭皇帝安葬在平陵。

昌邑王被立为皇帝后，淫乱嬉戏无度。昌邑的官吏都被征召到长安，往往破格提拔授官。相安乐升任长乐卫尉。龚遂见到安乐，流着泪说："王被立为天子，日益骄傲自满，劝谏也不再听。如今哀痛未尽，每天与近臣饮酒作乐，斗虎豹，召用皮轩车九旒，奔驰东西，所作所为违背道义。古代制度宽缓，大臣可以隐退；如今不能离去，假装疯狂又怕被察觉，身死而被世人唾骂，怎么办？君是陛下过去的相，应该极力劝谏。"

刘贺梦见青蝇的粪便堆积在西阶东面，约有五六石，用屋上的板瓦覆盖着，问龚遂，龚遂说："陛下读的《诗》不是说过吗：'嗡嗡叫的青蝇，停在篱笆上。和乐平易的君子，不要听信谗言。'陛下身边谗佞的人很多，就像这青蝇一样可恶。应该进用先帝大臣的子孙，亲近他们作为左右。如果不忍心舍弃昌邑的旧人，信任重用谗谀之徒，必定会有凶祸。希望把祸患转为福气，都放逐他们！我应当首先被放逐。"刘贺不听。太仆丞河东人张敞上书劝谏说："孝昭皇帝早逝没有继承人，大臣们忧虑恐惧，选择贤能圣明的人继承宗庙，东迎陛下那天，唯恐属车行动迟缓。如今陛下以盛年即位，天下无不擦亮眼睛、侧耳倾听，观望教化、听闻风范。国家的辅政大臣尚未褒奖，而昌邑的小辈却先升迁，这是很大的过失。"刘贺不听。

大将军霍光忧闷，独自询问他所亲近的旧吏大司农田延年。田延年说："将军是国家的柱石，审察此人不可用，何不禀告太后，改选贤能的人立为皇帝！"霍光说："如今想这样做，在古代有先例吗？"田延年说："伊尹辅佐殷商，废黜太甲以安定宗庙，后世称赞他的忠诚。将军如果能这样做，也就是汉朝的伊尹。"霍光于是引荐田延年担任给事中，暗中与车骑将军张安世谋划。

刘贺出游，光禄大夫鲁国人夏侯胜挡在乘舆车前劝谏说："天久阴而不下雨，这是臣下有谋害皇上的迹象。陛下要出去，想去哪里？"刘贺大怒，说夏侯胜散布妖言，命人把他捆绑交给官吏。官吏报告霍光，霍光不依法处置。霍光责备张安世，以为是他泄露了话语。张安世确实没说；于是召见夏侯胜询问。夏侯胜回答说："在《鸿范传》中说：'君主不遵循正道，上天惩罚常是阴天，这时就会有臣下伐君的事。'我忌讳说得太明白，所以说'臣下有谋'。"霍光、张安世大惊，因此更加重视经术之士。侍中傅嘉多次进谏，刘贺也把傅嘉捆绑关进监狱。

霍光、张安世商定计策后，便派田延年报知丞相杨敞。杨敞惊惧，不知说什么，汗流浃背，只是唯唯诺诺而已。田延年起身上厕所，杨敞的夫人急忙从东厢房对杨敞说："这是国家大事，如今大将军已经议定，派九卿来报知君侯，君侯不赶快答应，与大将军同心，犹豫不决，就会被先除掉！"田延年从厕所回来，杨敞夫人与田延年一同参与对话，许诺说："请奉大将军教令！"

癸巳日，霍光召集丞相、御史、将军、列侯、中二千石、大夫、博士在未央宫开会。霍光说："昌邑王行为昏乱，恐怕危及社稷，怎么办？"群臣都惊愕失色，不敢发言，只是唯唯诺诺。田延年上前，离开坐席按着剑说："先帝把幼孤托付给将军，把天下寄托给将军，是因为将军忠贤，能安定刘氏。如今群下鼎沸，社稷将倾；况且汉朝传谥号常用'孝'字，是为了长久拥有天下，使宗庙得到祭祀。如果汉家断绝祭祀，将军即使死了，有什么脸面到九泉之下去见先帝呢？今天的议论，不能迟疑，群臣中响应迟疑的，我请求用剑斩了他！"霍光谢罪说："九卿责备我是对的！天下动荡不安，我应当承担祸难。"于是参与议论的人都叩头说："万姓的性命，在于将军，只听大将军的命令！"

