諭諸道州考察所屬官敕

放宽或收紧刑罚政令，振兴教化、使风俗淳厚，让官吏没有贪污的痕迹，百姓没有愁恨的声音，这不仅在于优秀的二千石郡守，也在于郡主簿、县大夫，亲自施行教化，举其纲要细目，逐条考察善恶，惠养困穷之人，方伯才能考核其政绩高下。所以汉代设置刺史，监督考核郡国；周代制定官刑，纠察治理邦国，其意义很明白了。朕想举出旧典，来澄清时俗，多次下诏给长吏，精心选择这一官职。如听说近日仍有奸邪滥竽充数之人，有的不熟悉政事，素来没有好名声，凭借请托，空占禄位，行邪枉法，懦弱废职。百姓在下困弊，怨恨归向上方，乡里减损消耗，贿赂之事日日听闻，这难道是所谓设立明确职守、共同分担忧勤的做法吗？另外别驾的品秩地位颇为尊崇。如果郡守缺位，则代掌其职。旧例补授署任，有的并非其才。既然不称职，就多造成伤害。从今以后，别驾、县令、录事参军有犯贪赃徇私，以及昏庸软弱、年老、有病不能称职、致使户口流散的，都委托观察使、节度使与本州刺史共同查访考察，奏报朝廷予以替换。其中犯贪赃徇私的，都拘禁自身推问，详细具状奏报；其中有疾病的，依照规定解除职务；年老昏庸软弱及没有贪赃徇私但才能不称职的，酌量资历考核改任员外官；其余官员依照前后敕令处分。如果刺史不能觉察，观察使、节度使将刺史的姓名品第奏报。如果观察使、节度使管辖之内不能办理，郎官御史出入查访奏报。