至道所首先重视的，刑柄最为切要，向来听说审讯断案，动辄隔了炎凉季节，不只是理还未伸，多导致疾病而成夭折。冤气阴霾既已聚集，和气就受损伤，日月星辰，因此失去常度，水旱虫害，所以成为灾害。从此委托刑法官，逐条告示天下州府长吏，随即疏理，不要导致淹留拖延。