听说从东都到淮泗，沿汴河的州县，自从经历寇难，百姓凋残。地阔人稀，多有盗贼，漕运商旅，不免艰难忧患。应当委派王缙各与本道节度使商议，夹河两岸，每两驿设置防援三百人，给予附近的良田沃土，让他们营田种植，划分地界捉拿盗贼。