霍光便与群臣一起去见太后，禀告太后，详细陈述昌邑王不可以继承宗庙的情况。皇太后于是乘车驾前往未央宫承明殿，下诏各宫门不许放昌邑王的群臣进入。刘贺入朝觐见太后回来，乘辇想回温室殿。中黄门宦者各自把住门扇，刘贺进去后，门关闭，昌邑群臣不能进入。刘贺说："干什么？"大将军跪下说："有皇太后诏令，不许放昌邑群臣进去！"刘贺说："慢一点，何必这样惊人！"霍光命人将昌邑群臣全部赶出去，安置在金马门外。车骑将军张安世率领羽林骑兵，逮捕捆绑了二百多人，都送到廷尉诏狱。命令原昭帝的侍中、中臣侍守护刘贺。霍光告诫左右："小心戒备！如果突然有人死亡或自杀，让我辜负天下，有杀主的名声。"刘贺还不知道自己将要被废黜，对左右说："我原来的群臣从官有什么罪，而大将军把他们全都逮捕了？"

不久，太后下诏召见昌邑王。昌邑王听到召见，心中恐惧，就说：“我犯了什么罪被召见呢？”太后穿着珍珠短袄，盛装坐在武帐中，几百名侍从都手持兵器，期门武士持戟站在殿下，排列整齐，群臣按次序上殿，召昌邑王伏在面前听诏令。霍光与群臣联名上奏弹劾昌邑王，尚书令宣读奏章说：“丞相臣杨敞等冒死进言皇太后陛下：孝昭皇帝早早去世，派使者征召昌邑王主持丧事，他穿着丧服，却没有哀痛之心，废弃礼义，在路上不吃素食，让随从官抢夺女子藏在衣车中，带到住所的驿站。刚到京城谒见，被立为皇太子，常常私下买鸡猪来吃。在孝昭皇帝灵柩前接受了皇帝信玺和行玺，回到住处后，打开玺印不再封存。随从官更替持节引入昌邑王的随从官、马夫、官奴二百多人，常常与他们住在宫禁内玩耍嬉戏。写信说：‘皇帝问候侍中君卿：派中御府令高昌奉上黄金千斤，赐给君卿娶十个妻子。’孝昭皇帝灵柩停放在前殿，竟打开乐府乐器，引进昌邑的乐人击鼓、唱歌、吹奏，表演杂戏；又召来泰一和宗庙的乐人，全部演奏各种乐曲。驾着法驾驰骋在北宫和桂宫，玩猪、斗虎。召来皇太后用的小马车，让官奴骑乘，在掖庭中游玩。与孝昭皇帝的宫女蒙等人淫乱，下诏给掖庭令说：‘敢泄露的人，腰斩！’……”太后说：“停下！作为臣子，应当如此悖乱吗！”昌邑王离席伏地。尚书令继续宣读说：“……取来诸侯王、列侯、二千石官员的绶带以及墨绶、黄绶，一起佩带在昌邑王的郎官中被赦免的奴隶身上。打开御府的金银钱币、刀剑、玉器、彩绸，赏赐给一起游玩的人。与随从官、官奴夜间饮酒，沉溺于酒中。独自在温室设九宾之礼，接见姐夫昌邑关内侯。祖宗的庙祭尚未举行，就写下玺书，派使者持节用三副太牢祭品祭祀昌邑哀王的园庙，自称‘嗣子皇帝’。接受玺印以来的二十七天中，使者交错奔走，持节下诏给各官署征调财物共一千一百二十七件事。荒淫迷惑，丧失帝王礼义，扰乱汉朝制度。臣杨敞等多次进谏，不加改正，反而日益严重。恐怕危及社稷，天下不安。臣杨敞等谨慎地与博士商议，都说：‘如今陛下继承孝昭皇帝之后，行为邪僻不轨。“五种刑罚的类别，没有比不孝更大的。”周襄王不能侍奉母亲，《春秋》说：“天王出居于郑，”因为不孝而被逐出，被天下抛弃。宗庙比君主更重要，陛下不能承受天命，供奉祖宗庙宇，做万民父母，应当废黜！’臣请求有司用一副太牢祭品祭告高庙。”皇太后下诏说：“可以。”霍光让昌邑王起来，拜受诏令。昌邑王说：“听说‘天子有七个直言敢谏的臣子，即使无道也不会失去天下’。”霍光说：“皇太后下诏废黜，怎能再称天子！”于是抓住他的手，解下他的玉玺绶带，捧上交给了太后，扶昌邑王下殿，走出金马门，群臣随行送别。昌邑王向西拜谢说：“愚笨憨直，不能胜任汉朝大事！”起身，坐上副车，大将军霍光送到昌邑王官邸。霍光道歉说：“大王的行为自绝于上天，臣宁可对不起大王，不敢对不起社稷！希望大王自爱，臣再也不能常在左右了。”霍光流着泪离开了。

