【論水洛城事宜乞保全劉滬等劄子】

臣近風聞狄青與劉滬爭水洛城事，枷禁滬等奏來。竊以邊將不和，用兵大患。況狄青、劉滬皆是可惜之人，事體須要兩全，利害最難處置。臣聞水洛城自曹瑋以來，心知其利，患於難得，未暇經營。今滬能得之，則於滬之功不小，於秦州之利極多。昨韓琦等自西來，聞有論奏，非以水洛為不便，但慮難得而難成。今滬能得之，又有成之之志，正宜專委此事，責其必成。而狄青所見不同，遂成釁隙。其間利害，臣請詳言。國家近年邊兵屢敗，常患大將無權。今若更沮狄青，釋放劉滬，則不惟於狄青之意不足，兼沿邊諸將皆挫其威，此其不便一也。臣聞劉滬經營水洛城之初，奮身展效不少，先以力戰取勝，然後誘而服從，乃是黨留諸族畏滬之威信。今忽見滬先得罪，帶枷入獄，則新降生戶豈不驚疑？若使翻然復叛，則今後邊臣以威信招誘諸族？誰肯聽從？不惟水洛城更無可成之期，兼沿邊生戶永無可招之理，此其不便二也。自用兵以來，諸將為國立事者少。此水洛城，不惟自曹瑋以來未能得之，亦聞韓琦近在秦州，嘗欲經營而未暇。今滬奮然力取，其功垂就，而中道獲罪，遂無所成，則今後邊將誰肯為國家立事？此其不便三也。臣又聞水洛之戍，雖能救援秦州，而須借渭州應副。今劉滬既與狄青異議，縱使水洛築就，他時萬一緩急，狄青怒滬異己，又欲遂其偏見，稍不應副，則水洛必須復失，此其不便四也。緣此之故，遂移青於別路，則是因一小將移一部署，此其不便五也。此臣所謂利害甚多，最難處置者也。

臣謂今宜遣一中使，處分魚周詢等速令和解，務要兩全，必先密諭狄青曰：「滬城水洛，本有所稟，非是擅為。役眾築城，不比行師之際，滬見利堅執，意在成功，不可以違節制加罪。滬宜釋放，朝廷不欲直放，恐挫卿之威，卿自釋之，使感卿惠。若他時出師臨陣，有違進退之命者，任卿自行軍法。」然後密諭滬曰：「汝違大將指揮，自合有罪。朝廷以汝於水洛展效，望汝成功，故諭青使赦汝，責汝卒事以自贖。」俟水洛功就，則又戒青：「不可因前曾異議，堅執不修，惟幸失之，遂己偏見。今後水洛緩急，尤須極力應副，萬一小有疏失，則是汝挾情故陷之，必有重責。」如此，則水洛之利可成，蕃戶之恩信不失，邊將立事者不懈，大將之威不挫。苟不如此，未見其可。蓋罪滬既不可，罷水洛城又不可，沮狄青又不可。事關利害，伏望聖慮深思。取進止。

臣最近听说狄青与刘沪争水洛城事，枷禁刘沪等奏来。私下认为边将不和，用兵大患。何况狄青、刘沪都是可惜之人，事体须要两全，利害最难处置。臣听说水洛城自曹玮以来，心知其利，患于难得，未暇经营。如今刘沪能得之，则于刘沪之功不小，于秦州之利极多。昨天韩琦等自西来，听说有论奏，不是以水洛为不便，但虑难得而难成。如今刘沪能得之，又有成之之志，正宜专委此事，责其必成。而狄青所见不同，遂成衅隙。其间利害，臣请详言。国家近年边兵屡败，常患大将无权。如今若更沮狄青，释放刘沪，则不惟于狄青之意不足，兼沿边诸将皆挫其威，此其不便一也。臣听说刘沪经营水洛城之初，奋身展效不少，先以力战取胜，然后诱而服从，乃是党留诸族畏刘沪之威信。如今忽见刘沪先得罪，带枷入狱，则新降生户岂不惊疑？若使翻然复叛，则今后边臣以威信招诱诸族？谁肯听从？不惟水洛城更无可成之期，兼沿边生户永无可招之理，此其不便二也。自用兵以来，诸将為国立事者少。此水洛城，不惟自曹玮以来未能得之，也听说韩琦近在秦州，曾欲经营而未暇。如今刘沪奋然力取，其功垂就，而中道获罪，遂无所成，则今后边将谁肯為国家立事？此其不便三也。臣又听说水洛之戍，虽能救援秦州，而须借渭州应副。如今刘沪既与狄青异议，纵使水洛筑就，他时万一缓急，狄青怒刘沪异己，又欲遂其偏见，稍不应副，则水洛必须复失，此其不便四也。缘此之故，遂移狄青于别路，则是因一小将移一部署，此其不便五也。此臣所谓利害甚多，最难处置者也。

臣谓如今宜遣一中使，处分鱼周询等速令和解，务要两全，必先密谕狄青曰：“刘沪城水洛，本有所禀，非是擅为。役众筑城，不比行师之际，刘沪见利坚执，意在成功，不可以违节制加罪。刘沪宜释放，朝廷不欲直放，恐挫卿之威，卿自释之，使感卿惠。若他时出师临阵，有违进退之命者，任卿自行军法。”然后密谕刘沪曰：“汝违大将指挥，自合有罪。朝廷以汝于水洛展效，望汝成功，故谕狄青使赦汝，责汝卒事以自赎。”等水洛功就，则又戒狄青：“不可因前曾异议，坚执不修，惟幸失之，遂己偏见。今后水洛缓急，尤须极力应副，万一小有疏失，则是汝挟情故陷之，必有重责。”如此，则水洛之利可成，蕃户之恩信不失，边将立事者不懈，大将之威不挫。苟不如此，未见其可。盖罪刘沪既不可，罢水洛城又不可，沮狄青又不可。事关利害，伏望圣虑深思。听候裁决。