伊洛之都，皇王所宅，乃夷夏归心之地，非农桑取利之田。当乱离而曾是荒凉，及开泰而竞为修葺，从来闲寂，多已骈阗。永安天邑之居，宜广神州之制。宜令御史台两街使河南府专切依次第擘画，晓示众多，勿容侵越，或有利便，亦可临时详度奏闻。