群臣上奏说：“古代被废逐的人，流放到远方，不能参与政事。请求将昌邑王刘贺迁到汉中房陵县。”太后下诏让刘贺回到昌邑，赐给汤沐邑二千户，原来昌邑王家的财物都还给刘贺；以及昌邑哀王的四个女儿，各赐汤沐邑一千户；昌邑国废除，改为山阳郡。

昌邑国的群臣因在封国时不举报昌邑王的罪过，使汉朝朝廷不知情，又不能辅佐引导，导致昌邑王陷入大恶，都被下狱，诛杀二百多人。只有中尉王吉、郎中令龚遂因忠诚正直多次谏诤，得以免死，剃发筑城。老师王式被关押当死，办案的使者责问说：“老师为什么没有谏书？”王式回答说：“臣用《诗经》三百零五篇早晚教授大王，至于忠臣孝子的篇章，没有不为大王反复诵读的；至于危亡失道的君主，没有不流泪为大王深刻陈述的。臣用三百零五篇进谏，因此没有谏书。”使者将情况上报，也得以免死。

霍光因为群臣在东宫奏事，太后处理政务，应当懂得经术，就禀明让夏侯胜用《尚书》教授太后，提升夏侯胜为长信少府，赐爵关内侯。

当初，卫太子娶了鲁国史良娣，生下儿子刘进，号称史皇孙。史皇孙娶了涿郡王夫人，生下儿子刘病已，号称皇曾孙。皇曾孙出生几个月，遭遇巫蛊之祸，太子的三个儿子、一个女儿以及诸妻妾都遇害，只有皇曾孙幸存，也被收押在郡邸狱。前任廷尉监鲁国人丙吉奉诏审理巫蛊案，丙吉心里知道太子没有事实，深深哀怜皇曾孙无辜，挑选了谨慎厚道的女囚渭城人胡组、淮阳人郭征卿，让她们哺乳养育皇曾孙，安置在干燥的地方。丙吉每天探望两次。

巫蛊案连年没有结果，武帝生病，往来于长杨宫和五柞宫，望气的人说长安监狱中有天子之气，于是武帝派使者分别条列中都官的诏狱中的囚犯，无论轻重，一律处死。内谒者令郭穰夜里到郡邸狱，丙吉关闭狱门拒绝使者不让进入，说：“皇曾孙在这里。其他人无辜而死尚且不可，何况亲曾孙呢！”双方相持到天亮，无法进入。郭穰回去，将情况上报，并弹劾丙吉。武帝也醒悟了，说：“这是天意。”于是大赦天下。郡邸狱中的囚犯，全靠丙吉得以活命。

随后丙吉对守丞谁如说：“皇孙不应当待在官府。”让谁如写信给京兆尹，将皇曾孙与胡组一起送去；京兆尹不肯接收，又送了回来。等到胡组服役期满应当离开时，皇曾孙思念她，丙吉用自己的钱雇胡组留下，与郭征卿一起养育，又养了几个月，才让胡组离开。后来少内啬夫告诉丙吉说：“供养皇孙没有诏令。”当时丙吉得到米和肉，每月供给皇曾孙。皇曾孙生病，好几次差点不能存活，丙吉多次督促养护的乳母加强医药，照顾得很优厚。丙吉听说史良娣有母亲贞君和哥哥史恭，就用车载着皇曾孙交给他们。贞君年老，看到孙子孤苦，非常哀怜，亲自抚养。

后来有诏令让掖庭抚养视同，归属宗正登记。当时掖庭令张贺，曾侍奉戾太子，念及旧恩，哀怜皇曾孙，奉养非常谨慎，用自己的钱供给，教他读书。等到皇曾孙长大，张贺想把孙女嫁给他。这时昭帝刚行冠礼，身高八尺二寸。张贺的弟弟张安世为右将军，辅政，听说张贺称赞皇曾孙，想把女儿嫁给他，生气地说：“曾孙是卫太子的后代，有幸能以庶人身份得到官府供给衣食就够了，不要再提嫁女的事！”于是张贺作罢。当时暴室啬夫许广汉有女儿，张贺就设酒宴请许广汉，酒喝到尽兴时，说：“曾孙与皇室关系亲近，最低也是关内侯，可以嫁女给他。”许广汉答应了。第二天，许广汉的妻子听说后，很生气。许广汉重新托人做媒，于是把女儿嫁给了曾孙。张贺用自己的家财做聘礼。曾孙于是依靠许广汉兄弟和祖母家史氏，跟东海澓中翁学习《诗经》，才高好学；但也喜欢游侠，斗鸡走狗，因此了解民间奸邪之事和官吏治政得失。多次上下诸陵，周游三辅，曾在莲勺盐池中困顿，特别喜欢杜县和鄠县之间，常常住在下杜。有时参加朝请，住在长安尚冠里。

