減冗員奏（元和六年六月中書門下）

官员减少，事务就减少，事务减少，人员就清明；官员繁多，事务就繁多，事务繁多，人员就混浊。清浊的缘由，在于官员的繁多或减少。国家从天宝以后，中原驻兵，现存军士可以役使的八十多万，其余浮为商贩，度为僧道。杂人色役，不归农桑的，又占十分之五六。那么天下常常以三成劳筋苦骨的人，奉养七成坐衣待食之辈。如今内外官员给俸料的，不下万余员。其间有职务出于异名，俸禄离开本局，府寺旷废，簪组因循的很多。何况敛财日益少，而授禄极多；设官有限，而入色无数。九流怎能不杂！万物怎能不烦？

汉初设置郡，不过六十。文景醇化，百王莫先。那么官少不必政乱，郡多不必事理。如今天下三百郡一千四百县。所以有一邑之地，虚设众司；一乡之地，徒分县职。所费极广，所制全轻。伏请敕令吏部兵部侍郎郎中给事中中书舍人各一人，错杂综合利弊，详定废置。吏员可并省的并省，州县可合并的合并，每年入仕的可停减的停减。这样则利广而易求，官少而易理，稍减冗食，足以宽疲。又国家旧章，依品制俸，官一品月俸三十千，其余职田禄米，大约不过千石。自一品以下，多少可知。艰难以来，禁网渐弛，于是增置使额，厚请俸钱。所以大历中，权臣月俸有到九十贯的。列郡刺史，无论大小给皆千贯。常衮为相，始立限约，到李泌又量其闲剧，随事增加。当时称为通济，理难减削。然而还有名存职废，额去俸存；闲剧之间，厚薄顿异。将作为永式，须立常规。