疏絕進獻

臣以为自建中年间以来，税法不加更改，百姓的困苦，已经在前篇中详尽论述了。如今节度使、观察使的进献，必定说是军府经费的结余，不是从百姓那里取得的。况且供应军队和留在州中的钱，各有定额，如果不是兵士缺额不填补，以及减少克扣所供给的，那么钱帛不是上天降下的雨，不是像泉水那样可以涌出产生的，不敢向百姓索取，将从哪里取得呢？所以有建造宫店来让商人居住的，有酿酒而由官府专卖的，其他各种杂税，巧立名目，这些都是夺取百姓的利益，损害夏商周三代之法，公然假托进献，因而得以自己成就私利，这绝不是太平之事。近年来天下都多留度支钱蓄养兵士，是因为中原有寇贼。如今吴元济、李师道都被斩首示众了，中原没有忧患，却蓄养兵士如故，以此来损耗百姓，臣认为这是不对的。如果选拔通晓吏事的臣子三五人前往各道，与他们的节度使、团练使商议，每道需要留兵多少，以用于镇守，责成他们上报兵士现在实数，因而让逃亡的不再补充，自然可以每年减少十分之一了。告诉他们中原无事，蕃夷值得忧虑，每道应该配兵若干，取其衣粮，以赐给边兵，而召募战士，使边兵充实，那么蕃夷就不足为虑了。钱帛都是国家的钱帛，国家应当制定明确的法令来收取才是。如果派通晓吏事的臣子前往出使，即使那些将帅不尽忠诚的，也不敢有所隐瞒了。如今接受进献，那么节度使、团练使都多方刻薄下属以蓄聚，其中归自己私有的占三分，所进献的占一分。这难道不是在两税之外，又加税吗？百姓之所以不乐于本业，而父子夫妇或有不能相互养活的了。父子夫妇不能相互养活，而指望太平的兴起，即使是妇人女子都知道不可行。臣所以说：杜绝进献以宽减百姓税租的沉重负担，那么下民就不会困苦。