恤刑缓狱，古之通义，务本劝农，国之常典。今阳和布气，膏泽顺时，凡厥黎萌，咸事东作，而疲人婴法，自滞圜扉。言念于此，有轸于怀，宜从宽宥，使营稼穑。其京城内见禁囚，除死罪以外，并时放免营农。天下诸州，亦宜准此。