封建論

臣听说治理国家、庇护百姓，是帝王的常制；尊崇君主、安定上位，是人心的大道。想听闻天下安定之法，以弘扬长久之业，万古不变，百种思虑同归于一。然而天命历数有长短之差，国家有治乱之异。远观典籍，论述已很详尽。都说周朝超过了它的气数，秦朝没有到期就灭亡，存亡之理，在于郡县与分封。周朝因为借鉴夏、殷的长久，遵循帝王并建之制，以城为藩、以石为基，深根固本，虽然王纲松弛废弛，而枝干互相支持，所以叛逆之节不生，宗庙祭祀不断。秦朝背离效法古人的训导，抛弃先王之道，占据华山、依恃险要，废除诸侯、设置郡守，子弟没有一尺土地的封邑，百姓很少共同治理的忧虑，所以一人呼喊而七庙崩塌

圮

。

臣认为自古帝王，君临天下，无不是受命于上天，册名于帝录，缔造基业时遇兴王之运，深忧时正值启圣之期。即使是魏武帝那样携养出身的人，汉高祖那样徒役低贱的人，并非只是心中有觊觎，推拒他们也做不到。如果狱讼不归附，精华已经枯竭，即使是帝尧的光辉覆盖四方，大舜的德行上齐七政，并非只是心中有揖让之情，守住它也做不到！以放勋、重华的德行，尚且不能使其后代昌盛。由此可知国祚的长短，一定在于天时，政治的兴衰，有关乎人事。隆盛的周朝卜

代

三十，卜年七百，虽然沦落衰败之道如此至极，而文王、武王的器物尚存，这就是龟鼎之祚，早已悬定于冥冥之中。至于南征不返，东迁避逼，祭祀缺失，郊畿不能守住，这是衰败的渐兆，有累于封建。暴秦运数属于闰余，气数终于百六。受命之主，德行不同于禹、汤，继

业

之君，才能不如启、诵。假使李斯、王绾之辈大封四履，将闾、子婴之徒都拥有千乘，岂能逆转帝子之勃兴，抗拒龙颜之基命呢！

然而得失成败，各有原因。而著述之家，多守常规，无不情忘今古，理蔽浇淳，想以百王之末世，行三代之法，天下五服之内，尽封诸侯，王畿千里之间，都为采地。这就是以结绳之化行于虞、夏之朝，用象刑之典治理刘、曹之末，纪纲松弛紊乱，断然可知。刻舟求剑，未见其可；胶柱成文，更加多所迷惑。只知问鼎请隧，有惧霸王之师；白马素车，不再有藩维之援。不悟望夷之衅，不堪羿、浞之灾；既遭高贵之殃，难道不同于申、缯之酷。这是钦明昏乱，自革安危，本来就不是守宰公侯，来决定兴废。况且数世之后，王室渐微，从藩屏开始，化为仇敌。家俗不同，国政各异，强陵弱，众暴寡，疆场彼此，干戈侵伐。狐骀之役，女子尽髽；崤陵之师，只轮不返。这不过略举一隅，其余不可胜数。陆士衡方才规规然说：‘嗣王委其九鼎，凶族据其天邑，天下晏然，以治待乱。’为何这话如此荒谬！而设官分职，任贤使能，以循良之才，承担共治之寄，刺举分竹，何世无人？至于使地或呈祥，天不吝宝，民称父母，政比神明。曹元首方才区区然称：‘与人共其乐者人必忧其忧，与人同其安者人必拯其危。’岂能认为侯伯就同其安危，任之牧宰就殊其忧乐？为何这话如此虚妄！

封君列国，凭借门资，忘记先业之艰难，轻视自然之崇贵，无不世增淫虐，代益骄侈。离宫别馆，切汉凌云，或刑人力而将尽，或召诸侯而共乐。陈灵则君臣悖礼，共侮徵舒；卫宣则父子聚麀，终诛寿、朔。却说为己思治，岂是如此？内外群官，选自朝廷，擢士庶以任之，澄水镜以鉴之，年劳优其阶品，考绩明其黜陟。进取事切，砥砺情深，或俸禄不入私门，妻子不到官舍。班条之贵，食不举火；剖符之重，居惟饮水。南阳太守，弊布裹身；莱芜县长，凝尘生甑。专说为利图物，何其爽快！总而言之，爵非世及，用贤之路就广；民无定主，附下之情不固。这是愚知所辨，怎能迷惑呢？至于灭国弑君，乱常干纪，春秋二百年间，略无宁岁。次睢咸秩，遂用玉帛之君；鲁道有荡，每等衣裳之会。纵使西汉哀、平之际，东洛桓、灵之时，下吏淫暴，也必不至此。为政之理，可以用一句话概括。

伏惟陛下握纪御天，膺期启圣，救亿兆之焚溺，扫氛祲于寰区。创业垂统，配二仪以立德；发号施令，妙万物而为言。独照神衷，永怀前古。将恢复五等而修旧制，建万国以亲诸侯。窃以为汉、魏以来，余风之弊未尽；勋华已往，至公之道乖离。何况晋氏失驭，宇县崩离；后魏乘时，华夷杂处。重以关河分阻，吴、楚悬隔，习文者学长短从横之术，习武者尽干戈战争之心，都为狙诈之阶，更增长浇浮之俗。开皇在运，因藉外家。驱御群英，任雄猜之数；坐移明运，非克定之功。年逾二纪，民不见德。及大业嗣立，世道交丧，一时人物，扫地将尽。虽天纵神武，削平寇虐，兵威不息，劳止未康。

自陛下仰顺圣慈，嗣膺宝历，情深致治，综核前王。虽至道无名，言象所纪，略陈梗概，实所庶几。爱敬烝烝，劳而不倦，是大舜之孝。访安内竖，亲尝御膳，是文王之德。每宪司谳罪，尚书奏狱，大小必察，枉直咸举，以断趾之法，易大辟之刑，仁心隐恻，贯澈幽显，是大禹之泣辜。正色直言，虚心受纳，不简鄙讷，无弃刍荛，是帝尧之求谏。弘奖名教，劝励学徒，既擢明经于青紫，将升硕儒于卿相，是圣人之善诱。群臣以宫中暑湿，寝膳或乖，请移御高明，营一小阁。遂惜十家之产，竟抑子来之所愿，不吝阴阳之感，以安卑陋之居。顷年霜俭，普天饥馑。丧乱甫尔，仓廪空虚。圣情矜愍，勤加赈恤，竟无一人流离道路，犹且食惟藜藿，乐撤簨虡。言必凄动，貌成臒瘦。公旦喜于重译。文命矜其即叙。陛下每见四夷款附，万里归仁，必退思进省，凝神动虑，恐妄劳中国，以求远方，不藉万古之英声，以存一时之茂实。心切忧劳，志绝游幸，每旦视朝，听受无倦，智周于万物，道济于天下。罢朝之后，引进名臣，讨论是非，备尽肝膈，惟及政事，更无异辞。才及日昃，必命才学之士，赐以清闲，高谈典籍，杂以文咏，间以玄言，乙夜忘疲，中宵不寐。此之四道，独迈往初，这实在是生民以来，一人而已。弘扬此风化，昭示四方，确实可以期月之间，弥纶天壤。而淳粹尚阻，浮诡未移，这是由于习之久，难以卒变。请等待斫雕成器，以质代文，刑措之教一行，登封之礼云毕，然后定疆理之制，议山河之赏，未为晚也。《易》称：‘天地盈虚，与时消息，况于人乎？’美哉此言也。