等到昌邑王被废，霍光与张安世等大臣商议立谁，没有决定。丙吉上书给霍光说：“将军侍奉孝武皇帝，接受托孤之任，承担天下的重托。孝昭皇帝早逝无子，海内忧虑恐惧，想尽快听到继承人的消息。发丧之日，以大义立后，所立之人不合适，又大义废黜他；天下没有不心服的。如今社稷、宗庙、众生的性命都在将军的一举一动，我私下听百姓议论，观察他们所说诸侯宗室在官位的人，民间没有听说谁好。而遗诏所养的武帝曾孙名病已在掖庭和外家，我以前让他住在郡邸时，见他年幼；如今已十八九岁，通晓经术，有美好才能，行为安稳，气节平和。希望将军详细考虑大义，参考占卜是否适宜，先褒扬显扬让他入宫侍奉，让天下人清楚知道，然后决定大策，天下幸运！”杜延年也知道曾孙品德好，劝霍光和张安世立他。

秋季，七月，霍光坐在庭中，召集丞相以下官员商议决定所立之人，于是又与丞相杨敞等上奏说：“孝武皇帝曾孙刘病已，年十八，从师学习《诗经》《论语》《孝经》，亲身节俭，慈仁爱人，可以继承孝昭皇帝之后，供奉祖宗庙宇，做万民父母。臣冒死奏闻！”皇太后下诏说：“可以。”霍光派宗正刘德到曾孙家尚冠里，让他洗浴，赐给御衣；太仆用軨猎车迎接曾孙，到宗正府斋戒。庚申日，进入未央宫，拜见皇太后，封为阳武侯。随后群臣上奏玉玺和绶带，即皇帝位，拜谒高庙；尊皇太后为太皇太后。

侍御史严延年弹劾上奏说：“大将军霍光擅自废立君主，无人臣之礼，大逆不道。”奏章虽然被压下，但朝廷上下肃然敬畏他。

八月己巳日，安平敬侯杨敞去世。

九月，大赦天下。

戊寅日，蔡义任丞相。

当初，许广汉的女儿嫁给皇曾孙，一年后，生下儿子刘奭。几个月后，曾孙被立为皇帝，许氏为婕妤。当时霍将军有小女儿与皇太后亲近，公卿商议另立皇后，都心里想着霍将军的女儿，但也没有明说。皇帝于是下诏寻找微贱时的旧剑。大臣知道皇帝的意思，奏请立许婕妤为皇后。十一月壬子日，立许氏为皇后。霍光认为皇后父亲许广汉是受过刑的人，不宜做一国之君；过了一年多，才封他为昌成君。

太皇太后回到长乐宫。长乐宫开始设置屯卫。

中宗孝宣皇帝上之上

孝宣皇帝本始元年（戊申年，公元前73年）

春季，诏令有关部门评定安定宗庙的功劳。大将军霍光加封一万七千户，加上原来所食共二万户。车骑将军富平侯张安世以下加封的十人，封侯的五人，赐爵关内侯的八人。

大将军霍光叩头归还政事，皇帝谦让不接受；所有事情都先向霍光报告，然后上奏。从昭帝时起，霍光的儿子霍禹和哥哥的孙子霍云都是中郎将，霍云的弟弟霍山为奉车都尉、侍中、统领胡人和越人军队，霍光的两个女婿为东宫和西宫卫尉，兄弟、女婿、外孙都奉朝请，担任各曹、大夫、骑都尉、给事中，党亲连体，盘踞朝廷。到昌邑王被废，霍光的权势更重，每次朝见，皇帝都虚心敛容，礼节上对他非常谦卑。

夏季四月庚午日，地震。

五月，凤凰聚集在胶东、千乘。赦免天下，不收田租赋税。

六月，诏令说：“故皇太子在湖县，没有号谥，每年按时祭祀；应当议定谥号，设置陵园。”有关部门上奏请求：“按照礼制，做别人后代的人，就是他的儿子；所以降低自己父母的名分，不能祭祀，这是尊崇祖宗的意义。陛下作为孝昭帝的后代，继承祖宗的祭祀，愚以为父亲谥号应叫悼，母亲叫悼后；故皇太子谥号叫戾，史良娣叫戾夫人。”都改葬了。

秋季七月，诏令立燕刺王太子刘建为广阳王；立广陵王刘胥的小儿子刘弘为高密王。当初，上官桀与霍光争权，霍光诛杀上官桀后，于是遵循武帝法度，用刑罚严厉管束群下，因此俗吏都崇尚严酷以为能干；而河南太守丞淮阳人黄霸却以宽和闻名。皇帝在民间时，知道百姓苦于官吏严急，听说黄霸执法公平，于是召他为廷尉正；多次判决疑难案件，廷尉府中称赞公平。

