【論大臣不可親小事劄子】

臣伏見兵興累年，天下多故，樞密之職，事任非輕，雖典兵戎，體均宰輔，至於大小機務，其繁文倍於中書。所以國家舊制，都、副承旨皆用士人，位比屬僚，事參謀議。祖宗之制，尤慎擇材，或取其歷職詳練者以為副使。自承平以來，綱紀隳廢，惟用人吏備員而已。當四方無事之時，兩府檢例行事，上下尸曠，恬然不怪。自兵戎既動，中外事繁，猶務因循，致多敗誤。今承旨不親職事，惟署文書，凡百行遣，皆委諸房小吏。使、副大臣不免親臨細事，既不得精心思慮，專意廟謀，至於碎務繁多，又不能躬自檢察，遂使邊防急奏，多苦滯留，軍國密謀，動成漏洩。凡關事體，不便處多，皆由樞臣難自躬親，而承旨不能舉職也。臣今欲乞依祖宗舊制，承旨特用士人，如武臣中難得其人，即請於文官中精選材能，換與合入官資，責其舉職，仍令樞密使、副，條列常行事目，有可以分職責成者，悉以委之。使大臣專意廟謀，屬吏分行職事，時參國論，庶有裨補。既復朝廷之舊制，又於事體而合宜。伏望聖慈，特賜裁擇。取進止。

臣伏见战事连年，天下多变故，枢密之职，责任不轻，虽掌管军事，地位与宰辅相同，至于大小机要事务，其繁杂文书倍于中书。所以国家旧制，都承旨、副承旨都用士人，位次比于属僚，参与谋议。祖宗之制，尤其慎重择才，或选取历任职务详熟练达者任为副使。自太平以来，纲纪废弛，只是用吏人充数而已。当四方无事之时，两府按例办事，上下空废职务，安然不以为怪。自战事既起，内外事务繁多，仍因循旧习，以致多有败误。如今承旨不亲本职事务，只签署文书，一切行遣，都委托诸房小吏。使、副大臣不免亲自处理细事，既不能精心思虑，专心庙堂谋略，至于琐碎事务繁多，又不能亲自检察，遂使边防急奏，多苦于滞留，军国密谋，动辄泄漏。凡关乎事体，不便之处很多，都是因为枢臣难以亲自处理，而承旨不能举其职守。臣今欲乞依祖宗旧制，承旨特用士人，如在武臣中难得其人，即请于文官中精选材能之人，换与合入官资，责成其举职，仍令枢密使、副，条列常行事务，有可以分职责成者，全部委任他们。使大臣专心庙堂谋略，属吏分掌职事，时常参与国论，庶几有补益。既恢复朝廷旧制，又于事体合宜。伏望圣慈，特赐裁择。取进止。