此后伏请指挥天下州县,所有被关禁的囚徒,不许州县厢县大小刑狱自行处理。委派观察使刺史谨慎选择清廉强干的判官一员,在本厅每月二十六日两次衙参时引问,明确设置狱状,详细陈述事由。大的就尽理推究寻查,小的就立定期限决断遣发。其外县镇关禁的人,三日后具列事由申报本州府,仍要勘问指挥。