孝宣皇帝本始二年（己酉年，公元前72年）

春天，大司农田延年因罪自杀。汉昭帝丧事期间，大司农曾雇佣民间车辆，田延年虚报雇车费用，贪污三千万钱，被仇家告发。霍光召见田延年询问，想为他疏通关系。田延年否认说：“没有这事！”霍光说：“既然没有，那就彻底追究！”御史大夫田广明对太仆杜延年说：“《春秋》的法则，可以用功劳掩盖过错。当初废黜昌邑王时，若不是田延年（子宾）的话，大事不能成功。如今朝廷拿出三千万钱给他，又算什么？希望您把我的话禀告大将军。”杜延年对霍光说了，霍光说：“确实如此，他真是个勇士！当初发表重大提议时，震动朝廷。”霍光于是举手抚摸胸口说：“至今让我心有余悸。请田大夫转告大司农，去监狱自首，这样能得到公正审判。”田广明派人告诉田延年。田延年说：“幸亏朝廷宽恕我，但我有何面目进牢狱，让众人指着我嘲笑，让狱卒在我背后吐唾沫？”于是闭门独居在斋舍，裸露臂膀，持刀来回走动。几天后，使者召田延年到廷尉处。他听到鼓声，自刎而死。

夏天，五月，汉宣帝下诏说：“孝武皇帝亲自实行仁义，激励威武，功德盛大，但祭庙的音乐不相称，朕很哀痛。请与列侯、二千石、博士商议。”于是群臣在朝廷中广泛商议，都说：“应按诏书执行。”唯独长信少府夏侯胜说：“武帝虽然有驱逐四方夷狄、扩大疆土的功劳，但杀了很多将士，用尽百姓财力，奢侈无度，天下空虚，百姓流离失所，死亡过半，蝗灾严重，赤地数千里，甚至出现人吃人，积蓄至今没有恢复；对百姓没有恩德，不应该为他立庙奏乐。”公卿一起责难夏侯胜说：“这是诏书啊。”夏侯胜说：“诏书不能采用。作为臣子的道义，应该直言正论，不能苟且迎合旨意。我的话说出口，即使死也不后悔！”于是丞相、御史弹劾夏侯胜非议诏书，诋毁先帝，大逆不道；以及丞相长史黄霸阿附纵容夏侯胜，不举报弹劾；两人都被捕入狱。有关部门于是请求尊崇孝武帝庙为世宗庙，演奏《盛德》、《文始五行》之舞。武帝巡游所到的郡国都立庙，如同高祖、太宗那样。夏侯胜、黄霸被关押很久，黄霸想跟夏侯胜学习《尚书》，夏侯胜以死罪为由推辞。黄霸说：“早上听到道理，晚上死也可以。”夏侯胜认为他的话有道理，于是传授给他。在狱中又过了一个冬天，讲论从不懈怠。

当初，乌孙公主去世，汉朝又把楚王刘戊的孙女解忧作为公主，嫁给岑娶。岑娶与匈奴妻子生的儿子泥靡还小，岑娶临死时，把国家交给叔父大禄的儿子翁归靡，说：“等泥靡长大，把国家还给他。”翁归靡即位后，号称肥王，又娶了楚公主，生了三个儿子、两个女儿。长子叫元贵靡，次子叫万年，三子叫大乐。汉昭帝时，公主上书说：“匈奴与车师联合侵犯乌孙，希望天子能救援。”汉朝养兵蓄马，商议攻打匈奴。恰逢昭帝去世，汉宣帝派光禄大夫常惠出使乌孙。乌孙公主及昆弥都派使者上书，说：“匈奴又连续派大军侵犯乌孙。派使者对乌孙说‘赶快把公主送来！’想要隔绝汉朝。昆弥愿意派出国内精兵五万骑兵，全力攻击匈奴。希望天子出兵救援公主和昆弥！”在此之前，匈奴多次侵犯汉朝边境，汉朝也想讨伐他们。秋天，大规模出兵，派御史大夫田广明为祁连将军，率领四万多骑兵，从西河出发；度辽将军范明友率三万多骑兵，从张掖出发；前将军韩增率三万多骑兵，从云中出发；后将军赵充国为蒲类将军，率三万多骑兵，从酒泉出发；云中太守田顺为虎牙将军，率三万多骑兵，从五原出发；约定出塞各走二千余里。以常惠为校尉，持符节监督乌孙军队一起攻打匈奴。

