古时询问道路樵夫之言，采集歌诗之风，希望求得利病，以省察是非。况且济济满朝，謇謇就列，怀才抱器博古知今，如无宏益之辞，何以表翊扶之力？从今以后，文武百僚每遇后殿起居日，仰具利济上章以闻，依次循环，周而复始，嘉谋嘉猷之告，庶得闻知；可大可久之规，期于晓达。也听此事，向来已行，但大抵都是浮言，少有忠告，实在由于时或拘忌。人有依远，遂使急务慎于指陈，浪语盈于章奏，有名无实，阿旨取容。今则不然，所宜改作。凡有封事，并可直言，无用饰词，务存确论，辅此不逮，称朕意焉。