抚育百姓的道理,在于县令。不允许他们出使,大多不能得到上考,每年选补,都不就任这个官职。如果不优待怜悯,用什么劝勉奖励?那些县令在任,户口增益,界内丰收,清廉勤勉著称,赋役均平的,先给予上考,不在当州考额的限制之内。