汉宣帝本始三年（庚戌，公元前71年）

春天，正月癸亥日，恭哀许皇后去世。当时霍光的夫人显想让她的小女儿成君显贵，但没有门路。恰逢许皇后怀孕生病，女医淳于衍是霍家所喜欢的，曾入宫侍候皇后疾病。淳于衍的丈夫赏是掖庭户卫，对淳于衍说：“可以去拜访霍夫人，为我请求安池监的职位。”淳于衍按他的话告诉了显，显于是生出了心思，屏退左右，对淳于衍说：“少夫有幸为我办事，我也想回报少夫，可以吗？”淳于衍说：“夫人说的，有什么不可以的！”显说：“将军一向喜爱小女成君，想让她特别尊贵，想麻烦少夫。”淳于衍说：“什么意思？”显说：“妇女生孩子，是大事，十死一生。如今皇后快要生产，可以趁机下毒药除去她，成君就能做皇后了。如果承蒙出力，事情成功，富贵与少夫共享。”淳于衍说：“药要混合煎煮，应当先尝，怎么行？”显说：“这就在少夫了。将军统领天下，谁敢说话！紧急时互相保护，只怕少夫没这个意思。”淳于衍沉默了许久，说：“愿意尽力！”于是捣碎附子，带入长定宫。皇后生产后，淳于衍取附子混在太医的大药丸中给皇后喝，过了一会儿，皇后说：“我头昏，药里莫非有毒？”回答说：“没有。”于是更加烦闷，去世。淳于衍出来，去见显，互相慰问，显也没有重谢淳于衍。后来有人上书告发给皇后治病的医生们没有尽职，都被逮捕关押在诏狱，弹劾他们大逆不道。显害怕事情紧急，就把实情详细告诉了霍光，说：“既然失策做了这事，别让官吏逼迫淳于衍！”霍光大吃一惊，想自己揭发，又不忍心，犹豫不决。恰好奏章呈上，霍光批示对淳于衍不予追究。显于是劝霍光把女儿送进皇宫。

戊辰日，五位将军从长安出发。匈奴听说汉朝大举出兵，老弱逃亡，驱赶牲畜远远逃走，因此五位将军收获很少。夏天，五月，军队撤回。度辽将军出塞一千二百余里，到达蒲离候水，斩首、俘虏七百余人；前将军出塞一千二百余里，到达乌员，斩首、俘虏一百余人；蒲类将军出塞一千八百余里，西至候山，斩首、俘虏，抓获单于使者蒲阴王以下三百余人。听说敌人已经退走，都没有到预定日期就返回了。天子减轻他们的过失，宽容不予治罪。祁连将军出塞一千六百里，到达鸡秩山，斩首、俘虏十九人。遇到汉朝出使匈奴返回的使者冉弘等人，说鸡秩山西边有大量敌人，祁连将军立即告诫冉弘，让他说没有敌人，想要退兵。御史属官公孙益寿劝谏，认为可以继续前进。祁连不听，于是领兵返回。虎牙将军出塞八百里，到达丹余吾水边，就停止不前，斩首、俘虏一千九百余人，领兵返回。皇上因虎牙将军没到预定日期，又虚报俘虏战利品，而祁连将军知道敌人在前面，却逗留不进，都交给司法官吏治罪，自杀。提升公孙益寿为侍御史。

乌孙昆弥亲自率领五万骑兵与校尉常惠从西边进入，到达右谷蠡王王庭，抓获单于的父辈及嫂子、公主、名王、犁汙都尉、千长、骑将以下四万人，马、牛、羊、驴、骆驼七十余万头。乌孙都自己拿取战利品。皇上因五位将军都没有战功，唯独常惠奉命出使并取得战果，封常惠为长罗侯。然而匈奴民众受伤而死的以及牲畜远迁死亡的不计其数。于是匈奴逐渐衰弱，怨恨乌孙。

皇上又派常惠携带金币回去赏赐乌孙有功的贵人。常惠于是上奏说龟兹国曾杀害校尉赖丹，没有伏法，请求顺便攻打它。皇帝不同意。大将军霍光暗示常惠可以根据情况自行处置。常惠与将士五百人一起到乌孙，返回时经过，征发西域各国兵二万人，命副使征发龟兹东边国家二万人，乌孙兵七千人，从三面进攻龟兹。军队尚未会合，先派人责备龟兹王以前杀害汉朝使者的罪行。龟兹王谢罪说：“这是先王在世时被贵人姑翼所误导，我没有罪。”常惠说：“既然这样，把姑翼绑来，我就放了你。”龟兹王抓住姑翼送到常惠处，常惠杀了他后返回。

大旱。

六月己丑日，阳平节侯蔡义去世。

甲辰日，长信少府韦贤任丞相。

大司农魏相任御史大夫。

冬天，匈奴单于亲自率领数万骑兵进攻乌孙，俘获了一些老弱。想返回时，恰逢天降大雪，一天深达一丈多，百姓、牲畜冻死，能回来的不到十分之一。于是丁令趁其虚弱从北面进攻，乌桓从东面进攻，乌孙从西面进攻，三个国家共杀死数万人，马数万匹，牛羊很多；再加上饿死，百姓死了十分之三，牲畜死了十分之五。匈奴大为虚弱，原来归附的各国都瓦解了，互相攻击，无法治理。此后汉朝派出三千多骑兵分三路，同时进入匈奴，俘虏数千人返回；匈奴始终不敢报复，更想和亲，而边境战事就少了。

这一年，颍川太守赵广汉任京兆尹。颍川风俗，豪强互相结党。赵广汉设置举报箱，接受吏民投书，让他们互相告发，于是人们互相怨恨，奸党散落，盗贼不敢作案。匈奴投降的人说匈奴中都听说赵广汉的名声，因此他从颍川调任京兆尹。赵广汉对待吏属，非常周到，事情成功归功于下属，行为发自至诚，吏属都愿意为他效力，即使跌倒也不躲避。赵广汉聪明，都知道他们的能力适合做什么，以及是否尽力；有辜负他的，就逮捕他们，无处可逃；审问，罪证立即具备，当场伏法。尤其善于用“钩距”的方法得到实情，连里巷中的细小奸情都知道。长安有几位少年聚集在偏僻空屋，商量共同抢劫；话还没说完，赵广汉派吏员逮捕审问，全部服罪。他揭发隐伏的奸邪如同神明。京兆地区政治清明，吏民赞不绝口。老人们相传，自汉朝建立以来，治理京兆的官员没人能赶得上他。

汉宣帝本始四年（辛亥，公元前70年）

春天，三月乙卯日，立霍光的女儿为皇后，大赦天下。当初，许皇后出身微贱，做皇后时间短，随从车辆服饰很节俭。等到霍皇后被立，车驾、侍从更加盛大，赏赐官属以千万计，与许皇后时截然不同。

夏天，四月壬寅日，四十九个郡国在同一天发生地震，有的山崩，毁坏城墙、房屋，杀死六千余人。北海、琅邪的祖宗庙被毁。下诏丞相、御史与列侯、中二千石博问经学之士，有能应对灾变的，不要有所避讳。令三辅、太常、内郡国各举荐贤良方正一人。大赦天下。皇上穿素服，避开正殿五天。释放夏侯胜、黄霸，任命夏侯胜为谏大夫、给事中，黄霸为扬州刺史。

夏侯胜为人，质朴正直，平易近人，没有威仪，有时称呼皇上为君，甚至在皇上面前误称其字；皇上也因此亲近信任他。他曾被召见，出来后讲了皇上说的话，皇上听说后责备他，夏侯胜说：“陛下说的好话，臣所以宣扬它。尧的话流传天下，至今被诵读。臣认为可以流传，所以传之。”朝廷每次有重大议论，皇上知道夏侯胜一向正直，对他说：“先生尽管直言，不要以前事为戒！”夏侯胜又任长信少府，后升任太子太傅。九十岁去世，太后赐钱二百万，为夏侯胜穿素服五天，以报答师傅之恩。儒者以此为荣。

五月，凤凰聚集在北海郡安丘、淳于。

广川王刘去因杀害他的老师及姬妾十余人，有的用熔化的铅锡灌入口中，有的肢解，并用毒药煮，使其腐烂，被废黜流放到上庸；自杀。

汉宣帝地节元年（壬子，公元前69年）

春天，正月，有彗星出现在西方。

楚王刘延寿认为广陵王刘胥是汉武帝的儿子，天下有变，必定能即位，暗中依附他，为他的后母弟赵何齐娶广陵王的女儿为妻，于是让赵何齐送信给广陵王说：“希望您留意，不要落在别人后面拥有天下！”赵何齐的父亲赵长年上书告发，事下有关部门查验，供认服罪。冬天，十一月，刘延寿自杀。刘胥不予追究。

十二月癸亥晦日，发生日食。

这一年，于定国任廷尉。于定国判决疑案，公平执法，务在哀怜鳏寡，有疑问的从轻处罚，更加审慎。朝廷称赞说：“张释之任廷尉，天下没有受冤的百姓。于定国任廷尉，百姓自认为不会受冤。”

汉宣帝地节二年（癸丑，公元前68年）

春天，霍光病重。皇帝亲自前往探望，为他流泪。霍光上书谢恩，希望分出自己封邑的三千户用来封兄长霍去病的孙子、奉车都尉霍山为列侯，供奉兄长霍去病的祭祀。当天，任命霍光的儿子霍禹为右将军。三月庚午日，霍光去世。皇帝和皇太后亲临霍光的丧礼，由中二千石官员负责修建坟墓，赐给棺木和葬具都按照天子的规格，谥号为宣成侯。征发三河的士兵挖土筑坟，设置园邑三百家，派长吏和丞吏负责守护；下诏免除其后代的赋役，世袭他的爵位和封邑，世代不用交纳赋税。

御史大夫魏相呈上密封奏章说：“国家刚刚失去大将军，应该表彰功臣来镇守藩国，不要空着重要的职位，以防止争权。应该任命车骑将军张安世为大将军，不要让他兼领光禄勋的事务；任命他的儿子张延寿为光禄勋。”皇帝也想任用张安世。夏季，四月戊申日，任命张安世为大司马、车骑将军，兼领尚书事务。

凤凰聚集在鲁地，很多鸟跟随着它。大赦天下。

皇帝想报答大将军霍光的恩德，于是封霍光的哥哥的孙子霍山为乐平侯，让他以奉车都尉的身份兼领尚书事务。魏相通过昌成君许广汉呈上密封奏章，说：“《春秋》讥讽世卿制度，厌恶宋国三代为大夫以及鲁国季孙氏的专权，这些都危及国家。自从后元年间以来，俸禄权力离开王室，政事由宰相掌管。如今霍光死了，他的儿子又担任右将军，他哥哥的儿子掌握中枢机要，兄弟、女婿们占据权势，担任武官。霍光的夫人显和女儿们都在长信宫有出入的通行证，有的夜间凭诏令进出宫门，骄奢放纵，恐怕渐渐无法控制。应该适当削减他们的权力，破除他们的阴谋，以巩固万世的基业，保全功臣的后代。”按照旧例：所有上书的人都要写两份，其中一份署名“副本”，领尚书事务的人先打开副本，如果内容不好，就搁置不奏报。魏相又通过许广汉禀奏取消副本制度以防止信息阻塞。皇帝认为很好，下诏让魏相担任给事中，全部采纳了他的建议。

皇帝从民间兴起，知道百姓生活的艰难。霍光去世后，开始亲自处理政事，励精图治，每五天听取一次朝政汇报。从丞相以下各官员各尽职守奏报事务，陈述自己的意见，考核官员的才能。侍中、尚书等官员有功劳应当升迁以及有特殊才能的，给予丰厚的赏赐，甚至延及子孙，始终不变。中枢机构周密，制度完备，上下相安，没有人有苟且敷衍的心思。等到任命刺史、郡守、诸侯国相时，总是亲自接见询问，观察他们的来历，回去后考察他们的行为来验证他们的言论，如果有名实不符的，一定要弄清楚原因。经常说：“百姓之所以能安居乐业而没有叹息愁恨的心思，是因为政治公平、诉讼得到审理。能和我共同做到这一点的，大概只有优秀的郡守吧！”他认为太守是官吏和百姓的根本，多次调换就会使下面不安；百姓知道太守会任职很久，就不能欺骗他，才会服从他的教化。所以郡守有治理成效的，就下诏书勉励他们，增加俸禄，赏赐黄金，有的封爵至关内侯；公卿职位空缺，就挑选那些被表彰的官员，按次序任用他们。因此汉朝的好官，在这个时候最多，被称为中兴时期。

匈奴壶衍鞮单于去世，他的弟弟左贤王被立为虚闾权渠单于，娶了右大将的女儿做大阏氏，而废黜了前任单于宠爱的颛渠阏氏。颛渠阏氏的父亲左大且渠因此怨恨。这时汉朝认为匈奴不能成为边境的祸患，撤销了塞外的各城来让百姓休养生息。单于听说后，很高兴，召集贵族商议，想和汉朝和亲。左大且渠心里忌惮这件事，说：“以前汉朝使者来时，军队跟在后面。如今我们也效仿汉朝发动军队，先派使者进入。”于是自己请求和呼卢訾王各自率领一万骑兵，往南靠近边塞打猎，相遇后一起进入。还没走到，恰好有三名骑兵逃走投降汉朝，说匈奴想入侵。于是天子下诏征发边防骑兵驻扎在要害处，派大将军军监治众等四人率领五千骑兵，分三队，出塞各自数百里，捕获了匈奴俘虏各几十人而回。当时匈奴丢失了三名骑兵，不敢入侵，就撤走了。这一年，匈奴发生饥荒，百姓、牲畜死亡了十分之六七，又征发两屯各一万骑兵来防备汉朝。这年秋天，匈奴以前俘虏的居住在东部的西嗥部落，他们的首领以下几千人都驱赶着牲畜行进，与瓯脱人交战，杀伤很多人，于是向南投降了汉朝。